关于加强商会建设的建议.docx

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1、 关于加强商会建设的建议 基层商会组织是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，也是政府治理和效劳非公有制经济的助手。近年来，全盟各地基层商会组织结合地区进展实际，不断强化效劳意识，积极履行社会责任，在推动经济持续安康进展和非公经济人士回报社会呈现自身价值上搭建了平台。但从现实状况看，基层商会的进展还远远不能适应新形势的需要，商会进展尚处于初级阶段，存在诸多问题。主要表现： （一）重视不够，熟悉缺乏。一是个别基层党委、政府对商会性质、地位和作用熟悉缺乏，将商会看作一般性的民间组织，认为可有可无，忽视了商会的统战性、经济性、民间性特征，对基层商会反映的问题、提出的建议缺乏足够重视。二是一些民营企

2、业家对新形势下基层商会的性质特点、职能作用还不够了解，认为基层商会就是收费、开会、捐款的组织，参加商会不能给企业带来直接的经济利益和好处，反而增加了企业负担，导致商会缺乏吸引力。 （二）基层商会组织根底不扎实，自身建立滞后。一是有的基层商会班子成员忙于自己企业的营运治理，疏于商会治理，成员之间合作共事不够，在会员进展、规章制度建立等方面缺乏举措，工作制度不健全、内部运行不标准。二是有的基层商会机构设置简洁，专职和专业人员少，学问构造参差不齐，工作缺乏活力。商会成立时热喧闹闹，成立后形同虚设。三是会员队伍建立措施不多，缺乏对会员的治理，商会开展活动少，缺乏为会员效劳的平台和手段，不能树立起在会员

3、中的威信和影响力。 （三）商会作用发挥不明显。一是商会代表企业与有关部门协调合作不够，对如何加强与政府职能部门的联系沟通，争取支持的方法不多，在为会员进展融资、维权、信息等方面的效劳方法不多，效果不明显。二是由于基层商会中缺乏真正懂经济、懂法律、懂企业治理的人才，使得商会与企业家之间缺少共同语言，有时不能精确理解企业需求，不能全面反映企业呼声，更谈不上为企业供应全面系统的效劳。 （四）行业商会进展较慢。一是由于缺少组建商会的带头人，还有很多行业没有成立商会组织，行业商会多在传统产业领域，新兴的产业领域和高科技产业领域中成立行业商会较少。二是受“同行是冤家”思想观念的影响，企业对成立行业商会的积

4、极性不高，有的甚至不情愿参与行业商会组织。 在新的社会历史条件下，随着市场经济制度的不断完善和民营经济的快速进展，新的社会阶层不断涌现，如何进一步加强基层商会组织建立，促进商会职能和作用发挥，助推非公经济高质量进展，成为经济统战工作的一项重要任务。 为此建议： （一）充分熟悉基层商会的性质特征，发挥其有利作用。基层商会具有经济性、民间性、统战性等特征，是非公经济人士的娘家，有着自己的行业法规和规章，既有帮助政府治理和效劳非公经济的助手作用，又对经济进展、社会稳定和构建和谐劳动关系起着关键作用，在改革进展和创新社会治理中是一支不行无视的力气。因此，各级党委政府要进一步提高对加强基层商会建立重要性

5、的熟悉，进一步扶持、鼓舞商会的建立和进展。明确商会组织在经济社会进展中的角色定位、工作职能、进展方向和目标要求，想方设法为商会组织作用发挥制造条件，建议基层党委、政府在制定相关经济政策、进展组织人事调整、举办重大经济活动以及人大代表选举、政协委员推举等重大事项中，有针对性地征询商会意见，并依据状况邀请商会以及会员代表参加，满意企业家参政议政愿望，扩大商会的影响力、树立商会威信。广泛深入地宣传商会在促进经济社会进展，特殊是促进非公有制经济进展中发挥的独特作用，宣传商会活动状况、商会和会员企业创业典型，介绍兴旺地区商会及商会经济进展动态，给予基层商会应有的地位，因势利导发挥好基层商会的作用。 （二

6、）细心选配好基层商会班子。基层商会班子成员应当是商会当中一批企业规模较大，企业经营较好，喜爱商会事业，在辖区内具有很强的代表性和组织、沟通协调力量的非公经济人士。借助商会换届、届中调整等活动，重点物色好会长、秘书长人选，加强商会领导班子建立。会长是商会的领头雁，应将那些区域经济奉献较大，积极投身光荣事业，有威望、有担当，爱国、敬业、诚信、守法、综合素养较高的非公经济代表人士推选为商会的领导人，确保商会“搞得活、管得住、不失控”，引导商会沿着安康的轨道进展。商会秘书处是商会的常设工作机构，在保证商会正常运转中起着极其重要的作用。作为秘书处负责人的商会秘书长，要有坚决的政治立场、良好的人缘、相应的

7、专业学问、较强的文字表达和组织协调力量以及奉献精神，做好会长的助手，协调好各方面关系，发挥承上启下、内外协调的作用。同时，加强商会的学习沟通，不断提高班子成员综合素养和治理力量，增加领导班子的影响力和公信力。 （三）建立健全工作机制，有效发挥商会作用。一是建立健全内部制度，坚持按章程办会。着力扩大商会掩盖面，改善会员构造，留意进展有实力、有代表性、热心商会工作的企业为会员，确保组织建立增加新奇血液。重视做好商会经济人士的政治安排推举工作，结合人大、政协换届选举，力争增加商会负责人担当各级人大代表、政协委员的比例，积极构筑参政议政平台。建立健全会议制度、办事制度、财务制度、培训制度等制度，充实商

8、会的效劳内容，全面把握企业的进展要求，积极维护商会企业和经济人士的合法权益，不断提高商会的分散力。二是建立完善商会运行机制，提高商会工作的标准性。建立沟通协调机制，通过联席会议等形式，加强政府对商会的指导，加强信息沟通，构筑政府、商会、企业之间沟通协调平台。通过组织企业经贸考察和对外交往，拓展沟通合作，为企业供应商机；政府相关部门积极帮助指导商会制定完善行规行约，完善登记治理备案手续，标准会员企业的生产和经营行为，树立商会权威；完善嘉奖评价体系，对于诚信守法、自律严格、效劳作用突出、社会公认的商会及其会长、秘书长，可赐予适当形式的表扬和嘉奖。 （四）有效发挥工商联作用，为商会组织供应效劳。深入

9、推动工商联改革和建立，培育和进展符合地方实际的基层商会组织。充分发挥工商联在民营经济人士思想政治建立中的引导作用，在民营企业改革进展中的效劳作用，在保障和改善民生、创新社会治理中的协同作用。有效发挥工商联在依法维护商会组织和会员企业的合法权益，反映商会组织和会员企业的共同意愿，帮助行业商会制定行规行约，帮助政府执法部门对违规违约的企业实施惩罚等方面的作用。同时工商联要做好上情下达、下情上传，为商会组织做好效劳工作，推动“网上工商联”建立，加强政策宣传、阅历典型推介，促进企业间的沟通和信息共享，并准时传达地方党委、政府有关企业进展的决策、举措和各项优待政策，帮忙基层商会依法登记注册，努力把工商联

10、建成“民营经济人士之家”。积极推举进展潜力大、后劲足的企业赴先进地区学习考察，组织商会企业参与各级各类培训。指导商会所属乡镇支持和帮忙商会开展工作，指导基层商会建立与乡镇“经济建立、党的建立、社会建立”有机结合，因地制宜开展工作，实现相互促进，共同进展，使基层商会成为乡镇工作的重要推动力气。 关于加强商会建立的建议 基层商会组织是党和政府联系非公有制经济人士的纽带和桥梁，是政府治理非公有制经济的助手，肩负着引导非公有制经济人士安康成长和促进非公有制经济安康进展的历史重任。近年来，仪征市基层商会进展快速，目前有9个镇商会、15个经济类行业（异地）商会，它们在为政府供应询问、效劳企业进展、优化资源

11、配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。 一些行业协会商会存在政会不分、管办一体、治理构造不健全、监视治理不到位、创新进展缺乏、作用发挥不够等问题。这些现象，不仅仪征市存在，其他区域也时常发生。随着经济社会的不断进展、全面小康社会建立的不断深入，在新的社会和历史条件下，新的社会阶层不断涌现，对于我们做好非公经济人士工作、做好基层商会工作，提出了新的任务和要求。为此，我们建议： 1.进一步发挥商会的职能作用。一是充分发挥优化民营经济进展环境的作用。商会组织始终处在经济建立的第一线，能准时了解、把握和反映市场经济的动态变化、各类政策对民营经济进展的影响和企业的进展诉求。

12、帮助党委政府制定完善有关政策措施并促进政策“落地生根发芽”。我们要把基层商会纳入决策询问和信息支持系统，在讨论有关经济和社会进展的重大问题时，应请商会参与；在作出有关非公有制经济进展的重要决策时，应征求基层商会的意见。二是充分发挥提升民营经济素养的作用。民营企业的转型升级首先需要负责人提高自身素养，只有实现自身转型升级才能引领企业转型升级。商会要实行各种有效的方式，引导和帮忙企业提高自身素养和力量，实现个人素养的转型升级，以领军人物素养的提升引领民营经济提升进展质量。三是充分发挥在招商引资中的作用。要发挥组织优势，实行择优选择和定向招商的方式开展精品工程招商，把招商引资和加快进展支柱优势产业、

13、战略性新兴产业、生产性效劳业以及生态安康产业相结合，提高引资成效。四是充分发挥培育市场的作用。一方面，商会应帮忙民营企业开拓市场。鼓舞商会加强对民营企业的宣传与推介，提高产业、企业、产品和品牌的知名度；加快推动域内外企业、产品上下游的连接与融合，推动民营企业“走出去”，打入域外市场、嵌入其产业链条，进一步拓展和赢得市场空间。域内公共产品供应领域已进一步放开，可以争取进入该市场。另一方面，商会应加强行业自律、标准市场秩序。通过加强法制宣传和教育，营造公正、有序的竞争环境；通过鼓舞企业实行产品差异化战略和特色经营战略，避开集群内部无序竞争和恶性竞争；通过建立反倾销信息平台和预警机制、应对机制，帮忙

14、企业躲避风险。 2.进一步优化进展环境。一是积极制造良好的政策环境。仔细落实党中心关于加强和改良党的群团工作的意见以及国务院出台的促进非公有制经济进展的相关政策，进一步扶持、鼓舞商会的建立和进展。对于融资难的问题，政府要定期组织举办银企对接洽谈会，促进各个商业银行加大对商会企业的信贷扶持力度。积极制造条件，为商会企业供应有效的抵押和信用担保。充分发挥商会牵线搭桥的作用，坚持互惠互利原则，协调会员进展内部资金拆借业务。对于用地难的问题，要依据产业政策、进展规模、投资强度、前景效益等状况进展综合评估，合理科学制定工业园区用地规划，确定商会企业用地需求量，避开少数企业发生“盲目征用”和“征而不用”等

15、“圈养”土地现象。同时，土地与规划部门要主动开展上门效劳，自觉引导企业如何办理土地征用手续，提高用地和办证工作效率，彻底解决以往“征用难”“办证难”等问题。二是积极制造良好的舆论环境。要通过报纸、微博、微信、网站等新闻媒体，广泛深入地宣传商会的性质、作用、进展历程，宣传商会在促进全市经济社会进展，特殊是促进非公有制经济进展中发挥的独特作用，宣传商会活动状况、商会和会员企业创业典型，介绍兴旺地区商会及商会经济进展动态。建立考评鼓励机制，定期举办有关基层商会进展的表彰大会。 3.进一步加强自身建立。一是强化内部治理，增加商会的进展活力。要大力进展企业会员，着力扩大商会掩盖面，改善会员构造，留意进展

16、有实力、形象好、影响大、有代表性、热心商会工作的私营企业和股份制企业及民营科技型企业为会员，确保组织建立增加新奇血液。要借助商会换届、届中调整等活动，在优选理事会班子成员的根底上（理事会要选会长、秘书长），重点物色好会长、秘书长人选，加强商会领导班子建立。会长是商会的领头雁，应将那些爱国、敬业、诚信、守法、奉献表率，在行业中有威信、会员认可和综合素养较高的非公经济代表人士或经济工作分管领导推选为商会的领导人，确保商会“搞得活、管得住、不失控”，引导商会沿着安康的轨道进展。商会秘书处是商会的常设工作机构，在保证商会正常运转中起着极其重要的作用。作为秘书处负责人的商会秘书长，要有坚决的政治立场、良

17、好的人缘、相应的专业学问、较强的文字表达和组织协调力量等综合素养，特殊是要有较强的奉献精神。要重视做好商会经济人士的政治安排推举工作，结合人大、政协换届选举，力争增加商会负责人担当各级人大代表、政协委员的比例，积极构筑参政议政的平台。二是坚持按章程办会，提高商会工作的标准性。建立健全会议制度、办事制度、财务制度、培训制度、调研制度，充实商会的效劳内容，勇于主动效劳，擅长有效效劳，全面把握企业的进展要求，积极维护商会企业和经济人士的合法权益。各个商会要依据自身特色，确定工作重点，团结会员在商会四周，当好他们“娘家人”的“代言人”，不断提高商会的分散力、亲和力。 关于加强商会建立的建议 近年来,婺

18、城区基层商会进展快速，截至目前已有7个乡镇商会、4个街道商会，6个经济类行业(异地)商会。它们在为政府供应询问、效劳企业进展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。如竹马、琅琊、白龙桥等乡镇商会，都发挥着积极的作用；深圳婺城商会活动多，婺商回归，回报家乡热忱高，人才工作站、党组织活动内容丰富。 但是，目前婺城区基层商会(不包括开发区)还存在不少问题，如：政商不分、制度不全、监视不到位、活动不正常，创新进展缺乏、作用发挥不够等系列问题，基层商会的进展还很不均衡。那么，结合市委提出的“走在前列，共建金华”活动，我们该如何加强基层商会工作？在此，本人提几点粗浅建

19、议，供大家思索： 一、深刻领悟基层商会的性质特征 基层商会具有经济性、民间性、统战性等特征，是非公经济人士的娘家，有着自己的行业法规和规章，既有帮助政府治理和效劳非公经济的助手作用，又有对经济进展、社会稳定和构建和谐劳动关系起着关键作用，在改革进展和创新社会治理中是一支不行无视的队伍。因此，各级党委政府都应深刻领悟商会的性质特征，明确基层商会工作的重要性，因势利导发挥好基层商会的作用。 二、细心选好基层商会班子 商会建立的好坏、进展的快慢，关键在领导班子。好的领导班子能够产生分散力、感召力和战斗力，是推动商会各项工作的组织保障。当前，有的商会领导班子存在着对商会工作重视不够，关注不多，精力投入

20、较少等现象。这与领导班子成员的思想觉悟，大局意识，企业经营状况和个人力量有很大的关系。 基层商会班子成员应当是商会当中一批企业规模较大，企业经营较好，喜爱商会事业，在辖区内具有很强的代表性和组织、沟通协调力量的非公经济人士。特殊是基层商会会长，应是一名对区域经济奉献较大，积极投身光荣事业，对商会工作特别喜爱，有很强的组织力量，勇于奉献，敢于担当，具有较高人格魅力的领导者。商会领导班子要形成合力，积极合作共事，努力形成决策民主、分工明确、团结协作的领导集体，充分发挥商会领导班子的带头和引导作用。 同时，要加强商会的学习沟通，建立健全内部制度，形成标准有序的运作机制，不断提高班子成员综合素养和治理

21、力量，增加领导班子的影响力和公信力。 三、配备好基层商会秘书长 商会秘书长是商会开展各项活动的灵魂，秘书长是执行商会各项工作组织实施者。一个好的秘书长，应是商会的“轴心”。他可以对商会活动开展、商会建立起到事半功倍之效。由于现在各商会秘书长一般都是乡镇街道干部兼任，本单位工作都忙不过来，很少有时间顾及商会工作。当前，普遍存在的问题：一是没时间组织商会活动，没时间走访会员企业，听不到企业的呼声，不了解企业状况等现象，导致商会工作缺乏活力，很少组织开展活动，商会向心力和分散力缺乏。二是秘书长由于兼职工作缘由，平常与企业会员接触较少，沟通不多，对商会工作不熟识，商会工作开展起来不顺畅。三是秘书长由于

22、自身工作繁重，对商会工作缺乏主观能动性，投入精力缺乏，热忱不高，处于工作干好干坏无所谓状态。 商会秘书长是否积极发挥作用，直接关系到商会进展的好坏，因此，配备好商会秘书长尤为重要。秘书长应当有高度的责任心和敬业精神，要找准定位，统筹兼顾，履行职责，处理好本职工作与商会工作的关系，做好会长的助手，协调好各方面关系，起到承上启下、内外协调的作用，为商会进展尽心尽力。 四、明确基层商会工作人员 当前，一些基层商会普遍存在的问题是：无人、无地、无经费。要想解决商会进展问题，最根底是解决商会工作的人员专职问题，有人才能干事。每个乡镇街道要明确分管商会(非公经济)的领导，商会至少有一名专职工，特地负责商会

23、工作。在日常工作中，熟识把握本辖区内会员及非公企业，非公经济人士的根本状况。能准时向会员传达学习贯彻上级指示精神，引导教育广阔会员自觉学习践行中国特色社会主义价值体系，坚决走中国特色社会主义道路信念。能做好会员的动态性治理，新会员的进展，并准时报区工商联备案。能常常走访会员企业，团结帮忙更多的非公经济人士，积极为会员企业进展供应更好的效劳。能积极组织会员开展有意义的活动，努力为会员企业进展供应更多的平台。能针对本乡镇街道特点，准时对广阔会员在企业经营、企业创新、企业文化、企业慈善公益等方面一些好做法，好典型进展宣传，并做好信息的准时报送。同时,按婺区委【2023】44号关于加强和改良新形势下工

24、商联工作的实施意见文件精神,落实好对表现优秀的专职副会长(专职党组织负责人)可享受乡镇(街道)副科待遇政策,充分调动商会工作人员积极性。商会专职工选准配强，将促使商会建立名副其实。 五、乡镇街道部门领导要重视支持商会工作 基层商会都分布于各乡镇街道，具有地域性和行业特点。企业经营、商会运作、活动开展与乡镇街道和相关部门都会发生直接或间接关系。因此，加强与当地党委政府以及行业相关部门常常性沟通沟通，让他们了解商会，支持商会，帮忙商会开展工作，对于商会进展特别重要。搞好商会党委的建立,积极在企业界开展“两学一做”活动，是加强党对商会领导的有效途径。有的商会出名无实，没有发挥应有的作用，其中一个很重要的缘由，就是乡镇街道领导对基层商会工作的重视程度不够。 因此，加强商会建立肯定要得到乡镇街道领导的重视，要转变观念，提高熟悉。充分熟悉商会在本区域经济社会生活中的地位和作用，找到商会与乡镇街道工作的结合点，根据基层商会与乡镇街道“经济建立、党的建立、社会建立”三结合的工作方针，因地制宜，开展工作，实现相互促进，共同进展，使基层商会真正成为乡镇街道工作的重要推动力气。