高二历史统编版选择性必修1导学案第5课中国古代官员的选拔与管理.docx

《高二历史统编版选择性必修1导学案第5课中国古代官员的选拔与管理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高二历史统编版选择性必修1导学案第5课中国古代官员的选拔与管理.docx（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第二单元官员的选拔与管理【单元特征】官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分,也是社会治理的必要前提。 各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。 中国古代历史上的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富经验，为人类政治文 明作出了重要贡献。近代西方资本主义国家探索和建立起考试选拔的文官制度，以规避政党 更替造成的政府工作动荡。晚清以来的近代中国，改科举教育为学堂教育，改科举选官为学 堂选官，并在民国时期尝试建立公务员制度。新中国成立后，逐步形成中国特色社会主义干 部制度，并在20世纪90年代开始建立与推行公务员制度。通过本单元的学习，了解中国古代

2、官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中 央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度；了解西方近代文官制度与近现代中国公务员 制度。第5课中国古代官员的选拔与管理地方刺史制考核：上计制监察：中央御史大夫 地方郡监御史磨勘台谏合一明考满考察 清京察大计 监察：科道【课程标准】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下中国古 代官员的考核和监察制度【教学重点】各主要历史时期官员选拔与管理的核心。.【教学难点】官员选拔与管理制度的演变。【情境导入】登科后（唐）孟郊昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。【知识结构】一、先秦时期的官员选拔1 .西

3、周至春秋：世官制（世卿世禄制）“文王孙子，本支百世，凡周之士，不（丕）显亦世”。（先秦）佚名诗经大雅文王公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。己特点：影响:2 .春秋战国时期：荐举功劳制选练举贤，任官使能。史记赵世家不以禄私其亲，功多者授之。战国策燕策二商君之法曰：斩一首者，爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者，爵二级，欲为官 者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。韩非子定法原因：内容：荐举，功劳制，主要指军功爵制，影响：二、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理（1）秦统一后：“明主之国，无书简以文，以法为教，无先王之语，以吏为师”（战国）韩非子方式:影

4、响：（2）汉武帝：察举制元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。 此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。阎步克察举制度变迁史稿背景：内容：影响：举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。乐府诗集杂歌谣辞后汉桓灵时谣东汉后期，随着政治的腐败，察举不实的现象渐趋严重。大族出身的官吏们为了维 持本家族的利益，“朋党结私，背实趋华”。士人为了做官，也投靠依托权门。白寿彝中国通史（3）魏晋南北朝：背景：内容：影响：关于九品中正制的弊端，西晋段灼在上晋武帝表中指出：今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故居上品者，非公侯

5、之子孙，则当涂之 昆弟也。晋书段灼传每岁孟春，遒人以木铎徇于路，官师相规，工执艺事以谏，其或不恭，邦有常刑。尚书夏书胤征(1)考核：有道之主，听言督其用，课其功，功课而赏罚生焉。故无用之辩不留朝。韩非子八经秦汉：上计制对象：方式：功能：魏晋南北朝：(2)监察：彰善瘴恶，激浊扬清，御史之职也。政之理乱，实由此焉。唐大诏令集政事官制上秦朝：中央：地方：汉朝：中央：地方：三、隋唐宋元明清时期官员的选拔与管理1.选官制度：科举制(1)原因：(2)演变过程：隋唐，确立：隋文帝，隋炀帝，唐太宗，武则天，唐玄宗，思考1:为什么说科举制是一种更完善的选官制度？每岁仲冬，州、县、馆、监举其成者送之尚书省，而举选

6、不由馆、学者，谓之乡贡，皆怀牒自列于州、县。新唐书选举制上两宋，北宋“取士不问家世”原则的确立，堪称我国封建选士制度史上的一大变革。至此，魏 晋隋唐“官之选举必由于簿状”的时代始告终结。张邦炜论北宋“取土不问家世”元朝:明清:(1)考核：隋唐；吏部考核擢授监察御史，由是知名。尝谓人曰：“御史出都，若不动摇山岳，震慑州县，诚旷职 耳。”旧唐书韦思谦传宋朝，称为“磨勘”明清两朝：官员考核制度严密思考2：结合材料，谈谈你对考核制度的看法。盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而 不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐 亦难

7、以底绩而有成也。张居正张文忠公全集奏疏三请稽查章奏随事考成以修实政疏（2）监察制度进一步完善隋唐：中央：地方：问：阅读材料，谈谈隋唐时期地方官员任用上的变化对中央集权有什么样的影响。隋唐以前，中央只任命州、君人 县的主要官员，属官则由长官自己选用。隋唐以后，九 品以上的官员皆由中央任命，加强了中央集权。隋书刘炫传载：往者州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已。其所具僚，则长官自辟，受诏赴任，每州不 过数十。今则不然，大小之官，悉由吏部，纤界之迹，皆属考功。宋朝宋代中央沿袭唐制，并明确规定，未经两任县令者不得任御史之职。按规定，御史有“闻 风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”；上任后百日必须

8、弹入，否则就要罢黠 为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。中国古代监察制度 中央：地方：元朝：中央：地方：明清两朝：十三道监察御史，出则巡视方岳，入则弹压百僚，虽与都御史相涉，而非其属官，直名 某道，不系之都察院，事得专达，都御史不得预知也。张萱西园闻见录思考3：结合课文，分析中国古代对官员“德” “才”的要求有何特点。中国古代官员选拔重视“德才兼备、以德为先的原则。司马光说：“才者，德之资也； 德者，才之帅也。”朱元璋要求选拔官吏“以德行为本，而文艺次之”。康熙帝说：“朕观 人必先心术，次才学。心术不善，纵有才学何用？ ”更有五善：一日（中）忠信敬上，二日精（清）廉毋谤，三日举事审当，四日喜为善行，五 日龚（恭）做多让。五者毕至，必有大赏。睡虎地秦墓竹简整理小组睡虎地秦墓竹简为吏之道