循环经济统计信息服务平台建设方案.docx
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1、循环经济统计信息服务平台建设方案 平台、企业技术创新平台、企业管理及人力资源服务平台、企业融资 及招商引资服务平台、企业公共服务平台门户一一企情在线APP等内 容。本次项目结合已建平台及开发区管委会实际需求,整理平台建设 需求如下:1 .千里眼指挥中心平台建设:该项目通过与中国移动公司合作, 实现基于网络的点对点远程实时现场监视、远程遥控摄像机以及录 像、报警处理等,进一步增强对企业动态监管能力、预防和减少重特 大事故。该项目目前已在运行,本次项目建设目标为将视频集成至平台, 统一管理展现。2 .企业管理服务系统建设:该系统主要面向企业的业务应用系 统。通过系统平台,实现服务事项网上提交申请,
2、开发区各分局(科 室)能即时准确的完成各自办理速度,缩短业主办理事项时间,从而 实现企业信息管理等业务处理的网络化运用。该系统需求可并入协同系统,实现政企协同,实现服务事项线上 办理。3 .数据采集及统计分析平台建设:开发区各口子数据量大且杂, 为实现对企业数据的采集、录入、审核、汇总的一体化业务处理,通 过系统权限控制,实现不同层次用户的报表及数据管理。该需求与平台整体的数据采集及统计分析功能重合,统一采集, 统一分析。4 .项目资金申报及项目管理平台:该平台主要服务省、市、县 各专项资金的申报及项目的管理,确保对园区企业进行项目申报的立 项、备案、核准、执行等情况,能对项目资金的拨付、使用
3、、验收情 况等进行及时的掌握,为项目的建设及实施提供相关的支撑及支持。该需求可与循环化的项目管理需求合并,统一管理园区内所有项 目。5 .企业基础信息管理平台:该项目主要为实现对企业基础信息 管理,包括与企业相关的市场监管、税务、人社等部门的基础数据库, 提高开发区各个部门在具体工作中的协作效率。整个平台的企业基础信息统一采集统一管理。6 .政府政策信息平台:该平台主要帮助企业进行获取政策法规 信息,实现政企文件交换,如政策通知、政策文件发送、企业文件上 报等。整个平台政策信息统一内部发布,企业在登录后可查看。7 .企业技术创新平台:该平台主要为企业技术创新服务,主要 为企业科技成果转化服务。
4、通过企业画像,全面了解企业运行状况,通过钉钉及信息发布服 务为企业科技成果转化提供定向服务。8 .企业管理及人力资源服务平台:该平台主要通过搭建企业管 理咨询服务、企业培训服务、企业中介服务、建设人才政策信息服务 等。通过企业管理、信息发布等服务,结合钉钉及第三方人才服务平台,为企业提供全面的人才服务。9 .企业融资及招商引资服务平台:该平台整合省内外相关信息 资源,为企业提供集中、方便、全面的投资及资金信息。通过信息发布平台,对外发布园区招商、银行融资等服务信息。10 .企业公共服务平台门户:通过钉钉提供企业公共服务。(五)“亩产效益”综合评价为进一步推进我县工业企业“亩产效益”综合评价工作
5、,根据浙 江省转升办等12家单位关于全面深化企业综合评价工作的意见(浙转升办2017 11号)和衢州市人民政府关于深化“亩均论英 雄”改革的实施意见(衢政发2018 18号)、衢州市人民政府办 公室关于衢州市工业企业“亩产效益”综合评价办法(衢政办 2018147号)等文件精神,需对开发区内工业企业进行综合评价, 评价范围为除公用工程之外的所有规模以上工业企业、上年度耗电 30万千瓦时以上或占用土地面积在1亩以上的规模以下工业企业(含 以个人名义的工业个体户)。评价内容为:1 .规上企业:亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值、单位 排放增加值、研究与试验发展科研经费支出占主营业务收入比重、全
6、员劳动生产率、重大税收贡献企业附加分。2 .规下企业:亩均税收、单位电耗税收、单位排放税收。平台采集数据应包含上述评价所需的数据项,并通过指标对上述数据进行展示并对其进行评分。三、主要建设内容及建设原则主要建设内容1 .主要建设内容本次平台的建设,将围绕“六任务、十模块”的建设思路进行。其中,“六任务”是指建设平台所需完成的六项需求任务,对六 大任务中的需求进行归纳汇总,形成平台模块功能点。“十模块”是指通过建设具有园区鲜明特色的基本信息模块、项 目管理模块、协同管理模块、指标管理模块、物质流分析模块、开发 区企业管理模块、生态开发区安全管理模块、政策信息模块、大屏展 示模块以及数据交换模块,
7、对园区的循环经济进行基于信息化的全方 位、多角度的管理。2 .建设原则本次平台的建设,需秉承以下的原则:先进性:平台需要从开发区的实际业务应用,整合相关的数据资 源,统一平台,共建共享,协同管理,保障各数据指标分析的准确, 提供信息的发布交流。经济性:平台的建设坚持响应性能价格比最优原则,避免重复投 资,不仅能满足系统功能应用的实用性、先进性,选用的设备和关键 技术,也能最大程度的降低用户的投资。专业性:平台将通过引入多种相关的数学模型,提供各类报送的 数据进行综合分析,为开发区循环化提供数据支撑。准确性:平台需对各上报数据、各物质流向、地图等进行统一的发布、管理,保证数据的准确无误。可管理性
8、与易维护性:系统应具有良好的、统一的管理平台,能 够使用户很方便地进行系统日常软、硬件维护。管理平台操作界面应 直观、全面。四、平台总体技术架构开发区基本信息模块开发区企业管理模块指标管理模块物质流分析模块数据交换模块流程管理系统标准API系统政策信息模块项目管理模块生态开发区安全管理指标算法系统物质流分析系统大屏支撑系统信息发送系统地理信息库协同管理库企业信息库项目管理库循环经济信息库安全管理信息库政策法规库I平台自下而上共分为3个层次,分别为数据层、应用层、业务中 台。数据层:汇集平台软件所涉及的各类信息数据,数据包括有结构 化数据与非结构化数据。业务中台:平台业务的基础,包括数据处理、数
9、据算法、接口系 统、流程支撑等。应用层:提供基本信息模块、项目管理模块、指标管理模块、物质流分析模块、政策信息模块、企业管理模块、生态园区安全管理模 块、数据交换模块,进行具体的应用操作。使用人群:平台所针对的使用人群,主要是由园区管委会、园区管理单位、园区入驻企业组成。平台保留了未来升级扩展的能力。其中,部署环境通过租用政务 云服务器,具备弹性化部署的能力。软件功能模块上保留了相应的数 据接口,可按一定的要求向上一级平台报送相应的数据。五、软件功能模块1 .基本信息模块用于开发区设立审批、面积变化、建成区用地结构、土地利用总 体规划实施,其他规划实施,经济指标情况、利用外资等情况数据审 核、
10、分类汇总统计。系统对开发区(园区)的基本信息进行管理,包括园区概况、园 区企业情况、行业情况、主要产品情况、经济情况、资源利用情况、 环境影响情况、循环化改造情况。系统提供园区信息的在线录入维护、 标准格式文件的上传,以及其他系统的数据源信息的采集。1.1 园区规划提供基于地图分布,不同园区的分布情况一览图,对于区域显示 园区的清单;访问园区的信息,显示该园区的企业列表清单以及园区 的情况概述;访问企业的信息,显示该企业的概况。(1)信息填报针对园区、企业、地方部门机构,提供不同的数据采集表单录入。(2)数据上传系统提供格式文件在线上传导入功能。同时包含企业基本信息模块,主要完成园区本级、园区
11、入驻企业 的信息发布、维护和查询工作。1. 2企业基础信息对于园区、企业的名称、法人、资金、经营范围等基础信息进行 维护。同时,以附件的形式,对其中的企业照片、营业执照、历年财 务报表等进行维护。1. 3组织架构对于园区、企业的组织架构进行维护。要求登记各部门职责信息、 各主要负责人员的联系方式,并可以通过树形目录进行查找。此外,组织架构与实际的情况一致,当有变化时需要进行维护。2.项目管理模块2.1 项目基本情况项目基本情况包括有可变部分与不可变部分。其中,可变部分是 随着项目进度的推进,其内容有所改变。不可变部分则由项目审批时确定,所有的数据除管理员进行后台修改外,均不可变。2.2 项目审
12、批新建项目:对拟新建的项目信息进行录入,包括有项目的前期可 研报告、环评报告等,同时园区管委会、园区各入驻企业可对拟新建 的项目进行信息填报,填报的信息包括有项目类型、投资规模、地理 坐标等信息。审批状态:对于已经提交的新建项目,进行批复,由园区管委会 对于批复意见等内容进行管理。2. 3项目进度项目进度的节点拟包括四大阶段,分别财务管理阶段、未开工阶 段、在建阶段与验收阶段。针对每个阶段均需要由相关的企业、管理单位等进行信息填报, 部分填报的信息为不可变信息,将贯穿整个项目的过程。对于每个阶段的进度展示,可以以柱状图、横道图、表格等图表 的方式进行直观展示。2. 4合同管理园区管委会可利用此
13、功能,对于与循环经济相关的合同信息进行 填报。特别是可以设置相应的预警条件,如日期条件、支付条件等, 可起到提醒管委会相关人员的作用。2. 5资金支付园区管委会对于循环经济工作相关的资金使用情况进行填报。填报的内容包括有年度计划、月度支出、季度支出,每项填报内容可上 传相应的附件。2. 6稽察整改园区管委会对于园区企业已立项的项目进行稽察,发现问题后, 可通过系统下发通知单转至相关的企业,并可标注相应的时间节点。3. 指标管理模块3.1 指标建模对园区的企业类型、企业规模,包括企业入驻和迁出的历史变化, 以及各企业资源消耗、产出、再利用等信息进行分类分析。对园区内 产业链的分布、各环节的投入产
14、出,以及过去5年各产业链的发生、 发展、消退过程进行分析比较。对园区内的整体循环过程及过去5年 的优化过程进行分析。结合循环经济验收标准、“亩产效益”评价标 准,对企业进行合理的标签分类,对指标采用合理的模型进行展示。3. 2指标展不园区管委会、管理单位可根据各自关注的重点,对各类指标进行 查询。各指标的展示可以以图形化、表格化的方式进行展示,对各指标 进行当期数据展示、历史数据比较,并对比验收标准及企业评价办法 打分。根据采集到的数据,由平台内置的与循环化经济相关的数学模 型,对上报的数据进行分类、分项的统计、计算,从而得出不同的指 标。循环化经济相关指标目前包括六大类,从资源消耗、对应产出
15、、 废物排放、废物再利用以及其他特色指标等全纬度反映开发区循环化 改造的进程与成绩。也可对开发区所关注的其他经济指标进行计算。目前主要为企业综合评价指标,来反映企业的“亩产税收”和综合能力目前展现的指标主要包含如下表:分类指标名称单位资源产出指标开发区生产总值亿元资源产出率万元/吨能源产出率万元/吨标准煤土地资源产出率万元/公顷水资源产出率元/立方米资源消耗指标能源消耗总量万吨标准煤水资源消耗总量万立方米单位国内生产总值取水量立方米/万元单位生产总值能耗吨标煤/万元水泥单位综合能耗千克标准煤/吨资源综合利用指标工业固体废物综合利用量万吨工业固体废物综合利用率%一、项目概况31 .项目背景32
16、.项目目标3二、主要建设内容及标准3(一)循环化改造3(二)数字园区建设7(三)工业园区安全管理8(四)产业集群信息化公共服务平台9(五)“亩产效益”综合评价12三、主要建设内容及建设原则主要建设内容131 .主要建设内容132 .建设原则13四、平台总体技术架构14五、软件功能模块151 .基本信息模块152 .项目管理模块163 .指标管理模块184 .物质流分析模块215 .数据交换模块226、协同管理模块247 .开发区企业管理模块258 .生态开发区安全管理模块269 .政策信息模块2610 .大屏展示模块27分类指标名称单位工业用水重复利用量万立方米工业用水重复利用率%废物排放指标
17、二氧化硫排放量吨化学需氧量排放量吨氨氮排放量吨氮氧化物排放量吨单位地区生产总值二氧化碳排放量吨/万元工业固体废物处置量万吨工业废水排放量万立方米工业危险废物安全处置率%其他指标开发区循环经济产业关联度%非化石能源占一次能源消费比重%可再生能源所占比例%特色指标规模以上企业通过清洁生产审核率%资源综合利用企业数量个企业综合评价指标固定资产投资强度万元/亩容积率亩均税收万元/亩单位能耗增加值万元/吨标煤单位排放增加值万元/吨分类指标名称单位科研经费支出与主营业务收入之比%全员劳动生产率万元/人税收规模万元4.物质流分析模块此次还将引入物质流分析模块对园区内的主要物质的流向进行 有效分析,特别是目前
18、园区内的石灰石等资源,为下一步精细化的管 理打下基础。物质流分析是在一个国家或地区范围内,对特定的某种物质进行 工业代谢研究的有效手段,它向我们展示了某种元素在该地区的流动 模式,可以用来评估元素生命周期中的各个过程对环境产生的影响。 由于工业代谢是原料和能源在转变为最终产品和废物的过程中,相互 关联的一系列物质变化的总称,所以物质流分析的任务是弄清楚与这 些物质变化有关的各股物流的情况,以及它们之间的相互关系,其目 的是从中找到节省自然资源、改善环境的途径,以推动工业系统向可 持续发展的方向转化。物质流分析研究因其强烈的政策导向和对政策 的指导意义而受到国际上的关注,通过物质流分析,可以控制
19、有毒有 害物质的投入和流向,分析物质流的使用总量和使用强度,为环境政 策提供新的方法和视角,为决策者在资源和环境方面决策提供参考。4. 1物质流建模园区管委会对于需要进行分析的物质流要素进行设置。设置时, 需要规定要素数据的报送、报送周期、数据格式、分析格式、输出图 表要素等。我们对于分析的资源,主要是目前与园区利用的资源包括要素资 源能源,水资源等,建材、新材料等利用的石灰石资源,食品加工的 原材料,金属加工的金属资源、废旧金属,纺织的原材料等。回收利 用的副产物和废弃物包括蒸汽余热、工业废渣、过程边角料、废碎屑、 果渣等,形成了建材、新材料、纺织、金属加工和食品加工五条主导 产业链,各产业
20、链中产品、副产物之间的关联度较高。同时在对五大主产业链进行物质流分析的基础上,考虑到产业所 涉及的能源消耗较高,固废综合利用能力有较大潜力等,突出了能量 流分析和固废流分析。同时结合建材、新材料产业的提升改造重点, 细化了石灰石的物质流分析。5. 2专题分析引入物质流分析的在线分析引擎,在线对正常报送、符合要求的 数据,按照不同的类别进行物质流的专题分析。分析后的数据支持以桑基图(桑基图(Sankey diagram),即桑 基能量分流图,也叫桑基能量平衡图。它是一种特定类型的流程图, 图中延伸的分支的宽度对应数据流量的大小,通常应用于能源、材料 成分、金融等数据的可视化分析。)的形式进行展示
21、。5.数据交换模块平台作为管委会综合管理服务平台,承担着开发区所有信息化系 统间数据交换、集中展示以及对外数据交换功能。5.1数据采集与大数据局系统进行对接,采集其已有的企业基础数据。与将要建成的专业传感系统、工业园区安全管理相关的物联网系 统、统一视频管理系统进行对接,采集环保排放数据、安全生产相关 信息、监控视频流信息等。各单位通过填报界面进行专业数据填报,对已有数据在填报界面 进行屏蔽或自动读取,无需再手工填报。结构化数据采集方式分两种:第一种,接口对接:双方通过统一的接口进行实时或定时的数据 传送。第二种,数据导入:数据输出方定期将数据导出并拷贝至指定服 务器目录,由数据采集方进行读取
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