全省村(社区)党群服务中心建设参考指引篇.docx

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1、 全省村(社区)党群服务中心建设参考指引12篇篇一：全省村(社区)党群效劳中心建立参考指引XX县关于乡镇便民效劳中心和村（社区）效劳站建立的指导意见 为全面落实中心、省、市、县关于“放管服效”改革和优化营商环境工作精神，进一步加强我县乡镇和村（社区）便民效劳平台建立，推动政务效劳向基层延长，有效提升基层政务效劳水平，现结合我县实际，就推动乡镇便民效劳中心和村（社区）便民效劳站建立提出如下指导意见。 一、工作目标以便利群众办事、让群众满足为原则，在整合基层行政审批和公共效劳职责的根底上，通过推动乡镇便民效劳中心和村（社区）便民效劳站建立，实行“立刻办、网上办、就近办、一次办”。依托“互联网政务效

2、劳”平台，有序推动基层公共效劳信息共享、互联互通，努力构建掩盖全县、功能完善、标准有序、公开透亮、便民髙效的政务效劳模式，逐步实现政务效劳体系网络化、标准化和标准化，使全县政务效劳工作实现有机统一、全面推动。二、主要任务 （一）标准场所建立根据“统筹规划、整合资源、因地制宜、节省有用”的原则安排乡镇便民效劳中心办公场所，原则上应与所在乡镇政府同址一体化办公，条件受限制的就近选址。大厅功能布局要合理，实行开放式窗口办理，配备充分的工作人员、必要的办公设施和便民效劳设备，满意企业和群众办事需要。要 设置统一的综合受理窗口，配备政务效劳一体机等支撑设备，落实“一窗受理、集成效劳”工作要求。 各乡镇要

3、指导村（社区）利用现有办公场所建立便民效劳站，可与支部活动室、村民文体活动中心等场所结合使用。 （二）集中效劳事项乡镇要集聚便民效劳资源，实行“一站式效劳”“一门式办理”，充 分发挥综合便民效劳作用。根据“应进尽进”的原则,除XX县乡镇机构改 革实施方案规定设置基层来信来访、乡村建立、农业农村效劳、畜牧兽医、 卫生安康和体育、就业和社会保障、社会救助等7个窗口，其他与群众日常 生产、生活亲密相关的农夫建房审批、市场监管、公共教育、科技询问、扶贫脱贫等行政权力和公共效劳事项也要逐步进驻中心办理。 加强村（社区）便民效劳站建立，以便利群众生产生活为目标，推动村级便民效劳和网上效劳站点全掩盖，积极开

4、展帮办代办等便民效劳，依据实际状况科学合理设置村务办理、纠纷调解、信息询问等效劳事项，并将行政审批、社会事务、民生保障、劳动就业、证照办理、农业技术等事项统一纳入代办效劳范围。 全面梳理基层效劳事项清单。梳理乡镇、村（社区）政务效劳事项，编制政务效劳事项清单，并对每个事项的根本信息（包括名称、类型、依据等）、办事指南信息（包括办理时限、办理条件、办理流程、所需材料、收费状况等）进展标准化梳理，实现统一名称、统一编码、统一标准、统一治理。集中梳理一批村（社区）能够代办的公共效劳事项清单，并在媒体、政府网站、 便民效劳中心、便民效劳站点公示。（三）建立运行机制 通过推行“一窗式”办理和全程帮办代办

5、，对程序简便、材料齐全的申请事项，由窗口人员直接办理;对办理条件简单、法定程序较多、需现场核查及依法进展论证、公示、听证等不能当场办结的事项，以及涉及多部门、多层次、多事项，需上级部门审批的申请事项，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的办理模式，建立县乡协同效劳运行机制；通过完善适应基层实际的办事指南和工作规程，对各类事项实施流程再造，明确受理条件、申报材料、办理流程、承诺时限及收费依据等。 要健全完善乡村代办效劳体系。全面开展帮办、代办、协办效劳，加快完善便民效劳网络，为特别人群供应帮办、代办效劳，为办事群众供应不连续的业务询问、政策辅导、办事指引等协办效劳，打通效劳群众“最终

6、一公里”。积极采纳智能化终端,供应更加便捷的自助效劳。对重点区域重点工程可有针对性地供应共性化定制化效劳。各类事项办理逐步实现“小事不出村、大事不出乡镇”。 （四）统一网络平台 加强乡镇便民效劳中心网上效劳平台建立，依托XX省一体化在线政 务效劳平台，将乡镇便民效劳中心事项逐步纳入省一体化在线政务效劳平台，推动乡镇便民效劳中心与县政务效劳中心网络互联互通、信息共享和业务协同，并向村（社区）便民效劳站延长，有条件的要在村（居）等场所设置自助效劳设备，逐步实现省、市、县、乡镇政务效劳事项的一窗口办理、一站 式效劳、一平台共享、同城通办和全流程效能监视，力争实现企业和群众办事“就近跑一次”“一次也不

7、跑”。 （五）健全工作制度乡镇便民效劳中心要建立标准机构运行、评议效劳质量、加强廉政风险防控、完善政务公开程序等方面的工作制度，健全“首问负责制”“一次 性告知制”“限时办结制”“效劳承诺制”“责任追究制”“AB角工作制” 等效劳制度。建立群众参加和评价机制，收集群众意见建议，开展群众满足度测评，自觉承受社会监视。 三、工作要求（一）加强组织领导。各乡镇要从转变政府职能、优化政 务效劳、便利群众办事的角度，充分熟悉乡镇、村（社区）便民效劳平台建立的意义，切实摆上重要议事日程。要加强组织领导、强化统筹协调，仔细讨论处理便民效劳工作中的重大问题，并从机构设置、人员力气、事项进驻、办公场所、工作经费

8、等方面予以支持和保障。要广泛宣传基层便民效劳平台的职能作用和重要意义，切实提髙群众的知晓率、参加率。 （二）积极稳妥推动。乡镇便民效劳中心和村（社区）便民效劳站标准化建立，是推动我县政务效劳体系建立、打造“六最”营商环境的重要组成局部。要把建立工作列入重要议事日程，仔细部署，年底前，要完成事项梳理、建立一窗受理、实行帮办代办等工作。各乡镇和村（社区）要发挥主观能动作用，积极创新创优效劳内容和方式，开展有特色的便民效劳，使效劳更贴近实际、更富有成效，真正赢得基层群众的认可和支持。 篇二：全省村(社区)党群效劳中心建立参考指引 党群效劳中心设计方案_党群效劳中心建立方案 关于党群效劳中心设计方案_

9、党群效劳中心建立方案，是我们特意为大家整理的，盼望对大家有所帮忙。 和谐的党群关系是社会主义和谐社会最本质、最根本的关系，是党和国家长治久安的保证。下面是有党群效劳中心设计方案，欢送参阅。党群效劳中心设计方案范文1一、指导思想 坚持以、xx届四中、五中全会精神为指导，以转变政府职能、深化作风建立、提高办事效率为突破口，以强化效劳功能、便利群众办事、亲密党群干群关系为目标，建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、标准高效的便民效劳体系，进一步优化进展环境，促进全区经济社会又好又快进展。 二、工作任务全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要根据“五星级”中心建立标准，进一步提升便

10、民效劳中心建立水平，增加便民效劳中心功能，标准效劳治理，提高效劳水平，构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民效劳体系。(一)加强乡(镇)便民效劳中心建立。全区共有乡(镇)便民效劳中心19家。20XX2022年，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要在原有根底上，根据“五星级”标准，重新改造提升便民效劳中心。2022年，建成“五星级”便民效劳中心6家;2022年，建成“五星级”便民效劳中心6家;2022年，建成“五星级”便民效劳中心7家。全区力争建成“五星级”便民效劳中心达100%，实现“五星级”全掩盖。区财政依据各相关便民效劳中心改造新增办公面积，按1000元/平方米

11、标准赐予补助。改造新增办公面积的认定由区行政效劳中心管委会牵头，会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后，由区财政拨付50%，其余局部待各便民效劳中心改造通过验收，获得南昌市“五星级”授牌后，再全部拨付。(二)加强村(社区)便民效劳站建立。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要在现有根底上，结合实际，因地制宜，逐步推动“五星级”便民效劳站建立。每年建立2家“五星级”便民效劳站。三、工作原则(一)坚持依法行政、高效有序。便民效劳中心的运行、治理以及行政审批事项、公共效劳事项的纳入和办理，要依法依规，做到组织体系、运行治理和监视机制标准统一，确保便民效劳中心运行依法、高效、有

12、序。(二)坚持效劳群众、亲民便民。从人民群众的切身利益动身，科学设置行政审批事项、公共效劳事项和工作流程，简化办事程序，削减办事环节，为群众办事供应事项代理效劳，做到便利快捷，切实解决群众需求。(三)坚持统一标准，标准治理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处便民效劳中心要实施标准化建立。各便民效劳中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监视检查等各个方面，均要根据“五星级”的标准，合理规划、统一建立，标准治理。区行政效劳中心管委会要负责做好业务指导。(四)坚持整合资源，集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力气、软硬件设施等资源，做好集中整合工作。乡(镇)便民效劳中

13、心、村(社区)便民效劳站应统一接入新建区政务网和新建区政务效劳网。乡(镇)和谐联创中心、网络治理中心、数字化治理中心及其他各类中心 均并入便民效劳中心，作为中心组成局部，实行业务集中受理，一个窗口对外，防止铺张铺张、重复建立。 (五)坚持延长效劳，逐级推动。提升乡(镇)便民效劳中心，不仅是场地扩大，硬件完善，更表达在效劳内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民效劳中心建立的同时，逐步推动村(社区)便民效劳站建立，做到上下联动，效劳对接，进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民效劳体系，包括三级窗口便民效劳体系和三级网上便民效劳体系，实现便民效劳全掩盖。 四、有关要求(一)统一思想，提高熟悉。提升乡

14、(镇)便民效劳中心建立，把行政审批、公共效劳延长到基层，是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必定要求，是加强和创新社会治理、促进社会和谐稳定、深入推动基层党风廉政建立的重要举措和有效载体，有利于切实转变干部作风，便利群众办事，亲密党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要充分熟悉加强基层便民效劳中心建立的重要意义，切实增加责任感和紧迫感，仔细抓好落实，务求取得实效。(二)加强领导，明确责任。打造“五星级”便民效劳中心工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要高度重视，成立领导机构，并明确由乡长(镇长、治理处主任)牵头负责，形成一把手负总责、

15、分管领导详细抓的工作机制，明确任务，责任到人。同时，建立值日工作制度，由乡(镇)班子成员每日轮番带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民效劳中心的工作经费要赐予保障，设立相应的日常运作和嘉奖经费。各相关职能部门要根据谁主管、谁负责的原则，抓好工作落实，进一步延长效劳事项，扩大基层效劳范围和效劳工程。(三)强化督查，狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要把推动便民效劳中心建立列入本单位重要议事日程，准时了解、把握工作动态，解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监视检查力度，对工作任务落实不到位的单位要限时督办。党群效劳中心设计方案范文2为了满意农村经济社会进展的需要，转变基层党组织的职能，

16、建立农村公共效劳平台和完善农村公共效劳体系，更好地为党员群众供应优质效劳，结合我乡实际，现就农村党员群众效劳中心建立工作(以下简称农村党群效劳中心)，提出如下实施方案。一、农村党群效劳中心的建立标准农村党群效劳中心依托现有村级组织活动场所建立，根据综合性效劳平台的要求进展改建，必需具备六个根本功能室和必要的内外部软硬件设施。(一)根本功能室1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等，供应会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是常常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动，全面实行村级事务“421”治理模式，提高

17、村务治理水平;举办各种科技培训、新型农夫培训;用于人口和规划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点，配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满意需要的会议桌椅，室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、进展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。2、为民效劳室。主要用于为党员群众供应效劳和处理村级日常事务。主要作用是为群众供应代办效劳，准时办理群众反映的属于本村范围内的效劳事项。为民效劳室布局为开放式集中办公、一站式效劳，一般要设立党群效劳、民生工程、规划生育、代办效劳等窗口。党群效劳窗口主要用于党员关系接转、流淌党员证办理、党费收缴、政策询问等;民生工程窗口主要用

18、于由村级经办的社保、低保、医保手续办理，涉农补贴办理等;规划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流淌人口证办理等;代办效劳窗口主要用于为群众供应代 办效劳、代领证件等。要安排村干部值班效劳，公开岗位职责和效劳承诺，室内墙壁上公示效劳范围、效劳工程、效劳流程等内容，做到简明清楚，便利党员群众办事。依据工作需要，各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等效劳设备。除村书记外，一般不单独设立办公室，其他村两委干部都要在为民效劳室集中办公。 3、计生效劳室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。 4、社会治理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等

19、工作。建立重要事项报告制度和突发大事处置预案，维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。 5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及肯定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村，可配备电脑，开通电子阅览效劳。室内墙面可张贴图书借阅治理制度、读书名言警句等。 6、文化消遣室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化消遣活动。主要作用是组织群众性文体组织，常常开展安康向上的文化消遣活动，丰富群众文化生活。依托群团组织，组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等常常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的

20、作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。 (二)拓展功能室各村党群效劳中心除必需设立以上六个根本功能室外，也可以结合本村实际，创新设立其他功能室，如：1、医疗卫生室。主要用于为群众供应根本医疗保健效劳。2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适，室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施，对村级各项工作、各类人员等标准建档，并定期整理。4、专业协会室。主要用于农夫专业合作社、专业协会开展办公、供应效劳等，选准进展工程，大力进展村级集体经济，引领群众兴办产业、增收致富。配齐制

21、度图版、办公用品。(三)必需具备的设施农村党群效劳中心还必需具备其他软硬件设施，详细要到达“六个一”。1、一个党员群众效劳中心标识。“XX村党员群众效劳中心”或XX村党群效劳中心”标识，做到醒目、美观。2、一套村级组织标识。在效劳中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、效劳组织等需要挂牌的，一般制作成尺寸较小的方型牌匾，集中悬挂于室外墙面。留意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌，悬挂在各功能室门上。3、一面国旗。在效劳中心屋顶或门前设置旗杆，升挂一面国旗。4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务，开展政策宣传、信息公布等，准时反应村民群

22、众反映问题和事项的办理状况。公开栏建立要用铝合金框架，有机玻璃或钢化玻璃封面。5、一个活动场地。在效劳中心周边规划肯定面积的活动场地，依据村实际状况，配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施，满意群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。6、一个效劳群体。党群效劳中心工作任务主要由村干部担当，村干部不能满意工作需要时，可以结合无职党员设岗定责、或吸纳喜爱公益事业的群众、离退休人员等方式，让他们义务参加党群效劳中心的效劳工作。二、农村党群效劳中心建立的规划实行示范先行、逐步推广的方法。今年“七一”前，李楼村先行建立示范点;十月一日前， 土北、李集、东周、西周要完成党群效劳中心建立;其他各村确保20

23、22年底全部建成使用。以后，新建、改建、扩建的村级组织活动场所，一律根据农村党员群众效劳中心的标准设计、建立。 三、加强组织领导统筹实施乡党委成立土陂乡农村党群效劳中心建立工作领导小组，组长由乡党委书记韩永辉担当，乡党委副书记刘峰、韩学勇担当副组长，成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成，领导小组下设办公室，办公室主任由韩学勇担当。各村要把建好、管好、用好农村党员群众效劳中心，作为基层组织建立年的重大工程和重点任务，加强组织领导，抓好协调安排，形成工作合力，克制畏难心情，主动出击不推不卸，勇于作为不等不靠，直接推动任务的落实。同时，要求各部门要

24、加强组织协调，根据“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则，整合各部门工程和资金用于建立农村党员群众效劳中心，各支部要依托农村党员群众效劳中心推动业务工作，效劳基层群众。乡党委委将把农村党群效劳中心建立纳入2022年度党建工作考核的重要内容，建立并落实目标治理、阶段通报等推动机制，形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村，乡党委实行以奖代补方式，赐予村适当补助，进度缓慢，没能按要求时间完成任务的，将对村支部书记直接问责，并在年度党建工作考核中直接扣分。为进一步亲密联系群众，完善便民效劳体系，促进社会和谐稳定，依据市委办、市政府办关于推动南昌市城区“三个中心”标准化建立的实施意见(洪办

25、发20XX号)的文件要求，结合全区实际，特制定本实施方案。党群效劳中心设计方案范文3县委组织部：为探究新形势下充分发挥党员作用的新途径，创新基层党组织分散党员、分散群众、分散社会力气的方式方法，充分发挥共产党员先锋榜样作用，进一步亲密党群干群关系，使基层党组织的分散力和号召力不断得到提升，结合我镇实际，现就党员效劳中心建立提出如下实施方案。一、指导思想根据“整合党建资源，构建和谐文井”的总体要求，结合我镇开展的“晒党员、亮身份、比业绩”活动，着力构建以基层党组织为主导，以党员干部为主体，面对广阔群众的综合性效劳体系。力争在2022年，着力打造黄连嘴村、定香寺村党群效劳中心，完善相关设施设备，整

26、合资源，切实提高党组织制造力、分散力和战斗力，始终保持党的先进性。二、建立内容在原有的便民效劳站的根底上，增加以下硬件设施内容。一是多功能会议室。以远程教育设备为载体，配备电视、桌椅、电脑等，室内墙面悬挂党旗、入党誓词、民主生活会、进展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和文化消遣为主。二是图书室。主要用于党员群众阅读学习。应配备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于500册。墙上张贴图书借阅制度，落实专人负责。三是办公调解室。主要用于村书记、主任日常办公和司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。应配备办公桌椅，两委工

27、作职责、调解职责等上墙。三、目标任务在2022年完成两个村的党群效劳中心建立，并积极开展各项帮扶活动，争取建成“党员常常性教育的基地、党员志愿者发挥作用的舞台、流淌党员治理的枢纽、困难党员承受帮忙的家园、联系群众的纽带、教育群众的阵地、效劳群众的窗口、党务干部教育培训的大课堂”的党员效劳组织，在此过程中探究建立帮扶困难党员长效机制，并形成制度贯彻落实，使党 员的先锋榜样作用得到永久的表达。四、实施步骤一是依据自身特点制定方案。各村地域不同，进展产业不同，应切实依据各自特点，制 定针对性方案，并上报镇党委讨论审批。二是落实专人加大推动力度。以村书记为第一责任人，两委协同完善各项硬件和相关制 度，

28、以在全镇打造党群效劳示范点的标准，总结阅历，帮忙全镇党群效劳中心建立整体推动。三是总结归纳。全面回忆总牢固施党群效劳中心的阅历做法、工作成效、存在问题，进 一步完善效劳，开展形式多样的活动，健全村级党员效劳工作的长效机制。五、工作要求一是高度重视，强化组织。为进一步加强领导，成立以镇党委书记为组长，纪委书记、 组织委员为副组长，相关科室负责人及各村支部书记为成员的领导小组，强化组织协调，各村(社区)支部要高度重视党群效劳中心创立工作，把党群效劳中心创立作为当前乃至今后一段时间党建工作重点，从本村(社区)工作实际和党员群众的需求动身，不断拓展效劳功能，使其成为党建工作政策和业务的询问平台、基层党

29、组织活动资源的共享场所、各级党组织效劳党员群众的重要窗口。 二是提高熟悉，强化落实。党群效劳中心是党组织联系效劳党员的重要平台和有效载体，对保障党员权益、关心效劳党员，发挥党员先锋榜样作用，对提高党组织的分散力、号召力和战斗力，夯实党的执政根底，促进党内和谐和社会和谐，都具有非常重要的意义。 三是加强宣传，增加品牌“亮度”。镇效劳中心要注意运用电子屏、党务公开栏、和新闻媒体等各类载体，加强对内宣传和对外推介，努力扩大党建品牌的社会影响。各村(社区)党群效劳中心要充分利用党员活动日、“三会一课”等宣传建立党员效劳站的重要性和必要性，激发广阔党员自觉参加到各项工作中去。同时，准时宣传报道党群效劳中

30、心开展的各项活动，营造良好的舆论气氛。 篇三：全省村(社区)党群效劳中心建立参考指引 党群效劳中心建立方案3篇 党群效劳中心设计方案范文1 一、指导思想 坚持以、xx届四中、五中全会精神为指导，以转变政府职能、深化作风建立、提高办事效率为突破口，以强化效劳功能、便利群众办事、亲密党群干群关系为目标，建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、标准高效的便民效劳体系，进一步优化进展环境，促进全区经济社会又好又快进展。 二、工作任务 全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要根据“五星级”中心建立标准，进一步提升便民效劳中心建立水平，增加便民效劳中心功能，标准效劳治理，提高效劳水平，构

31、建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民效劳体系。 (一)加强乡(镇)便民效劳中心建立。全区共有乡(镇)便民效劳中心19家。20XX2022年，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要在原有根底上，根据“五星级”标准，重新改造提升便民效劳中心。 2022年，建成“五星级”便民效劳中心6家;2022年，建成“五星级”便民效劳中心6家;2022年，建成“五星级”便民效劳中心7家。全区力争建成“五星级”便民效劳中心达100%，实现“五星级”全掩盖。 区财政依据各相关便民效劳中心改造新增办公面积，按1000元/平方米标准赐予补助。改造新增办公面积的认定由区行政效劳中心管委会牵头，会

32、同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后，由区财政拨付50%，其余局部待各便民效劳中心改造通过验收，获得南昌市“五星级”授牌后，再全部拨付。 (二)加强村(社区)便民效劳站建立。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要在现有根底上，结合实际，因地制宜，逐步推动“五星级”便民效劳站建立。每年建立2家“五星级”便民效劳站。 三、工作原则 (一)坚持依法行政、高效有序。便民效劳中心的运行、治理以及行政审批事项、公共效劳事项的纳入和办理，要依法依规，做到组织体系、运行治理和监视机制标准统一，确保便民效劳中心运行依法、高效、有序。 (二)坚持效劳群众、亲民便民。从人民群众的切身利益动身

33、，科学设置行政审批事项、公共效劳事项和工作流程，简化办事程序，削减办事环节，为群众办事供应事项代理效劳，做到便利快捷，切实解决群众需求。 (三)坚持统一标准，标准治理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处便民效劳中心要实施标准化建立。各便民效劳中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监视检查等各个方面，均要根据“五星级”的标准，合理规划、统一建立，标准治理。区行政效劳中心管委会要负责做好业务指导。 (四)坚持整合资源，集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力气、软硬件设施等资源，做好集中整合工作。乡(镇)便民效劳中心、村(社区)便民效劳站应统一接入新建区政务网和新建区

34、政务效劳网。乡(镇)和谐联创中心、网络治理中心、数字化治理中心及其他各类中心均并入便民效劳中心，作为中心组成局部，实行业务集中受理，一个窗口对外，防止铺张铺张、重复建立。 (五)坚持延长效劳，逐级推动。提升乡(镇)便民效劳中心，不仅是场地扩大，硬件完善，更表达在效劳内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民效劳中心建立的同时，逐步推动村(社区)便民效劳站建立，做到上下联动，效劳对接，进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民效劳体系，包括三级窗口便民效劳体系和三级网上便民效劳体系，实现便民效劳全掩盖。 四、有关要求 (一)统一思想，提高熟悉。提升乡(镇)便民效劳中心建立，把行政审批、公共效劳延长到基层

35、，是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必定要求，是加强和创新社会治理、促进社会和谐稳定、深入推动基层党风廉政建立的重要举措和有效载体，有利于切实转变干部作风，便利群众办事，亲密党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要充分熟悉加强基层便民效劳中心建立的重要意义，切实增加责任感和紧迫感，仔细抓好落实，务求取得实效。 (二)加强领导，明确责任。打造“五星级”便民效劳中心工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要高度重视，成立领导机构，并明确由乡长(镇长、治理处主任)牵头负责，形成一把手负总责、分管领导详细抓的工作机制，明确任务，责任到人。同时，

36、建立值日工作制度，由乡(镇)班子成员每日轮番带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民效劳中心的工作经费要赐予保障，设立相应的日常运作和嘉奖经费。各相关职能部门要根据谁主管、谁负责的原则，抓好工作落实，进一步延长效劳事项，扩大基层效劳范围和效劳工程。 (三)强化督查，狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪治理处要把推动便民效劳中心建立列入本单位重要议事日程，准时了解、把握工作动态，解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监视检查力度，对工作任务落实不到位的单位要限时督办。 党群效劳中心设计方案范文2 为了满意农村经济社会进展的需要，转变基层党组织的职能，建立农村公共效劳平台和完善农村公共效劳体系，更

37、好地为党员群众供应优质效劳，结合我乡实际，现就农村党员群众效劳中心建立工作(以下简称农村党群效劳中心)，提出如下实施方案。 一、农村党群效劳中心的建立标准 农村党群效劳中心依托现有村级组织活动场所建立，根据综合性效劳平台的要求进展改建，必需具备六个根本功能室和必要的内外部软硬件设施。 (一)根本功能室 1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等，供应会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是常常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动，全面实行村级事务“421”治理模式，提高村务治理水平;举办各种科技培训、新型农

38、夫培训;用于人口和规划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点，配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满意需要的会议桌椅，室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、进展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。 2、为民效劳室。主要用于为党员群众供应效劳和处理村级日常事务。主要作用是为群众供应代办效劳，准时办理群众反映的属于本村范围内的效劳事项。为民效劳室布局为开放式集中办公、一站式效劳，一般要设立党群效劳、民生工程、规划生育、代办效劳等窗口。党群效劳窗口主要用于党员关系接转、流淌党员证办理、党费收缴、政策询问等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办

39、理，涉农补贴办理等;规划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流淌人口证办理等;代办效劳窗口主要用于为群众供应代办效劳、代领证件等。要安排村干部值班效劳，公开岗位职责和效劳承诺，室内墙壁上公示效劳范围、效劳工程、效劳流程等内容，做到简明清楚，便利党员群众办事。依据工作需要，各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等效劳设备。除村书记外，一般不单独设立办公室，其他村两委干部都要在为民效劳室集中办公。 3、计生效劳室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。 4、社会治理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发大事处

40、置预案，维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。 5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及肯定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村，可配备电脑，开通电子阅览效劳。室内墙面可张贴图书借阅治理制度、读书名言警句等。 6、文化消遣室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化消遣活动。主要作用是组织群众性文体组织，常常开展安康向上的文化消遣活动，丰富群众文化生活。依托群团组织，组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等常常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视

41、机、音响设备等。 (二)拓展功能室 各村党群效劳中心除必需设立以上六个根本功能室外，也可以结合本村实际，创新设立其他功能室，如： 1、医疗卫生室。主要用于为群众供应根本医疗保健效劳。 2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适，室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。 3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施，对村级各项工作、各类人员等标准建档，并定期整理。 4、专业协会室。主要用于农夫专业合作社、专业协会开展办公、供应效劳等，选准进展工程，大力进展村级集体经济，引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。 (三)必

42、需具备的设施 农村党群效劳中心还必需具备其他软硬件设施，详细要到达“六个一”。 1、一个党员群众效劳中心标识。“XX村党员群众效劳中心”或XX村党群效劳中心”标识，做到醒目、美观。 2、一套村级组织标识。在效劳中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、效劳组织等需要挂牌的，一般制作成尺寸较小的方型牌匾，集中悬挂于室外墙面。留意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌，悬挂在各功能室门上。 3、一面国旗。在效劳中心屋顶或门前设置旗杆，升挂一面国旗。 4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务，开展政策宣传、信息公布等，准时反应村民群众反映问题和事项

43、的办理状况。公开栏建立要用铝合金框架，有机玻璃或钢化玻璃封面。 5、一个活动场地。在效劳中心周边规划肯定面积的活动场地，依据村实际状况，配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施，满意群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。 6、一个效劳群体。党群效劳中心工作任务主要由村干部担当，村干部不能满意工作需要时，可以结合无职党员设岗定责、或吸纳喜爱公益事业的群众、离退休人员等方式，让他们义务参加党群效劳中心的效劳工作。 二、农村党群效劳中心建立的规划 实行示范先行、逐步推广的方法。今年“七一”前，李楼村先行建立示范点;十月一日前，土北、李集、东周、西周要完成党群效劳中心建立;其他各村确保2022年底全

44、部建成使用。以后，新建、改建、扩建的村级组织活动场所，一律根据农村党员群众效劳中心的标准设计、建立。 三、加强组织领导统筹实施 乡党委成立土陂乡农村党群效劳中心建立工作领导小组，组长由乡党委书记韩永辉担当，乡党委副书记刘峰、韩学勇担当副组长，成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成，领导小组下设办公室，办公室主任由韩学勇担当。各村要把建好、管好、用好农村党员群众效劳中心，作为基层组织建立年的重大工程和重点任务，加强组织领导， 抓好协调安排，形成工作合力，克制畏难心情，主动出击不推不卸，勇于作为不等不靠，直接推动任务的落实。同时，要求各部门要加强组

45、织协调，根据“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则，整合各部门工程和资金用于建立农村党员群众效劳中心，各支部要依托农村党员群众效劳中心推动业务工作，效劳基层群众。 乡党委委将把农村党群效劳中心建立纳入2022年度党建工作考核的重要内容，建立并落实目标治理、阶段通报等推动机制，形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村，乡党委实行以奖代补方式，赐予村适当补助，进度缓慢，没能按要求时间完成任务的，将对村支部书记直接问责，并在年度党建工作考核中直接扣分。 为进一步亲密联系群众，完善便民效劳体系，促进社会和谐稳定，依据市委办、市政府办关于推动南昌市城区“三个中心”标准化建立的实施意见(洪办发

46、20XX号)的文件要求，结合全区实际，特制定本实施方案。 党群效劳中心设计方案范文3 县委组织部： 为探究新形势下充分发挥党员作用的新途径，创新基层党组织分散党员、分散群众、分散社会力气的方式方法，充分发挥共产党员先锋榜样作用，进一步亲密党群干群关系，使基层党组织的分散力和号召力不断得到提升，结合我镇实际，现就党员效劳中心建立提出如下实施方案。 一、指导思想 根据“整合党建资源，构建和谐文井”的总体要求，结合我镇开展的“晒党员、亮身份、比业绩”活动，着力构建以基层党组织为主导，以党员干部为主体，面对广阔群众的综合性效劳体系。力争在2022年，着力打造黄连嘴村、定香寺 村党群效劳中心，完善相关设

47、施设备，整合资源，切实提高党组织制造力、分散力和战斗力，始终保持党的先进性。 二、建立内容 在原有的便民效劳站的根底上，增加以下硬件设施内容。 一是多功能会议室。以远程教育设备为载体，配备电视、桌椅、电脑等，室内墙面悬挂党旗、入党誓词、民主生活会、进展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和文化消遣为主。 二是图书室。主要用于党员群众阅读学习。应配备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于500册。墙上张贴图书借阅制度，落实专人负责。 三是办公调解室。主要用于村书记、主任日常办公和司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。应配备办公桌椅，两委工作职责、调解职责等上墙。 三、目标任务 在2022年完成两个村的党群效劳中心建立，并积极开展各项帮扶活动，争取建成“党员常常性教育的基地、党员志愿者发挥作用的舞台、流淌党员治理的枢纽、困难党员承受帮忙的家园、联