全市农村进一步深化移风易俗工作具体实施措施和解决方案.docx

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1、范文学习全市农村进一步深化移风易俗工作实施方案为认真贯彻落实全国农村精神文明建设工作阅历沟通 会精神和中心领导同志批示精神 ,依据中心文明办关于进 一步做好农村移风易俗工作的方案文件要求，经争论 ,打算在全市农村集中开展深化移风易俗工作，切实推动乡风文明，引导宽阔群众养成勤俭节约、文明高尚的生活方式，不断提升城乡社会文明程度。现结合实际，制定如下实施方案：一、指导思想以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推动乡风文明为目标，以“五美”乡村创立为载体，以移风易俗“六大行动”为抓手，突出党员干部带头、领先垂范，突出群众自觉、全面参与，突出各司其职、通力协作，突出机制保障、 常抓不懈，加强民风家风

2、乡风建设，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风气，为 xx 推动“三大转型”、建设“三个城市” 供给良好的社会道德环境。二、根本原则一坚持先进引领。要把先进文化引领作为推动移风 易俗工作的着力点，各级党委政府要切实履行好组织者、示 范者、实践者的责任，深入挖掘和宣传提倡移风易俗的典型 人物，总结推广先进阅历，发挥典型引领作用，以点带面、 推开工作。范文学习二坚持问题导向。要深入基层，深入一线，切实摸清摸准当地的背景状况，把群众反映的突出问题找出来，对“移什么风”“易什么俗”要找准问题、抓住重点，有针对性的解决大操大办红白喜事、人情往来负担沉重以及非法宗教、黄赌毒等方面的问题，坚持对症下药。三坚持群众

3、主体。移风易俗具有群众性、纷繁性、普遍性和长期性等特点，深化移风易俗工作必需坚持走群众路线，依靠和发动群众，通过引导群众主动参与，实现自我治理、自我教育、自我效劳、自我约束。要充分考虑群众的内心向往和意愿要求，落实为民惠民措施，把发动群众参与、 分散群众实践、惠及群众生活落到实处。四坚持因地制宜。要从各地实际状况动身，客观上 要求做到“一村一策”。要留意针对性和可操作性，做到内容具体、措施量化，便于执行。在实施过程中，对行之有效 的要连续深化持之以恒；与实际状况不相适应或相违反的， 要准时予以完善。三、目标要求围绕实现农村环境美、人文美、风气美、秩序美、创业美“五美乡村”目标，通过集中开展农村

4、移风易俗工作，遏制农村红白喜事大操大办、白费铺张、盲目攀比的白费之风， 杜绝巧立名目收礼敛财等增加群众负担的行为，打击非法宗教、打牌赌博等影响社会稳定的活动。提倡科学文明的生活理念，弘扬勤劳节省的优良传统，形成节约荣耀、铺张可耻 的良好风气，把群众的人情负担减下来，把农村的风正气 树起来，促进农村精神文明建设，使社会主义核心价值观在 农村落细落小落地。四、主要内容当前和今后一个时期，全市移风易俗工作的主要内容是以当前正在推动的“五美乡村”为载体，突出青山白化治理、 “一约四会”建设等重点，扎实推动移风易俗“六大行动”：一核心价值融入行动。结合农村特点，广泛开展社会主义核心价值观教育系列活动，推

5、动社会主义核心价值观落地生根、入脑入心。组织市委讲师团、市民宣讲团等队伍开展“价值观宣讲进基层”活动，开展菜单式、分众化宣讲。 闻媒体开设专题专栏，运用闻报道、言论评论等形式， 确保社会主义核心价值观每天见报见屏见网。深化“最美 xx 人”主题活动，唱响最美在 xx、社会主义核心价值观“24 字”歌，建立礼遇和帮扶“最美”人物机制，推动最美现象由“风景”变“风气”，着力增加农民移风易俗的自觉性。以“讲文明、树风”公益广告活动为载体，承受文化长廊、 遵德守礼提示牌等农民喜闻乐见的形式，大力宣传社会主义核心价值观，使宽阔农民在耳濡目染中加深理解，内化于心、 外化于行。把社会主义核心价值观的宣传教育

6、融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调、农村广场文化、网络文化作品中，融入到细纹刻纸、黄杨木雕、蓝夹缬、墙绘等文化表现形式 里，在喜闻乐见、易记易行的生活消遣中，潜移默化，润物 无声。实施勤俭节约经典教育宣讲打算，挖掘和宣传中华哲 理格言、民间典故俗语中包含的节省养德之道，使人们在传 统美德的熏陶中受到教育、得到提高。牵头单位：市委宣传部二婚丧礼俗整治行动。实施“婚丧办”提倡打算， 提倡“婚事办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”风，提倡集体婚礼、旅游结婚等婚庆办理形式，提倡塔葬、树葬、海葬等生态殡葬模式，提倡乔迁、生日、升学等喜庆事宜不办的做法，教育引导农民群众破除低俗陋俗，掌握人情往来， 抵抗讲排场

7、、摆阔气的歪风邪气。以“丧事简办”为目标， 引导丧户简化治丧仪式，缩短治丧时间，掌握花圈数量，稳固丧事简办成果，切实从根源上消退丧事大操大办和扰民现象。大力推动殡仪效劳场所建设，制定相关丧事简办程序， 供给标准化治丧、吊唁、守灵等殡仪效劳，把群众家中办丧逐步引导到殡仪效劳场所集中办丧。引导党员干部带头执行市委市政府关于严格标准领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定，带头抵抗大操大办婚丧和白费铺张歪风，以良好 党风促政风带民风。通过殡葬协会、老人协会、红白理事会等社会组织，深化殡葬礼数改革，形成农村丧事简办、厚养薄葬等殡葬文化气氛。牵头单位：市民政局三殡葬改革民生行动。认真贯彻落实市委、市政府关于推

8、动殡葬改革促进殡葬事业科学进展的意见，加强青山白化整治，深化殡葬改革，形成绿色、生态、文明的殡葬风。以“四边三化”为载体，通过私坟“禁”、旧坟生态化改造，制止在大路边、铁路边、河边、山边乱葬乱埋行为，推动青山白化整治。严格落实市级一月一巡查，县市、区级半月一巡查，乡镇、街道级十天一巡查的“禁” 巡查督查通报制度，对建、扩建、迁建的各类坟墓一律予以撤除，恢复原有生态面貌，并按有关法规进展处理。依据“去除坟圈、坟背覆土、保存墓碑、整体绿化、自然生态” 的标准，对旧坟进展生态化改造，去除坟墓硬化设施，或迁入政府建设的安置公墓安葬、就近迁入公益性和经营性公墓，或就地深埋处理，恢复山体生态原貌，实现坟墓

9、土坟化、 植被化、小型化、景观化。以“节地殡葬”为抓手，全面推动资源节约、环境友好的节地生态葬法改革试点工作，力求从占地墓葬向由政府投资建设的公益性骨灰堂楼、塔转变，向从政府推行的树葬、花葬、壁葬、海葬、深埋、撒散等节地生态葬法转变，促进殡葬与生态建设融合。实行骨灰安放流向跟踪治理，从源头上制止滥葬乱埋，构建殡葬改革常态化治理机制。以“殡葬文化”为内容，创殡葬文化教育实践载体，弘扬殡葬优秀传统文化，宣传以“疼惜生命、顺应自然、分散孝心、厚养薄葬、生态殡葬、文明祭祀”为主要内容的殡葬先进文化，提倡生态文明、绿色环保的丧葬 风，努力在全社会树立起文明、节省、平安、依法的型 丧葬观。牵头单位：市民政

10、局四文化礼堂教化行动。以文化礼堂建设为契机，提倡文明高尚的生活方式和勤俭节约的优良传统，让文化生 根、使文明落地。从规划建设着眼，引导群众将农村现有的宗祠和庙、殿、宫等信仰场所与文化礼堂进展有效整合，使民间信仰、宗族姓氏文化传承与礼堂文化相融相合，从而到达破除封建迷信、弘扬先进文化、建设精神家园的目标。从活动内容着手，围绕“四时八节”和重大节庆，深化全民阅读，融入节庆民俗礼仪教育、家风祖训宣讲内容，开展绿色清明、端午龙舟等主题宣传教育活动，组织文艺骨干深入群众，挖掘xx 深厚的戏剧文化资源，创作编排具有 xx 特色的乡风乡俗和优秀传统文化题材的戏剧剧目和小品，在文化礼堂、文化中心展现展演，切实

11、把文化礼堂打造成农民群众日常生活的沟通中心、文化生活的效劳中心和政治教育的学习中心，以惠民优势、文化优势、便捷优势吸引群众、集聚群众，引导群众参与安康向上的文化礼堂活动，远离封建迷信、 黄赌毒等，弘扬文明风。从治理运行着力，发挥群众在文化礼堂长效治理、活动开展、评价评估三个环节中的主体作用，使群众成为文化礼堂建设的治理者、参与者和受惠者， 使文化礼堂成为群众自愿、自主、自觉参与承办红白喜事的场所，引导群众办理红白喜事从高档酒店走向文化礼堂，使 文化礼堂成为培育婚丧风的学堂，实现节省治家的平台。牵头单位：市委宣传部五乡风评议推动行动。坚持在“督”“评”“传”上深化乡风评议，建立完善村规民约、村民

12、议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”组织。红白理事会由群众推举德高望重、热心效劳、公正公正、崇尚节省、 有肯定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的根底上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。发挥道德评议会作用，对村民婚丧事宜、孝敬老人、保护儿童、诚恳守信等民间风气进展定期评议，引导群众遵守道德标准。大力推动民间道德设奖，广泛开展道德典范、最美人物和“好邻居”“好婆媳” 等推举评比活动，以身边典型引领农村风文明。开展“我们的家风家训”活动，引导家家户户写家风、晒家训，立家规、传家训，讲家事、树家风，引导农民从家庭做起，改陋俗、树风

13、。牵头单位：市文明办六五美乡村创立行动。努力在“”期间创成 县级以上文明村镇 50%以上，培育“五美乡村”示范村、精品村、先进村 300 个。推行“文明细胞”创立工程，深化“十星级”文明户、“五好家庭”创立活动，构建文明村镇创立的家庭细胞。深化孝文化村、善文化村、核心价值观示范村创立活动，构建文明村镇创立的文化细胞。深化学雷锋志愿效劳活动，构建文明村镇创立的道德细胞，形成以孝养德、以俭养德，互帮互助、相亲相爱、邻里守望的良好社会风气。实施“五美乡村”创立工程，围绕环境美、风气美、人文美、 秩序美、创业美，推动五美乡村“十个一”创立，切实提升农村文明水平。推行“双千结对”工程，充分发挥各级文明单

14、位在文明创立、文明风气方面的优势，引导结对双方在思想观念、移风易俗等方面的共建共育共享，把解决物质贫困与转变行为陋俗结合起来，形成以城带乡、文明共建的良好局面。牵头单位：市文明办五、保障措施一加强领导，细心组织。移风易俗工作是一项涉及 全社会的系统工程，是一场攻坚战和长久战。为加强领导， 成立以市委副书记钱三雄为组长，市委常委、宣传部长胡剑 谨、副市长陈建明为副组长，市纪委监察局、市委办、市府办、市委组织部、市委宣传部、市委农办、市文明办、 市教育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市财政局、市 国土资源局、市综合行政执法局、市交通运输局、市文广 局、市林业局、团市委、市妇联、xx 日报报业集团

15、、xx 广电传媒集团等单位为成员的领导小组，领导小组办公室设在 市文明办，市文明办主任兼任办公室主任，市委农办、市民 政局分管领导兼任办公室副主任，指导全市开展此项工作。各地党委、政府要高度重视，成立相应的领导机构，切实把 移风易俗作为当前加强农村精神文明建设的重要任务，组织 力气深入调研，突出重点，细心部署，确保各项工作任务落 实到位。二明确职责，联动督查。要依据市文明委统一部署， 既要强调主管部门牵头责任，又要强化各职能部门和县市、 区、乡镇街道的主体作用发挥，明确工作职责，加强沟通协调。要强化“市、县、镇、村”四级联动，全面履行属地责任，制定具体的实施方案，实行召开发动会、现场会等形式有

16、打算、有步骤地逐级组织实施。要加强过程催促指导，争论解决存在的难点问题，乐观探究的措施和方法， 保质保量落实好移风易俗工作各项任务，确保工作有人抓、有人管。三强化宣传，营造气氛。依托各类闻媒体和各类 宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，通过权威评论、专题节 目、文艺汇演和发放宣传手册等方式，报道一批加强移风易 俗、遏制农村陋俗的阅历做法，推出一批移风易俗的公益广 告，典型示范，以点带面，推动移风易俗工作深入开展。要 强化问题导向和效果导向，以解决当地村民群众普遍关心和 关注的问题为突破口，让创立成果真正惠及农民群众，增加 宽阔群众对移风易俗工作的自觉性和认同感，努力营造全社 会共同关心、乐观参与的

17、良好局面。四强化队伍，稳固成果。要进一步加强移风易俗工 作队伍建设，使其综合素养和工作力量适应当前移风易俗工 作形势要求，确保事有人干、责有人担。要加强殡葬改 革执法队伍建设，强化执法检查，大力推行公正廉洁执法 , 坚持依法依规办事，努力提高效劳质量，切实提高执法的公 信力。要加强移风易俗宣教队伍建设，急躁细致地向群众做 好移风易俗相关的政策、法规、规章制度的解释和宣传，让 群众对移风易俗工作有更全面和深刻的理解，引领宽阔干部 群众更思想观念、革除陈规陋俗，逐步增加移风易俗自觉 意识。要加强对婚丧礼俗中介机构建设，树立正确导向，强 化行业监管和职业道德，探究建立婚丧从业人员资格准入制 度，促使

18、其标准运行和自治治理；对不标准的婚丧中介效劳 机构，相关职能部门要加强沟通协调，齐心协力开展综合整 治，进一步稳固殡葬改革、婚丧办等工作成果。五完善机制，确保成效。各地要把移风易俗工作纳 入党委政府年度考核指标，纳入各类群众性精神文明创立活 动的测评体系，实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度， 加大考核力度，对违反殡改规定、涉足封建迷信活动和婚丧 活动大操大办的党员干部依据党纪、政纪严峻处理。乐观探 索移风易俗工作的领导机制、投入机制、教育机制和鼓励机 制等长效机制建设，进一步加大政府对农村乡风文明建设的 投入保障和政策支持力度，引导农民群众崇尚科学文化、破除不良陋俗、培育文明风气，促进我市移风易俗工作制度化、 常态化。