(7篇)2023加强新时代廉洁文化建设打造廉洁文化品牌的工作实施方案加强新时代廉洁文化建设工作情况总结汇报.docx
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1、X局2023加强新时代廉洁文化建设打造廉洁文化品牌的工作实施方案为深入贯彻全面从严治党战略方针,进一步拓展和创新新时代 加强党风廉政建设的新途径,加大从源头上预防和治理腐败力度, 厚植廉政建设之基,提升廉政建设水平,着力构建一体推进不敢 腐、不能腐、不想腐体制机制,根据*市委办公室印发关于加 强新时代廉洁文化建设的工作方案的通知精神,结合*单位实 际,制定本工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 党的二十大和二十届一中全会、二十届中央纪委一次、二次全会精 神以及习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述和考察*重要讲 话精神,深入落实党中央关于加强新时代廉洁文
2、化建设的重大决策 部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,将 廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程 抓紧抓实抓好。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高 压、长震慑,坚持不懈巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,以党政机 关和党员领导干部为重点,以培育廉洁价值理念为根本,以丰富多 彩的廉洁文化创建活动为载体,把廉洁文化建设融入*经济社会发 展和反腐倡廉建设的全过程,注重建设、注重基层、注重创新,充 分发挥廉洁文化的教育、示范、引领、导向作用,为全局各项工作 的高质量发展营造风清气正的政治生态。到20
3、25年,全局廉洁文化 建设全面推进,制度体系基本成型,党员干部廉洁意识明显增强,3 .加强内控制度建设,强化资金监管。建立健全内控制度,对 各项业务流程进行全面梳理,查找存在的风险点和薄弱环节,制定 切实可行的防控措施。瞄准财政资金重点岗位和关键环节,紧盯预 算管理等核心业务和内控薄弱环节,切实提高财政资金风险防控能 力。将监督关口前移,由事后监督转变为事前预警、事中监管、事 后评价的全过程监督方式。运用资金动态监控平台,实现对预算单 位资金使用的实时动态监控,有针对性地开展监督检查,避免检查 的盲目性和随机性,有效推进财政监督的准确和效率。4 .努力推进财政信息公开。严格执行重大决策程序规定
4、,重要 改革方案和重大政策措施在决策前向社会公布决策草案、决策依 据,广泛听取公众意见。加大预决算、三公经费公开力度,打造 “阳光财政”。(三)聚焦提升财政风险的防控能力,以不断优化财政监管构建 清廉财政格局1 .构建全方位全过程全覆盖的预算绩效管理。坚持以问题为导 向,修订完善绩效管理的各项制度措施,细化绩效评价的内容、程 序、部门职责和结果应用办法。更加注重绩效考评的实用性和真实 性,发挥绩效评价的最大作用。强化“花钱必问效,无效必问责的 理念,将绩效意识植入人心。2 .强化财政监督检查。重点关注涉及民生领域的财政资金管理 使用,注重事前和事中监督,做到“早发现、早预防、早解决”; 定期开
5、展作风纪律大检查,教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守 底线。3 .加大惩戒问责力度。综合运用监督执纪“四种形态”做到宽 严相济、精准科学,发挥纪律的惩戒警示作用,推动和保障主体责 任有效落实。(四)聚焦推动服务效能优质化提升,以锻造高素质干部队伍搭 建清廉防线1 .不断加强家风建设。以中华优秀传统文化为基础,从传统文 化中汲取持廉守正的文化养分,增强文化自信和历史自信。积极践 行社会主义核心价值观,使廉洁要求成为财政干部的思想共识。建 立健全政治家访制度,推动廉洁教育融入家庭家教家风,把对党忠 诚纳入家风建设。引导领导干部从严管好亲属子女,严格执行个人 有关事项报告制度,规范领导干部配偶、子女
6、及其配偶经商办企业 行为,决不允许家属亲友利用职权的影响力谋取非法利益。通过发 廉洁倡议书等形式,教育引导干部带头抓好家风、管好身边人,倡 导干部亲属子女当好“廉内助” “贤内助”。2 .强化廉洁自律教育宣传。持续完善警示教育常态化长效化机 制,深入学习领会习近平总书记关于廉政建设和廉洁文化的论述, 认真贯彻落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见,按照中 纪委、财政部有关廉政部署要求,做实廉政教育,弘扬廉洁文化。 利用专题廉政党课、参观警示教育基地和红色基地、学习、观看典 型案例等加强警示教育;讲好财政故事,深入学习老一辈财政人 “大公无私” “两袖清风” “艰苦奋斗的伟大精神,弘扬财政正
7、 能量;积极营造廉洁文化氛围,厚植廉洁文化,持续弘扬打造清廉 财政机关。3 .提升廉洁自律意识。引导党员干部要敢于和不良作风作斗 争,勇于直面一切考验和挑战,不做“两面人”,助力营造风清气 正干事创业的良好政治生态;要以刀刃向内的决心,加强自身管理 监督、加大作风整治,持续纠“四风”、树新风;要有正视问题的 自觉和勇气,主动接受监督、不怕亮丑、加强培训、完善制度、补 齐短板,提升能力素养,为一体推进“不敢腐、不能腐、不想 腐”,持续筑牢财政腐败防线提供内生动力。三、工作保障(一)加强领导,精心组织。各党支部成立推进廉洁文化建设专 班,配备专人,分工负责、各司其职,共同推进。财政系统干部职 工要
8、深刻领会“清廉财政”的重大意义,统一思想认识,将“清廉 财政”建设与财政中心工作结合起来,做到同部署、同落实。各单 位要对照清廉财政建设内容,强化使命责任、积极担当作为、充 分发挥作用,一级抓一级、层层抓落实,确保清廉财政建设落到实 处。(二)探索创新,培育特色。要积极尝试各种推进清廉支部” 建设的有效途径和方法,不断创新富有特色、彰显风貌的党风廉政 建设新思路、新举措、新办法,形成新特色、新经验,不断提升廉 洁文化建设工作水平。(三)加强宣传,营造氛围。深入宣传关于党风廉政建设和反腐 败斗争的重要论述,宣传中央纪委全会精神、省市区纪委全会精 神,以及关于加强清廉财政建设的部署要求,及时反映清
9、廉财政创 建进展成效。强化正面引导,宣传先进典型,用身边事教育身边 人,形成风清气正、积极向上的良好氛围。各党委(组)要及时掌握 工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,督促各科室工作,确 保各项创建工作落到实处、收到成效。集团公司2023加强新时代廉洁文化建设打造廉洁文化品牌的工作实施方案加强企业廉洁文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工 程,是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求,是促 进企业领导人员廉洁从业的重要途径。为切实加强企业廉洁文化建 设,促进企业科学发展,巩固和深化企业廉洁文化建设,强化和完 善拒腐防变教育的长效机制,扎实推进本质廉洁型集团公司创建 工作,不断提升集
10、团公司反腐倡廉建设水平,根据党风廉政建设工 作要求,结合企业惩治和预防腐败体系建设实际,特制定本纲要。一、充分认识深入推进廉洁文化建设的重要性1、深入推进廉洁文化建设是落实科学发展观的内在要求。廉洁 文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化形态,是 反腐倡廉建设与文化建设相结合的产物,反映了新时期企业先进文 化的价值取向,是先进文化的重要内容。不断加强廉洁文化建设, 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党 的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持思想建党和制度治党同向发 力,坚持依法治国和以德治国相结合,以理想
11、信念强基固本,以先 进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,惩治震慑、制度约束、提 高觉悟一体发力,推动廉洁文化建设实起来、强起来,不断实现干 部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。也有助于大力弘扬优良 传统和作风,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。充分发挥廉洁文 化“激浊扬清、扶正祛邪”的功能,对于深入贯彻落实科学发展 观,推动集团公司老工业基地转型发展,更好更快地发展区域性新 型能源基地,建设更高水平的和谐新集团公司,具有十分重要的作 用。2、深入推进廉洁文化建设是“本质廉洁型企业”建设的迫切需 要。不断加强廉洁文化建设,是贯彻落实中央工作规划和省委 实施办法,构建具有集团公司特色惩防体系的基础
12、性工作。要 深入贯彻“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预 防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域的要求, 就必须大力加强廉洁文化建设,更好地形成集团公司特色廉洁文化 体系。通过廉洁文化的宣传、引导和熏陶,摒弃陈旧观念,消除陈 规陋习,用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地,帮助广大 党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、 利益观,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。3、深入推进廉洁文化建设是增强企业文化软实力的应有之义。 新时期,文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越 成为企业竞争力的重要因素。不断加强廉洁文化建设,既是增强企 业文化软
13、实力的重要内容和举措,又是建设和谐矿区的有力保障。只有把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中,与企业文化生活 紧密结合起来,企业文化软实力建设才有更加坚实的群众基础和良 好的建设环境,实现文化建设与创建“本质廉洁型集团公司的良性 互动,共同发展,创造出具有时代精神、集团公司特色的先进文 化。二、正确把握深入推进廉洁文化建设的基本原则4、必须坚持为集团公司科学、安全、和谐发展服务的原则。企 业廉洁文化是直接为和谐矿区建设服务的文化。加强廉洁文化建 设,必须牢固树立为创业发展服务的观念,紧紧围绕加快振兴集团 公司老工业基地,更好更快发展区域性新型能源基地,建设更高水 平的和谐新集团公司来进行,通过文化
14、的力量,筑牢思想道德基 础,营造和谐发展环境,激发创新创优热情,增强科学发展能力。5、必须坚持“先进性”与“大众性”有机统一的原则。廉洁文化建设的根本目的是倡导“个个崇尚廉洁,人人耻于腐 败的良好风尚。要按照集团党委“普及廉洁文化的要求,进一步 扩大廉洁文化教育的覆盖面,既要贴近职工群众生活,广泛开展喜 闻乐见的廉洁文化创建活动,努力增强廉洁文化教育的吸引力、影 响力、渗透力,又要紧紧依靠职工群众,通过多渠道、多途径、多 手段,动员各方面的力量,开展全方位、多层次的廉洁文化创建活 动,壮大廉洁文化建设的骨干队伍,进一步形成党委统一领导,党 政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门积极配合,广大职工群
15、众积 极参加的生动局面。6、必须坚持继承和创新相结合的原则。廉洁文化含有深厚的历 史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。加强廉洁文化建设既 要充分挖掘优秀的历史文化精华,还要传承百年集团公司“特别讲 认真、特别重信义、特别顾大局、特别能战斗的人文精神;既要借 鉴外部的有效做法,还要在总结自身经验的基础上,不断赋予具有 时代特征的新理念、新道德、新风尚。在继承中创新,在创新中发 展。7、必须坚持注重实效的原则。推进廉洁文化建设必须大力弘扬 求真务实之风,做实事、用实功、求实效。要善于发现、整合和利 用本单位、本部门的教育资源,充分发挥自身优势,挖掘潜力,突 出重点,形成特色,着力在提高廉洁从业
16、教育的吸引力、影响力和 参与度上下功夫。要深入研究廉洁从业教育的规律,创新内容、方 法和载体,切实增强针对性和有效性,使廉洁文化教育真正能够入 情入理,入脑入耳,倡廉促廉。8、必须坚持集团公司外出创业单位与本部同步建设的原则。近 年来集团公司反腐倡廉建设的实践证明,廉洁诚信已经成为集团公 司人走出去创业的品牌。廉洁文化的广泛深入开展,将更有力地助 推跨文化的融合,保障企业科学、清廉、和谐发展。外出创业单位 要紧紧围绕创业发展主题,结合自身实际,具体规划部署,发挥各 自优势,形成自身特色,以廉洁诚信树集团公司形象,聚各方力量 促和谐共赢。三、深入推进廉洁文化建设的总体要求和具体任务9、当前和今后
17、一段时期廉洁文化建设的总体要求:坚持以* 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和*届 历次全会精神,增强“四个意识、坚定“四个自信、做到“两个 维护,不忘初心、牢记使命,坚持思想建党和制度治党同向发力, 坚持依法治国和以德治国相结合,以理想信念强基固本,以先进文 化启智润心,以高尚道德砥砺品格,惩治震慑、制度约束、提高觉 悟一体发力,推动廉洁文化建设实起来、强起来,不断实现干部清 正、政府清廉、政治清明、社会清朗。按照上级反腐倡廉建设的总 体部署,在总结前三年廉洁文化建设的基础上,开拓创新,注重特 色,科学规划,整体推进,有重点、全方位、多层次地开展廉洁文 化建设活动。要通过扎
18、实推进廉洁文化进领导班子、进机关、进区 队(车间)、进重要岗位、进家庭,更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉 建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,促进党员干部更加牢固树 立起正确的世界观、人生观、价值观,使“自律是宝,他律是爱, 律他是责”的集团公司廉洁从业理念成为广大党员干部的自觉行 动,在矿区形成个个崇尚廉洁、人人耻于腐败的良好氛围。要建立 与依法治企相协调,与社会主义市场经济发展相适应,与中华民族 优良传统相传承的具有集团公司特色的廉洁文化体系,力争在全国 同行业中领先,为建设更高水平的和谐新集团公司提供有力保障。10、廉洁文化进领导班子。建设具有集团公司特色的廉洁文 化,领导是关键。廉洁文化进
19、领导班子要突出“坚定理想信念,坚 持廉洁从业主题,以创建本质廉洁型领导班子”为目标。党委中 心组要坚持政治学习制度,带头学习中国特色社会主义理论体系, 增强科学发展能力,经受住企业跨越式发展的考验;持续开展廉文 荐读、学习古代廉吏和当代勤廉典型事迹活动,培育崇廉尚洁风 尚;继续开展党的优良传统教育,更好地发扬求真务实、艰苦奋斗 作风;践行廉洁从业理念,切实做到廉洁自律、真诚接受监督、履 行“一岗双责。要通过向领导干部发送廉洁提醒短信、开展“一把 手”登讲台上廉课、参与反腐倡廉理论研讨、创作廉洁文学艺术作 品、观看反面典型警示教育片等活动,在领导班子和领导干部中形 成学廉、思廉、倡廉、崇廉的良好
20、风气。11、廉洁文化进机关。在集团公司和基层矿(厂、院)机关部门 大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化, 以不断规范机关工作人员的思想和从业行为,增强机关人员拒腐防 变的能力。廉洁文化进机关要以反腐倡廉教育和职业道德教育为重 点,以建设本质廉洁型机关为目标。通过组织党员干部学习反腐 倡廉理论和党纪法规,开展读文思廉、廉洁承诺、学习勤廉典型、 警示教育、观看廉政影视片等活动,营造机关廉洁文化氛围,增强 机关工作人员廉洁从业意识,做到依法办事、廉洁高效。12、廉洁文化进区队(车间)。结合创建“本质廉洁型区队(车 间)活动,加强廉洁文化教育,营造廉洁文化氛围,巩固廉洁文化 建设基
21、础。要紧密结合实际,制定廉洁文化宣传教育计划,建立完 善区队(车间)支部班子反腐倡廉专题学习及检查考核相关制度,促 进班子成员时刻牢记宗旨,坚持用权为民,恪守党的纪律,正确履 行职责。充分利用区队(车间)宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵 地,宣传上级有关精神,明确反腐倡廉形势任务,不断提高思想认 识;因地制宜开辟固定的廉洁文化阵地版块,设立图书专橱,为党 员干部和职工接受廉洁教育提供实用、必需的条件。广泛开展送廉 礼、唱廉歌、写廉文、讲廉事等群众性文化活动,在基层区队(车 间)形成和谐友爱、纪律严明、廉洁守信的崇廉氛围。13、廉洁文化进重要岗位。紧密结合创建“本质廉洁型岗位活 动,把廉洁从业要求
22、融入岗位职责,不断创新教育内容和形式。通 过廉洁从业行为规范学习,促进党员干部岗位保廉。通过在重要岗 位设立廉洁警示牌,悬挂或张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德 规范、格言等,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。14、廉洁文化进家庭。在领导干部及其亲属中广泛开展立廉洁 家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容的构建家庭“护廉网” 教育活动。积极围绕亲情润廉、助廉、护廉,宣传表彰廉内助活 动模范事迹、座谈交流等活动,促进领导干部亲属思廉、护廉、倡 廉,净化家庭环境;通过征集我的嘱廉家书、我的家规和我的 治家格言等多形式的活动,培育、传播优良的家风。要把家庭助廉 教育同家庭美德教育结合起来,纳入
23、文明家庭创建活动之中,实 行一票否决。要加强理论研究,探索家庭助廉教育工作规律,建立 家庭助廉长效机制。四、彰显集团公司廉洁文化时代特色15、廉洁从业理念形象化,增强感召力。要大力倡导“廉洁就 是生产力”、修德方能立身、“作风是展示个人最好的名片”、 监督就是最大的关爱等廉洁从业理念。同时在广泛征集、精心筛选 的基础上,请有关专家参与,形成主题鲜明,富有时代特征、彰显 集团公司特色,寓意贴切深刻、催人思廉崇廉的集团公司廉洁从业 体系标识和集团公司廉洁从业主题歌曲,广泛运用于廉洁文化活动 和阵地宣传,使静态宣传有标识、动态宣传有声色,增强视觉、听 觉感染力。16、廉洁制度建设人本化,增强约束力。
24、完善廉洁从业制度体 系,打造具有集团公司特色的廉洁从业制度文化,是规范从业行 为、打造“本质廉洁型集团公司”的重要保证。制度是动态的、开 放的、发展的。要把“严明纪律,刚性约束的律他理念贯穿到制度 建设之中,认真研究总结企业反腐倡廉建设的特点和规律,坚持廉 洁从业与合法利益有机统一的正确导向,注重制度建设的及时性、 超前性,坚持靠制度明示工作标准、程序,明示授权范围,明示禁 止性规定,以简洁、实用、有效的制度管人管事管物。要尽快编印 新版的集团公司集团领导人员廉洁从业读本,在办公网上建立 惩防体系制度库查询系统,强化制度、机制、程序的保证和约束作 用。要强化对制度的学习宣传,使从业人员明确哪些
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