安全管理大纲薪酬管理薪酬管理.pdf
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1、 达陕高速公路工程 JL5 监理合同项目 安全管理大纲 达陕高速公路 JL5 总监理工程师办公室 二八年十一月一日 目 录 1、工程概况-1 2、安全管理总说明-1 3、安全管理目标-1 4、建立健全完善的安全生产保证体系-1 5、加强安全生产教育,提高生产意识-2 6、加强安全生产宣传,建立安全工作宣传体系-7、审核施工方案,落实安全设施及管理措施-8、施工过程中的安全措施落实、检查、监督-9、施工监理安全保障措施-10、大桥、隧道安全准入管理及安全监理措施-11、不良季节、气候施工监理措施及管理-12、监理设施及人员的安全管理-安全管理总说明安全管理目标建立健全完善的安全生产保证体系加强安
2、全生产教育提高生产意识加强安全生产宣传建立安全工作宣传体系审核施工方案落实安全设施及管理措施施工过程中的安全措施落实检查监督施工监理安全保障概况川东道路发展项目西部开发省际公路通道阿荣旗至北海公路万源陕川界至达州徐家坝高速公路是国家规划高速公路网的纵七包头至茂名高速公路中一段同时是国家实施西部大开发战略交通部规划的八条西部开发省际公路干线之唯一的一条出省高速公路该项目的实施使西安成都重庆三大经济区通过高速公路有机联系起来有利于区域间的优势互补资源共济对改善西部投资环境促进西部超常规发展具有重大的政治经济意义二安全管理说明安全管理主要是在达 一、工程概况 川东道路发展项目西部开发省际公路通道阿荣
3、旗至北海公路万源(陕川界)至达 州(徐家坝)高速公路是国家规划高速公路网的纵七包头至茂名高速公路中一段,同时是国家实施西部大开发战略,交通部规划的八条西部开发省际公路干线之一“阿荣旗经陕西、四川、重庆、贵州至北海公路”中的重要组成部分,是四川省高速公路网中的主干线之一,也是川东北地区唯一的一条出省高速公路。该项目的实施使 西安、成都、重庆三大经济区通过高速公路有机联系起来,有利于区域间的优势互补、资源共济,对改善西部投资环境,促进西部超常规发展,具有重大的政治、经济意义。二、安全管理总说明 安全管理主要是在达陕高速公路工程施工中,针对工程自身的特点、复杂的施工 环境、施工方案、施工安全措施等进
4、行人员生命财产、人员行为、工程施工设施、生 活设施、安全设施及沿线居民的生命财产等的安全管理,确保工程施工在安全的前提 下快速进行。三、安全管理目标 1、杜绝重在伤害事故的发生,减少一般事故;2、无重大责任事故;3、无重大安全隐患;4、人员因施工负伤率小于 3,重伤率小于 0.5(施工单位职工、民工);5、不得因施工原因对周边环境、建筑、设施等造成破坏;6、确保无刑事案件发生。7、确保社会稳定,杜绝发生群体事件。四、建立健全完善的安全生产保证体系 (1)总监办成立以总监理工程师任组长的安全生产领导小组,并由安全工程师具体负责各合同段的施工安全督查工作;(2)各项目部项目经理作为各合同段安全生产
5、的第一责任人,安全监理工程师作为施工安全检查第一责任人,对施工安全工作负有直接的首要责任。(3)各施工单位由项目经理牵头成立安全生产工作组(执行层),建立健全安全生产保证体系,制定详细的项目施工安全管理制度、安全生产规程及操作规程,制定施 安全管理总说明安全管理目标建立健全完善的安全生产保证体系加强安全生产教育提高生产意识加强安全生产宣传建立安全工作宣传体系审核施工方案落实安全设施及管理措施施工过程中的安全措施落实检查监督施工监理安全保障概况川东道路发展项目西部开发省际公路通道阿荣旗至北海公路万源陕川界至达州徐家坝高速公路是国家规划高速公路网的纵七包头至茂名高速公路中一段同时是国家实施西部大开
6、发战略交通部规划的八条西部开发省际公路干线之唯一的一条出省高速公路该项目的实施使西安成都重庆三大经济区通过高速公路有机联系起来有利于区域间的优势互补资源共济对改善西部投资环境促进西部超常规发展具有重大的政治经济意义二安全管理说明安全管理主要是在达 工项目安全生产考评指标。并要求施工单位将这些制度标示于明显位置。(4)指定专职或兼职的负责施工安全和管理、检查人员,开展制度化的安全检查工作。(5)在工程项目施工前进行施工技术交底的同时,进行安全生产事项交底,让具体进行施工作业的人员明白施工过程存在的不安全因素,做到心中有底并按要求进行安全作业。(6)按照安全管理制度检查落实,对不按照安全管理制度、
7、安全生产规程及操作规程进行作业的施工及技术管理人员,进行及时的教育,并按照有关规定严格处罚,做到一视同仁。五、加强安全生产教育,提高生产意识 安全工作要立足于防范,宁可防而不来,不可来而无备,当生产与安全发生矛盾 时,要将安全放在首位,“只要不稳定、不安全就可以停工”。各承包人要高度重视安 全生产,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”、“安全就是生命、安全就是效 益”的思想,加强广大干部职工的安全生产教育,要在思想上对安全生产达成共识,提高安全生产纪律性和自觉性。做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。只有这样才能 保证安全生
8、产、按质量生产、快速生产。六、加强安全生产宣传,建立安全工作宣传体系 (1)各施工承包人应积极、及时传达上级领导部门、业主的有关安全生产的文件,积极响应上级关于安全生产的号召;(2)建立系统、完善的安全生产管理规章制度,下发安全生产宣传、管理文件;(3)积极投入上级安全生产管理部门组织的“安全生产活动周”、“安全生产活动月”等专项活动,加强宣传,强化检查整改,确保安全生产管理水平的提高;(4)经常性对各合同段的施工安全工作进行全面检查,查漏补缺,彻底整改,以极大提高系统的安全生产率。(5)除进行项目部、施工队、作业班组进行安全宣传外,还应采用张贴标语、设置标牌、设置标识等进行安全宣传,从而形成
9、完善的安全宣传体系。七、审核施工方案,落实安全设施及管理措施 安全管理总说明安全管理目标建立健全完善的安全生产保证体系加强安全生产教育提高生产意识加强安全生产宣传建立安全工作宣传体系审核施工方案落实安全设施及管理措施施工过程中的安全措施落实检查监督施工监理安全保障概况川东道路发展项目西部开发省际公路通道阿荣旗至北海公路万源陕川界至达州徐家坝高速公路是国家规划高速公路网的纵七包头至茂名高速公路中一段同时是国家实施西部大开发战略交通部规划的八条西部开发省际公路干线之唯一的一条出省高速公路该项目的实施使西安成都重庆三大经济区通过高速公路有机联系起来有利于区域间的优势互补资源共济对改善西部投资环境促进
10、西部超常规发展具有重大的政治经济意义二安全管理说明安全管理主要是在达 (1)重点工序和关键工程,尤其是桥梁工程与隧道工程,要求施工单位严格施工方案的设计和报批,监理工程师应对施工方案有关安全管理措施进行严格审查,并严格执行审核之后满足安全性的施工方案。(2)要求各施工单位在工程开工之前,根据工程自身的特点及存在不安全因素的程度配备必须的安全设施,包括标示牌、警告牌、安全网、安全带、安全帽和其它有关的安全设施,检查合格后方进行施工。(3)本工程征地红线内施工现场须实行安全联防治理,对于施工的特殊环节,重要部位以及隧道、大桥等施工区域实行管理。凡与本土木工程建设项目无合同关系的单位和人员严禁进入施
11、工现场,施工单位应负责进出场人员、车辆、设备、物资的登记管理,配置必须的安全管理专职人员进行专职管理。隧道工程要求实行人员进出洞登记制度。(4)施工危险区必须设立明显的警告指导标志,进入施工现场的人员必须戴安全帽,进行高空作业施工必须戴安全帽、系安全带,必须设立防坠落设施。(5)落实安全工作管理检查制度、落实安全措施。(6)参加施工的人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术规程、规范,经考核合格者,方准上岗操作。有关机械操作和安全规定要求制度化、规范化,电工、金属焊接、压力容器、建筑登高、起重机械等工专业机械必须经过培训考核持证上岗。(7)可能失稳的支架和工程结构要定期检查加
12、固。(8)危险工序坚持安全防护审查,履行安全检查手续。(9)与地方道路交叉的施工工地、施工作业车辆的进出路口,必须设立必要的提示、警告、限制标志和照明、防护设施,设立专门的人员负责疏导与安全监管。(10)确保施工便道的畅通与稳定,加强临时排水措施。(11)有关爆破作业的安全,必须制定一整套安全规程,爆破器材的运输、存放应按国家现行有关法规和当地公安机关的规定办理,施工单位领用爆破物品,必须严格按照施工合同的工程内容和公安机关审批的项目范围内使用,建造专用的炸药库房,并指定专人看护,违者依法追究法律责任。安全管理总说明安全管理目标建立健全完善的安全生产保证体系加强安全生产教育提高生产意识加强安全
13、生产宣传建立安全工作宣传体系审核施工方案落实安全设施及管理措施施工过程中的安全措施落实检查监督施工监理安全保障概况川东道路发展项目西部开发省际公路通道阿荣旗至北海公路万源陕川界至达州徐家坝高速公路是国家规划高速公路网的纵七包头至茂名高速公路中一段同时是国家实施西部大开发战略交通部规划的八条西部开发省际公路干线之唯一的一条出省高速公路该项目的实施使西安成都重庆三大经济区通过高速公路有机联系起来有利于区域间的优势互补资源共济对改善西部投资环境促进西部超常规发展具有重大的政治经济意义二安全管理说明安全管理主要是在达 (12)要求各施工单位的施工设施和住地应有防雷、防风等措施,工地排水系统应安全有效,
14、要加强各种器材物品的管理。(13)加强安全用电管理,电工必须具备上岗资质,变压器与其它电器设备做好防雷击措施。制定用电安全管理办法,施工用电、照明线路的电源线不准随意乱装、乱接,值班电工要经常进行工地现场巡查。(14)凡设置在工地的油库、仓库、财务室等是重点防火、防盗部门,必须确定责任人,指派专人值守,并配置安全消防器材和防盗设备,若因失职引起火灾和被盗,应追究保管人或责任人的一切责任。(15)注重地质环境,避免工程施工引发新的地质灾害。在切坡、开挖、爆破等工序实施前应查明作业面附近山体情况,必要时,做好预加固、防排水等辅助施工措施和施工过程监测预警等工作。(16)加强对电脑资料的管理,有重要
15、资料的电脑必须专人使用,并及时做好重要资料的备份管理工作,确保工程资料的完整及工程科技秘密不致泄密。(17)加强施工管理人员及工人的管理,所有人员必须要求登记在册,凡发现有吸毒人员,经教育无改变的必须清除出场。八、施工过程中的安全措施落实、检查、监督 (1)安全责任制、安全制度、安全措施的逐层落实,关键在于经常性的检查监督,以消灭安全事故的苗头,杜绝重大责任事故的发生。(2)承包人要定期召开安全生产检查总结会,通报安全生产状况,安排下阶段安全生产工作。(3)监理工程师要把安全生产监督管理作为日常管理内容之一,要随时提醒和督促承包人加强安全生产管理。(4)监理工程师要不定期抽查承包人安全生产状况
16、和总监办的安全生产巡视记录。在实施过程中,要查生产班组的安全措施是否到位,查施工操作是否规范,高空作业、隧道施工应确保措施安全可靠,严禁违章作业。(5)加强司乘人员的安全教育和管理,杜绝交通安全事故,加强起重及其它大型施工机械设备的安全管理与维护。安全管理总说明安全管理目标建立健全完善的安全生产保证体系加强安全生产教育提高生产意识加强安全生产宣传建立安全工作宣传体系审核施工方案落实安全设施及管理措施施工过程中的安全措施落实检查监督施工监理安全保障概况川东道路发展项目西部开发省际公路通道阿荣旗至北海公路万源陕川界至达州徐家坝高速公路是国家规划高速公路网的纵七包头至茂名高速公路中一段同时是国家实施
17、西部大开发战略交通部规划的八条西部开发省际公路干线之唯一的一条出省高速公路该项目的实施使西安成都重庆三大经济区通过高速公路有机联系起来有利于区域间的优势互补资源共济对改善西部投资环境促进西部超常规发展具有重大的政治经济意义二安全管理说明安全管理主要是在达 (6)设立必需的消防设施,加强安全防火教育,杜绝火灾事故的发生。(7)加强与上级安全主管部门的联系,畅通安全情况汇报渠道。(8)监理工程师将对承包人的安全生产状况进行检查考评,把安全巡视作为工作考核的内容之一。(9)施工单位必须严格遵守劳动用工、用电管理、民用爆炸物品管理、防火防盗、交通安全等方面的规定,认真执行公路工程施工安全技术规程,同时
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