XXXX旅游度假区2023年食品安全责任制与责任追究制度.docx

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1、XXXX旅游度假区2023年食品安全责任制与责任追究制度第一条为强化食品安全工作职责，防范重大食品安全事 故的发生，严肃追究重大食品安全安全事故的责任，保障人 民群众身体健康和生命安全。根据中华人民共和国食品安 全法、中华人民共和国食品管理法和XX区食品安全 责任制及责任追究制度及有关法律、法规的规定，结合我 度假区制定本制度。第二条本制度所称的重大食品安全事故，是指在食品生 产、经营、使用中发生的群体性食品中毒、群体不良事件, 造成社会公众死亡、中毒人数众多或者对人体健康构成潜在 的重大危害，并造成严重社会影响的事件。重大食品安全事 故的具体特征包括：一次发生不良反应人数在30人以上的；出现

2、死亡病例的；其他由于食品原因造成重大经济损失或者产生严重社 会影响的事件。第三条各村（居）、各有关单位实行食品安全工作行政 “一把手”负责制，依照有关规定，在各自职责范围内做好 食品安全工作，防范食品安全事故的发生。第四条各食品生产经营企业、医疗机构均应加强自各大 的食品安全管理工作，加强自身建设，防范食品安全事故发 生。第五条度假区主要负责人对度假区食品安全工作负主 要领导责任；各村（居）主任对本村（居）食品安全工作负 主要领导责任；各有关单位负责人对本单位的食品安全监管 工作负主要责任；其他从事食品安全监管工作的人员承担承 接责任。第六条各村（居）、各有关单位及其工作人员，在重大 食品安全

3、事故中存在失误、渎职或负有主要责任、直接负责 的，坚持实事求是、客观公正的原则，依照本办法追究责任。 涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第七条有下列行为之一、情节严重的，给予警告、记过、 记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职处分；情节特别 严重的，给予开除公职处分。（一）对食品安全监管不力、工作不到位、制度不落实 或者存在其他失职渎职行为、印发或造成重大食品安全事故 的。（二）重大食品安全事故后，隐瞒不报、谎报、缓报或 授意他人隐瞒不报、谎报、缓报，阻碍他人报告，以及未采 取积极有效的应急救援措施，造成恶劣影响或严重后果的。（三）阻碍、干涉食品安全重大事故调查或者拒绝、拖 延提供事故有关情况

4、和资料的，应急处理时不听指挥、相互 推诿的，造成恶劣或严重后果的。第八条责任追究由区政府按照干部管理权限和有关程 序组织实施。第九条各村居应当加强对食品安全工作的组织领导，建 立食品安全工作责任制和责任追究制，并将食品安全工作纳 入班子和领导干部政绩考核范围。第十条实施食品安全工作制与责任追究，坚持实事求是、 违法必究、错责相当、惩处与教育相结合的原则。第十一条各村居对本辖区内的食品安全工作负总责，组 织、协调本区域内食品安全监管工作，建立健全食品安全监 管工作机制；领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善 和落实食品安全监管责任制，并对食品安全监管部门进行评 议。各村居党总支书记是本区域食品

5、安全工作的第一责任人, 村居委主任是直接责任人。第十二条食品食品安全监管部门应当在各自职责范围 内负责食品安全监管工作。主要负责人是本部门食品安全监 管工作的第一责任人，分管负责人是食品安全监管工作负直 接领导责任。第十三条各级食品安全监管部门要建立系统内监管责 任制和责任追究制，按照“定区域、定人员、定职责、定奖 惩”的要求，划定监管责任区，明确监管责任人，落实具体 奖励与惩罚办法，层层落实食品安全监管责任。第十四条对食品安全工作中弄虚作假、失职渎职等违法、 违规、违纪行为，依法追究相关人员的行政责任和法律责任。第十五条各村居民委员会有下列行为之一的，对有关责 任人视情节给予责令书面检查、通

6、报批评、诫勉谈话或警告、 记过或记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职直到开除 处分。（一）未按照中华人民共和国食品安全法和国务院、 省、市人民政府的规定确定本级食品安全监管部门食品安全 监管职责的；（二）未建立健全食品安全综合协调及全程监管工作机 制的；（三）未制定本区域内食品安全应急预案和食品安全年 度监管计划的；（四）未完善和落实食品安全监管责任制，未对食品安 全监管部门进行评议、考核的；（五）对上级通报的食品安全风险监测信息和警示信息, 未及时组织相关部门采取有效措施消除食品安全隐患的；（六）对发生在本区域内的食品安全事故，未立即启动 应急预案的，及时组织协调有关部门开展有效处置，造成

7、不 良影响或较大损失的；（七）虚报、谎报、缓报食品安全事故的；（八）阻碍、干涉食品安全监管部门履行监管职责，导 致发生食品安全事故的；（九）阻碍、干涉有关部门对食品安全违法违纪行为进 行查处的。第十六条食品安全监管部门及其工作人员，有下列行为 之一的，对有关责任人员给予开除处分：（一）虚报、谎报重大食品安全事故的；（二）在监管执法及食品安全事故查处中收受贿赂的;（三）参与、包庇或纵容食品安全违法犯罪的。第十七条食品安全监管部门及其工作人员，有下列行为 之一的，对有关责任人员1情节给予责令书面检查、通报批 评、诫勉谈话或警告、记过、记大过处分；情节严重的，给 予降级、撤职直至开除处分：（一）未按

8、照法律、法规和规章规定实施食品安全监管, 致使不符合法律、法规、规章和食品安全标准规定的食品、 食品添加剂及食品原料进入生产、经营、餐饮服务环节，造 成重大食品安全隐患或事故的；（二）违反法律、法规、规章规定的许可条件或程序， 发放相关证或认证证书的；（三）对确定为有毒有害、假冒伪劣的食用农产品、食 品、食品添加剂，未就在没收或组织销毁，造成不良后果的；（四）未依法责令食品生产经营者召回或停止经营不符 合食品安全标准的食品，造成不良后果；（五）对监管范围内食品安全违法行为未及时查处，造 成严重社会影响的；（六）因工作懈怠、失职等原因造成监管职责范围内较 长时间或较大范围内存在食品安全违法行为的

9、；（七）接到食品安全事故报告未及时处置，造成事故扩 大或蔓延的；（八）获知有关食品安全风险信息后，未按规定向上级 主管部门和本级人民政府报告，造成不良后果的；（九）未按规定查办群众举报或有关部门移交的食品安 全违法案件的；（十）其他食品安全违法执法或不当行使行政执法职权 的。第十八条食品安全工作责任追究由任免机关、监察机关 依照管理权限作出决定。第十九条食品安全工作中有违法、违规、违纪行为，应 当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪 的，移送司法部门依法追究刑事责任。第二十条法律、法规和规章对食品安全工作责任追究另有规定的，从其规定。第二十一条本办法由度假区食品安全管理办公室负责 解释，自下发之日起施行。