卫生健康系统冬春火灾防控工作方案.docx

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1、卫生健康系统冬春火灾防控工作方案为切实加强冬春火灾防控工作，维护全县卫生健康系统 冬春季节安全生产形势稳定，经研究决定，自即日起至2023 年3月底结束，在卫生健康系统集中开展冬春火灾防控工作。 特制定如下工作方案：一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的 重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防 群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除 安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，坚决遏制较大以 上和有影响的火灾，确保卫生健康系统消防安全形势持续平 稳。二、工作任务（一）加强火灾防控工作。1 .要落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人 职责；制定并落

2、实消防安全制度、消防安全操作规程；制定 灭火和应急疏散预案，并组织演练；开展防火检查、巡查和 职工消防安全教育培训，做到消防安全“四个能力”建设达 标。2 .要在冬春火灾防控期间开展一次消防车通道专项整 治，要明确专人管理消防车道，划定黄色标线、设立警告标 志、明确禁停区域，确保消防车通道净宽及净高均不小于4 米。每日要开展巡查，及时督促违规占用、堵塞消防车通道 的车辆驶离，定期开展消防安全教育，提升消防安全意识。3 .要检查建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要 求，是否定期进行维护保养并完好有效；人员密集场所室内 装修材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响 逃生和灭火救援的障碍物

3、；人员密集场所是否违章搭建彩钢 板临时建筑。4 .要加强日常防火巡查，重点治理电动自行车“进楼入 户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题，督促清理搬离 违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口的电动自 动车，确保畅通。5 .要完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度， 要否依法建立专职消防队或志愿消防队，开展消防专业技能 训练，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞 后、消防水源缺乏等问题。6 .要按照火灾高危单位管理要求，定期开展电气防火检 测和消防安全评估，做到责任落实、制度完善、设施完备、 培训到位、管理有序，及时开展消防安全自查自改，消除身 边的火灾隐患。7 .要自查医疗

4、机构消防安全管理九项规定贯彻落实情况。（二）全面深化消防安全“三项重点”专项治理活动。 要深入开展电气线路、安全疏散、培训演练“三项重点”专 项治理，严格电气线路防火措施，保障疏散通道、安全出口 常态畅通，规范消防安全培训、演练。在电气线路治理中, 要组织集中改造老旧建筑电气线路，更换老化损坏的电气线 路，火灾高危部位设置漏电火灾报警系统，安装电气火灾监 控系统。（三）继续强化消防控制室管理标准化建设。要强化消 防控制室管理，实现值班人员素质有效提高、建筑消防设施 管理规范有序、单位应急处置迅速高效的目标。要进一步加 大对消防控制室的检查力度，严肃查处值班操作人员不足、 无证上岗等违法行为。（

5、四）做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯春节、 元宵、“两会”等重要节日，加强消防安全保卫工作，确保 活动、节日期间安定祥和。重大活动和重要节日期间，各医 疗卫生机构要开展消防安全大检查，春节、元宵节、“两会” 期间集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。（五）推动单位微型消防站建设。要推动智慧消防安全 管理，设有自动消防设施的单位，12月底前全部完成消防控 制室注册工作，值班人员全部持证上岗。同时，委托消防技 术服务机构进行维护保养并将火灾自动报警系统、自动喷水 灭火系统、消火栓系统、消防水箱、水池水位、消控室视频 监控等全要素接入消防物联网远程监测系统。要做到消防安 全巡查队、消防知识宣传

6、队和灭火救援先遣队“三队合一”， 平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高 效处置，保证落实“救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾” 的要求。（六）加强消防宣传培训。针对冬春季节火灾特点，在 人员密集场所继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三 会”教育活动。春节、元宵节、“两会”期间，策划组织有 针对性的主题宣传教育活动，大力普及火灾预防及逃生自救 知识。三、工作措施（一）科学研判。2022年12月底前，各医疗卫生机构要 通过专题会议形式，分析研判本单位冬春季防火灾形势，深 入查找问题和不足，提出针对性防范措施。（二）单位自查。2022年12月底前，各医疗卫生机构要 全面应用甘肃省

7、重点单位管理平台及手机APP,严格落实“三 自主两公开一承诺”要求，自主评估风险自主检查安全、自 主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全 管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防 范措施（三）清单治理。各医疗卫生机构要组织开展隐患自查, 逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定进度时限，逐个 项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。（四）加强技防。2022年12月底前，设有自动消防设施 的单位全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理 服务平合对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员 及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动 切断装置；具有电气火

8、灾危险的场所设置电气火灾监控系统, 利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处 置。（五）强化监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其 责任人，消防部门将列入消防“黑名单”，实施联合惩戒。 风险突出、情况复杂的隐患单位，采取邀请专家指导、购买 服务等方式，开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。四、工作步骤冬春火灾防控工作分三个阶段开展（一）部署发动阶段（2022年12月底前）。各医疗卫生机 构结合实际，制定工作实施计划，召开会议动员部署，成立 领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动营造氛 围。（二）组织实施阶段（2022年12月至2023年“全国”两 会结束）。各医疗卫生机

9、构按照本方案，精心组织，认真实 施，紧盯工作重点，落实工作等措施，定期检查、分析问题、 解决问题，确保各项工作任务落实到位（三）总结提高阶段（2023年“全国”两会结束至3月底）。 总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制五、工作要求（一）加强组织领导。县卫生健康局成立局长任组长, 分管负责同志任副组长，局机关各股室负责人、各医疗卫生 机构主要负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组。办公 室设在县卫生健康局法制监督股，负责组织协调、信息调度、 督导等工作。各医疗卫生机构要建立组织机构，制定工作方 案，明确职责任务并落实到人，广泛宣传，层层动员，统筹 推进。（二）注重工作实效。各医疗卫生机构要以遏制火灾发 生为目标，按照本方案要求，立即进入冬春火灾防控工作状 态，精准确定工作重点，有针对性地开展专项治理。凡发生 火灾的，一律依法追究相关人员的责任。（三）强化奖惩问责。冬春火灾防控工作领导小组办公 室将及时调度卫生健康系统工作进度，定期组织通报，按照 “四不两直”的要求认真开展明查暗访，及时督改问题，堵 塞漏洞，确保各项工作要求落地见效。对工作不落实、进展 缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生火灾事故的, 按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究相关责任。