关工委五好关工组织经验材料.docx

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1、关工委五好关工组织经验材料多年来，我们一直把打基础、强基层作为关心下一代工作的 重点工作来抓，特别是20n年以来，我们按照上级关工委的部 署，把创建“五好”关工组织作为加强基层组织建设的重要抓手, 下大力量，采取有效措施，强力推进，使创建活动取得了明显效 果，为实现“三年基层工作年”规划目标打下了比较好的基础。一、开展创建活动阶段性成果，概括起来为“一个实现”、 “五个形成” 一个实现是实现了创建“五好”关工组织规划目 标。到去年年底，全市22个乡镇关工委，有16个达到“五好” 关工委标准，占72%； 186个行政村关工领导小组，有132个达 到“五好”关工领导小组标准，占70%o 4个区关工

2、委，全部达 到“五好”关工委标准，占100%； 32个社区关工领导小组，有 24个达到“五好”关工领导小组标准，占75%O63所中小学校 关工领导小组，有45所达到“五好”关工领导小组标准，占70%。 均实现了年度规划目标。五个形成是：1、形成了纵向到底、横向到边、覆盖全市、统一规范的关 工组织体系。全市建立基层关工委51个，其中乡镇22个，区办 事处4个，部门25个；建立关工领导小组488个，其中社区32 个，行政村186个，单位270个；建立自然屯活动小组H59个， 凡是有青少年的地方都建立了关工组织。市里统一规定：关工委 和关工领导小组必须做到十有：有办公室、有门牌、有卷柜、有 工作图版

3、、有组织名单、有“五老”、“十大员”名册，有会议 记录簿和活动记事簿，有“五制”（责任制、例会制、培训制、 学习制、奖励制）。城乡关工委组织：党委书记为名誉主任，党 委副书记任主任，一名退休科级老同志任常务副主任。市委考虑 农村面大路程远，还可增配一名二线同志副主任。关工委成员有: 党委组织委员、宣传委员、综治办主任、司法所长、派出所长、 文化站长、农业站长（农村）、中学校长、中心小学校长、妇联 主席、共青团书记。在分工上，退休老同志常务副主任负责日常 全面工作，二线同志协助难点问题解决；组织委员负责动员“五 老”，协调场所建设；宣传委员负责协调宣传报道，校外活动站 建设；综治办负责协调开展好

4、“未成年人零犯罪”活动；司法所 长、派出所长负责法制宣传教育和对失足、刑劳释教青少年帮教 工作；文化站长负责文化活动开展，网吧监管等工作；中小学校 长负责校内中小学生思想道德教育和参与“三结合”教育；妇联 主席负责女青少年活动；农业站长负责对青年农民的培训工作。 这样关工委成员不只是在委员会里挂个名，参加会议，而且有责 任，有任务，促其把关心下一代工作与本部门相关工作有机结合 起来，使关工委便于配合协调，实现真正意义上的齐抓共管，成 为名符其实的工作委员会。社区、行政村关工领导小组，组长由 党支部书记担任，副组长由一名老同志担任，组织委员、宣传委 员、辖区内的中小学校长，派出所长、妇联主席、共

5、青团书记为 成员。屯活动小组组长由屯长担任，一名老同志为成员。2、形成了一支常年活跃在青少年中的以“十大员”为骨干 的“五老”队伍。到去年年底，全市有“五老” 3846人，“十大 员” 1908人，做到有青少年的地方就有“五老”。在多年的工作 中形成一大批深受青少年欢迎、家长信赖、社会公认的优秀“十 大员”群体。3、形成了一整套完善的可操作的工作制度。全市城乡两级 关工组织普遍建立了五制，并在工作中认真执行。一是例会制。 关工委每年至少召开两次全体成员会议，第一次在年初，学习上 级会议精神，研究本年度工作计划。第二次是年末，总结全年工 作，公布考核结果，讨论“双先”人员。二是责任制。对全年重

6、大活动都有分工，建立目标责任制，做到各项活动有人管、有人 抓。三是培训制。全市建立了三级培训体制，市关工委培训乡镇、 办事处、部门关工委正副主任和中小学校关工领导小组副组长， 乡镇、办事处和部门关工委培训关工领导小组正副组长和十大员, 村关工领导小组培训“五老”和屯活动小组长及成员。四是学习 制度。关工委每月10日为集体学习日，关工领导小组每季学习 一次。五是表彰奖励制度。自2009年以来，我们在全市关工干 部中开展了 “比、提、做”为内容的评选先进集体、先进个人双 先竞赛活动。一是比学习，提高运用科学发展观指导实践的能力， 做学习型关工干部；二是比干劲，提高创建高标准典型的能力， 做效能型的

7、关工干部；三是比奉献，提高为下一代办实事、办好 事的能力，做服务型关工干部；四是比绩效，提高务实创新、开 拓进取的能力，做创新型关工干部。全市三年评选出由市委、政 府统一表彰奖励的市级先进集体9个，先进个人12名，由乡镇、 办事处、部门党委表彰的先进集体118个，先进个人153名。4、形成了高中低档共存、可供活动、基本满足需要的活动 场所网络。全市32个社区家家有活动场所，使用面积14400平 方米，是2007年的3. 5倍，活动广场105500平方米，是2007 年的6倍。在32处活动场所中，有21处是统一设计、统一标准 的楼房加广场。楼内有四室：图书室、微机室、活动室（乒乓球 台、台球台、

8、健身器材）和可供开会、演出、作家长学校的大会 议室。广场都有健身器材。农村186个村都有活动场所，其中44 处活动中心。另外还建有文化墙，文化墙一般在50延长米左右， 最长的是涝洲镇安业村文化墙300米。文化墙书写“八荣八耻”、 雷锋语录、公民道德基本规范、村规民约、弟子规、建设小康村 规划、本村发展大事记、本村英雄模范人物事迹等，是进行社会 主义核心价值体系教育的好读本。在离村活动中心较远的自然屯， 共建立了 469个校外活动站，有的设在“五老”、“文化中心户” 家，有的在屯小广场，基本满足青少年活动需要。5、形成了社、校、企同心协力共育共建新格局。全市城里 有20个社区与20所中小学及21

9、家企业部门、农村有39个村37所中小学及38家企业部门建立了共建共育关系。市里组织29 个有实力的部门，包扶村办公活动场所建设，送去了大量的电视 机、微机和健身器材，大大提高了青少年活动中心层次。每年 “3.5”、清明节、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等 重要节日庆祝活动，社区举办的大型文化体育活动，辖区内的企 业、部门都派人参加，使共建共育融为一体。二、开展创建活动几点做法和体会1、紧紧依靠各级党委和 政府的领导，把关工工作纳入党建目标管理。我们市委、市政府 高度重视关心下一代工作，把关心下一代工作作为市委、市政府 工作的组成部分，做到“三纳入”、“四同时”。市委每年初都 召开有乡镇

10、、办事处、部门党委书记、副书记、关工委常务副主 任、社区关工领导小组正副组长、城乡中小学校长参加的关心下 一代工作会议，市委书记出席并作讲话。在今年的工作会议上, 市委书记张亚忠特别指出，关工委和其他有实力的部门不一样, 要给予特殊的支持，一定要解决好老同志工作中的问题。市委把 关心下一代工作纳入基层党委实绩考核内容，定为4分，年初进 入目标责任制大本，下发给基层，年末由市关工委单独考核上报 给市委，汇入总分。对关工委评出的市级“双先”，同其他部门 一样，市委、市政府进行统一表彰奖励。2007年市委、市政府为 市关工委解决了新办公室，提高了办公经费，新办公室投入使用 那天，时任市长张亚忠（现任

11、市委书记）亲自出席剪彩。市关工 委驻会的老同志补贴，由2007年每月委0元逐步增加到800元。 农村乡镇和市直各大系统关工委常务副主任补贴，由每月100元 增加到200元，并纳入市财政。乡镇关工委增加一名二线同志为 副主任，强化领导班子力量。市委、市政府把2007年和2008年 两年作为基层办公活动场所建设年，投入了巨资，并组织有实力 的部门包村，加快了社区、村办公活动场所建设，提高了档次。 各基层党委每年都把关心下一代工作纳入全年工作规划，召开专 门大会进行部署。在今年的会议上，昌五镇党委书记潘振声要求, 对关心下一代工作各部门要一路绿灯。肇东镇党委书记许子武指 出，要有旗（红旗）就扛，有牌

12、（奖牌）就夺。五站镇党委书记 张恩来强调关心下一代工作只能上不能下。向阳乡党委书记孟宪 贵提出，只要关心下一代工作需要，要人给人，要钱给钱，要物 给物。东升区办事处党委书记张兴福要求关心下一代工作必须创 优争先。各乡镇还把关心下一代工作与村支部书记（关工领导小 组组长）报酬挂钩，一般全年挂200元，最高挂400元。有了各 级党委和政府的高度重视，全市关心下一代工作没有出现梗阻卡 壳的现象。2、围绕工作重点和难点问题，深入调研。近几年，我们对 四个重点问题进行了调研，上报给市委和主管领导，为市委决策 提供了依据。一是我们紧紧抓住市委、市政府开展基层办公活动 场所建设年活动这一有利契机，经过调查，

13、起草了关于加强全 市青少年活动场所建设的报告，其中有一条建议，依据中央文 件规定，新建楼区开发商必须留有不少于80平米的楼房作为社 区办公活动场所，并要留有足够的场地供青少年活动。引起了市 里重视，责成一名住建局的工作人员，专抓落实，后来新建楼区 都体现了这一要求。二是市关工委起草了关于进一步发展和完 善“三位一体”教育格局，加强青少年思想道德建设的意见。 市委审定后，用市委文件印发给全市，为全市建立更紧密的“三 结合”教育机制，起到了强有力的指导和推进作用。三是我们和 市公安局联合开展了未成年人违法犯罪状况的调查，形成了调查 报告，报告总结了我市未成年人违法犯罪七大特点，分析了四大 成因，提

14、出了五大预防对策，上报市委。市委书记作了重要批示， 市委办用内部刊物调查研究印发给基层党委，要求各乡镇、 办事处和部办委局领导要认真学习，进一步加强了预防未成年人 违法犯罪工作，开创了预防未成年人犯罪的齐抓共管新局面。四 是市关工委对新立小学创办留守生全封闭寄宿制小学先进典型 进行了调研，写出了一所让农民工放心留守生安心的小学调 研报告，市委给予了转发，绥化日报头版头条刊发。同时， 市委、市政府拨款为这所小学新建了标准化餐厅，铺装了水泥块 操场地面，更新了床和被褥，使学生们的学习生活环境大大提高, 也有力促进了全市寄宿制学校管理水平的提高。从开展这四项活 动的实践，使我们市关工委认识到调研是关

15、工委谋事之基，是党 政领导决策的前提和基础。3、要选聘好乡镇、街道关工委常务副主任和社区、行政村 关工领导小组常务副组长。从实验中我们体会到，省、市关工委 每年都部署一些工作，能不能落实、抓出成效，关键在于关工组 织常务领导。选配好常务领导，工作就能出现新局面。三年多来， 全市共调整乡镇、街道关工委常务副主任8名，调整社区、村、 单位关工领导小组副组长44名。新任的关工委常务副主任不仅 很快进入角色，许多方面工作都有所创新，有的一跃跨入“五好” 关工委行列。4、及时总结推广典型，发挥典型引导带动作用。在工作中， 市关工委首先抓好试点拿出样子，召开现场会，进行示范；对常 规活动，注意发现和总结新

16、典型，加以推广，促进面上活动的开 展；重要节日和突发大事件，市关工委都及时做出积极反应，对 下提出明确要求，使全市看到关工组织作用。我们先后开展了龙 海杯“评选学习践行八荣八耻优秀学生和小孝星活动”， “百园千童歌颂党活动”，“祖国在我心中，建设和谐肇东老少 同乐活动”、老少同心护绿、做环境卫士活动，“大讲身边变化、 大书美好生活、大唱四爱心声、大做文明之事”的四大活动，“颂党恩、跟党走”红歌演唱活动，迎接党的十八大歌舞演唱会 等活动，并总结推广了里木店镇多渠道多形式建设活动场所的经 验，昌五镇“三个一批”动员“五老”的经验，东升区办事处强 化“三位一体”教育格局的经验，第一中学联系社会力量捐资助 学的经验，向阳乡创立专业生产协会的经验等等，为全市打基础、 强基层不断登上新台阶起到了有力助推作用。