《违规发放津贴行为处分规定》.docx

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1、违规发放津贴行为处分规定2013违规发放津贴补贴行为处分规定中华人民共和国监察部中华人民共和国人力资源和社会保障部中华人民共和国财 政部中华人民共和国审计署令第31号违规发放津贴补贴行为处分规定已经2013年5月3日 监察部第2次部长办公会议审议通过，人力资源社会保障部、财 政部、审计署审议通过。现予公布，自2013年8月1日起施行。第一条为维护收入分配秩序，严肃财经纪律，规范津贴补贴 政策执行，根据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和 国公务员法、行政机关公务员处分条例及其他有关法律、行 政法规，制定本规定。第二条本规定所称津贴补贴包括国家统一规定的津贴补贴 和工作性津贴、生活性补贴、离退

2、休人员补贴、改革性补贴以及 奖金、实物、有价证券等。第三条有违规发放津贴补贴行为的单 位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违规发放津 贴补贴行为的个人，应当承担纪律责任。属于下列人员的，由任 免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：（一）行政机关公务员；（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照中华人民共和国公务员法管理的工作人员。法律、行政法规对违规发放津贴补贴行为的处分另有规定的, 从其规定。第四条有下列行为之一的，给予警告处分；情节较重的，给 予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：（一）违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的

3、津贴补贴的；（二）超过规定标准、范围发放津贴补贴的；（三）违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务 员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金的；（四）在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后, 继续开支相关职务消费和福利费用的；（五）违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的；（六）违反中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财 政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知（中 纪发（200617号）等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的；（七）超标准缴存住房公积金的；（A）以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发 放津贴补贴的；（九）违反规定使用工会会费、福利费

4、及其他专项经费发放 津贴补贴的；（十）借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的；（十一）违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联 单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴的；（十二）其他违反规定发放津贴补贴的。第五条将执收执罚 工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴 补贴的，给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。第六条以发放津贴补贴的形式，变相将国有资产集体私分给 个人的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分； 情节严重的，给予开除处分。第七条违反财政部关于行政事业单位工资津贴补贴有关会 计核算的规

5、定核算津贴补贴的，给予警告处分；情节较重的，给 予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。 第八条使用“小金库”款项发放津贴补贴的，给予警告处分；情 节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或 者撤职处分。第九条利用职务上的便利或者职务影响，违反规定 在其他单位领取津贴补贴的，给予记过或者记大过处分；情节较 重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第十条以虚报、冒领等手段骗取财政资金发放津贴补贴的, 给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严 重的，给予开除处分。以虚报、冒领等手段骗取财政资金，并以发放津贴补贴的形 式合伙私分的，依照前款

6、规定从重处分。第十一条在执行津贴补贴政策中不负责任，导致本地区、本 部门、本系统和本单位发生严重违规发放津贴补贴行为的，给予 记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情 节严重的，给予开除处分。第十二条不制止、不查处本地区、本部门、本系统和本单位 发生的严重违规发放津贴补贴行为的，给予记过或者记大过处分; 情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处 分。第十三条对违规发放的津贴补贴，应当按有关规定责令整改, 并清退收回。第十四条经费来源由财政补助的事业单位工作人员 有本规定所列行为的，参照本规定第四条至第十二条规定的违纪 情节，依照事业单位工作人员处分暂行规定处理。第十五条 处分的程序和不服处分的申诉，依照中华人民共和国行政监察 法、中华人民共和国公务员法、行政机关公务员处分条例 等有关法律法规的规定办理。第十六条有违规发放津贴补贴行为，应当给予党纪处分的， 移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第十七条本规定由监察部、人力资源社会保障部、财政部、 审计署负责解释。第十八条本规定自2013年8月1日起施行。