招投标与合同管理论文办公文档招标投标 _办公文档-招标投标 .pdf

《招投标与合同管理论文办公文档招标投标 _办公文档-招标投标 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《招投标与合同管理论文办公文档招标投标 _办公文档-招标投标 .pdf（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、招投标与合同管理论文 建设工程招投标与合同管 理 课程论文 论文题目：建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策 专 业：工程管理 年 级：08 级 姓 名：孙梦 学 号：120080306005 成 绩：建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策 摘 要 本文讨论了建设工程招标投标与合同管理关系，分析了合同管理在招标投标中作用，并对建设工程招标与合同管理中常见几个问题做出分析以及采取相应对策。关键词：工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高行为准则。随

2、着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。招投标与合同管理论文 一、建设工程招标投标与合同管理关系（一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标方式，将工程建设项目勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质承包单位通过投标竞争方式承接。其最突出优点，

3、是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体交易行为赋予了极大透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度实现投资效益最优化；通过严格、规范、科学合理运作程序和监管机制，有力保证了竞争过程公正和交易安全。（二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设承发包双方以完成该建设工程为目，明确双方权力义务关系协议。合同既是明确双方关系法律文书，又是解决纠纷法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同履约情况，及时调解合同纠

4、纷，指导建设单位、施工单位、中介机构合同管理工作。（三）、招标投标与合同管理关系 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切联系。一是因为建设工程招标投标过程是施工合同谈判和订立过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标过程是交易行为过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方权利义务关系，才能受到法律保护。三是从招标投标跟踪管理和评价

5、招标投标是否成功角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款履约情况来体现。从建设部制订建设工程施工招标文件范本及建设工程对策专业工程管理年级级姓名孙梦学号成绩建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策摘要本文讨论了建设工程招标投标与合同管理关系分析了合同管理在招标投标中作用并对建设工程招标与合同管理中常见几个问题做出分析招投标合同是工程实施阶段约束承发包双方行为法规性文件也是承发包双方在工程施工过程中最高行为准则随着我国加入世贸组织大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序重要手段和效方法同时它也在形成市场相关法规还很不完善加之一些思想观念及管理体制存在深层问题使得建设工

6、程招投标与合同管理中还存在这一些问题招投标与合同管理论文一建设工程招标投标与合同管理关系一建设工程招标投标工作建设工程招标投标是指建招投标与合同管理论文 施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间不可分割性。二、合同管理在招标投标中作用（一）、招标投标与合同管理相脱离给工作带来弊端 过去，由于我们对合同管理在招标投标中作用认识不足，招投标科只管审查招标文件、标底、监督开标，合同科只管审查合同签订、履行，两者互不联系，结果造成工作 上被动。（二）、合同审查必要性 前几年我们没有建立合同正式签订前审查制度。在进行合同季

7、检时发现没经审查合同存在着许多严重问题，对维护建筑市场秩序起了很不利作用。由于签约行为不规范，引发工程质量、工期、资金等方面违约现象比比皆是，给国家、企业带来不必要浪费和损失。（三）、正确处理招标投标与合同管理关系 在实际工作中我们体会到，不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理关系，还要不失时机向建设、施工单位宣传好如何看待这二者关系，只有将两者密切地结台起来，才有利于建筑市场健康发展。三、当前工程招标投标工作影响合同管理几个问题 近年来,随着市场经济深入发展,国家有关工程建设法律法规陆续出台,工程建设“四项制度”真正推行开来,各地在这方面探索实践都积累了不少经验,但同时也发现了很多问题。

8、招投标工作与工程承包合同管理是工程建设阶段不可分割两大部分,但实际操作中,往往是分离,主要表现在以下几方面:（一）、招标文件背离示范文本 对策专业工程管理年级级姓名孙梦学号成绩建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策摘要本文讨论了建设工程招标投标与合同管理关系分析了合同管理在招标投标中作用并对建设工程招标与合同管理中常见几个问题做出分析招投标合同是工程实施阶段约束承发包双方行为法规性文件也是承发包双方在工程施工过程中最高行为准则随着我国加入世贸组织大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序重要手段和效方法同时它也在形成市场相关法规还很不完善加之一些思想观念及管理体制存在深层问

9、题使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题招投标与合同管理论文一建设工程招标投标与合同管理关系一建设工程招标投标工作建设工程招标投标是指建招投标与合同管理论文 招标文件是中标单位施工合同主要内容之一。但有一些业主存在着占优势地位心理，往往在与施工单位签订施工合同时，在招标文件或施工合同中去掉范本条款，自行附加一些霸王条款，或者通过条款内容要求施工单位垫资施工，将工期提前，不计赶工措施费；提高工程质量等级，不计工程质量奖，不计材料差价；工程价款一次包死，不计风险包干费，甚至设置复杂计量程序等，使最终签订施工合同或（招标文件）与国家正式施工合同示范文本出现较大背离，从而为施工合同履行带来很大

10、困难。（二）合同中得语句歧义 由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广，其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。按照建设工程合同一般解释原则，施工单位应对施工合同理解负责，建设单位应主动为合同文件起草，应对合同文件正确性负责。但是施工企业为了达到中标目，往往对施工合同不加细致研究，最终与招标投标文件中相应合同条款已相距甚远。究其原因，一方面是施工单位不重视，认为合同只是一种表面形式；或因与建设单位沟通不够，造成在合同文字表述上矛盾、错误和两义性语句大量出现；甚至一些施工单位被迫有意使然，待事后通过“沟通”解决。另一方面，施工企业常常在合同签署上过分迁就建设单位，不计成本，违心地提高质量等级、压缩

11、工期，或低于建设成本承包工程，使得工程质量无法得到保证，合同执行必然受阻，导致建设工程施工合同履约率低。（三）、招标文件编制主要是由招标代理机构承担,承包合同管理由监理单位承担,造成招标工作和合同管理脱节。在承包合同实施过程中,一方面由于监理工程师未参与招标工作,不熟悉招标文件和合同,在执行合同初期不能很快地进入监理角色,只能边上岗边学习;另一方面由于编制招标文件招标代理机构不参与合同管理,招标代理机构只负责招标文件编制,招标代理机构人员未必有丰富工程实践经验,招标文件编制水平很难提高,如果合同不准确、不全面,会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。合同是管理依据,合同不完善,执 对策专业工程

12、管理年级级姓名孙梦学号成绩建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策摘要本文讨论了建设工程招标投标与合同管理关系分析了合同管理在招标投标中作用并对建设工程招标与合同管理中常见几个问题做出分析招投标合同是工程实施阶段约束承发包双方行为法规性文件也是承发包双方在工程施工过程中最高行为准则随着我国加入世贸组织大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序重要手段和效方法同时它也在形成市场相关法规还很不完善加之一些思想观念及管理体制存在深层问题使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题招投标与合同管理论文一建设工程招标投标与合同管理关系一建设工程招标投标工作建设工程招标投标是指建招投标

13、与合同管理论文 行起来随意性大,给工程合同变更和索赔带来很大隐患。许多工程在完工之后,工程实际与原来招标文件合同已大相径庭,违背了招标单位在招标时初衷,损害了招标人利益。（四）、项目法人对招投标工作掌控不力直接影响合同文件质量。项目法人单位人员素质不高,对当前不断推出有关招标投标法律法规办法和合同管理知识了解掌握不够,难以胜任项目法人职责要求,影响对工程建设过程各阶段管理。四、对策（一）、合同管理与招投标配合 1、参与招标文件审查 配合招投标共同审查建设工程施工招标文件，这也是建设工程施工合同管理办法和工程建设施工招标投标管理办法赋予招标投标管理机构主要职责之一。2、参与招标活动全过程 配合参

14、加较大工程开标和现场勘察，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中第一手资料，将更有利于合同审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人不同意见，起到协调关系、达成一致意见作用。3、参与招投标项目后期管理 配合好招投标项目回访工作，可以征求承发包双方对我们履行政府监督职能意见还可以督促双方履行合同义务，巩固招标投标成果。在回访过程中要依据施对策专业工程管

15、理年级级姓名孙梦学号成绩建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策摘要本文讨论了建设工程招标投标与合同管理关系分析了合同管理在招标投标中作用并对建设工程招标与合同管理中常见几个问题做出分析招投标合同是工程实施阶段约束承发包双方行为法规性文件也是承发包双方在工程施工过程中最高行为准则随着我国加入世贸组织大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序重要手段和效方法同时它也在形成市场相关法规还很不完善加之一些思想观念及管理体制存在深层问题使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题招投标与合同管理论文一建设工程招标投标与合同管理关系一建设工程招标投标工作建设工程招标投标是指建招投标与

16、合同管理论文 工合同、招标文件、投标书等资料，对工程进行合同履约检查建立考核制度，及时进行调解、处理合同履行中出现纠纷，强化承发包双方合同意识，督促其强化内部管理和自我约束，提高合同履约率。建立合同履约检查，考核制度，提高合同履约率是建设工程招标投标跟踪管理工作主要内容之一，也是提高招标投标工作水平、巩固招标投标成果需要，合同履约顺利与否，在很大程度上也反映了招标投标工作成功与否。定期合同履约检查，既是对该项建设项目招标活动一种评估，也为下次招投标活动提供必要借鉴。通过对施工合同履行检查、监督，建立工程招标投标跟踪管理档案，将每次检查情况填表，最后整理成评价报告，分成等级，作为今后招标投标中评

17、标参考资料，以此将投标企业引人市场竞争机制，使其树立以履约求信誉，以信誉求发展意识，使信誉高施工企业多中标、中好标，以此推动招投标工作开展，逐步提高招投标工作水平。综上所述，合同管理与招标投标有着直接关系，两者互为依托，相互作用。两者密切配合，对管理好建筑市场活动具有十分重要现实意义。中国矿业大学银川学院土木工程系 08 级工程管理专业论文 参考文献 1、程国政.建设工程招投标与合同管理.武汉理工大学出版社，2007 2、刘伊生.建设工程招投标与合同管理.北京交通大学出版社，2002 3、王俊安.招标投标与合同管理.中国建材工业出版社，2003 4、杨平.工程合同管理.人民交通出版社，2007

18、 5、陈正.涂群岚.建筑工程招投标与合同管理实务.2006 5 中国矿业大学银川学院土木工程系 08 级工程管理专业论文 作者简介 孙梦，女，汉族，出生于 1989 年，就读于工程矿业大学银川学院，本科，本论文主要研 究建设工程招投标与合同管理之间关系以及常见问题分析及对策。6 对策专业工程管理年级级姓名孙梦学号成绩建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策摘要本文讨论了建设工程招标投标与合同管理关系分析了合同管理在招标投标中作用并对建设工程招标与合同管理中常见几个问题做出分析招投标合同是工程实施阶段约束承发包双方行为法规性文件也是承发包双方在工程施工过程中最高行为准则随着我国加入世贸组织大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序重要手段和效方法同时它也在形成市场相关法规还很不完善加之一些思想观念及管理体制存在深层问题使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题招投标与合同管理论文一建设工程招标投标与合同管理关系一建设工程招标投标工作建设工程招标投标是指建