【公文】【不安全感从何而来】如何消除不安全感.docx

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1、【不安全感从何而来】如何消除不安全感“我心里空得慌，对明天没把握”。这是本刊上一期我为 什么心里没底。一文中诸多被采访者的共同感受。细读孙立平 先生这篇不安全感从何而来，你将从一个社会学家的独到见 解中不难知道，“心里没底”的“底”究竟在哪里。一、不安全：一种普遍而微妙的感觉近些年来，很多人感到一种越来越强烈的不安全感。这里所 说的不安全感，主要还不是指由于社会治安的恶化而带来的那种 不安全感，而是指一种很微妙的、朦胧而模糊的感觉。从某种意 义上来说，这种不安全感是以前程未卜、隐约的担忧、没有保障 等感觉联系在一起的，但这种感觉又不是这种不安全感的全部。值得注意的是，这种感觉是发生在改革开放已

2、经进行了 15 个年头的今天。在这15年里，尽管也存在很多问题，出现了许 多矛盾，但一个有目共睹的事实是，我国的经济有了很大的发展， 人民的生活水平有了很大的提高，而且造就了经济社会进一步发 展的前景。在这样一种情况下，却出现了这种普遍的不安全感。 这其中有一些很具体的原因，比如一些个人的生活出现困难，一 些经营不好的企业、特别是国营企业的职工为自己的前途担忧等。 但有这种不安全感的，并非仅是这一部分人，即使是没遇到这些 具体问题的人，也照样有一种强烈的不安全感。二、难以把握未来：不只是个人能力问题我认为，这种不安全感首先来自制度安排的不稳定性和不明 确性。安全感的一个重要来源在于人们能够把握

3、自己行动的结果, 在于个人对用自己的行动解决可能遇到的问题的信心。而前题就 是个人协调自己的行动与目标以及自己的短期目标与长期目标 的关系的能力。那么，个人的这种能力是如何形成的呢。也许有人认为这取 决于个人的能力，其实并非仅仅如此。人类的所有社会性活动都 是在社会的环境下进行的，因此，人类活动的实际结果，往往并 不取决于自己的能力和努力的程度，而是与活动发生在其中的社 会环境有关。更具体地说，人们把握自己行动的结果，协调行动 与目标的关系，必须以社会中有关的制度安排为前提条件。制度 安排的作用在于，为个体行动者提供稳定的、可以预测的环境。 有效的制度安排必须具备两个最基本的特征。第一，它必须

4、是相 对稳定的，不会发生频繁的、根本性的变化。第二，它必须是明 确的，能够为行动者所预测。正是依据这种稳定而明确的制度安 排，人们才可以对自己的行为结果作出较为明确的预测，从而制 定自己的行动策略。这是人们的安全感得以形成的基础。但在目前的情况下，我们社会中的制度安排已经很难起到这 样的作用。目前的我国正处在一个社会转型期，一些原有的制度 安排由于不再适应变化了的社会生活而在瓦解或成为改革的对 象，而新的制度安排又没有相应地建立起来，在这种情况下，个体行动者就很难对自己的行为进行预期。比如说，企业制度在进 行改革，但这种改革对个人的就业和收入究竟会有什么样的影响。人们并不是很清楚, 从个人的角

5、度很难预测。人们都知道住房制度和公费医疗制度要 进行改革，但这种改革在什么时候会走到哪一步，人们也不清楚。 大家都知道教育制度要改革，孩子上学要交钱，但在大中小学各 阶段究竟各要多少钱，人们心里也没有底，这种缺少预测性所带 来的就是一种强烈的不安全感。因为人们不知道自己会遇到什么 问题，这些问题会达到一种什么样程度，自己是否有能力解决。 于是，从这种不确定性和不可测当中，就产主了一种朦胧的不安 全感。可以说，这种不安全感在很大程度上是一种对未来的恐惧。特别应当注意的是，中国的改革是一种渐进式的改革。渐进 式改革的最大好处是可以减轻震荡和痛苦的程度，从而使改革进 程不致由于一时代价太大而导致失败

6、。但同时，渐进式改革的最 突出问题是将这一过程拖得过长，旧体制只能一点一点地改，新 的制度安排的建立，也只能一点一点地进行。因此，在渐进式改 革的过程中，旧的制度安排失效，新的制度安排尚未建立而造成 的真空状态会延续相当长一段时间。这就意味着在相当长一段时 间里，人们是生活在一种制度安排极不确定的社会环境中，很难 对自己的行为进行有效的预期，很难对自己的行为与目标之间的 关系进行协调。换言之，在这种社会环境中，人们很难把握自己 的未来。三、重新定位：每个人都须付出艰辛其次，这种不安全感也直接与社会结构的调整有关。现在许 多人都在议论改革与利益调整的关系。实际上，改革不仅仅是一 种利益调整，而且

7、也是社会结构的调整过程。在这个过程中，会 发生大规模的结构性社会流动。也就是说，一些原来在社会中处 于较有优势地位的人，可能会失去自己的优势地位，而原来在社 会结构中处于劣势地位的人，可能会改变自己的劣势地位。这种 趋势是明显的，也是必然的。改革的实质性意义就在于它改变了 社会中稀缺资源的配置制度。原来在社会中处于优势地位、获得资源比较容易的人，现在 获得资源可能就相对困难；而原来在社会中处于劣势地位、获得 资源不太容易的人，现在倒可能成为获得资源较为容易的、地位 较为优越的人。前几年有一种说法，说是中国最先富起来的，是 从“山上”下来的人。也就是说，从监狱里放出来的刑满释放人 员，由于一出来

8、没有正式工作，最早走上了个体经营的道路，因 而也就成了最早富起来的人。相反，原来条件最优越的国家干部 和国营企业的职工，却有一部分人的社会地位发生下降，主要表 现在福利待遇开始失去保障，部分国营企业的职工连就业和工资 也受到威胁。在这种情况下，社会地位的稳定感无疑会受到强烈 的损害。从某种意义上说，这是在改革的过程中必然要付出的代 价。然而，这还不是问题的全部。在社会结构迅速变动的时期, 每个人都面临着一个在社会结构中重新定位的问题。也就是说, 一个人在未来的社会结构中占有一个什么样的社会位置，在很大 程度上会取决于他在最近几年的努力。这样就在社会的各个阶层 中形成一种普遍的以迫不及待为特征的焦灼心理。实际上，在这 样的时期，每个人的社会地位每时每刻都在受到挑战。哪怕你是 一个百万大款，也不能保证你在今后会处于富裕阶层的位置上。 而目前在社会中处于中游状态的人的这种焦灼感更为强烈。中游 状态的特点决定了这一群人，稍微一不留神，就可能滑到下游去; 而努力一下，由于自己还有一定的条件，就有可能进入上流社会。 可以说，在这样的一个时代，无论是为了上去，还是为了不下来， 都必须付出艰辛的努力。于是，心神不定，甚至焦躁不安，就成 为一种常见的心态。