XX县安全生产委员会全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案.docx

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1、XX县岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案为全面排查整治各类风险隐患，防范和遏制重特大事故发 生，根据市安委会印发的全市岁末年初安全生产重大隐患专 项整治和督导检查实施方案的部署要求，县安委会决定在全 县范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。 现制定实施方案如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记“五个更大” 重要要求，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深 刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和自治 区二十条细化措施，结合安全生产专项整治三年行动，部署开 展安全生产重大隐

2、患专项整治，县安委会有关成员单位指导并 督导检查其负责的重点行业、重点领域专项整治，坚决遏制重 特大事故发生。二、做好专项整治各级各部门各单位要结合实际和各重点行业领域重大事故 隐患判定标准，梳理分析易导致群死群伤的重大隐患，立即部 署开展专项整治。要制定专项整治方案，明确整治重点内容， 明确整治标准，明确企业自查自改责任。（一）整治内容全县范围内重点整治以下易导致群死群伤的重点行业领域 重大隐患：消防，重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型 商业综合体、仓储物流、校园、医疗机构等重大隐患；建筑及 施工现场，重点整治自建房安全风险，在建工程施工现场重大 隐患，企业、项目不按方案施工以及盲目抢工

3、期、赶进度等违 法违规行为；城镇燃气，重点压实管道燃气、液化石油气供应 企业的安全职责，排查整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密 集场所重大隐患；道路交通，重点整治“两客一危一货”（公 路客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆）、“三超一疲 劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、非法营运、货车和农 用车违法载人等重大隐患；水上交通和渔业船舶，重点整治商 渔船碰撞、四类重点船舶”（客船、危险品船、砂石船、易 流态化固体散装货物运输船舶）、超10人作业渔船等XX镇、 XX镇客渡船违法渡车等重大隐患；矿山，重点整治盗采矿产资 源和超层越界严重违法行为、金属非金属矿山超能力生产和不 按设计开采施工管理等6

4、4项重大隐患；危险化学品，重点整治 重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患；工 贸，重点整治冶金、粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）、有限空 间作业等重大隐患；烟花爆竹，重点整治批发企业购进或储存 超标违禁产品、零售店超许可范围数量存放和“下店上宅”现 象；商贸，重点整治商场、超市、批发市场、餐饮、展会、大 型商业综合体等人员密集场所重大隐患，严格落实防火、防爆、 防踩踏等安全防护措施；特种设备，重点整治列入特种设备目 录的老旧特种设备、旅游景区观光车、燃气充装站气瓶等；能 源，重点整治水电大坝安全、农网项目施工安全。其他重点行 业领域，各有关部门要针对性明确整治重点，确保重大隐患排 查

5、整改到位。（二）时间安排自即日起至2023年全国“两会”结束，分三个阶段进行:1 .排查整治阶段（自即日起至全区“两会”结束）。按照 本方案要求，全面评估安全风险，全面排查整治隐患，坚决打 击违法违规行为，并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账 和违法违规行为处罚台账等基本台账，确保重大安全风险排查 管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。2 .集中攻坚阶段（全区“两会”结束至2023年春节假期结 束）。持续保持对违法违规行为高压打击态势，对前期发现的 问题隐患整改情况进行“回头看”，确保违法行为不反弹、隐 患彻底整改到位。针对难点问题和重点任务，通过现场推进、 专项攻坚等措施全力推进，

6、逐一破解。3 .完善巩固阶段（2023年春节假期结束至全国“两会”结 束）。在前期集中整治和攻坚的基础上，总结整治经验做法， 深入查找问题不足，完善监管方法措施，固化形成长效机制。 各乡（镇）、各有关部门认真总结专项整治工作落实情况，形 成书面报告报县安委办。三、严格督导检查县安委会中负有安全监管责任的成员单位和行业领域主管 部门要按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管 安全、管生产经营必须管安全）要求，指导服务各乡（镇）确 定本行业领域的重大隐患和整治标准，指导各乡（镇）对本行 业领域安全生产重大隐患进行专项整治，尽快制定专项督导检 查方案，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导检

7、查。（一）分工安排县应急局负责矿山、危险化学品、工贸等行业领域安全专 项督导检查。县自然资源局负责打击盗采矿产资源和矿山超层 越界开采重大隐患专项整治督导检查。县消防救援大队负责消 防安全专项督导检查。县公安局负责道路交通安全专项督导检 查。县交通运输局负责道路运输、水上交通运输和公路水运工 程建设安全专项督导检查。XX海事处负责水上交通安全专项督 导检查。县农业农村局负责渔业船舶、农机安全专项督导检查。 县住建局负责房屋和市政工程建设、自建房安全专项督导检查。 县城管执法局负责燃气安全专项督导检查。县市场监管局负责 特种设备安全专项督导检查。县经贸局负责民爆等行业安全专 项督导检查。县教科局

8、负责校园安全专项督导检查。县水利局 负责水利设施和水利工程建设安全专项督导检查。县文广旅局 负责文化旅游安全专项督导检查。县公安、消防大队等负有监 管职责部门根据部门职责负责商场、超市、餐饮、展馆、大型 商业综合体等人员密集场所防火、防爆、防踩踏等安全防范专 项督导检查。能源、邮政等业务主管部门和单位同步部署本系 统、本行业领域开展安全生产重大隐患专项整治，派出工作组 加强督导检查，确保系统专项整治责任明确，扎实推进。其他 行业领域主管部门要结合实际，部署开展本行业领域重大隐患 专项督导检查。（二）时间安排自即日起至2023年全国“两会”结束。县安委会成员单位 中负有安全监管责任和行业领域主管

9、的部门每月至少组织一次 专项督导检查，整治期间至少2次向县安委办报送发现的重大 问题隐患清单，重大情况随时报送。（三）抽查检查县安委会办公室要加强对各乡（镇）、各有关部门督促指 导，结合2022年度安全生产和消防工作考核督查，根据疫情形 势，采取线上线下相结合方式，派出工作组对各乡（镇）、各 有关部门工作情况开展重点抽查检查，将有关情况纳入年度安 全生产和消防工作考核巡查重要内容，推动压紧压实各方安全 生产责任。四、工作要求（一）加强组织领导。各乡（镇）、各有关部门和单位要 高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作, 统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关 系，科

10、学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀 切”，但要在全国、全区通用标准基础上，明确重点，确保除 大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对 工作成效突出的进行表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的 严肃批评，情节严重的移交有关部门问责。（二）严格工作要求。要充分运用座谈交流、视频汇报、 “四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接 待、直奔基层、直插现场）明查暗访、受理举报等方式，组织 专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提 高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律 停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。（三）严守工作纪律。要严格落实中央八项规定及其实施 细则精神，不搞层层陪同接待，轻车简从、廉洁自律，严防摆 拍式、蜻蜓点水式检查。各乡（镇）、各有关部门要及时报告 专项整治和督导检查中发现的重要情况。各乡（镇）制定的专项整治和督导检查方案，县安委会有 关成员单位制定的专项督导检查方案，于2022年12月30日前 报县安委会办公室；各乡（镇）和县安委会有关成员单位工作 开展情况，于2023年3月26日前报县安委会办公室。县安委 办联系人：XX,联系电话：XX,邮箱：。