案例：劳动待遇行政不作为案.docx

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1、案例：劳动待遇行政不作为案原告陈某某于2000年8月份至2001年7月份受聘于第三人东阳方塑胶制品 r,原告每月工作28天，每天工作10小时。陈某某向厂方提出要求支付加班工 资，被厂方拒绝。2001年8月31日，原告向东阳市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求东阳 方塑胶制品厂支付加班工资、经济补偿金、赔偿金及支付解除劳动合同的经济补 偿金、额外经济补偿金、赔偿金、押金及补偿社会保险费。同年9月25日，东 阳市劳动争议仲裁委员会以原告的仲裁申请已超过申请的时效为由，驳回了原告 的申请。原告陈某某对仲裁不服，以东阳方塑胶制品厂为被告，向东阳市人民法院提 起了民事诉讼，请求东阳方塑胶制品厂：1.支付其

2、加班工资13687.06元、经济 补偿金3421. 77元、赔偿金85544. 15元；2.退还押金1200元、经济补偿金300 元、赔偿金7500元；3.补偿其社会保险费1375元；4.支付仲裁处理费600元； 5.赔偿解除劳动合同的经济补偿金950元、额外经济补偿金475元、赔偿金7125 元。东阳市人民法院于2000年11月8日受理了原告的起诉，并于同年12月29 日作出了 (2000)东民初字第2530号民事判决。(2000)东民初字第2530号民 事判决以原告的第1项诉讼请求已超过申请仲裁的60日期限为由驳回了原告的 该项诉讼请求；原告的第2至第5项诉讼请求经过实体的审理全部被驳回。

3、该判 决已发生法律效力。2001年1月4日，原告陈某某向东阳市劳动局提出申请，请求东阳市劳动 局责令东阳方塑胶制品厂：1.支付其延长工作时间的工资报酬、克扣的工资报 酬及经济补偿金、赔偿金；2.缴纳其工作期间的各项社会保险费；3.支付解除 劳动合同的经济补偿金、额外经济补偿金及赔偿金；4.支付仲裁费用600元、诉 讼费50元。当日，东阳市劳动局对东阳方塑胶制品厂作出劳动监察限期整改 指令书，限期整改。同月17日，东阳市劳动局致函原告陈某某，其个人的工 资待遇申请，不予受理。2001年3月21日，原告陈某某向东阳市中级人民法院提起行政诉讼，请求 判令被告东阳市劳动局责令东阳方塑胶制品厂支付其延长

4、工作时间的工资报酬、 经济补偿金、赔偿金及支付解除劳动合同的经济补偿金、额外经济补偿金、赔偿 金及缴纳社会保险费。被告东阳市劳动局答辩，其已对方东阳塑胶制品厂作出劳动监察限期整改 指令书，限期整改。至于原告个人的工资待遇申请，属于劳动争议，原告已就 此劳动争议申请了劳动仲裁，并提起了民事诉讼，东阳市人民法院对原告的劳动 争议已作出了判决，其无需对原告的劳动争议再作处理。经东阳市中级人民法院审理认为，原告陈某某的诉讼标的已被人民法院生效 判决的效力所羁束，其提起的诉讼不符合行政诉讼受理的条件。依照最高人民 法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第四十四条第一 款第（十）项的规定，裁定

5、驳回原告陈某某的起诉。原告陈某某不服一审裁定，提起上诉。人民法院认为，根据中华人民共和国劳动法有关规定，保护劳动者的合 法权益不受侵犯，是劳动行政部门的职权范围。上诉人认为被上诉人不履行法定 职责，有权向人民法院提起行政诉讼。上诉人的诉讼请求符合中华人民共和国 行政诉讼法第二条、第十一条第一款第（五）项及第四十一条的规定，应当予 以受理。本案上诉人与第三人的劳动争议纠纷虽经仲裁机关仲裁和人民法院民事 判决，其诉讼标的是劳动争议，而上诉人被上诉人的诉讼标的是被诉具体行政行 为，即认为行政机关不履行法定职责。两者诉讼标的和法律关系均不同。原审法 院认为原告诉讼标的已被生效判决的效力所羁束，提起本案的诉讼不符合受理的 条件，因而作出驳回原告起诉的行政裁定，不符合法律的规定，应予纠正。上诉 人上诉有理，应予采纳。依照最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉 讼法若干问题的解释第六十八条的规定，裁定撤销原审行政裁定，由原审法 院继续审理本案。