全市人大工作会议上的讲话材料3篇(在市人大工作会议上的发言).docx

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1、 全市人大工作会议上的讲话材料3篇(在市人大工作会议上的发言) 同志们： 市委召开这次全市人大工作会议，对于我们坚持和完善人民代表大会制度，推动依法治市进程，促进经济社会更好更快进展，必将产生积极的推动作用。各级政府及部门要根据这次会议的部署，仔细贯彻市委关于进一步加强和改良人大工作的意见，特殊是周书记的重要讲话精神，深化熟悉，强化责任，落实工作，支持人大履行职能，并在人大的监视、支持、帮忙下，加强和改良政府工作。 下面，我着重讲两点意见： 一、我市各级人大及其会依法履行监视职责，有效促进了政府工作 撤地设市20xx年来，人民代表大会制度在我市走过了不平凡的进展历程，各级人大及其会自觉坚持党的

2、领导，紧跟时代步伐，在监视工作上实现了突破性创新，在效劳大局上发挥了根本性作用，在自身建立上取得了实质性进展，开创了我市人大工作新局面。特殊是人大在依法履行职能的过程中，把监视和支持相结合，寓监视于支持之中，突出重点，改良方式，实实在在地支持政府加强和改良工作，为政府推动各项工作赐予了有力、有效、有益的支持，发挥了不行替代的作用。 一是大力支持政府推动中心工作。我市各级人大及其会坚持组织人大代表就我市经济社会进展中的重大问题进展专题调研和集中视察，反映基层呼声，积极建言献策，在更宽广的视野上真心实意帮忙支持政府工作，对完善工作思路，改良工作措施，促进经济社会更好更快进展发挥了重要作用。比方去年

3、，在应对金融危机抓“双抢”中，市人大会大力支持市政府胜利发行了15亿元城投债券;在重点工作推动中，市人大会对吉泰工业走廊建立、城市建立、造林绿化“一大四小”等都赐予了大力支持和帮忙，有效促进了全市经济平稳较快进展。今年以来，市人大又在“”规划编制、职业教育进展等方面提出了许多建立性意见，并先后就县乡大路建立、城市污水处理、城镇职工医保等社会关注的重大问题进展了视察调研，提出了许多很好的意见建议。我们真实感到，这些都是人大支持政府工作的详细表达，所以对每一份视察报告、每一项意见建议，市政府都高度重视，专题讨论，仔细接受，准时回复。 二是大力支持政府科学民主决策。科学民主决策是政府履行好职能的重要

4、前提。去年以来，市政府建立了重大事项向市委专报请示，向人大、政协通报，向社会公布新闻的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和监视下完成。对关乎全市经济社会进展重大事项的决策，市政府在充分酝酿、深入调研、慎重考量的根底上，注意征求市人大会及人大代表、社会各界的意见。比方，市政府先后就促进就业再就业、节能减排、农村水利建立资金安排和使用、农村人口和规划生育、残疾人合法权益保障、新型农村合作医疗等有关方面状况，提请人大进展专题审议。市人大会每一次都是站在全市经济社会进展大局的高度，仔细审议，深入研析，有针对性的提出改良意见和建议，有效支持并促进了政府决策的科学化、民主化。 三是大力支持政府依法依

5、规行政。全市各级人大仔细贯彻执行监视法，加强法律监视，加大执法检查力度，积极帮忙和促进政府提高依法行政水平，加快了法治政府建立步伐。特殊是紧扣经济社会进展大局以及法律法规实施中的突出问题，群众反映剧烈的热点难点问题，有针对性地开展执法检查，主动履职，切实维护广阔群众的根本利益。坚持深入开展法制宣传教育，为政府工作营造了良好的法律气氛。 作为市政府的主要负责人，又是一名全国、省、市三级人大代表，我深深体会到，各级政府承受人大监视的自觉性越来越强，各级人大对政府工作的监视、支持和帮忙的主动性也越来越强。事实证明：政府工作离不开人大的监视、支持和帮忙;政府每一项成绩的取得，都与人大的监视、支持和帮忙

6、分不开。我市经济社会进展中取得的每一项重大成就，都凝聚了各级人大、人大会以及全体人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各级人大及其会，向全体人大代表，表示崇高的敬意和诚心的感谢! 二、各级政府和部门要坚持依法行政，自觉承受监视，不断加强和改良政府工作人大对政府工作进展法律监视和工作监视，政府对人大及其会负责并报告工作，自觉承受监视，这是由国家政权性质打算的。因此，自觉承受人大的监视，既是政府的法定义务，也是政府依法、标准、高效开展工作的重要保证。各级政府及工作部门要充分敬重人大及其会的法律地位，敬重人大及其会依法行使职权，更加主动地承受人大及其会的监视指导，不断加强和改良政府工作。 第

7、一，要坚决贯彻执行人大及其会的决议打算。人大及其会的决议、打算，是党的方针政策和人民意志的表达，具有法律效力。政府及职能部门要把贯彻执行人大及其会决议、打算，作为检验依法行政和工作绩效的重要标准，仔细讨论部署，实行有效措施，切实贯彻执行。对执行中遇到的详细问题，要准时做好沟通，争取理解指导。 其次，要主动向人大及其会报告工作。要按规定向人大及其会报告重大行政决策，准时提交人大审议;对人民群众普遍关怀和社会反映的剧烈问题，主动向人大及其会专题报告;政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署，事前征求人大及其会的意见;政府及职能部门出台的重要标准性文件，准时报送人大会备案;人大会讨论政府工作的有关事项

8、，政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报状况，仔细听取意见。政府职能部门要加强与人大特地委员会或会工作机构的对口联系，固定联系局部人大代表，通过状况通报会等形式加强沟通，汇报工作。 第三，要自觉承受人大及其会的依法监视。各级政府和部门要仔细贯彻监视法、江西省实施监视法方法和市人大会的三个“实施方法”，积极协作人大组织的集中视察、执法检查、调研工作，确保程序到位，支持协作到位。对人大会的审议意见，要归口各个部门，落实责任，仔细办理，准时回复;对人大代表的视察工作要细心安排，诚意诚意承受人大代表的视察建议和意见，并按要求仔细讨论，切实改良;对人大会转来的群众来信来访件，要加大办理力度，做到事事有结

9、果、有回音。 第四，要高效办理人大代表建议意见。仔细办理大人大代表的建议和意见，这是敬重人民群众民主权利的详细表达，是政府应尽的职责。政府及部门要实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓办理，做到有布置、有催促、有检查、有落实、有答复。要改良办理方式，加强与代表的联系沟通，多听取代表的意见，切实提高办理的质量，真正让人大代表满足，让人民群众受益。今年，市政府对人大代表在“两会”期间的审议意见进展了全面汇总和梳理，有的作出了答复，有的进展了交办，这要作为一项工作制度连续坚持下去。 第五，要努力为人大开展工作、履行职责制造良好条件。在依法报告工作、承受监视的同时，各级政府及部门要全力支持人大开展工作，

10、尤其在工作经费、工作用车、办公条件等方面，要根据优先安排、优先解决的原则，尽可能予以保证，切实为人大机关制造良好的办公条件和工作环境。 同志们，近年来，在市委的正确领导下，全市上下形成了齐心协力干事业、和衷共济谋进展的良好气氛，开创了主攻工程、决战两区，进位赶超、跨更加展的良好局面。对此，我们要倍加珍惜，倍加维护。全市各级政府、各个部门要以这次会议为动力，更加主动地承受人大的依法监视和来自其他各方面的监视，更加扎实地推动法治政府建立，更加负责地担当好全市人民给予的重任，为吉安科学进展、和谐进展、加快进展而努力奋斗! 全市人大工作会议上的讲话材料2 同志们： 这次会议的主要任务是：仔细贯彻落实全

11、国、全省、全市统计工作会议精神，回忆总结20xx年的全县统计工作，部署安排20xx年全县统计工作任务。下面，依据会议安排，我讲几点意见： 一、对20xx年统计工作的客观评价 20xx年，是“”规划的开局之年。在这一年里，全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以提高数据质量为中心，以“企业一套表”改革为主线，大力加强统计基层根底建立、统计产品开发、统计效劳、统计法制等工作，圆满完成了各项统计工作任务，全县统计工作取得了可喜的成绩。 (一)各项考核成果显著 1、八项指标综合排名全市其次。20xx年，全县完成GDP90.12亿元，增长12.6

12、%;完成规模工业增加值25.38亿元，增长26.9%;完成规模工业效益指数228.5%，比上年提高了46.6个百分点;完成规模以下工业总产值16.56万元，增长17.7%;完成固定资产投资63.43亿元，同比增长35 %;完成社会消费品零售总额27.77亿元，增长17.9%;城镇居民可支配收入达13463元，增长15.0%;农夫人均现金收入3220元，同比增长13.5%。8项主要经济指标在市对县绩效文明考核中综合排名其次，创历史最高水平。 2、新型工业化考核排全市第三名。20xx年，全县完成规模工业增加值25.38亿元，增长26.9%，全市排名其次;完成规模工业效益指数228.5%，比上年提高

13、了46.6个百分点，全市排名第三。新型工业化考核在全市综合排名第三。 3、为民办实事工作进入全省先进展列。20xx年，我县为民办实事工作代表全市九县三区，承受了省政府的严格考核，被评为全省先进单位。县统计局工作扎实有效，高标准地做好了各项数据的评估认定和样本点的迎检工作，得到了省、市检查组的高度评价。 4、统计业务工作综合考评荣获全市二等奖。20xx年，全县各级统计部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作，开拓进取，争创一流，在全面提升统计工作质量、效劳与改革开放、效劳与经济建立、稳定大局等方面取得了显著成绩，全县统计业务工作综合考评经市统计局仔细评比，荣获二等奖。 (二)圆满完成了“企业一套表”改

14、革和联网直报试点工作。利用现代网络信息技术，实施“企业一套表”改革和联网直报工作，是提高统计数据质量、提升统计工作效率的重大改革。20xx年，全国“企业一套表”改革和联网直报试点工作在我省全面绽开，这一举措比大家预想的要来得快，来得急。省市统计部门任务下达后，县统计局高度重视，快速召开会议进展讨论，准时向县委、县政府作了专题汇报。从去年6月下旬接到任务到8月正式开头试点直报，在短短两个月的时间内，全县统计系统发扬迎难而上、敢为人先的精神，快速贯彻落实了省、市有关会议精神，按时保质完成了企业名录库动态清查、大规模社会发动和业务培训等一系列预备工作，胜利组织了201家“四上”企业开展了联网直报试点

15、工作，保证了统计制度方法的平稳过渡，确保了统计数据的有效连接。 (三)大幅提高了统计效劳质量。20xx年，全县统计系统立足全县经济社会进展的热点、难点和重点问题，坚持“用数字说话，为进展效劳”的统计宗旨，广泛开展基层调研，深入了解城镇居民和广阔农夫生活状况、收入状况，了解企业生产经营状况，了解我县市场经营形势，客观分析我县各行业的生产和经营的形势，写出了一大批选题精确、观点鲜亮、分析深刻、特点突出的分析报告，起到了较好的参谋作用。统计拳头产品意识不断增加，改版扩容了洞口县统计月报，准时公布了洞口县国民经济和社会进展统计公报，编印了洞口县统计年鉴，在领导和群众心目中树立了较好的形象和地位。并积极

16、有效地开展了绩效文明考核、新型工业化考核、节能减排考核、为民办实事考核、县域经济考核、两纲监测等工作，全面、精确、准时地完成了工作任务，实事求是地通报了完成状况，考核全程公正、公正、公开，科学客观地供应了决策效劳。 (四)强力维护了依法治统。制定了全县统计“六五”普法规划和年度统计法制宣传教育规划，大力开展统计法律法规的学习宣传。不断加大统计执法力度，全年共稽查了56个单位，对12个有统计违法事实的单位，作出了不同程度的惩罚，其中：警告9起，警告并罚款3起。仔细开展了统计从业资格和连续教育培训考试，全县参与统计从业资格培训考试的有44人，统计连续教育培训考试的有30人。 (五)进一步夯实了统计

17、基层根底工作。利用全省推动基层根底统计工作标准化的契机，下发了洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站标准化建立的通知，明确了乡镇统计站为乡镇人民政府的综合统计机构，乡镇(治理区)统计站由乡镇长、治理区主任直接分管。各乡镇(治理区)统计站必需依法配备1名以上专职统计员。乡镇统计人员变动，必需实行备案登记，并准时办理好统计台帐、统计业务档案和相应的统计业务移交接工作。制订实施了洞口县乡镇统计工作业务标准及治理制度，对统计人员的业务素养、职业道德、职责职能和统计报表的收集、整理、上报、数据公布等各项工作实行制度化治理，进展了全面标准。 同志们，过去的一年，是全县统计系统锐意进取，奋勉向上取得优异成绩

18、的一年，是统计工作改革创新、效劳效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这些成绩的取得，是各级领导高度重视、各部门亲密协作和社会各界大力支持的结果，是全县各级统计部门和广阔统计工团结一心、无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府向多年来关怀、支持统计工作的各级各部门领导和社会各界朋友表示诚心的感谢!向长期以来辛勤工作、悄悄奉献的广阔统计工致以真诚的问候! 在确定成绩的同时，应当糊涂地看到，我们的工作中还存在一些不行无视的问题：统计力气和根底工作还相对薄弱，基层统计人员业务力量还有待增加，个别部门统计意识还有待加强，统计执法队伍还有待充实，统计效劳水平还有待提高，统计人

19、员工作环境和工作条件还有待改善等等，这些都需要我们在今后的工作中仔细加以解决。 二、认清形势，抓住关键，扎实做好今年的统计工作 20xx年是“”规划承上启下的重要一年，是我县建县六十周年，也是党的召开之年。全县统计工作要紧紧围绕县委经济工作会议确定的目标和任务，以“三个提高”为主线，以实施“企业一套表”改革和联网直报为抓手，统筹推动各项工作，为争创全省县域经济进展先进县供应有力的统计保障，不断开创统计工作新局面。 (一)充分发挥统计职能，努力实现县委经济工作会议确定的目标和任务 20xx年，全县经济工作会议确定的预期目标是：地区生产总值增长13%，规模工业增加值增长21%，全社会固定资产投资增

20、长32%，社会消费品零售总额增长18%，财政收入增长18%，城镇居民可支配收入增长11%以上，农村居民人均纯收入增长12%以上，居民消费价格涨幅掌握在5%以内，城镇登记失业率掌握在4.5%以内，人口自然增长率掌握在6以内，万元生产总值能耗下降3%，主要污染物排放总量掌握在省市下达的目标之内，确保经济进展速度快于全市，进展质量优于全市，进展效益高于全市，努力争创全省县域经济进展先进县。县委确定的这一工作目标，是各县竞相争先的需要，是我县加快赶超的需要，是县委、县政府执政一方的责任所系。全县统计系统要紧紧围绕这一目标，全面贯彻落实科学进展观，大力加强根底建立，全面提升统计力量，充分发挥统计的监视监

21、测职能，不断提高数据质量，为争创全省县域经济进展先进县供应有力的统计保障。 (二)加强领导、强化责任，全力推动“企业一套表”改革和联网直报 “企业一套表”改革和联网直报，是统计工作模式的深刻变革，是统计数据生产的流程再造。从20xx年年报和20xx年定期报表开头，全国全面实施“企业一套表”和联网直报。县委、县政府对此项工作高度重视，去年曾先后作出了两次批示，今年2月23日，县政府常务会议又对这项工作进展了专题讨论，要求全县各级各部门要切实提高对实施“企业一套表”改革和联网直报工作重要性的熟悉，主动转变思路，积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战，把“企业一套表”改革和联网直报作为统计工作的重

22、中之重，确保改革胜利推行，确保数据平稳连接。 一是要切实加强组织领导。县人民政府已成立了洞口县实施“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组，由县委副书记、县长肖拥军任组长，我任副组长，县统计局、县工业经济局、县建立局、县财政局、县民政局、县房产局、县商务局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县编办、县电信公司等单位负责人为成员，领导小组办公室设在县统计局。各级各有关部门要成立相应的领导机构，将“企业一套表”改革和联网直报工作列入重要的议事日程。 二是要进一步明确工作责任。实施“企业一套表”改革和联网直报是一项浩大的系统工程，牵涉面广，工作难度大，需要各级各有关部门的亲密协作，大力支持。根

23、据“分工协作，分级负责，共同参加”的原则，县统计局要负责组织实施，工作布置，业务培训，数据采集、分析、审核、评估和指导上报工作，并代表县政府对各部门，各企业的联网直报工作的完成状况进展督察，考核;县电信局负责接通网络，保持畅通，确保数据、信息的传送;县工业经济局、县商务局、县房产局、县建立局等行业主管部门负责所属“四上”企业的日常运行调整，围绕县委、政府年初确定的行业经济进展目标，按月、按季分析企业的运行态势，为企业进展猜测预警和信息引导，对企业运行目标进展调控，催促、指导企业配备好电脑并按要求网上上报统计数据;县财政局负责按湘政办函20xx88号文件和县人民政府20xx年其次次政府常务会议的

24、讨论意见落实联网直报预算经费，并按“四上”企业的实际个数逐年增加预算经费;县工商、税务、质监、民政、编办等部门负责供应“四上”企业的根本单位状况变动资料;乡镇(治理区)党委、政府要组织发动企业积极参加“企业一套表”改革，催促企业配备相应统计人员和设备并按要求上报数据;全部的“四上”企业要配备好综合统计人员，全面负责本单位一套表制度和网上直报的任务承受、报表上报、审核查询等工作，按要求参与统计部门组织的业务培训。 三是要狠抓工作落实。各级各有关部门要根据全县“企业一套表”改革的总体部署和要求，根据职责分工、细化目标任务，明确时间进度和质量要求，确保各项工作顺当推动。要建立督导检查机制，加强对“企

25、业一套表”改革工作的督导检查，准时发觉并解决存在的问题，确保“企业一套表”改革目标任务圆满完成。要建立严格的考评机制，实行以奖代补的方式，每季度考评一次，对按规定时限和要求进展网上直报的企业统计员，每月赐予100元的嘉奖补助。 (三)结合乡镇机构改革，全面加强统计基层根底工作 随着“企业一套表”改革和联网直报等统计方法制度改革的不断深入，乡镇(治理区)和企事业单位势必会担当越来越多的工作任务。目前，我县乡镇机构改革工作已进入实施阶段，这是乡镇统计工作面临的机遇与挑战，各乡镇(治理区)党委、政府肯定要站在全局的高度，从机构编制、人员配备、办公条件、工作经费、设施设备、网络建立等方面对统计工作赐予

26、实质性支持，要仔细贯彻落实好洞口县人民政府办公室关于进一步加强统计基层根底工作的通知(洞政办发【20xx】50号)和洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站标准化建立的通知(洞政办发【20xx】82号)等文件精神，大力加强统计基层根底建立，努力改善统计工作条件。县统计部门要根据统计法的规定，催促各乡镇(治理区)党委、政府和企事业单位设置好统计工作岗位，配齐配强专职或兼职统计工作人员，对统计人员的工作变动，要严格执行备案登记制度，确保统计工作的连续性。要根据国家统计局出台的乡镇统计标准治理方法，加大对基层统计工作的指导力度，标准基层统计工作，改善基层工作条件，提高基层数据采集力量，努力推介培植“全

27、省乡镇统计工作示范站”。要以“企业一套表”改革和联网直报为重点，加大培训力度，提高基层统计人员业务力量，特殊是要提高基层统计人员的计算机、网络等信息技术应用力量。另外，从今年一季度开头，县统计局要将市对县考核排队的财政总收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等4个主要经济指标按区域分解到各乡镇(治理区)和相关职能部门，并按月、按季度对各乡镇(治理区)主要经济指标的完成状况进展排队排位，每季度分析讲评，使乡镇领导能准时了解和把握本乡镇的经济社会进展状况，为乡镇领导科学决策供应更直接的参考依据，从而增加乡镇领导做好统计工作的紧迫感和责任心。 (四)把握经济进展方向，不断提高统计效劳

28、水平 20xx年，全县统计系统要连续将统计分析作为工作重点，纳入目标治理，努力营造一种统计分析出精品、上档次的工作气氛，不断提高统计分析的时效性、前瞻性，为各级各部门决策当好参谋。一是多出精品力作。要亲密跟踪、监测全县县域经济进展趋势，加强对月度、季度主要指标的跟踪，准时做好监测预警，强化对进度数据代表性、规律性、匹配性的分析讨论，不断提高对宏观经济形势的监测和预判力量。要关注全县经济运行中的重点、难点、热点问题，提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济进展方式和调整经济构造，组织开展专题分析，努力打造一批推断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。要仔细组织开

29、展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、“两纲”监测评估验收、公众安全感调查等统计考核评估监测，积极参加政府绩效评估工作。三是做好民意调查。要加强民意调查相关资料库的建立，组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查工程，完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务，不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。要围绕县委、县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点，充分利用统计数据，深入挖掘信息资源，加强统计信息的整体开发和综合利用，准时向社会各界公布经济社会统计信息及相关讨论成果。 (五)坚持依法治统，营造统计工作和谐环境 要仔细做好统计 “六五”普法的规划落

30、实工作，充分借助电视台、网络、通讯、报刊等群众媒体，创新宣传形式，丰富宣传内容，逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展。要全面推行统计法律事务告知制度，增加调查对象依法履行统计义务的法律意识，积极营造理解、支持和协作统计工作的良好气氛。要连续抓好统计执法检查，围绕保障“企业一套表”改革和联网直报纵深推动，催促企业准时精确上报各项统计报表，对迟报、拒报统计报表和不供应真实统计数据的行为，发觉一起，查处一起。要进一步提高对统计违法行为的查处机制，探究建立对统计违法对象的“约谈”、“督办”、“回访”制度，大力开展典型统计违法案件曝光，年内至少要上报一起查处结案的统计违法案件进展曝光。 同志们，

31、20xx年是统计改革进展的决胜之年，关键之年，任务繁重，责任重大，使命荣耀。我们要在上级统计部门和县委、县政府的正确领导下，以更前瞻的眼光、更宽阔的视野谋划统计事业，以更务实的态度、更勤奋的作风推动各项工作，以优异的成绩向党的和建县60周年献礼! 感谢大家! 全市人大工作会议上的讲话材料3 同志们： 20xx年市委召开了一次全市人大工作会议，十年后的今日市委又特地召开这次全市人大工作会议，必将对当前和今后我市人大工作的开展产生重大而深远的影响。一会儿，孙爱军书记要作重要讲话，我们肯定要深入学习，全面领悟，抓好落实。下面，我主要就人大自身工作讲两个方面的问题。 一、工作回忆 十年来，市人大会始终

32、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市大局，依法履职尽责，各项工作都取得了新的进展。 (一)在工作理念方面。 始终坚持党的领导，积极探究新时期人大工作的特点和规律，形成了具有菏泽特色的人大工作理念。一是确立了“三同”工作思路。即“与党委同向、与一府两院同力、与人民群众同心” , 坚持做到在党委的顽强领导下，着力推动“一府两院”重点工作开展，切实维护群众利益，增加了人大工作的针对性、实效性。二是确立了“两于”监视原则。即“行职权于法律所赋、寓支持于监视之中” , 坚持做到人大对“一府两院”监视与支持相结合，在监视中支持，在支持中监视，实现了监视与支持的相辅相成和辩证统一。三是

33、确立了“一流”工作标准。即瞄准“整体工作走在全省同级人大前列、重点工作创新在全国同级人大有较大影响”，坚持做到开拓创新、创先争优，推动了各项工作创新进展。 (二)在依法履职方面。 十年来，仔细履行法定职权，积极担当尽责，促进了市委决策部署和法律法规的贯彻实施。一是依法行使监视权。紧紧围绕党委重大决策、“一府两院”着力推动、人民群众普遍关怀的事项，科学确定监视议题。创新实行了“七九六五三三”监视机制，即听取工作报告实行学法、调研、审议、反应、督办、表决、公布“七环相扣法”;执法检查实行事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、准时反应、会议表决、跟踪检查“九步递进法”;视察实行

34、明查与暗访、定点与选点、查看与执法、审议与决议、督办与帮办、回查与票决“六个结合法”;专题询问实行议题选择、调查讨论、拟定问题、询问答复、督办落实“五阶推动法”;监视事项实行报告审议表决、审议意见处理状况评议表决、重点审议意见落实年终问责表决“三次表决制”;信访疑难案件督办实行会主任、分管主任、委室负责人分别牵头督办“三个一批制”。先后共听取审议进展规划、财政预算、依法治市、扶贫开发、审判监视、预防职务犯罪等专项工作报告 127 项(次)，开展土地治理法、环境爱护法、行政许可法等执法检查 15次，开展主导产业进展、城镇化建立、民生实事办理等视察 34 次，开展专题询问 4 次，督办重点信访案件

35、 356 件。二是依法行使打算权。针对全市经济进展、民生改善、民主法治建立等重大事项，就根底教育、农村卫生、安全生产、食品安全、政府投资债券发行等工作，作出决议打算 36 项。三是依法行使任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一，实行会议审议、投票表决、颁发任命书、任后监视等方法，共依法任免国家机关工作人员 856 人次。 (三)在代表工作方面。 完善效劳保障机制，创新活动形式，拓展了代表履职渠道。一是搭建代表履职平台。多年来持续加强代表小组建立，目前全市 978 个代表小组普遍到达了有场所、有器材、有制度、有规划、有活动、有档案“六有”标准，其中 259 个县级以上代表小组还增设了群众接待室

36、和热线电话，到达“八有”标准。举办代表培训班 130 期，培训代表 3.5 万人次。自 20xx 年创新实行“主任接待日”和开通“代表信息效劳平台”以来，共接待代表 168 人次，向代表发送政务短信 25780 条次。组织市级代表届内向选举单位现场或书面述职一次，现场述职率到达 80% 以上。二是创新代表活动载体。坚持人大提倡、代表自愿、量力而行、讲求实效的原则，组织各级代表扎实开展了“双万、双千、四百”专题活动。“双万”包括： 20xx 年来持续开展的“万件社会冲突化解”活动，各级代表共化解社会冲突 81226件，群众满足率达 90% 以上; 20xx 年来持续开展的“万户群众脱贫致富帮扶”

37、活动，发动代表通过精神上扶志、力量上扶技、经济上扶业等方式 , 共协调帮扶资金 12819 万元，结对帮扶贫困家庭 11759 户，被帮扶致富户又帮扶了贫困家庭 14000 余户，共惠及困难群众 10 万余人。“双千”包括： 20xx 年来持续开展的“助千名学子圆梦”活动，代表共捐资 971 万元，资助贫困学生 3630 名; 20xx 年来持续开展的“千名代表听百案看执行”活动，共组织 3612 名代表旁听庭审案件 287 件，随案观察执行案件 256件。“四百”包括： 20xx 年开展的“百万册图书进校园”活动，代表捐资为中小学购置赠送符合国家规定书目、学校急需的图书 110 余万册，价值

38、 2600 余万元; 20xx 年开展的“百家文艺团体装备改善”活动，代表捐资 1280 多万元，选购 11 辆高档流淌舞台车和一批音响、道具， 268 家文艺团体装备得到改善; 20xx 年开展的“百所农村小学设备改善”活动，代表捐资 1100 余万元，购置电脑 3073 台、多媒体教学一体机 247 套，改善了 130 所农村小学教学条件; 20xx 年来开展的“百个新型农村社区领建”活动，选定 108 名基层人大代表，领建 108 个新型农村社区，又从市县(区)直单位选定 108 名人大代表结对帮建，目前已协调资金 9675 万元，启动建立工程 106 项。三是加强代表建议办理。实行现场

39、答复、年初交办、年中督办、年终票决、集中表彰等措施，十年来共办理代表建议 663 件，落实率到达90% 以上。 (四)在参加进展方面。 坚决贯彻落实市委要求，积极融入大局，紧扣中心工作，参加进展取得了明显成效。一是全市人大干部积极参加进展。目前，市人大会各位主任全部参加了产业进展领导小组工作，县区人大会负责同志都担当了各类领导小组组长或工程指挥长，乡镇(街道)人大负责同志均参加了党委中心工作分工。二是代表建功立业促进进展。自 20xx 年月表“建功立业”活动启动以来，持续有效推动，取得了扎实成效。如在企业界代表方面， 20xx 年全市 60 强企业中，市级以上代表领军的企业 52家，完成主营业

40、务收入 1106 亿元，上交税金 45 亿元，分别占 60 强企业的 83% 和 85% 。 20xx 年全市百强工业企业中，市级以上代表领军的企业 68 家，实现主营业务收入 1955 亿元，上交税金 54 亿元，分别占百强企业的 87% 和 88% 。 (五)在自身建立方面。 20xx 年，会提出建立学习型、创新型、标准型、和谐型“四型”机关，经过多年坚持不懈的努力，有效提高了依法履职和效劳保障力量。一是加强“学习型”机关建立。深入开展了“机关学习年”、“专题研讨月”等活动，积极组织集体学习，开展专题讲座，举办学问竞赛，在市级以上报刊及网站发表学习成果 236 篇，获全省人大系统优秀调研成

41、果一等奖 10 件、二等奖 19 件、三等奖21 件。二是加强“标准型”机关建立。制定修改了会议事规章、全口径预决算审查监视方法、监视问责暂行方法和街道人大监视员制度等会制度 36 项，健全完善了加强学习、岗位职责、工作问责等机关治理制度 37 项，在全国同级人大领先形成了配套连接、科学管用的制度体系。三是加强“创新型”机关建立。在全省领先设立了市人大会人代工委、预算工委、开发区人大工委和市人大法制委，将会原有的六个“工作委员会”转为人大特地委员会;创立了街道人大监视员制度，先试点后推广，在全市 31个街道推选产生人大监视员 1728 名，填补了街道层面人大监视的空白，已被省委改革办作为重要改

42、革典型案例呈报中心改革办。从 20xx 年开头，持续开展创先争优活动，每年都有 10 项以上工作创全省同级人大一流，其中街道人大监视员、代表活动、预算监视、信访等工作在全国同级人大产生了较大影响。四是加强“和谐型”机关建立。注意文化分散和人文关心，着力打造“求实、创新、和谐、一流”的人大文化。高度重视人大干部队伍建立，对干部政治上关怀、事业上支持、生活上关爱，呈现出风正、气顺、心齐、劲足的和谐局面。 在看到成绩的同时，我们还糊涂熟悉到工作中存在的差距和缺乏。一是行权履职不够到位。监视内容针对性不够强，监视机制执行不到位，监视刚性措施使用较少，监视成效不够抱负。二是效劳代表水平较低。代表教育培训

43、效果不好，局部代表履职责任心不强、力量缺乏、作用发挥不充分。缺少对代表治理的有效机制，代表违法犯罪现象时有发生。三是基层根底比拟薄弱。乡镇、街道人大组织代表和监视员开展闭会期间活动形式单一、质量不高，工作开展不平衡。代表小组阵地利用不充分，代表小组活动实效不强。四是自身建立亟待加强。局部人大干部改革创新意识不强，工作作风不够深入扎实，实务性工作力量有待进一步提高。对上述问题，我们肯定高度重视，实行针对性措施仔细加以解决。 二、工作准备 当前和今后一个时期，是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期，是推动菏泽“科学赶超、后来居上”的关键时期。全市人大系统要深入学习贯彻系列重要讲话精神，以这次会议

44、为契机，找准自身定位，明确奋斗目标，分散各方力气，推动改革创新，开创人大工作新局面。 (一)要切实统一好思想熟悉。 提高熟悉是做好人大工作的前提。要仔细讨论人大工作面临的新形势新任务，切实把思想和行动统一到党委要求上来。一要进一步统一对坚持党的领导的熟悉。坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命运所在，是做好人大工作的坚实根底和根本保障。要把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，自觉维护市委权威，坚持向市委请示报告制度，紧紧围绕市委决策部署开展工作，保证市委决策部署全面贯彻执行。二要进一步统一对在“科学赶超、后来居上”进程中作用的熟悉。实现“科学赶超、后来居上”目标是市委作出的重大战略部署，符

45、合内外、上下、方方面面的新期盼新要求。人大作为重要的政治机关、地方国家权力机关、联系人民群众的代表机关，必需全力听从效劳于这一目标，心系大局、聚焦中心，拼搏奉献、扎实苦干，为增进 990 万人民福祉奉献力气。三要进一步统一对做好人大工作责任感的熟悉。以来，党中心提出并形成了“四个全面”的战略布局。人大享有的立法权、监视权、重大事项打算权和选举任免权，都与“四个全面”战略布局亲密相关。各级人大要主动适应新形势新任务的要求，强化责任意识，依法行权履职，努力在推动经济社会进展和法治菏泽建立中发挥积极作用。 (二)要依法行使好各项职权。 依法行使职权是人大工作的根本原则。要切实担负起宪法和法律给予的职

46、责，依法行权履职。一是进一步履行立法权。根据市委要求，全面做好预备工作，确保我市成为全省首批地方立法权试点市。重点围绕城乡建立与治理、历史文化爱护、生态市建立等方面的工作，讨论制定立法制度，拟定科学的立法规划并依法组织实施。依据工作需要选齐配强立法方面的人才，完善立法询问员制度，健全与社会公众沟通机制，拓宽公民有序参加立法途径，着力提高立法质量。二是进一步履行监视权。要坚持和完善好监视议题公开征集制度，围绕“科学赶超、后来居上”目标，每年选定 10 项以上事关改革进展、民生保障、依法治市、“四项工程”建立等重点工作作为监视议题。坚持和运用好现有监视机制，打好监视组合拳。积极探究随机询问、深度追

47、问、补充询问等方式，提高专题询问质量。要加强对审议意见的专题督办、跟踪督办、联动督办、问责督办，严格对审议意见办理状况进展票决，票决为不满足的，依法启动质询、特定问题调查等程序，切实增加监视实效。三是进一步履行打算权和任免权。要根据市委要求，讨论和界定好人大争论打算重大事项的范围，完善机制方法，准时针对事关大局、长远进展和人民群众根本利益等重大事项，依法作出决议打算，并催促抓好贯彻落实。要实施好宪法宣誓制度，依法做好选举任免工作，使党组织推举的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。 (三)要充分发挥好代表作用。 人大代表是人民代表大会的主体。要积极搭建代表履职平台，完善效劳保障机制，充分发挥

48、代表的主体作用和表率作用。一是加强对代表的效劳。要制定代表培训规划，加强履职培训和专题培训，提高培训效果。要连续加强代表小组建立，发挥代表小组召集人作用，组织开展好每季度一次的小组活动。要标准代表述职制度，开展好“主任接待代表日”活动，完善人大会联系代表、代表联系群众制度，健全政情通报机制。严把代表入口关，注意代表政治素养和履职力量审查。要探究制定代表退出机制，对未经批准两次不出席本级人民代表大会的，终止其代表资格;对闭会期间消极履职或丢失履职力量的，劝其辞去代表职务;对违法乱纪、涉嫌犯罪的，坚决依法罢免。二是组织开展特色代表活动。要根据内涵深化、外延拓展的要求，创新形式、细心组织，连续深化开展“万户群众脱贫致富帮扶”、“万件社会冲突化解”、“千名代表听百案看执行”、“助千名学子圆梦”、“百个新型农村社区领建”等专题活动。要在活动筹划、发动、实施等环节注意汲取代表参加，敬重代表意愿，吸取代表才智，提高代表参加的广度和深度，使活动到达增加活力、提升实效、促进进展的目的