地下综合管廊建设PPP项目运营维护方案.doc

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1、地下综合管廊建设PPP项目运营维护方案1 运营、维护的主要内容（1）综合管廊设备设施的管理维护管理维护综合管廊的通风、照明、排水、消防、通讯、监控等设备设施，确保设备设施运行状态正常。（2）综合管廊主体工程的管理维护巡检观测管廊墙体、洞顶的收敛、膨胀、位移、脱落、开裂、渗漏、霉变、沉降等状况，并制定相应的维护、维修、整改方案加以管理。（3）综合管廊管线安全监督监控管廊内各类管线的跑、冒、漏、滴、腐、压、爆等安全隐患，责成相关单位及时维修整改，预防并及时制止各类自然与人为破坏。（4）综合管廊的应急管理对综合管廊可能发生的火灾、水灾、塌方、有害气体、盗窃、破坏等事故建立快速反应机制，以严格周密的应

2、急管理制度、扎实持久的智能监控、训练有素的应急处理队伍、第一问责的快速反应机制、计划有序的综合处理演练构建完善的应急管理体系。（5）综合管廊的管线施工管理综合管廊出入的审批与登记、投料口开启与封闭、管廊气体检测、安全防护措施与设施、管廊施工跟踪监督、管廊施工质量检测等。加强组织管理、提供优质服务。（6）综合管廊客户关系管理建立综合管廊客户档案，建立良好的合作关系，定期进行客户意见调查、快速处理客户投诉、建立事故处理常规运作组织、协调客户之间工作配合关系、促进管廊使用信息沟通等。（7）综合管廊的环境卫生管理建立综合管廊生态系统，建立综合管廊管线日常清洁保洁制度，详细观测测量并记录管廊生态变化数据

3、，加强四害消杀、防毒、防病、防传染、防污染，根据管廊生态环境变化采取科学措施并做相应调整。2 运营、维护工作职责（1）根据工程进度情况，协助建设指挥部、开发建设公司做好工程各系统的验收工作。通过对现场设备设施的检查和试验，参与设备的调试，参照设计图纸和有关规范要求，向开发建设公司提供专业意见。（2）根据综合管廊特殊的要求，制定各项管理制度，做到管理“规范化、制度化”，使制度切实可行，从岗位设置、岗位责任区、各岗位人员设置要求、技术措施、日常管理运行方式、设备的监视与检查的事项、事故处理原则、消除事故的顺序、事故预想及应急处理步骤、事故联系方法等多方面、多角度对各系统进行规划、设置，从而达到责任

4、到位、责任明确、有章可循，处理事故程序化、科学化、规范化、标准化，从而将事故影响降低到最低限度，保障综合管廊安全、高效运行。（3）做好设备建档工作。所有设备设施建立固定资产卡和设备技术档案，填写内容包括名称、型号规格、原值、重量、制造厂、出厂日期、安装时间、开始使用时间、主要技术性能、附属设备、出厂检验单位及装箱单、事故报告及事故分析处理结论、设备安装及隐蔽工程详细记录、安装后精度检验记录、试车记录、大修工程结论、技术改造及抢修记录、设备变动情况等。（4）做好竣工图纸与实际情况的核查工作。通过核查，一方面完善图纸资料的准确性，为日后的运行维护打下基础；另一方面，加深管理维护工作人员对各系统的了

5、解和深化；第三方面，为开发建设提供工程验收的专业意见。（5）对综合管廊各系统存在的问题及整改措施提供专业建议。从运营管理角度出发，以安全为准则，提出专业整改建议，完善系统。（6）完善设备设施的标识和安全标识。包括对高压配电房的操作规程、安全警示牌、配电设备状态牌、各类阀门状态牌、警示牌、设备管线颜色等进行统一、规范和设置。3 运营、维护巡检制度综合管廊运营及维护期间项目管理公司最主要的职责在于维护管廊内各类设备的正常工作、安全隐患的排查、卫生管理和入沟施工单位的监督检查几方面的工作，针对综合管廊的运行特点，结合工程实际，应指定详细的项目管理运行及维护巡检制度，及时发现问题解决问题，确保管廊运行

6、顺利，实现对管廊运行期间的安全、质量、环保三位一体的全方位监控。序号类别内容维护标准巡查频率1综合管廊结构1.1综合管廊地面、设备间、风机房及人员出入口保持整洁；1.2综合管廊顶板、侧墙、地面及伸缩缝无漏水；1.3综合管廊集水井按时清掏无堵塞；1.4综合管廊投料口盖板及时关闭，人员出入口、风机室、设备间门及时锁闭。2次/周2综合管廊照明、风机及排水设施照明灯具电压稳定，灯具亮度正常，灯具干净整洁，灯具安装无松动、脱落。2次/周3风机现场手/自动操作无故障，可远程控制，运行状态良好。2次/周4排水泵现场手/自动操作无故障，可远程控制，运行状态良好。2次/周5配电柜5.1配电柜箱体无杂物，有标识牌

7、，指示灯完好无损；5.2配电柜箱内接线端子、接头无松脱和异常声响、气味；5.3配电柜接地正常。2次/周2次/周2次/年6综合管廊供电设备变压器6.1变压器温度不正常；6.2变压器运行声音、气味无异常；6.3变压器接地、引线接头接触正常，无杂物。2次/周4次/年7高压柜7.1高压柜箱体无杂物，指示灯完好无损。2次/周7.2高压柜箱内接线端子、接头无松脱和异常声响、气味。2次/周7.3高压柜断路器正常。4次/年8低压柜8.1低压柜箱体无杂物，指示灯完好无损；8.2低压柜箱内接线端子、接头无松脱，无异常声响、气味；8.3低压柜电压、电流正常。2次/周9PLC柜9.1PLC柜箱体无杂物，有标识牌，指示

8、灯完好无损；9.2PLC柜箱内接线端子、接头无松脱；9.3 PLC柜无故障。2次/周10综合管廊监控设备监控中心10.1监控室内显示器设备有标识牌，设备清洁干净，图像清晰、信号正常，视频完整；10.2按监控中心管理规定上岗，进入监控中心有相关登记；10.3室内卫生清洁干净，无灰尘，无杂物。2次/周11监控安防设备制定并实施监控设备保养计划，视频监控系统摄像机镜头经常清洁，保持清晰可见。2次/周12综合管廊消防设备消防系统12.1消防系统完好，运行正常。2次/月12.2消防监控人员持资格证书，发现火警信号后及时派人前往检查；并熟悉火灾处理流程。13防火门13.1制定防火门维护计划，并按计划实施。

9、2次/周13.2防火门正常开关，配件无损坏。 14应急灯、疏散指示灯应急灯、疏散指示灯正常发亮，表面玻璃无破损，安装牢固，灯具人员持清洁。2次/周15综合管廊人员进出及施工管理人员进出15.1进入综合管廊巡检人员需有申请及审批，内容包括：申请单位、负责人、安全员、联系电话、工作内容、工作位置（地段）、工作起止时间、安全保护措施，并加盖申请单位公章；15.2进入综合管廊施工单位需递交施工申请，需注明施工人员数量、工作区段、工作时间、进入原由、安全措施等。经开发建设公司审批办理施工进入手续及施工动火证，并交纳施工保证押金；15.3进入管廊参观人员，需有专人陪同；15.4管廊执行钥匙登记制度，由值班

10、管理人员开启和关闭，核对进出人员。2次/月16施工管理16.1控现场施工情况，对管廊气体检测、安全防护措施与设施、管廊施工跟踪监督、管廊施工质量检测等；16.2施工完毕后，会同施工单位对施工地段进行检查，检查内容包括施工垃圾的清理，对成品和半成品的保护，所安装（整改）的设备设施是否符合综合管廊的有关要求等。2次/月17现场作业日常巡检17.1制定巡检计划，明确要求及执行人路线、检查项目；17.2巡检的人员持专业上岗证书，按规定的时间、路线和检查项目，进行认真检查；17.3巡检时，穿着工作服和安全帽等，并佩带必要的工具（如手电筒、手套、听音棒、护目镜、检查工具、通讯工具等）应做到思想集中、认真细

11、致，根据设备特点，仔细听、摸、闻、看、认真分析，真正掌握运行设备的实际情况。巡检发现的异常情况，立即分析判断，及时消除或采取相应的措施，防止事故扩大。 2次/月18维护维修18.1作业人员必须身体状况良好，并持证上岗；18.2高空作业时，必须佩戴安全带，并有现场监护人；18.3电气作业时，必须两人以上，不得单独作业。 电气作业，做好停电、验电、接地线和挂标识牌等安全措置。2次/月19外包方管理人员现场管理19.1外包公司定期召开会议及培训，有月度工作计划并而稳定实施；19.2外包人员对岗位操作流程清晰，不得随意从事合同外的有偿服务；19.3外包人员统一工作服和安全帽，正确使用相应的安全防护用具。2次/月业务评估、监督管理19.4外包公司现场作业有相关的记录，包括工作计划、实施记录、工作总结等； 19.5每月对外包公司的服务质量进行考评，考评内容包括：配备人员、服务人员技能、对设备设施的维护保护、机具物料用品的供应与服务效果、问题整改的效率和质量等；19.6评价结果是支付服务费的依据，验证相关工作验收记录：是否每月进行评价；评价内容是否完整；评价结果是否按合同约定在支付服务费中体现。20档案管理20.1有完整的综合管廊技术档案，包括图纸、设备技术资料等；20.2有完整的技术管理人员、岗位人员档案、安全用具档案、工器具档案等。2次/季