挂包帮转走访实施方案篇.docx

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1、挂包帮转走访实施方案2篇响应上级部门的要求，为此开展挂包帮转走访工作，为本次 挂包帮转走访的工作制定实施方案。本文是学校挂包帮转走访的 实施方案。欢迎阅读参考。挂包帮转走访实施方案一：保山第八中学挂包帮转走访工作帮扶方案根据中共XX县 区委办公室XX县区人民政府办公室印发的通知（保办发2015 42号）和中共隆阳区委办公室隆阳区人民政府办公室印发的通 知（隆办发201564号）的要求，我校特制定2015年2020 年挂包帮工作帮扶方案。一、工作目标根据区委工作安排，我校帮扶联系点为西邑乡乌马村。结合 当地实际，我校将着力抓好以下几方面工作：一是整合资源，利 用当地优势资源，为村民出谋划策，提高

2、农民致富能力；二是积 极推动联系村（社区）基础设施建设，改善人居环境，提升群众 生活质量；三是依托学校的基础教育优势，在中小学教师培训、 中小学教学质量提高以及为当地入学的孩子提供优质教育资源 上下功夫。二、工作措施（一）实施结对帮扶。用一对二的形式，即全体教师每人挂 钩两户进行结对帮扶，缓解困难群众的生产、生活压力。针对不 算部负责人、计财部负责人、信息部负责人、人力资源部负责人、 资产管理部负责人、理赔部负责人、农险部负责人、保证保险业 务管理部负责人、营业总部负责人、直属营业部负责人构成。2、召开动员培训会（2015年8月底前）根据省委省政府通知精神及安排，总公司于8月26日召开 总公司

3、管理层及中层干部27人挂包帮、转走访动员和培训会议。 挂包帮、转走访领导小组组长李超组织学习传达有关文件要求和 精神，并对全面启动此项工作作了详细部署。挂包帮、转走访副 组长马宁辉作了具体指示。（二）、组织实施1、对接落实帮扶任务（2015年8月底前）2015年8月12日总公司挂包帮、转走访领导小组组长李超 带队（包括属地二级机构领导干部）到文山主动按要求和XX县区扶贫办联系对接，初步商定挂包村和挂包户， 确定了总公司联络人员和联系方式（党群部：单勇，或或71-64625418）。2、开展转走访工作（2015年10月底前）（1）、领导带头开展转走访。挂包帮、转走访领导小组组长 李超亲自带队开展

4、此项工作，8月份已转走访一次，10月底前将 会有其他公司领导进行转走访。（2）、干部进村入户开展调查。总公司已由党群部部长唐芳玲、总公司纪委委员单勇第一批进村入户进行初步调查。(3)、完善建档立卡资料。总公司组建完成工作队后(9月 初)，见全面进村核对贫困户信息，摸清贫困户基本情况，完成 建档立卡资料和精准扶贫信息。(4)、分类梳理贫困现状。通过工作队员入户调查和核实, 分析贫困户致贫原因和实际需求，根据贫困户具体情况，将贯彻 落实五个一批、六个到村到户实施细节。(5)、研究制定帮扶计划。根据进村入户调查和核实情况, 将对调查情况列出清单，制定具体的单位帮扶计划和领导帮户计 划。(6)、录入遍

5、访台账。通过工作组调查入户核实后7个工作 日内，由帮扶具体承接单位商挂钩县将采取遍访工作台帐做法, 通过电脑录入到XX省精准扶贫信息平台。(7)、实施帮扶项目。对已落实的各项帮扶措施和项目，积 极推动帮扶项目能落地。3、实施帮扶及回访(2015年11月-2020年12月)根据省委省政府挂包帮、转走访要求，挂包帮、转走访领导 小组将承诺每年至少对帮扶挂帮点进行四次以上回访，跟踪了解 挂钩点帮扶项目实施情况和贫困户发展变化情况，及时调整帮扶 措施，对照脱贫目标，坚决按照不脱贫、不脱钩的原则，发挥总 公司国有化、本地化特长，适时调整配置扶贫人员和结构，合理 安排资金，积极配合引进项目等资源，实行差异

6、化扶贫，精准化 帮扶，不断巩固和优化帮扶成果，力争早日促进贫困村贫困户脱 贫摘帽。（三）、检查考评（2015年12月-2020年12月）1、召开专题会议。总公司将在每三个月或半年进行一次回 访小结专题会议；每年底进行一次年终总结和专题会议。会上将 认证总结挂包帮、转走访的进展情况及存在问题、难点，研究部 署下一阶段的工作安排及人员调整。2、开展督促检查活动。根据挂包帮、转走访开展阶段及要 求，总公司将采取定期或不定期检查的方式对挂包帮、转走访进 行检查和回访，通过查阅材料、实地查看、贫困户走访等，督促 检查帮扶工作队的工作落实情况，主要检查：帮扶责任是否按要 求落实到人，工作计划制定实施，项目

7、完成推进，帮扶效果进展 等。3、年度考核。挂包帮、转走访工作队虽然日常工作和管理 由地方乡党委乡政府管理、考核。但作为总公司挂包帮、转走访 的派出机构和人员，总公司仍要进行必要考核和管理，作为干部 综合考核和评先、晋级等内容进行考核。同致贫原因，因户制定具体的帮扶措施，着力解决村民实际困难。 平时电话沟通，随时掌握村民遇到的困难。（二）帮助村民树立自我脱贫意识，解放思想，了解知识改 变命运这句话的内涵。1、深入乌马村办讲座，宣传党的农村各项政策，宣传脱贫 致富典型事例，引导群众增强改变贫穷落后的信心。2、组织外出参观，开拓视野。组织村小教师到保山八中参 观学习，通过对比，理清发展思路，提高教育

8、教学质量。在有需 要的时候，安排骨干教师开展好送教下乡活动。3、接收愿意到八中就读的贫困家庭学生，并对他们实施慈 善帮困助学，使他们享受优质教育资源。（三）大力推进村级精神文明建设。完善村级活动室，捐献 一批书籍充实村文化室。（四）依托信息技术，为农民提供市场、信息、人才、技术 等方面的指导。三、工作职责为确保帮扶工作切实有效开展，联系村群众生活水平得到明 显改善，根据思想是先导、重点在领导、关键在落实的指导思想， 实行目标责任制。（一）组织领导党总支牵头成立帮扶领导工作组组长：张文学副组长：刘晓霞、田国伟、杨孟元办公室设于行政办，办公室主任：吴疆行政办、党办工作人员为日常工作人员，处理日常事

9、务。（二）具体工作根据地域划分为14个工作小组，每组一名组长。山田坡一组：王荐山田坡二组：刘晓霞乌马街：朱敬明水井 头组：吴疆石头坡组：李国清红坡组：李硕红坡脚组：杨旭跃灵 山一组：杨孟元灵山二组：高中杨波灵山三组：杨福荣灵山四组： 陶自虎灵山五组：陈其洪灵山六组：徐著宗油纸坡：蒋启佳四、工作要求开展领导挂点、部门包村、干部帮户活动，是加快推进农村 扶贫开发、改善农村环境面貌的重大战略部署，是转变干部作风、 服务基层群众、密切党群关系的具体实践。因此，我们必须树立 强烈的责任感和使命感，在区委、区政府的正确领导下，真扶贫， 扶好贫，将帮扶工作落到实处。（一）调查摸底。在2015年9月底，抽调精

10、干人员组成工 作组，驻村入户全面调查摸底，填写入户调查问卷，建立挂包帮、 转走访贫困户档案，并将根据摸底调查情况，采取部门分组包村、 干部职工个人对接帮户方式，明确工作组、部门、个人挂包帮、 转走访工作任务职责。（二）建立定期联系制度。要求每位教职工每月至少与所联 系的农户通一次电话，了解基本情况，建立扶贫电子档案；每年 利用寒暑假等空闲时间，到所联系的农户家串串门、聊聊天、出 出主意、想想办法，在其遇到困难时提供力所能及的帮助；（三）坚持实行帮扶责任制。每位联系人员要根据所帮扶村 （社区）联系对象的实际情况，狠抓落实，限期完成帮扶任务。 领导工作组每年对所有联系户进行一次回访，并根据贫困户反

11、馈 情况，对教职工挂包帮、转走访工作进行检查、考核，每年底, 学校党总支将表彰一批挂包帮、转走访工作成效显著教职工。（四）在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、 政策和省、市、县重大决策的宣传教育。处理好学校工作、家庭 生活和扶贫帮扶工作的关系，下乡期间，要遵守规章，尊重地方 政府领导和少数民族宗教信仰。不迎来送往，不要求层层陪同、 不干涉地方事务，不赌博、酗酒，不影响村民生产生活，不向村 民索要土特产，按规定缴纳伙食费，不变相组织游山玩水，不大 吃大喝搞聚会、给地方领导和村民增加负担，不让村干部代为填 写问卷。（五）要树立创先争优意识，以联系村为基础，做好各种记 录，在搞好宣传报道

12、的基础上，及时发现和总结推广先进经验。 挂包帮转走访实施方案二：为认真贯彻落实中共XX省委、XX省人民政府关于举全省 之力打赢扶贫开发攻坚战的意见（云发201514号）、中共XX 省委办公厅、云南南省人民政府办公厅关于建立扶贫攻坚领导挂 点、部门包村、干部帮户长效机制扎实开展转作风走基层遍访贫 困户工作的通知精神，全面加快脱贫摘帽步伐，确保我省到2020 年与全国同步全面建成小康社会，切实转变扶贫干部作风、密切 党群干群关系，进一步推动农村扶贫开发，改善挂钩扶贫点的农 村环境面貌，加快社会主义新农村建设。按照省委、省政府的统 一部署，经公司党委研究，决定从2015年6月起，我公司将依 托诚泰财

13、产保险股份有限公司总部在云南和二级机构一文山中 心支公司在属地优势，在五年的时间内对省委指定的定点扶贫县 扶贫村XX省文山州XX县区xxxx村开展领导挂点、部门包村、 干部帮户活动。现提出五年挂包帮、转走访扶贫具体实施方案:一、总体要求通过开展领导挂点、部门包村、干部帮户活动，挂钩领导将 全面遍访挂钩扶贫村每家每户特别是重点贫困户，确定扶贫对象 和目标，责任到领导和部门，确保每一户贫困户都有具体的干部 职工结对帮扶，切实做到精准对接，精准帮扶。我公司在这项活 动中，从政治的高度，统一思想和行动，总公司和中支公司上下 联动，落实对接联系专人，紧密联系扶贫村的帮扶对象和本单位 实际条件，扎扎实实开

14、展挂包帮、转走访工作，力争在确定时间 内，在推进扶贫解困、改善乡村环境、转变干部作风、加强基层 组织等几个方面取得明显成效。二、参加挂包帮、转走访干部范围总公司的全体领导干部和内设部门主要领导、属地二级机构 领导干部；共产党员、预备党员、积极要求入党先进分子；后备干 部。三、挂包帮、转走访扶贫对象安排1、对省委、省政府确定的我公司扶贫村、扶贫户建档立卡， 实现全面走访覆盖，不抛弃不放弃一人一户；2、总公司党委书记为挂包帮、转走访总负责人，总公司所 有直属管理业务部门、直属营业机构、属地二级中支公司为挂包 帮、转走访部门；3、挂包帮、转走访范围内的未建档贫困户由属地二级中支 机构对接。四、挂包帮

15、、转走访人员安排1、总公司领导挂点。按省委、省政府安排要求，总公司管理层主要领导：董事长、党委书记、总经理每人至少确定结对帮扶2户挂钩 村已建档的贫困户。总公司副总经理、总经理助理、董事会秘书、总公司部门主要领导、直属营业部门主要领导、属地二级机构主要领导干部每人至少确定结对帮扶1户挂钩村已建档的贫困户。2、部门包村。总公司挂包的贫困村暂定为1个，由总公司党群部全面负责挂扶联系和考核。其他总公司部门、 直属营业机构和属地二级机构领导干部按总公司统一安排进行 挂包帮、转走访。3、干部帮户。根据省委省政府安排，结合部单位实际，初步确定为在已建档的贫困户中确定帮扶对象。帮扶采 取特殊贫困户的二或三帮

16、一、一般平困户的一帮一、普通贫困户 的一帮三；为充分发挥党员、共青团员先锋作用，将同时采取总 公司机关党支部、团支部、属地党支部、团支部优势，开展党、 团支部帮不同形式，确保全面覆盖。4、组建驻村扶贫工作队。诚泰保险作为总部在云南的国有保险金融机构，挂包帮、转走访扶贫帮扶义不容辞。 组建挂包帮、转走访工作队是落实省委省政府挂包帮、转走访通知精神体现，也是锻炼培养后备干部的平台。初步拟 定为3至5人，其中：队长兼指导员1人（由总公司xx兼任）, 副队长1人，队员2-3人，工作队派驻村后的原有待遇不变；驻 村补助及休假按省委省政府要求办理；日常管理和考核由所在地 乡党委负责。五、主要任务1、进村入

17、户开展调查。挂钩干部入村第一件事就是走村人 户，确定贫困户，将挂包帮、转走访落实到实处。根据走访记录 和了解的实情，按要求填写两卷即XX省贫困村访谈问卷、XX 省贫困户访谈问卷，做到心中有底。2、完善建档立卡资料。根据初步入户调查情况，认真核对 挂扶点村的贫困户基本信息，全面摸清核对贫困户基本情况，准 确掌握贫困户贫困的原因和需要，细化完善建档立卡资料和精准 扶贫信息动态管理。3、宣传挂包帮、转走访相关政策和精神。充分利用总部在 云南优势，广泛宣传党中央、省委省政府的各级支农惠农和扶贫 政策，引导贫困户转变观念，确立如何摆脱脱贫和思路贫困改变 理念，克服靠等要、混日子、今朝有酒今朝醉的思想，从

18、思想上 帮助其树立脱贫致富的信心和决心。4、制定帮扶措施。根据入户走访调查了解情况和致困实情， 积极协同当地党委、乡政府和相关部门，结合本公司实际制定具 体的挂包帮、转走访脱贫发展计划和步骤，确保帮扶工作见到实效。5、收集扶贫村村情民意，化解矛盾纠纷。挂包帮、转走访 的实质，就是要帮助群众。要通过开展民情恳谈，认真接待群众 来访，切实听取群众意见，如实记录民情日记，撰写民情报告, 尽快了解熟悉扶贫村发展现状，及时调整扶贫发展思路和措施, 研究解决群众实际困难，变群众上访为干部上访。6、推动基层组织建设。挂包帮、转走访既是帮扶贫困群众,也是帮助找好带头人。贫困村贫困的原因之一，也是基层组织班 子

19、薄弱，发展乏力的关键。村建建设也是帮扶重点之一。因此要 坚持先换思想再扶贫，换了思想不换人，不换思想就换人。帮助 整顿软弱涣散基层党组织，建大乡村综合平台建设，协助打通联 系服务群众最后一公里障碍。力争尽快把村的基层党组织建设成 为能真正带领扶贫村脱贫致富的坚强战斗堡垒。六、时间安排根据省委省政府安排，总公司计划从2015年开始全面组织 开展挂包帮、转走访工作;2015年8月底前完成挂包帮的组织到 位工作；10月底前完成第一轮转走访任务，拿出第一手资料。以 后每年确保不少于四次回访。（一）、启动部署1、建立机构（2015年8月25日前）根据省委省政府云办通201545号文件精神及要求，总公 司于2015年8月18日已成立挂包帮、转走访工作领导小组。组 长由党委书记李超担任，副组长由总经理马宁辉担任，成员由监 事长XX、副总经理XX、总经理助理XX、董事会秘书XX组成。领 导小组下设挂包帮、转走访办公室，办公室设在党群部。办公室 主任由党群部部长唐芳玲担任，副组长由总公司纪委委员单勇担 任兼联络员，成员由行政办负责人、审计稽核部负责人、战略发 展部负责人、合规部负责人、业管部负责人、销管部负责人、精