房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程建筑市政工程_建筑-建筑制度.pdf

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1、工程生产安全 和查处工作规，公司标准化编码（QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N 索引号：000013338/2013-00017主题信息：工程质量安全 发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部生成日期：2013 年 01 月 14 日 文件名称：住房城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和查处 工作规程的通知有效期：2013 年 01 月 14 日生效 文 号：建质2013 4 号主题词：住房城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和査处 工作规程的通知 各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建 设局：为进一步规范和改进房屋市

2、政工程生产安全事故报告和查处工作，落实事 故责任追究制度，防止和减少事故发生，我部制定了房屋市政工程生产安全 事故报告和查处工作规程。现印发给你们，请遵照执行。中华人民共和国住房和城乡建设部 2013 年 1 月 14 日 房屋市政工程生产安全事故报告和査处工作规程 第一条为规范房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作，落实事故责 任追究制度，防止和减少事故发生，根据建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例等有关规定，制定本规程。笫二条房屋市政工程生产安全事故，是指在房屋建筑和市政基础设施工 程施工过程中发生的造成人身伤亡或者重大直接经济损失的生产安全事故。第三条根据造成的人员伤

3、亡或者直接经济损失，房屋市政工程生产安全 事故分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或 者1 亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人 以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；设部生成日期年月日文件名称住房城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程的通知有效期年月日生效

4、文号建质号主题词住房城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和査处工作规程的通知各省故报告和查处工作落实事故责任追究制度防止和减少事故发生我部制定了房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程现印发给你们请遵照执行中华人民共和国住房和城乡建设部年月日房屋市政工程生产安全事故报告和査处工作设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例等有关规定制定本规程笫二条房屋市政工程生产安全事故是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中发生的成人身伤亡或者重大直接经济损失的生产安全事故第三条根（四）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 100 万元以上 1000 万元以

5、下直接经济损失的事故。本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。笫四条 房屋市政工程生产安全事故的报告，应当及时、准确、完整，任 何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。房屋市政工程生产安全事故的查处，应当坚持实事求是、尊重科学的原 则，及时、准确地查明事故原因，总结事故教训，并对事故责任者依法追究责 任。第五条事故发生地住房城乡建设主管部门接到施工单位负责人或者事故 现场有关人员的事故报告后，应当逐级上报事故情况。特别重大、重大、较大事故逐级上报至国务院住房城乡建设主管部门，一 般事故逐级上报至省级住房城乡建设主管部门。必要时，住房城乡建设主管部门可以越级上报事故情

6、况。笫六条国务院住房城乡建设主管部门应当在特别重大和重大事故发生后 4 小时内，向国务院上报事故情况。省级住房城乡建设主管部门应当在特别重大、重大事故或者可能演化为特 别重大、重大的事故发生后 3 小时内，向国务院住房城乡建设主管部门上报事 故情况。笫七条较大事故、一般事故发生后，住房城乡建设主管部门每级上报事 故情况的时间不得超过 2 小时。第八条事故报告主要应当包括以下内容：（-）事故的发生时间、地点和工程项目名称；（二）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）；（三）事故工程项 H的建设单位及项口负责人、施工单位及其法定代表人 和项 H 经理、监理单位及其法定代表人和项口总

7、监；（四）事故的简要经过和初步原因;（五）其他应当报告的情况。笫九条省级住房城乡建设主管部门应当通过传真向国务院住房城乡建设 主管部门书面上报特别重大、重大、较大事故情况。设部生成日期年月日文件名称住房城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程的通知有效期年月日生效文号建质号主题词住房城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和査处工作规程的通知各省故报告和查处工作落实事故责任追究制度防止和减少事故发生我部制定了房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程现印发给你们请遵照执行中华人民共和国住房和城乡建设部年月日房屋市政工程生产安全事故报告和査处工作设工程安全生产管理条例生

8、产安全事故报告和调查处理条例等有关规定制定本规程笫二条房屋市政工程生产安全事故是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中发生的成人身伤亡或者重大直接经济损失的生产安全事故第三条根特殊情形下确实不能按时书面上报的，可先电话报告，了解核实情况后及 时书面上报。第十条 事故报告后岀现新情况，以及事故发生之日起 30 日内伤亡人数发 生变化的，住房城乡建设主管部门应当及时补报。笫十一条住房城乡建设主管部门应当及时通报事故基本情况以及事故工 程项 LI的建设单位及项 LI 负责人、施工单位及其法定代表人和项 H经理、监理 单位及其法定代表人和项目总监。国务院住房城乡建设主管部门对特别重大、重大、较大事故

9、进行全国通 报。笫十二条住房城乡建设主管部门应当按照有关人民政府的要求，依法组 织或者参与事故调查工作。第十三条住房城乡建设主管部门应当积极参加事故调查工作，应当选派 具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系的人 员参加事故调查工作。参加事故调查工作的人员应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪 律。第十四条住房城乡建设主管部门应当按照有关人民政府对事故调查报告 的批复，依照法律法规，对事故责任企业实施吊销资质证书或者降低资质等 级、吊销或者暂扣安全生产许可证、责令停业整顿、罚款等处罚，对事故责任 人员实施吊销执业资格注册证书或者责令停止执业、吊销或者暂扣安全生产考

10、核合格证书、罚款等处罚。第十五条 对事故责任企业或者人员的处罚权限在上级住房城乡建设主管 部门的，当地住房城乡建设主管部门应当在收到有关人民政府对事故调查报告 的批复后 15 日内，逐级将事故调查报告（附具有关证据材料）、有关人民政府 批复文件、本部门处罚建议等材料报送至有处罚权限的住房城乡建设主管部 门。接收到材料的住房城乡建设主管部门应当按照有关人民政府对事故调查报 告的批复，依照法律法规，对事故责任企业或者人员实施处罚，并向报送材料 的住房城乡建设主管部门反馈处罚情况。笫十六条对事故责任企业或者人员的处罚权限在其他省级住房城乡建设 主管部门的，事故发生地省级住房城乡建设主管部门应当将事故

11、调查报告（附 具有关证据材料）、有关人民政府批复文件、本部门处罚建议等材料转送至有 处罚权限的其他省级住房城乡建设主管部门，同时抄报国务院住房城乡建设主 管部门。接收到材料的其他省级住房城乡建设主管部门应当按照有关人民政府对事 故调查报告的批复，依照法律法规，对事故责任企业或者人员实施处罚，并向 转送材料的事故发生地省级住房城乡建设主管部门反馈处罚情况，同时抄报国 务院住房城乡建设主管部门。设部生成日期年月日文件名称住房城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程的通知有效期年月日生效文号建质号主题词住房城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和査处工作规程的通知各省故报

12、告和查处工作落实事故责任追究制度防止和减少事故发生我部制定了房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程现印发给你们请遵照执行中华人民共和国住房和城乡建设部年月日房屋市政工程生产安全事故报告和査处工作设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例等有关规定制定本规程笫二条房屋市政工程生产安全事故是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中发生的成人身伤亡或者重大直接经济损失的生产安全事故第三条根笫十七条住房城乡建设主管部门应当按照规定，对下级住房城乡建设主 管部门的房屋市政工程生产安全事故查处工作进行督办。国务院住房城乡建设主管部门对重大、较大事故查处工作进行督办，省级 住房城乡建设主管部门

13、对一般事故查处工作进行督办。笫十八条 住房城乡建设主管部门应当对发生事故的企业和工程项 LI 吸取 事故教训、落实防范和整改措施的情况进行监督检查。第十九条住房城乡建设主管部门应当及时向社会公布事故责任企业和人 员的处罚情况，接受社会监督。第二十条对于经调查认定为非生产安全事故的，住房城乡建设主管部门 应当在事故性质认定后 10 日内，向上级住房城乡建设主管部门报送有关材料。第二十一条省级住房城乡建设主管部门应当按照规定，通过“全国房屋 市政工程生产安全事故信息报送及统计分析系统”及时、全面、准确地报送事 故简要信息、事故调查信息和事故处罚信息。第二十二条住房城乡建设主管部门应当定期总结分析事

14、故报告和查处工 作，并将有关情况报送上级住房城乡建设主管部门。国务院住房城乡建设主管部门定期对事故报告和查处工作进行通报。第二十三条省级住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本规程 制定具体实施细则。笫二十四条 本规程自印发之日起施行。设部生成日期年月日文件名称住房城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程的通知有效期年月日生效文号建质号主题词住房城乡建设部关于印发房屋市政工程生产安全事故报告和査处工作规程的通知各省故报告和查处工作落实事故责任追究制度防止和减少事故发生我部制定了房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程现印发给你们请遵照执行中华人民共和国住房和城乡建设部年月日房屋市政工程生产安全事故报告和査处工作设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例等有关规定制定本规程笫二条房屋市政工程生产安全事故是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中发生的成人身伤亡或者重大直接经济损失的生产安全事故第三条根