在2023优化营商环境座谈会上的交流发言.docx

《在2023优化营商环境座谈会上的交流发言.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在2023优化营商环境座谈会上的交流发言.docx（27页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在2023优化营商环境座谈会上的交流发言（一）党的二十大报告指出：“营造市场化、法治化、国际化一流营商 环境”x经济开发区贯彻落实“优环境，稳经济”决策部署，践行“一 改两为精神，将营造优质营商环境作为推动高质量发展“先手棋”, 聚焦打造“三心”营商环境聚焦党建引领，助企业“安心”经开区党工委始终把党的建设作为最大的政治责任和政治使命， 坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本和行动指 南，坚持把服务企业、做企业工作作为党组织的核心任务和广大党员 的主要职责牵头组织举办“X来X好倾听”座谈会和企业家沙龙，结合党 建赋能优化营商环境“X来X好”书记项目，制定“红色店小二” 领办代办工作

2、制度，主动发布“益企清单”，持续解决企业需求发挥已成立的“三师”助企工作室、非公党建指导站党支部、汽 配产业链党委党建引领作用，完善已建立的X个红色车间，推动更多 符合条件的企业建立红色车间，形成“红色辐射圈”，要发挥X党建 品牌引领作用，做优做强经开区非公党建让党的旗帜在招商引资，企业生产经营等每一块阵地上高高飘 扬，力求以党建引领园区高质量发展、以品牌带动全局，以党建铸魂,名词衡量高质量发展的标准，除了实体经济，其次就是科技创新近年来，X县一直高度重视科技创新工作，始终围绕率先打造产 学研结合为主方向的科创高地这个目标，围绕产业链部署创新链，围 绕创新链布局产业链，全县创新活力竞相迸发，创

3、新要素加快集聚， 发展动能持续增强X年，科技型中小企业数量达X家，有效X技术企业数量达X家, 技术合同成交额达X.X亿元，研发投入达X亿元X镇也有有效X技术企业X家，X%集中在制造业领域；今年X-X 月规模以上工业的研发费用X.X万元，上年同期X.X万元，累计同比 增长X.X%我们的很多企业一听到科技创新就觉得这是一件遥远的事，一听 到研发费用就说自己没有，一听到发明专利就说很难，但是我们又不 难发现，做得好的企业都和X技术企业有关，比如研发费用增量最多 的南方能锯，增长速度最快的翻天娃那么，企业申报X技术企业的必要性有哪些呢？第一，创新有奖 励对X技术企业的县级奖励是X万元每家，另外还可申报

4、省市奖励, 今年获得市级奖励的X企业有X万到X万不等的补贴另外还有其他研发费用、科技计划的奖励第二，税率有优惠研发费用税前加计扣除今年是X%X技术企业所得税税率是从X%降至X%第三，贷款有途径今年，省科技厅会同省财政厅、省金融机构等有关部门专门出台 TX省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿试点实施办法，引 导金融服务创新创业，着力缓解科技型企业融资难问题同时，制定了 x省科技型企业知识价值信用贷款评价指标体系， 这个指标体系是根据x技术企业和科技型中小企业科创属性所设计 的，涵盖研发投入、知识产权、科技人才等创新要素并给予不同赋值 的评价体系，是合作银行开展知识价值信用贷款的重要依据目前全省已

5、有x家科技型企业有望获得信用贷款第四，企业有形象一个研究x技术的企业所呈现的良好形象，对客户合作肯定是具 有吸引力的第五，发展有动力对技术有追求，对创新有想法，是企业生命力的所在，希望我们 的企业紧跟时代，抓住核心，实现可持续的发展目前，X县正在以争创国家级创新型县为目标，全力打造X湖国 际科学城，着力构建“西有X山、东有X湖”的科技创新新格局下一步，X县科技局将进一步落实好各项科技惠企政策，大力支 持企业加大研发投入、加强知识产权保护、推动科技成果转化、引育 科技创新人才、开展科技金融合作，为企业加快科技创新服好务，为 X县、X镇实现高质量发展提供强有力的科技支撑谢谢大家！把营商环境的“软实

6、力”转化为高质量发展的“硬道 理”（县委书记、县长）新年伊始，市委高瞻远瞩，审时度势，找准 服务保障发展工作大局的切入点和着力点，聚焦破除制约营商环境发 展的五方面xx种“吃拿卡要”行为，在全市范围内开展整治“吃拿 卡要优化营商环境专项行动这是市委深入贯彻落实习近平总书记“营商环境只有更好，没有 最好”指示要求和党的二十大“营造市场化、法治化、国际化一流营 商环境”精神的重要举措xx县委将坚决贯彻落实市委决策部署，对表对标，靶向纠治，全 力以赴找堵点、破难点、创亮点，以全县“转作风、提效能、抓落实” 学习教育活动为具体抓手，聚焦“四个重点”，全力推进实施，以专 项行动的新成效助推xx经济高质量

7、转型发展聚焦政务服务，创品牌，增亮点创新品牌建设发挥新建政务大厅集聚效应，做实做细“三集中、三到位”；不 断深化“一枚印章管审批” “一业一证” “一件事一次办”等改革；创 新打造“项目审批超市”，实现重点项目从立项策划到竣工验收闭环 管理，让群众办事“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”，让企业办事 “只进一扇门，办成想办事”积极创建以“六比六心”为主要内容的“猗满意”政务服务品牌创新服务模式加大帮办代办力度，增加帮办代办人员，提升帮办人员素质，全流程、全方位提供帮办代办服务持续推行“四免费、零成本、半天结、全代办”的市场准入优惠 政策，在XX个服务网点开展业务办理，推动市场主体倍增实现XX%

8、的净增长目标常态化做好入企服务调研，摸准吃透企业的实情和问题，找准企 业发展的难点、堵点和痛点，通过政策培训、入企宣讲、线上解读等 方式，让企业全面精准地知晓政策、运用政策，帮助企业排忧解难创新监管方式推行“一站式”联合执法检查和“双随机、一公开”监管机制， 做到企业有事，召之即来，企业无事，绝不干扰，全力构建“亲”“清” 政商关系，让企业安心落地、舒心发展聚焦项目建设，早谋划，强推进“早”字争时间XXXX年开局全县确定重点项目XX项，总投资XXX.XX亿元，年度 计划投资XX.XX亿元同时，确定了 XX综合整治等XX个重大牵引项目，示范引领全县 经济社会高质量发展“管”字抓推进做实“一盘棋运

9、行”工作基础，牢牢把握高位推动、领导包联、 难题破解、日常管理“四个关键”，构建更加科学、系统的项目建设 管理体系，确保重点项目顺利实施落地；狠抓“一体化调度”，定期 开展“四赛四比”活动，创新“一月一宣传、一月一开工、一月一观摩、一月一考核、一月一通报”的“五个一”项目推进机制，强力推进项目建设“问”字保实效定期举办电视问政，通过对项目建设公开督查评议，持续跟踪问 效，确保重点项目顺利实施落地同时，抽调县纪委监委、公安等部门，联合成立重点项目保障组, 做到“一企一警”“一项目一纪检干部”，专人跟踪重点项目，进一步 优化营商环境，推动重点项目高效落地开工、快速投产达效聚焦转型发展，踵新路，站前

10、列持续深化产业转型并推进数字经济发展，进一步优化营商环境， 集聚各类要素、汇聚各项政策、凝聚各方力量，推动XX在高质量发 展上取得新突破聚焦数字产业化，以科创园为载体，加快智能终端电子产业园建 设，积极培育电子信息类及互联网类企业入驻，引进相关数字经济企 业来临投资兴业，助推数字经济发展聚焦产业数字化，加快工业特别是制造业数字化改造，积极推动 XX等企业实施智能机器人应用，提高工业企业数字化和智能化建设水 平通过数字技术改造传统产业，大力建设渔药特色专业镇，利用X 年一X年时间，培育规模以上企业XX家，产业链产值达到XX亿元聚焦数据价值化，积极对接京东、淘宝、拼多多等主流电商平台 开展线上合作

11、营销活动，推动XX县本地农产品的网络大宗交易，积极发展XX电子商务，促进我县农副产品上行和工业品下行聚焦治理数字化，建立县级政务数据共享交换逻辑平台，推动政 务数据共享工作进一步落实落地，推动电子政务外网向乡村基层延伸聚焦作风转变，提效能，抓落实坚持调查研究，把优化营商环境和招商引资作为“一把手工程”, 坚持调研先行，主动深入一线，了解惠企政策落实、职能部门工作作 风等情况，全面掌握全县在优化营商环境方面存在的问题和短板坚持问题导向，聚焦职能部门出现的“中梗阻”现象，影响政策 执行的制度性障碍等问题，采取接受来电、上门走访、座谈了解等方 式，精准查找问题根源，主动为企业排忧解难坚持查纠整改，将

12、企业遇到的痛点、难点、堵点问题作为专项整 治发力点，对任性执法、违规收费、弄权敛财等群众反映强烈的、损 害营商环境的问题，坚决严查快处，做到露头就打，不断释放执纪越 来越严的强烈信号，持续转变职能部门和党员干部工作作风，大力营 造风清气正、优质高效的营商环境“水深则鱼悦，城强则贾兴”优化营商环境，没有谁是“局外人”，没有时间“等得起”下一步,XX县委将持续把优化营商环境放到全县经济社会发展大 局中去谋划、同部署、共推进，进一步完善市场监管体制机制，促进 公平竞争，推行政务服务标准化，扩大市场准入，改善市场环境，助 推“三无”“三可”营商环境成局成势，真正把营商环境的“软实力” 转化为高质量发展

13、的“硬道理”全面优化营商环境奋发有为推动高质量发展（市委书记）编者按 为深入贯彻党的二十大报告关于“营造市场化、法治化、国际化一流 营商环境”的部署要求，进一步优化我市营商环境，着力解决一些党 员干部在涉企服务中政治站位不高、服务意识不强、法纪观念淡薄、 啃噬市场主体获得感等破坏营商环境的问题，经市委研究，决定从X 月X日起，在全市开展为期X个月的整治“吃拿卡要”优化营商环境 专项行动为此，本报即日起开辟“整治吃拿卡要，优化营商环境”专 栏，下设“一把手谈认识”“吃拿卡要曝光台”“学先进树榜样” 等子栏目，广泛宣传各级各部门“一把手”的认识体会、工作举措， 通报曝光发现和查处的典型案件，宣传先

14、进典型、实践成果及经验做 法等，在全社会营造浓厚舆论氛围，推动营商环境持续优化，为奋力 谱写全面建设社会主义现代化国家XX篇章提供坚强保障党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环 境XX市委决定在全市开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动, 是深入贯彻落实党的二十大精神的工作安排，是全面从严治党的具体 举措，也是推动全市高质量发展的重要抓手，更是顺应市场主体和群 众期盼的迫切要求XX将认真贯彻市委决策部署，落实“五抓一优一促”工作主抓手,聚焦X方面XX种“吃拿卡要”等突出问题，转作风、强服务、抓落 实，把企业感受作为第一感受，把群众满意作为第一标准，把发展成 效作为第一评价，

15、下最大决心、最大气力优化营商环境，确保企业开 办时间再压缩、投资项目审批再提速、市场主体负担再减轻、人民群 众办事更方便一是深化改革、集成创新，营造高效便捷的政务环境一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境去年，我们大力推行“桩基先行”和政府投资项目“模拟审批”, 开展“x+x” “xXxx小时”不打炜政务服务，将“五减”升级为“六 减”，推进政务服务事项业务流程不断精简优化、集成办理，在XX市 首家推出“全域通办”模式，设立XX个企业开办代办点，累计服务 群众企业X万余次下一步，我们将紧紧围绕“三无三可”要求，持续推进“放管服” 改革，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，实施“证照

16、分离”全覆 盖，推动审批事项、时限、材料、环节再压缩、再减少，全面叫响“耿 小二”帮办代办服务品牌二是精准服务、持续发力，营造活力迸发的市场环境营商环境好不好，企业感受最深，也最有发言权去年，我们开展了稳经济“六帮一增一稳”服务企业专项行动， 制订XX市助企纾困XX条和入企服务工作方案，协调解决企业问 题XXX个，累计为各类企业减免税费X.X亿元，新增市场主体X.X万户， 市场主体总数超过X万户，规上企业的数量达到XXX家，主要经济指 标实现历史性突破下一步，我们将深入开展服务企业专项行动，瞄准企业生产经营 中的“堵点” “痛点”，发挥XX个产业专班和X项工作机制作用，常 态化开展精准帮扶，构

17、建“亲清”政商关系针对制约企业发展的历史遗留问题，建立工作台账，明确责任主 体，限时解决销号，真正把支持和促进企业发展的各项政策措施落到 实处，营造“重商、亲商、富商、安商、稳商、聚商”的浓厚氛围， 力争全年新增“个转企” XX家、“小升规” XX家三是法治保障、规范建设，营造公平正义的法治环境习近平总书记强调，法治环境最能聚人聚财、最有利于发展我们要充分发挥法治在优化营商环境方面打基础、固根本、稳预 期、利长远的作用，完善市场准入负面清单制度，通过构建公平竞争 的规则和秩序，为各类市场主体提供坚强有力的法治保障，让他们安 心闯市场、创新业、谋发展牢固树立政府“法无授权不可为，法定职责必须为”

18、，市场主体 “法无禁止皆可为”的观念，只要企业的需求合法合规，我们都千方 百计去满足，切实让企业在最好的环境中成长发展同时，加大对破坏营商环境的违法犯罪行为打击力度，为优化营 商环境保驾护航四是防范风险、金融助力，营造安全优质的金融环境优化金融生态，畅通金融血脉，是打造一流营商环境的核心举措我们坚持用金融的思维发展产业，用资本的思路经营城市，去年 XX科技在“新三板”成功挂牌，实现了河XX企业“新三板”挂牌“零突破”；与XX基金共同成立的总规模XX亿元的产业转型升级投资引导基金在中基协成功备案各银行业金融机构结合XXX个重点项目,授信企业XXX家XXX亿 元，用信企业XX家XX亿元，融资规模和

19、金额均排名XX第一下一步，我们要积极推动XX集团主板上市，支持XX等企业加快 股改进程，做大上市后备企业的“大盘子”，培育更多有实力有潜力 的公司上市融资在防范化解金融风险的基础上，加大金融支持实体经济力度，进 一步用好产业引导基金，支持更多企业做大做强，加快推进企业债券 的发行和城建投公司信用评级，助力城市建设向城市资产运营转变五是转变作风、提升效能，营造风清气正的发展环境营商环境的问题归根到底是干部作风的问题好的干部作风，是凝聚力、战斗力，也是发展的推动力我们深入开展纪律作风大整顿，创新开展转作风、强作为、见实 效一一“十个聚焦抓落实”专项行动，“三对”工作领导组连续两年 对各单位一把手、

20、副职等进行了系列考核，并根据考核结果对干部进 行了调整、免职和提拔，XX的干部作风明显好转，但与发展要求和群 众期盼相比，个别干部在涉企服务中政治站位不高、服务意识不强、 纪法观念淡薄等破坏营商环境的行为仍不同程度存在我们要树立“人人都是营商环境，事事都是营商环境，处处都是 营商环境”的理念，进一步完善营商环境的责任体系和考核体系，持 续开展营商环境考核评价工作，以评促改、以评促优，倒逼服务效能 提升和营商环境改善，对破坏营商环境的人和事，严肃查处、决不姑以文化赋能，将党建品牌的政治优势转化为企业软实力，凝聚发展合 力聚焦纾难解困，与企业“贴心”营商环境到底好不好，归根结底取决于市场主体的满意

21、度和获得 感经开区党工委聚焦企业需求，与企业心连心，梳理出企业存在融 资难、资金短缺等痛点难点下一步经开区将以融资难、资金短缺问题为导向，继续推行小微 企业“园区贷”业务，充分发挥融资政策、渠道优势，多措并举帮助 解决企业融资难题，助力企业成长持续强化“靠前服务，共同成长”理念，干部包保联系服务新招 商项目落地和已落户企业发展，上门对接企业电力、运力、金融、用 工等需求，按照政策及时兑现各项资金奖补X年，开发区下属发投公司成立全资子公司X供应链有限公司， 帮助开发区重点企业购买原材料，解决企业融资渠道和融资成本问 题，目前已经和X精科公司开展合作，下一步将充分发挥该供应链公 司作用，与更多优质

22、企业对接，帮助企业解决资金难题聚焦人才工作，让企业“舒心”党的二十大报告提出深入实施人才强国战略为帮助企业缓解招工难，经开区党工委将持续开展“春风行动”, 邀请乡镇务工代表分批到园区企业参观考察，对接用工需求目前已成功与X易智人力资源公司注册合资人才公司，加速在园息，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创营商环境没有最好，只有更好XX市将认真对标先进地区，深入开展整治“吃拿卡要”优化营商 环境专项行动，以企业视角找不足，以战略眼光谋发展，攻坚克难、 勇毅前行，努力打造投资兴业的热土，让各类市场主体的活力充分迸 发，加快实现“产值过千亿、经济回百强”，为奋力谱写全面建设社 会主义现代化国

23、家XX篇章作出更大贡献以一流服务营造一流营商环境（区委书记）多措并举、务实发力, 深化改革创新，打通政务服务“最后一公里”，奋力营造一流营商环 境，让各类市场主体的活力充分迸发营商环境，是市场主体发展之基、 活力之源党的二十大报告提出，“优化营商环境”“营造市场化、法治化、 国际化一流营商环境”一个地区的经济社会发展，既靠项目、靠政策，也靠环境营商环境优，则企业发展好近年来，XX省XX市XX区坚持以党建为引领，为企业发展提供全 过程服务，推动营商环境不断提升用心用情解决企业“急难愁盼”问题营商环境好不好，市场主体最有发言权我们将企业的关心事当成优化营商环境的关键事，不断创新工作 措施，为企业纾

24、困解难在市民服务中心开展“政府开放日”活动，通过调研、座谈等方式，邀请政协委员、企业家代表、群众代表一起畅谈诉求；为方便企 业反映问题、监督服务，推出“清风xxe码监督”工作，扫码即可评 价、投诉，形成了企业发展诉求“收集一办理一监督”闭环管理机制 归根结底，优化营商环境要做好换位思考，精准对接企业需求，切实解决企业面临的困难和问题以干部作风转变带动营商环境改善好的干部作风，是凝聚力、战斗力，也是发展的推动力我们以作风建设为抓手，注重培养干部综合素质，通过举办专业 干部集训营、“新xx大讲堂”等方式，提高干部业务水平和服务意识同时，将党群工作与企业文化有机融合，围绕高端化工等产业， 成立产业链

25、党建联盟，建立议事会制度，帮助企业扩大“朋友圈”实践证明，进一步强化党建引领作用，推动党员、干部主动作为、 靠前服务，可以实现党的建设与优化营商环境双促进、双提升加快推进政务服务标准化规范化便利化营造一流的营商环境，必须打造一流的政务服务要进一步增强改革意识，以降低制度性交易成本为主要目标，以 提高市场主体满意度为导向，营造稳定、公平、透明、可预期的良好 营商环境围绕办事不快、流程不顺等问题，梳理优化调整事项xxx项，细化部门职责边界清单xxx项，减少办事环节；设立政务便民服务站,涵盖五大类XX项业务，着力打造XX分钟政务服务近年来，我们持续深化“放管服”改革，推动政务服务标准化，为市场主体和

26、群众提供更加规范、便利、高效的政务服务在此基础上，我们进一步深化制度创新、加快流程再造，开展“优 职能优流程优服务”提升行动，搭建政务服务快车道一方面，推动审批权限下沉，将涉企领域所有区级政务服务事项、 市级已实现“市县同权”事项全部下沉至镇街，做到“审批不出镇”; 另一方面，推行企业开办“套餐定制一日办结”，推行“午间不断 档-全年不打烂”服务，为企业和群众办事提供更多便利习近平总书记强调：“营商环境只有更好，没有最好”优化营商环境，是一项长期性、系统性工程新的征程上，我们将继续多措并举、务实发力，深化改革创新， 打通政务服务“最后一公里”，奋力营造一流营商环境，让各类市场 主体的活力充分迸

27、发，为经济社会高质量发展注入澎湃动能凡标杆城市没有的收费一律取消对标上海、深圳等先进城市，以 市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，以环节最少、办事最快、 收费最低为目标，持续推进“五减五通”凡是标杆城市没有的收费、环节和事项，一律取消相比XXXX年，办理事项平均时限由X.X天减少到X.X天，办理环 节由X.X个减少到X.X个，企业设立登记时间由X个工作日压缩到X.X 个工作日深入推进“一网通办”，电子证照归集率达XX%,政务服务事项 网上办、一次办达XX%,实现“一事联办”“全市通办”“一张身份证 办成事”牢固树立“服务至上”理念，对企业“只说yes不说no”，全力当好“店小二”坚持把企业

28、服务放在离市场最近的地方，把民生服务摆在离百姓 最近的地方，推进社区事务受理中心、便民服务代办站全覆盖，确保 各类服务事项即到即办、接诉即办坚持刀刃向内抓改革以壮士断腕的勇气，拆藩篱、破壁垒制定实施新型工业用地政策，开展“标准地”出让，推行“拿地 即开工” “建成即投用”着力破解企业融资难，创新x分钟申贷、x质押担保、x秒钟放 款的“xxx”贷款模式，为企业减税降费xxx亿元、提供贷款xxxx亿 元把法治作为最好的营商环境来抓，推动办事由“讲关系”向“讲 法治”转变实行包容审慎监管，依法稳妥办理涉企案件，制定实施涉企“不 予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单，避免企业因小过失而贻误 大发展深化

29、诚信建设，政府带头践信守诺，严格失信惩戒维护市场公平，消除“隐形门槛”持续优化的营商环境，有效对冲了疫情影响XXXX年X月至XX月，XX全市招商引资实际到位资金XXXX亿元、增长X.X%,市场主体达到XXX万户、增长X.X%打造“工建改革”升级版深化工程建设项目审批制度改革，加快推进工程建设项目全流程在线审批，是优化营商环境的重要方面XXXX年，全省共有XXXXX个项目实现网上审批，网上审批覆盖率 全国第一，审批信息实时共享率全国第三今年，全省住建部门将积极落实优化营商环境的一系列举措，打 造“工建改革”升级版计划在全省推广XX、XX先进做法，各市州工程项目审批在年内 实现“XX、XX、XX”

30、目标，即对改革范围内的政府投资项目，从申报 立项到竣工验收，审批时间压缩至XX个工作日以内；一般社会投资 项目，审批时间压缩至XX个工作日以内；带方案出让用地的社会投 资项目及小型社会投资项目，审批时间压缩至XX个工作日以内开展“主题式”“情景式”审批，加强项目精细化和差别化管理, 将社会投资带方案出让土地类工程建设项目、社会投资中小型工程建 设项目、政府投资市政类（非独立占地）线性项目、改造类（规划条 件不变）工程建设项目、一般工业类投资建设项目等X类工程项目的 审批时间分别压缩至XX、XX、XX XX、XX个工作日省住建部门还将缩小施工图审查、施工许可范围，新建单体建筑 面积不大于XXXX

31、平方米、建筑高度不超过XX米等低风险建设工程取 消施工图审查，工程投资额在XXX万元或者建筑面积在XXX平方米以 下的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证，并 推行“清单制+告知承诺制”审批，在确保安全前提下，对一般社会 投资的工业类项目、小型低风险项目推行“承诺即可开工”深化一网通办，推进省市间、部门间信息系统的互联互通，实现 全省工程审批线上统一入口申报、信息一次填报、材料一次上传、评 审意见等过程信息和审批结果实时共享，推进行政审批、备案、评估 评审、中介服务、市政公用服务等事项全部线上办理加快构建“四路齐发”多式联运物流大通道XXXX年，XX海关制 定“优环境、推两稳”

32、 XX条支持措施，优化口岸营商环境工作取得明 显成效XXXX年，XX海关将奋力建设中部领先、国内一流的口岸营商环境着力完善网络、拓展功能，加快构建水铁空邮“四路齐发”多式 联运物流大通道建设建好口岸助推XX等口岸纳入国家口岸发展“十四五”规划，指导XX港等 口岸扩大开放建好平台推动口岸与自贸区、综保区、跨境电商综试区等平台联动发展； 依托长江黄金水道、中欧班列、航空口岸完善多式联运体系，融入“一 带一路”网络；创新推动进境肉类、冰鲜水产品、水果、粮食、汽车 等口岸“五合一”集约化管理建好枢纽支持XX机场新增国际货运航线，创新顺丰机场“快件智能分拣” 模式，助力打造空港客货运输“双枢纽”全面激发

33、市场主体外贸活力加快推动中部外贸大市场建设，培育壮大龙头企业对“光芯屏端网”等战略产业和重点企业实施“一企一策”，鼓 励实施全球发展战略，指导企业更好“引进来”“走出去”打造“出口优势食品农产品竞争力提升工程”，实施“一品一策”, 支持香菇、茶叶等出口和设立海外仓支持XX等跨境电商以及XX市场采购发展，实施“一地一策”， 推动跨境电商“线下自提”等新模式，探索“保税备货+邮快件”市 场采购通关新模式，培育壮大新的外贸增长点深化改革创新，增强服务功能完善“企呼关应”机制，提供多种通关模式“菜单”，方便企业 按意愿自主“点菜”；拓展国际贸易“单一窗口”服务功能，巩固压 缩整体通关时间成效；全面落实

34、口岸减税降费措施，规范和降低进出 口环节合规成本，为外贸企业减负松绑坚决纠正选择性执法趋利性执法XXXX年，省委政法委全会审议 通过全省政法机关依法履行职能营造法治化营商环境的意见，提 出XX条具体措施；印发关于扎实推进全省政法机关优化法治化营 商环境工作的通知，明确建立联席会议制度、开展突出问题整治等 六大措施省法院出台“执行合同” XX项措施、“办理破产” X项措施，在 涉企案件办理各个环节嵌入经济影响评估制度省检察院出台服务创新发展“九条意见” “新鄂检十条”、服务保 障复工复产“十条意见”省公安厅出台加快推进政务服务“一网通办”，进一步加强特种 行业、行业场所“放管服”改革的意见省司法

35、厅提请省人大出台XX省优化营商环境办法，印发关 于全面保护中小投资者权益的实施方案关于优化营商环境的实施 方案全省政法机关依法从严从快打击危害营商环境的各类犯罪，落实 “少捕，“少押，“慎诉”司法理念，最大限度避免给企业经营带来负 面影响下一步，全省政法机关将深入推进法治化营商环境建设，努力使 法治成为XX发展核心竞争力的重要标志一一畅通举报投诉渠道对涉企执法司法案件举报投诉做到“有诉必问” “首问必办” “一 事一督办”持续开展涉企执法司法问题专项整治坚决纠正选择性执法、趋利性执法制定涉企案件评查标准，对涉企案件开展常态化评查，及时整改 纠错对涉嫌违法违纪违规的坚决依法依纪严肃处理每季度开展

36、一次优化法治化营商环境情况自查，年度落实情况将 纳入法治绩效考核将优化法治化营商环境工作纳入政法队伍教育整顿活动和政治 督查、纪律作风巡查范围主动接受社会监督开展法治化营商环境状况年度第三方测评，把，表决器”交给市 场主体和人民群众抓好正反两方面典型，全方位做好法治化营商环境宣传！区建设人力资源市场、就业创业服务中心、人力资源培训中心，及时 摸牌企业用工诉求，力争早日为企业提供招工、用工、培训等一站式 服务，以“管委会+公司”的模式，走出了一条以改革创新促进人力 资源盘活的新路依托X本地院校X山科技学校，实施“回炉再造+订单培养”工 程，推进人才培养、实习就业等深度校企合作充分发挥“三公里就业

37、圈”平台作用，派专人服务企业注册、发 布信息，让招工信息多起来，形式活起来，利用经开区微信平台、视 频号、抖音短视频发布企业用工需求，让指端求职更便捷迅速着力打造机制活、政策优、环境好的经开区人才中心和创新高地习近平总书记高度重视实体经济发展，强调“不论经济发展到什 么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的 根基”经开区党工委对标市场需求，对标企业家期待，不断破解营商环 境的痛点、堵点和难点，为广大民营企业家发挥聪明才智提供广阔舞 台和良好环境，让民营企业家舒心安心，持续凝聚全区优化营商环境 的工作合力，把营商环境打造成X经开区的核心竞争力（二）党的二十大报告提出，营造市场

38、化、法治化、国际化一流 营商环境X市委决定在全市开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动, 是深入贯彻落实党的二十大精神的工作安排，是全面从严治党的具体 举措，也是推动全市高质量发展的重要抓手，更是顺应市场主体和群众期盼的迫切要求X将认真贯彻市委决策部署，落实“五抓一优一促”工作主抓手, 聚焦X方面X种“吃拿卡要”等突出问题，转作风、强服务、抓落实, 把企业感受作为第一感受，把群众满意作为第一标准，把发展成效作 为第一评价，下最大决心、最大气力优化营商环境，确保企业开办时 间再压缩、投资项目审批再提速、市场主体负担再减轻、人民群众办 事更方便一是深化改革、集成创新，营造高效便捷的政务环境一个地

39、区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境去年，我们大力推行“桩基先行”和政府投资项目“模拟审批”, 开展“X+X” ”XXX小时”不打烂政务服务，将“五减”升级为“六 减”，推进政务服务事项业务流程不断精简优化、集成办理，在X市 首家推出“全域通办”模式，设立X个企业开办代办点，累计服务群 众企业X万余次下一步，我们将紧紧围绕“三无三可”要求，持续推进“放管服” 改革，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，实施“证照分离”全覆 盖，推动审批事项、时限、材料、环节再压缩、再减少，全面叫响“耿 小二”帮办代办服务品牌二是精准服务、持续发力，营造活力迸发的市场环境营商环境好不好，企业感受最深，也最

40、有发言权去年，我们开展了稳经济“六帮一增一稳”服务企业专项行动， 制订X市助企纾困X条和入企服务工作方案，协调解决企业问题X个，累计为各类企业减免税费X.X亿元，新增市场主体X.X万户， 市场主体总数超过X万户，规上企业的数量达到X家，主要经济指标 实现历史性突破下一步，我们将深入开展服务企业专项行动，瞄准企业生产经营 中的“堵点”“痛点”，发挥X个产业专班和X项工作机制作用，常态 化开展精准帮扶，构建“亲清”政商关系针对制约企业发展的历史遗留问题，建立工作台账，明确责任主 体，限时解决销号，真正把支持和促进企业发展的各项政策措施落到 实处，营造“重商、亲商、富商、安商、稳商、聚商”的浓厚氛围

41、， 力争全年新增“个转企” X家、“小升规” X家三是法治保障、规范建设，营造公平正义的法治环境习近平总书记强调，法治环境最能聚人聚财、最有利于发展我们要充分发挥法治在优化营商环境方面打基础、固根本、稳预 期、利长远的作用，完善市场准入负面清单制度，通过构建公平竞争 的规则和秩序，为各类市场主体提供坚强有力的法治保障，让他们安 心闯市场、创新业、谋发展牢固树立政府“法无授权不可为，法定职责必须为，市场主体 “法无禁止皆可为”的观念，只要企业的需求合法合规，我们都千方 百计去满足，切实让企业在最好的环境中成长发展同时，加大对破坏营商环境的违法犯罪行为打击力度，为优化营商环境保驾护航四是防范风险、

42、金融助力，营造安全优质的金融环境优化金融生态，畅通金融血脉，是打造一流营商环境的核心举措 我们坚持用金融的思维发展产业，用资本的思路经营城市，去年 X科技在“新三板”成功挂牌，实现了河X企业“新三板”挂牌“零 突破”；与X基金共同成立的总规模X亿元的产业转型升级投资引导 基金在中基协成功备案各银行业金融机构结合X个重点项目，授信企业X家X亿元，用 信企业X家X亿元，融资规模和金额均排名X第一下一步，我们要积极推动X集团主板上市，支持X等企业加快股 改进程，做大上市后备企业的“大盘子”，培育更多有实力有潜力的 公司上市融资在防范化解金融风险的基础上，加大金融支持实体经济力度，进 一步用好产业引导

43、基金，支持更多企业做大做强，加快推进企业债券 的发行和城建投公司信用评级，助力城市建设向城市资产运营转变五是转变作风、提升效能，营造风清气正的发展环境营商环境的问题归根到底是干部作风的问题好的干部作风，是凝聚力、战斗力，也是发展的推动力我们深入开展纪律作风大整顿，创新开展转作风、强作为、见实 效一一“十个聚焦抓落实”专项行动，“三对”工作领导组连续两年 对各单位一把手、副职等进行了系列考核，并根据考核结果对干部进 行了调整、免职和提拔，X的干部作风明显好转，但与发展要求和群 众期盼相比，个别干部在涉企服务中政治站位不高、服务意识不强、 纪法观念淡薄等破坏营商环境的行为仍不同程度存在我们要树立“

44、人人都是营商环境，事事都是营商环境，处处都是 营商环境”的理念，进一步完善营商环境的责任体系和考核体系，持 续开展营商环境考核评价工作，以评促改、以评促优，倒逼服务效能 提升和营商环境改善，对破坏营商环境的人和事，严肃查处、决不姑 息，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创营商环境没有最好，只有更好X市将认真对标先进地区，深入开展整治“吃拿卡要”优化营商 环境专项行动，以企业视角找不足，以战略眼光谋发展，攻坚克难、 勇毅前行，努力打造投资兴业的热土，让各类市场主体的活力充分迸 发，加快实现“产值过千亿、经济回百强”，为奋力谱写全面建设社 会主义现代化国家X篇章作出更大贡献（三）尊敬的各

45、位领导、同志们：大家好！首先非常感谢市委、 市政府组织举办这个座谈会，搭建起党委政府、相关部门和企业的这 一沟通平台，使得各方都能够充分表达意见，倾听对方诉求，寻求解 决办法，加大各方支持产业力度，共同促进X经济快速发展X食品有限责任公司是集红牛育种、肉牛养殖、屠宰分割、熟食 加工、销售和出口为一体的全产业链民营企业现有X红牛种公牛站一座、肉牛养殖、繁育基地各一座，年产X 吨牛粪有机肥生产线一条，年屠宰X万头牛屠宰分割生产线一条，年 产X吨熟肉制品生产线一条，年产X吨出口罐头生产线一条，年产X 吨真空冷冻干燥生产线一条，X吨排酸速冻冷藏库一座当前，随着外部环境和国内疫情影响，我国经济增长速度逐

46、步放 缓，经济下行压力不断增加，企业发展各种困难凸显今天这个会议十分及时，X属经济欠发达地区，企业装备落后、 人才匮乏、营销滞后、融资渠道单一，因此企业的发展离不开各级领 导和相关部门的大力支持牛产业在历届市委市政府主要领导的亲力亲为、持之以恒地推动 下，特别是近年来把红牛产业作为乡村振兴的首位产业来抓，在X红 牛种质资源保护、品牌宣传、种群扩繁等方面取得了阶段性成效目前牛产业已经成为我市农村经济发展的三大产业之一，“龙头 企业+养殖基地+高等院校+合作社+养殖户”五位一体的产业模 式，已经有了一套较为成熟的经营机制，基础良好，优势明显，前景 广阔X年X月，国家农业农村部又批复了 “X红牛产业

47、集群项目”，给 予X亿元专项资金支持，省里又提出了 “强省会、强科技、强工业、 强县域”的发展目标，市委市政府又把X红牛产业列为百亿级聚力突 破的重点产业链，X红牛产业面临着良好的发展机遇，正是大干快干 的好时机，如果我们能够抓住机遇，顺势而上，扩大养殖规模、提高 屠宰精分割和新产品的开发力度、增加销售，那必将会有力地促进乡 村振兴和经济发展但是由于牛产业的农业属性，受养殖周期长，疫病风险大，饲料 和牛价波动等因素影响，一直是各商业银行不轻易涉足的业务，普遍 存在准入条件高、利率上浮大、贷款额度小、周期短、质押条件高、 手续繁琐等问题，特别是今年以来，受房地产行业不景气影响，各银 行又下调了固

48、定资产抵押折扣比例，进一步压缩原贷款额度，尽管中 国人民银行等金融监管部门多次出台对于经营正常的企业贷款可以 无需还本转贷，但是大多数银行还是要求企业一次性还本再重新办理 贷款手续，加之每次贷款手续繁多，层层审批，还要第三方评估，给 企业正常生产经营带来了很多不确定因素，增加了很大财务成本建议市上一是发起设立专门产业发展基金，引入专业基金进入， 扩大基金池，建立市级产业发展“蓄水池”二是积极协调各银行要讲政治、讲大局，以乡村振兴为抓手，以 地方经济发展为己任，认真研究产业特点，积极推出专项金融产品， 扩大信贷支持力度，努力实现多赢局面同时，我们企业也会健全相关财务制度，按照诚信经营原则，加 强企业内部管理，克服诸多困难，快速提升企业发展速度，不断提高 盈利能力，发挥X红牛产业链链主企业带动作用，为