XX镇“碧水百日攻坚行动”实施方案.docx

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1、XX镇碧水百日攻坚行动实施方案按照XX省生态环境厅关于下达“十四五”国控断面水 质目标及达标年限的通知（X环发2022） 18号）、XX 市20232024年地表水环境质量提升攻坚行动方案等文 件，进一步压紧压实各方责任，大干一百天，全面开展清理 整治镇域河道水环境问题，确保考核断面水质达标和汛期水 环境安全。一、总体要求深入贯彻落实党的二十大会议精神，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，以提升水环境质量为核心，树 立“绿水青山就是金山银山”的生态科学理念，全力打好碧 水攻坚战，全面实施流域水环境综合治理，细化分解工作任 务，着力解决水环境问题，努力满足人民日益增长的“河畅、 水清、岸

2、绿、景美”的水生态环境需求和权益。二、环境现状我镇农村面源较多，生活污水、养殖废水、农田退水等 各类面源污染、河道内源污染等问题错综复杂、清理不及时, 甚至长期不清理。岸坡种植屡禁不止，河面水草较多，果树 施肥简易，农田深耕率较低，农作物秸秆离田率低，支沟支 渠浸泡返烂，岸坡随意堆放，焚烧痕迹随处可见。畜禽养殖 业数量较多，养殖场（户）“三防措施”亟需完善，农田退 水和畜禽粪水随地表径流携带大量的腐殖物质进入河道，致 使我镇考核断面各项水质指标很难靠水体自净能力完成。三、工作目标利用100天的时间，通过加大河道内源污染及入河排污 口排查整治，推进工业源、生活源、农业农村面源及养殖污 染防治措施

3、，进一步强化河长制作用及联防联控环境监管等 攻坚行动落实到位，努力在2023年6月底前全镇水环境质 量得到明显改善，全部达到水质考核目标要求。四、时间安排（一）动员部署、集中排查阶段（3月16日一3月31 日）各行政村、镇直相关部门要结合工作实际，按照攻坚内 容，开展自查，形成自查问题台账清单。从环保、水利、畜 牧等部门抽调业务人员或安排部门内部人员组成自查组，按 照本辖区“碧水百日攻坚行动方案”，集中力量围绕攻坚内 容，开展全流域专项排查行动，摸清底数，形成问题清单。 自查时一律用元道经纬相机现场拍照，建立图片文件夹，自 查问题清单于3月31日上报镇环保站。（二）梳理重点、集中整治阶段（4月

4、1日6月15 日）各行政村、镇直相关部门按照攻坚内容对排查出来的问 题进行集中整治。对于自查期限内能完成整改的要立行立改, 确保各项措施落实到位，见到实效；对自查期限内无法完成 整改的，要制定“五落实”政策，即落实整改责任人、落实 整改措施、落实整改方案、落实整改标准、落实完成时限。 梳理重点，细化责任、集中整改，扎实有序推进整改工作, 确保按质按量按时完成整改任务。（三）压实责任、总结归纳阶段（6月16日-6月18日）各行政村、镇直相关部门要压实责任，明确到人。根据 排查发现问题、任务完成时限开展自查自纠，查漏补缺、举 一反三、认真总结，形成总结报告（6月18日前）上报镇环保 站。（四）巩固

5、成果、督导验收阶段（6月19日-6月25日）“碧水百日攻坚行动”领导小组抽调骨干力量组成督查 组，对各行政村开展“碧水百日攻坚行动”成效进行实地巡 查、督导验收，发现的问题将进行全镇通报，并纳入对各行 政村的年度考核。五、工作职责环保站：对全镇入河排污口进行全面排查，逐步取消流 域内涉水重污染行业入河排污口设置。按照“ 一口一策” 监督管理工作开展要求，建立权责清晰、监控到位、管理规 范的入河排污口监管制度。规范镇区生活污水排污口设置并 安装在线监测装置，出水达到一级A标准。对符合要求的人 河排污口认真开展日常监督检查，每月至少一次进行采样监 测，汛期加强监测频次，确保入河水质达标。严厉查处违

6、法 排污企业，向国考专班办公室报告监测情况。督促做好生活 污水治理、黑臭水体治理，加大监管污水处理厂运维力度。水利站：严格落实市总河长1号令、2号令，加大河道 河口、堤防及干涸河床的巡查力度，严禁耕种农作物。督查 督办各行政村对本辖区河道管理和保护范围内可能影响水 质的违建、违规、种植、厕所、养殖、农作物秸秆、枯死水 草及病死畜禽尸体等水面漂浮杂物等进行全面排查整治。彻 底清除河道垃圾、枯烂树叶等水面漂浮物，清理河岸生活垃 圾堆、建筑垃圾堆和农业生产废弃物，拆除傍河旱厕，做到 河面无漂浮物、岸边无垃圾。加强对河流沿线村庄生活垃圾 的集中收集和处置，严禁生活垃圾随意倾倒入河，彻底消除 河道垃圾污

7、染隐患。认真履行河长办日常工作职责，进一步 完善巡查及问题整改工作制度，对排查发现的底泥淤积严重 影响水体失去自净能力和汛期水环境安全的河流实施清淤 疏浚工程，减轻河道内源污染。清出的淤泥和垃圾要及时外 运，妥善处理处置，防止因处置不当造成二次污染。扎实开 展“清河行动督促有关行政村对岸坡种植、河面漂浮物、 枯死水草、围网养殖等开展常态化清理，并采取有效措施， 对沿岸居民生活污水进行治理，避免生活污水直接入河。对 各行政村排查整治工作开展情况进行督查交办；加快现有已 规划河道治理工程建设进度。畜牧站：积极指导养殖企业落实“三防措施”，按照 相关技术规范落实污染防治设施建设，并监督、指导其正常

8、运行；提高农作物秸秆综合利用率，组织清理清运河流及坑 塘沟渠堆积的农作物秸秆，防止秸秆浸泡淞烂造成水质恶化。 开展主要河流两侧一定范围内耕地的农药、化肥减量化工作 及取缔围网养鱼疏通河面“保洁”工作，减少农田退水对河 流水质的影响。现有规模化畜禽养殖场要根据污染防治需要, 配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实 行畜禽粪便污水分户收集，无害化处理后就近还田或集中处 理利用。积极提倡推广种养结合，粪污资源化利用或者无害 化处理，坚决遏制粪污未经处理直接外排的行为。对于未实 施雨污分流、无治污设施或者治污设施存在“小马拉大车” 现象、粪污未经有效处理外排、利用无防渗设施的坑塘沟渠 贮

9、存粪污的养殖场，要依法依规严肃查处或取缔关停，定期 开展督查调度，情节严重的或造成污染事故的，按照有关规 定不得发放防疫合格证。住建所：开展日常巡查，及时拆除、清理河道范围内违 法建筑物，以及非正规垃圾堆放点。排查整治河道两侧的生 活垃圾转运点，杜绝垃圾乱堆乱放及“跑、冒、滴、漏”现 象。完善垃圾收集与转运处理处置系统，推行“户收集、村 集中、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处理模式，流域内 各村要配套建设垃圾收集点，实现生活垃圾收运处理全覆盖。 加强垃圾收集点垃圾渗滤液处理，严禁超标排放。对镇区污 水管网错接、漏接、雨污混流及不完善、不到位等问题进行 排查整治。各行政村：各行政村对辖区内水环境

10、质量负总责，承担 属地管理责任。常态化开展巡河和问题整改工作，对辖区内 的主要汇水河流及所有河库沟渠、支流支沟开展日常“保洁” 工作，对岸坡种植、河面漂浮物、枯死水草、围网养殖等开 展常态化清理，对沿岸居民生活污水、养殖粪水等污染源进 行溯源排查整治，建立问题清单，强化立行立改，对确实不 能立行立改的问题，制订整治方案，按期限认真落实整改。 按照县级、镇级、村级三级河长制河流列出清单，明确责任， 对于水质超过VI类的纳入问题整治清单，各行政村要因地 制宜，有条件的按照“先截污后清淤再修复”的原则，通过 封堵入河排污口、清淤疏浚、湿地净化、生态护坡以及其他 生态修复措施，加大河道综合整治力度，提

11、高水体自净能力 和水环境容量。六、攻坚内容：各行政村全面排查辖区内河库沟渠内 源污染、面源污染、养殖污染、排污口等进行综合整治。各行政村排查水系名单：1. XX村：XX水库、XX河。2. XX村：XX水库、XX河。3. XX村：XX水库、XX河。七、相关要求（一）提高政治站位，加强组织领导。各行政村、镇直相关部门要高度重视、绷紧神经，充分认识当前我镇水污染 防治工作面临的严峻形势和艰巨任务，站在讲政治的高度狠 抓各项工作落实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理 念，按照“党政同责、一 岗双责、失职追责”和“属地管 理、分级负责”的要求，将流域环境保护责任压实到岗、传 导到人。加大人力物力财力

12、投入，有条件的可以聘请第三方 技术服务机构，确保“碧水百日攻坚行动”顺利开展。（二）明确责任落实，加大巡查力度。各行政村、镇直 相关部门应按照攻坚任务加强环境监管，全力开展巡查工作, 严格执法。对全镇范围内的污染企业进行全面排查，列出各 类环境违法企业清单，对排污直接入河的企业实施提标升级 改造或搬迁。严格按照中华人民共和国环境保护法中 华人民共和国水污染防治法的文件要求，对违法排污企业 从严从重处罚。各行政村、镇直相关单位要按照XX镇碧水百日攻坚行 动实施方案文件要求，组建百日攻坚行动巡查小组，加大 巡查力度，梳理问题清单及时清理整改，建立长效巡查机制。（三）健全工作机制，沟通及时有效。各责

13、任单位及牵 头单位要建立工作对接机制，安排专人负责百日攻坚行动台 账资料整理、工作对接及信息报送。确保对接工作顺畅，传 达指令及时，保质保量按时报送相关工作信息。各责任单位 对接专职巡查人员、联络员名单于3月2 0日前报 至镇环保站；百日攻坚行动工作进展情况经主管负责人签字 后加盖单位公章，于每月15日及月底报至镇环保站（每月 报送2次），其他信息报送按照相关要求进行。对于报送 材料不及时、敷衍应付的，将按照有关规定进行通报。（四）加强河长制落实，科学调控闸坝。严格落实市、 县总河长令，制定闸坝科学调控方案，研判分析汛期雨情水 情，科学合理调控闸坝，提前通知相关单位，开闸放水要尽 量降低对下游水质的影响。（五）强化督查考核，严格责任追究。要坚持“全覆盖、 零容忍、明责任、严执法“，推动日常督查与定期督查、重 点督查相结合，督促检查各项整改攻坚措施落实情况。镇环 保站将不定期组织对责任单位的整改落实情况进行督察。强 力推进铁腕治污，对于排查问题瞒报漏报、整改工作不力、 进展严重滞后、工作推诿未能按期完成攻坚内容整改任务的 单位和个人，依据有关规定，严肃追责问责并在全镇通报反 面典型。