关于加快城市化进程的思考.docx

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1、 关于加快城市化进程的思考_关于人生的思考演讲稿 加快推动我市新型工业化的思索 工业化是人类社会经济进展的必经阶段，是社会经济构造演化的必定结果，是衡量一个地区经济进展阶段与水平的重要标志。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路，对安康社会实现突破进展有着巨大的推动作用，是跟进西部强省步伐的关健和突破口。一、加快推动新型工业化势在必行“十一五”以来，我市高度重视工业，全市上下大抓工业、抓大工业的气氛深厚，工业经济保持了高速增长。全市gdp到达137.85亿元，三次产业比重为25.54：29.79：44.67，以工业为主的二产成为拉动增长的中坚

2、。经过三年的努力，到，全市生产总值（gdp）达274.95亿元，三次产业构造比例为23.9：34.6：41.5。二产在三次产业中的比重提高了4.81个百分点，经济构造进一步优化，工业对经济社会进展的拉动作用明显增加。，我市工业占gdp比重仅为22.6%，分别低于国家、省上17.7个、21.3个百分点，说明安康仍处于欠兴旺、欠开发的地区，工业起步晚，根底差，底子薄的局面尚未得到根本转变，工业经济总量小、构造不合理、进展方式粗放。当前，国家工业化水平已到达中后期，我市尚处于初期阶段，全市工业总产值在全省所占份额缺乏2%，在陕南三市中工业占生产总值比例最低。在国家新一轮西部大开进展中，我市面临东部地

3、区产业向中西部地区转移的良好机遇，应留意把握本地特色新型工业化道路的主要特点，放开视野，登高望远，加强战略思索和谋划，积极应对新挑战，牢牢把握新机遇，坚固树立循环经济理念，走出一条具有安康特色的新型工业化道路。二、新型工业化的重点选择全市经济进展的关键在工业，抓好工业是实现经济社会实现又好又快进展的有力保障。突出清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、装备制造、电子信息等重点，全力以赴抓好新型工业进展。力争到“十二五”末，全市三次产业比重调整到12：45：43左右，每年工业新增产值200亿元以上，到2023年，工业总产值到达1000亿元以上。推动清洁能源建立。加快汉江干流旬阳、白河水

4、电站建立进度，完成岚河、任河、旬河、南江河等汉江支流小水电开发。力促石泉、旬阳火电工程尽早开工。亲密与中广核集团的合作，坚持做好核电工程前期工作；加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建立力度，适时进展生物质能源产业。积极筹划高纯硅、单晶硅、多晶硅工程，启动光伏产业。逐步形成水火并举、核电、生物质能、光伏产业等新能源和可再生能源兼具的陕西新兴能源基地。打造新型材料基地。以实施安康新型材料产业进展规划为带动，充分利用丰富的矿产资源，突动身展有色金属材料、钢铁、硅材料、钡化工、新型建材等矿石采选及其新型材料加工业，延长产业链条。形成以矿产资源深度开发和综合利用为主的新型金属材料、新型无机非金属材料、硅材料

5、和建筑材料工业体系，使之成为安康市新的经济增长点，打造陕南新型材料产业基地。壮大富硒食品集群。依托富硒资源，加快肉类、矿泉水、魔芋、茶叶、蔬菜等资源开发，引进战略投资，打造产业基地，培育龙头企业。围绕富硒产品的加工、销售，重点进展五条产业链。一是富硒茶生产、销售的链条，二是富硒水果、干果的品牌化包装、果脯生产以及核桃粉等固体饮料的开发、生产链条，三是富硒菌类的烘焙、包装、销售链条，四是魔芋相关产品的开发、生产链条，五是富硒肉制品的加工以及相配套的种猪培育、饲料加工、包装材料、物流运输以及相应的效劳业链条。扩张生物医药规模。围绕“突出特色、打造品牌、扩张规模、提高效益”的思路，积极引进国内外大企

6、业对现有医药企业进展嫁接改造，通过要素整合，体制、机制、技术创新，优化产品构造，壮大龙头企业。重点进展激素类原料药、中药饮片、植物提取、配方颗粒和各种剂型成药，推动生物医药产业现代化进程。进展建立3-5个在全国有重要影响力的自主品牌。提升安康丝绸水平。高度重视茧丝绸产业对带动农业产业化、促进农夫增收和工业进展的重要作用。不断完善和创新制种、收烘、蚕茧经营治理体制机制，积极研发和引进优质桑蚕种，广泛应用鲜茧收烘新工艺，提高蚕桑比拟效益。加快捻丝、丝绸、服装、旅游产品开发，延长茧丝绸产业链。加强蚕桑副产品开发利用，提高丝绸产业综合效益。扶持装备制造进展。以引进龙头企业作为主要进展手段，利用近年来世

7、界制造业加速向中国转移的契机，寻求与世界级企业合作的时机。利用金融危机后沿海企业向内地转移的机遇，引进国内大型装备制造企业。利用龙头企业的引领作用，渐渐形成以价值链分工主导的先进产业集群形式。同时，利用与周边城市十堰、重庆等汽车制造中心距离较近的优势，寻求与这些大型汽车制造企业合作的时机，重点进展汽车零部件的配套产业。支持电子信息产业进展。电子信息产 加快推动我市新型工业化的思索第2页 业作为“第四产业”，随着城市经济进展水平的提高，有望成为安康的主导产业。利用支柱产业之一的新型材料产业培育的资源优势以及技术优势，重点进展三个产品系列：一是微电子产品的生产与销售；二是各种信息材料产业；三是信息

8、效劳业，包括信息数据、检索、查询、商务询问，形成信息的收集、生产、处理、传递、储存和经营的产业链。三、我市新型工业化的路径（一）狠抓招商引资和工程建立，引领安康新型工业化进展方向。一是抓招商。要进一步扩大开放，狠抓招商，敢于做出肯定的牺牲，出让肯定的利益，集中筹划一批大工程、好工程，特殊是要立足矿产、中草药等优势资源，瞄准省内外的有色、医药、保健品等大集团、大企业，实行叩门招商、以企招商，千方百计引进大企业、企业集团，借力整合资源，聚拢资本，形成工业经济大进展格局。二是抓工程。仔细做好工程的包装、连接、汇报、洽谈、争取工作，做到储藏工程多方争取，意向工程广泛接触，在谈工程紧盯不放，签约工程狠抓

9、落实，在建工程加快进度。三是抓培育。下硬茬、出实招，力促企业做大规模，每年滚动培育一批企业成为年产销过亿元的企业。抓大不放小，实施小企业成长工程，每年滚动培育一批企业进入规模企业统计“盘子”。四是抓落实。要切实做好西洽会签约工程的效劳和跟踪落实工作，努力提高签约工程的履约率和资金到位率，推动签约工程尽早落户、尽快开工。（二）放手进展非公经济，扩张安康工业经济总量。安康工业经济的主要问题是总量太小，规模太小，企业太少，进展工业的当务之急就是要把总量做大。一是要在进展理念上实现突破。要连续解放思想，在进展理念上实现新的突破。二是要在做大总量上实现突破。把加快非公有制经济进展作为推动全市工业经济进展

10、的重要抓手。大力实施工程带动战略，通过对内发动千家万户，对外引进重点大户，内外结合，最大限度地激发非公有制经济进展活力；大力培植一批规模大、有特色、效益好、竞争力强的中小企业，特殊是要大力进展产业关联度高、拉动力强的企业集群，进一步扩大非公有制经济总量，努力在做大总量上实现新突破。三是要在提升层次上实现突破。一方面要鼓舞和支持非公有制企业内部进展技术改造和技术创新；另一方面要紧紧抓住沿海兴旺地区产业构造调整和产业梯度转移的良好机遇，加大招商引资力度，积极承接沿海兴旺地区的产业转移。特殊要把那些有实力、有技术、有品牌的企业和产品引进来，实现高位嫁接，借梯爬高，借力进展，不断增加自我进展力量，进一

11、步提升我市非公有制经济进展水平和层次。四是在进展模式上实现突破。进一步创新进展模式，顺应市场经济规律，加大改革、改制、改组的力度，加快转变家族式、作坊式的落后生产经营方式，进一步完善企业法人治理构造，建立现代企业制度，提高治理水平。要吸引更多的非公有制企业进入开发区和工业园区，走集约进展道路。五是在民营企业家队伍建立上实现突破。要积极引进和培育大批职业经理人和企业家，要关注优秀民营企业家，大张旗鼓地树立和宣传一批业绩突出、奉献突出的先进典型。有针对性地培训民营企业家，邀请专家学者和优秀企业家传授现代经营治理学问，引导民营企业家大胆创业，谋求更大进展，推动非公有制经济进展壮大。（三）促进中小企业

12、转型升级，实现工业经济可持续进展。一是推动制度创新。建立多元化开放的产权构造，完善法人治理构造，形成科学的决策机制。大力帮忙中小企业经营者提高素养，组织他们参与境内外的培训，开拓视野，不断提升他们经营治理企业的力量。二是推动产业创新。实行进一步放开投资领域、强化产业政策引导等措施，鼓舞中小企业大胆地推动产业创新，支持中小企业采纳新技术来改造提升传统产业。积极支持中小企业投资进展重化工业、装备制造业以及高新技术产业，扩展产业领域，提升产业层次。三是推动市场创新。大力促进中小企业引进来、走出去，拓展更大的进展空间。四是推动企业技术改造。鼓舞企业应用新技术、新设备、新材料，适应市场变化，研发具有自主

13、学问产权的产品，开发适销对路产品，推动产品创新，提高产品质量和科技含量，提高产品的核心竞争力，提高产品的市场占有率。根据减量化、再利用、资源化的原则，促进形成循环经济产业链，实行清洁化生产，降低资源消耗和污染排放。五是加大品牌建立力度。张扬共性，制造特色。鼓舞企业开展名牌产品和著名商标创立，打造具有鲜亮区域特色和较强竞争力的名牌产品（四）扎实推动县域工业园区建立，提升我市工业进展的总体水平。从以来，我市进入了较快进展时期，随着我市进展思路的进一步明析，交通等一系列进展环境和条件的改善，以及一批大工程的引进，安康突破进展前景特别光明。安康进展的根本是要能形成强大的企业集群，要进一步强化工业园区的

14、承载功能，使之成为我市产业集群、企业集聚、进展集约的重要载体。以新型工业化产业示范基地创立为突破口，全面提升现有工业园区进展水平，引导新建工程向工业园区集中，促进关联企业向园区集聚，促进产业链向下游延长，提高集约进展水平。一是高起点规划。切实抓好省上已批的10个县域工业园区建立工作，各县区要结合区位特点、资源禀赋、产业现状，编制出具有鲜亮地域特色的县域工业园区进展规划。二是高标准建立。统筹安排，整体推动工业园区的水、电、路、通迅、污水处理设施等根底工程建立，通盘考虑工业园区环境评估和安全评估，打造低本钱经营的凹地，吸引更多的工业企业入园。三是高水平治理。组建高效的园区治理机构，选派精干的工作人

15、员，为园内企业供应全天侯、无障碍的优质效劳，使园区建立再上新台阶。四是要在突显特色上下功夫。目前在县域工业园区建立上，产业雷同的现象比拟普遍，在全国新一轮的工业园区建立上，彰显特色成为各类园区建立的焦点。开发区招商引资的博弈已不再是优待政策的比拼，而是园区特色的选择。所以各县园区肯定要在特色上做好文章，以特色占优取胜。五是要建立好开发区和工业园区体系。加强市县区联动，加强县域间合作，在招商引资上既要竞争，更要互补。只要工程能够在安康境内落户，都要做到地域不分南北，园区不分东西，同心协力，促进工程落地。要通过坚持不懈地努力，使我市十个县域工业园区都成为省级产业示范基地，引领县域工业和产业的进展。

16、（五）切实做好生产要素的协调，确保良好的经济运行态势。一是做好监测。切实加强对中小企业尤其是工业企业的经济运行状况监测分析，精确把握工业经济形势，把握企业生产经营动态，做好预警猜测。二是抓好效劳。连续强化煤电油运生产要素的协调效劳，帮忙企业化解阻碍生产经营的突出冲突和问题，保障企业安康运行。三是准时引导。对全市规模工业实行动态监管，亲密关注意点企业运行走势和主要产品价格变动趋势，对可能消失的苗头性问题准时公布猜测信息，增加经济运行调控的针对性和时效性。四是加大扶持。千方百计做好中省技改工程、新增产能、节能减排、效劳体系建立等政策扶持资金的争取工作，以技改扩能和新增工程，确保工业经济的进展后劲。

17、五是搭建银企平台。签订我局与工、农、中、建四大银行加大中小企业信贷支持合作框架制度。定期召开银企对接会，准时向金融部门推介好工程、好企业，帮忙企业解决资金困扰。六是加快社会化效劳体系建立。标准和优化配置现有的社会效劳资源，支持进展一批市场化运作的中小企业效劳机构。 强措施抓特色增亮点加快推动农业产业化进程 强措施 抓特色 增亮点 加快推动农业产业化进程 近年来，我们清河镇党委政府在县委县政府的正确领导下，仔细贯彻落实党的十六届三、四、五中全会和上级农村工作会议精神，坚固树立，紧紧围绕农业增效、农夫增收、农村稳定这一目标，强措施、抓特色、增亮点，培植壮大杞柳产业,加快进展瓜菜和特色养殖，加强农村

18、根底设施、党的建立和精神文明建立，全镇农村经济和社会事业实现了快速安康进展。目前杞柳面积到达2万多亩，建成了鲁西南杞柳第一镇，全镇农夫人均纯收入到达了4360元。 一、正确引导，积极激发农夫调整活力 近年来，我们坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，注意民意，正确引导，让调整成为群众的自觉自愿行为。前几年，我们也号召农夫搞构造调整，但收效甚微，有些农夫还栽了跟头，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，大多数农夫对进展农业产业构造调整迈不开步伐。针对这一状况，我们党委政府一班人进展了仔细讨论，认为农夫是现实主义者，信守的是眼见为实，只要看到赚钱了，他们才会积极参加。“人叫人干人不干，典型带动一大

19、片”。因此，我们在制定工作思路时，突出做好“引导”文章，让典型引路，让经济能人带头，激发了农夫进展调整的生气和活力。根据“宜旱则旱、宜水则水、宜林则林”的原则，发挥优势、突出特色，着力把产业规模调大、构造调优、效益调高，形成了特色明显、优势突出、布局合理、优质高效的“西菜东林南稻麦”的产业格局。一是“外引”。坚持高产、优质、高效，把调整重点放在提高品质和区域化布局上，引进进展名特优新品种，促进优势产业向区域集中，形成生产基地。屡次组织村干部、农夫代表到寿光、临沭、郯城、新乡等地参观学习反季节蔬菜、杞柳种植加工、特色养殖、优良品种等技术，引进示范推广种植。二是“内树”。树立推介本镇典型，充分发挥

20、其示范带动作用。定期召开经济能人座谈会，准时解决他们的实际问题。经过几年的努力，我们培植树立了巩庄杞柳专业村这一典型。发挥该村的带动作用，带动了四周20多个村进展杞柳种植，面积到达2万多亩，形成了种植、加工、销售等一条龙的经营模式，产生了极大的社会效益和经济效益。三是“鼓劲”。鼓舞干部、能人创业，党委政府明确规定，将产业构造调整作为评先树优、职务调整、晋升工资的重要依据，对成绩显著的现任村干部，增加年工资600-1000元。政策的实行，调动了广阔村干部参加调整的积极性，全镇涌现出了一大批带头进展构造调整的村干部。四是“感召”。积极推动“爱心回流”。党委政府时刻留意与外出务工人员保持亲密的联系，

21、用乡情、亲情、感情“三情”感化他们，邀请他们回镇投身农业开发。王楼村刘相波创办的养猪厂、相西的王怀彬创办的菌种厂等，就是通过党委政府主要负责同志屡次上门做工作，才回镇创业的。通过“外引、内树、鼓劲、感召”，目前全镇已进展成为产品特色化、生产规模化、经营市场化的大生产格局，形成了以张集、王楼为中心的万亩大蒜、元葱生产基地和5000亩无公害蔬菜生产基地；以石集为中心的4万亩绿色无公害优质小麦、水稻生产基地；以巩庄为中心，辐射周边20多个村，集生产、加工、销售为一体的2万亩杞柳生产基地和600余亩的杞柳新品种种苗繁育基地；以新刘、田庄为中心的存养量到达15000余只的貉狐特色养殖区；以王楼、杜屯、吕

22、屯为中心的存栏量达16000多头的养猪区；以学屋、新刘为中心的存养量达30万只的养鸡区；以大薛村为中心的鹿洼煤矿塌陷地的渔业养殖区等。同时，培植了诚昌贸易、柳帘厂、菌种厂、振宇粉业、辰龙米业等一大批农字号龙头企业。 二、完善政策，扎实构筑调整保障机制 为优化政策环境，党委政府逐步完善了“三个机制”，将农夫“扶上马、送一程”。一是领导机制。始终把农业产业构造调整工作列入重要议事日程，坚持党政一把手亲自抓，分管领导靠上抓，包村人员详细抓，实行层层包保责任制，将任务指标逐项分解，落实到村、到农户、到地块；根据镇村级量化治理和干部标准化治理的有关规定，列入干部政绩年终考核，严格奖惩。二是政策鼓励机制。

23、年初，镇党委政府下发了关于实施经济进展嘉奖的打算，出台了十条优待政策和减免措施。规定凡引资进展一个农副产品加工龙头企业，赐予企业股东和引进经办人固定资产投资额1%的嘉奖；年度内实缴国家税金十万元以上的企业，给企业负责人或股东税金3%的现金嘉奖；对农夫投入资金进展构造调整，在技术、用地、税费等方面赐予全方位的扶持。三是投入机制。建立健全了支农资金的稳定投入渠道和增长新机制，去年全镇共落实农村经济进展支农资金3000余万元。同时开展了信贷扶持。镇党委政府主要领导出面与银信部门协调，主动担当风险，为农夫担保贷款。去年为杞柳种植户担保贷款300余万元，调动了群众种植杞柳积极性，全镇新增杞柳面积8000

24、余亩。 三、优化效劳，有力推动产业化进程 镇党委政府在号召群众调整构造的同时，始终把做好效劳工作放在首位，坚持“效劳农村、效劳群众”的宗旨，从根底设施配套、农业技术效劳、政策询问等方面为农村经济进展供应效劳和保障。一是准时供应技术效劳。屡次聘请农牧专家上课，并深入田间地头进展手把手的指导。近两年来，共组织各类班、技术讲座50余次，受训农夫达万余人次，编发农情快讯58期，印发科技明白纸5万余份。同时要求机关干部“人人学技术、全面搞效劳”，广阔机关干部坚持自学学技术，常常深入到田间地头，进展急躁指导。二是扶持进展专业协会。党委政府根据“民办、民管、民受益”的原则，先后成立了杞柳协会、大蒜协会、养猪

25、协会、养貉协会等专业协会，并指导协会制定章程、工作标准、工作制度等。各协会充分发挥自身优势，精确把握市场信息，强化会员技术培训，加大农业新技术的推广力度，受到群众的广泛欢送。目前要求参加协会的群众越来越多，到达8000余人。三是着力优化进展环境。对农业产业构造调整工程，镇政府实行“全程代理”效劳，对重点加工企业实行挂牌爱护制度。经过近两年的努力，逐步形成了以镇驻地为中心的生产效劳区；以清河、石集为龙头、济徐大路为纽带的民营经济进展区；建成了年交易额均在亿元以上的杞柳产品和草编两大交易市场，全镇个体工商户、私营小企业已达1000余家，从业人员达5000余人。四是大力转移农村劳动力。通过二、三产业

26、“带”、小城镇建立“引”、劳力输出“送”，三管齐下，拓宽进展空间，畅通致富渠道。去年全镇劳务转移万余人，涌现出了以魏庄、刘楼等村为代表的“打工村”，以吕屯为代表的“带车打工”队伍等，农夫非农产业收入占人均纯收入的比重达40%以上。 总之，在近年来的产业构造调整中，我们做出了艰辛努力，取得了肯定的成绩，但离上级要求，与兄弟乡镇相比仍有较大的差距。下步，我们决心根据这次会议的安排部署，仔细借鉴兄弟乡镇的先进阅历，熟悉上再提高，措施上再完善，领导上再加强，围绕“两片一线两市场”，抓调整，抓示范，抓效劳，全力推动农业产业化进程，加快新农村建立步伐，实现由农业大镇向经济强镇的跨越，为全县经济进展和社会稳

27、定做出新的更大的奉献! 关于加强城市社区党风廉政建立的几点思索 关于加强城市社区党风廉政建立的几点思索 社区是改革开放以来消失的一个新的社会共同体。随着社会的进展和改革的深入，社区在促进城市经济和社会协调进展、保障人民群众根本权益和维护社会稳定、提高人民生活质量等方面发挥了越来越重要的作用。同时，社区也在发生着巨大的变化，硬件设施不断完善，各项功能日益健全。为了能使党组织在新时期的社区建立中发挥更大和更好的作用，社区必需进一步加强党风廉政建立。 近几年，社区在党风廉政建立方面呈现了良好的态势：建立建全了社区党风廉政建立组织领导体系；形成了社区党风廉政教育的大格局；初步建立了社区监视治理制度；落

28、实了党风廉政建立责任制等等。然而，有些社区的党风廉政还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面： 1、对社区的党风廉政建立的意识淡薄。由于大社区意识还未确立，街道、居委会存在着对直管单位抓得紧，对社区单位管得少；对所属党员干部的党风廉政教育、廉洁自律工作常抓不懈，但对流淌党员、下岗失业、辖区民（私）营企业中的党员教育少、治理松；重视抓经济工作、精神文明、城建城管工作多，对党风廉政建立和反腐败工作重视不够等问题。 2、居委会缺乏统揽全局的力量。社区建立虽然强化了区域治理，但规划经济所形成的条块各自为战、不相往来的习惯意识一时难以转变。目前我国还没有以法律法规的形式，给予街道、居委会对全部辖区单位行

29、使协管权和监视权，街道、居委会想统而无权力，想治理监视而无手段，致使现在的社区治理工作还处在以协商、协调治理为主要形式来处理社区事务的水平上，难以形成敢抓敢管、理直气壮抓社区党风廉政建立和反腐败斗争的气氛。 3、辖区单位和作为社会人的党员干部缺乏自觉参加社区建立的意识。有很多社区单位和党员干部生活在社区，但缺乏社区建立的责任感和义务感，甚至有的对社居委的工作不理解，对社居委开展党建及党风廉政建立工作感到不行思议，不情愿协作。 4、社区居民对党风廉政建立在熟悉上有误区。有的认为加强党风廉政建立，是党组织和纪检监察机关的事，与社区无关；有的对消失的少数腐败现象认为是普遍现象；有的熟悉模糊，把社会上

30、的一些丑恶现象与党员干部中消失的腐败现象混为一谈，疏远了对党的感情，淡化了对党的信任感；还有的既对腐败疾恶如仇，又为腐败供应温床。 针对以上问题，依据辖区的实际状况，对社区党风廉政建立作了如下一些思索： 一、加强对社区党风廉政建立重要性的熟悉。 现在有不少人对社区和社区的党风廉政建立存在着片面的熟悉：他们认为，社区就是一些老大爷、老大妈搞搞规划生育，抓抓社会治安和收收卫生费，没什么大事可干；社居委工作人员少，管辖范围小，既无权，又没钱，且工作条件差，没有产生腐败的时机和可能。因此，在社居委进展党风廉政建立没有必要，或者目前时机尚未成熟。但是，我们必需得看到：随着社会的不断进展，社区承载的功能日

31、趋繁多，很多原属于企业单位和街道的一些功能都下放到了社区，如为居民出具各类证明、低保申办、统计调查、社区财产的治理、征兵、就业等等。社区工作人员手中的权力也越来越大，这些看起来与经济没什么直接关系的工作,实际上埋伏着造就腐败的时机。假如不加以重视和防范，势必会让那些政治思想觉悟低下的党员干部有机可乘。一旦问题发生了，就有可能影响党和政府的形象，就有可能影响社区建立的进程。因此，我们应当充分熟悉到社区党风廉政建立的重要性和必要性。千万不能麻痹大意，不能排解个别干部违反规定，以权谋私的可能。我们要从点点滴滴做起，坚决杜绝腐败，永久保持党风的廉洁，充分发挥党在社区建立中的领导核心作用。 二、明确社区

32、党风廉政建立的任务。 社区党风廉政建立的主要任务：一是进展常常性的党风廉政教育。引导社区内的广阔党员干部、国家公务员、居民群众，加强思想政治修养，追求积极向上的生活情趣，自觉做到遵纪守法、依法办事。二是深化居务公开。紧紧抓住社区群众和社区单位关怀的问题，面对社会、标准程序、提高效率、强化监视、落实责任，保证公开内容的真实性。三是抓好行风建立。社区行风问题建立要以解决社区内各政府职能部门和效劳单位在政风、行风中存在的突出问题为着力点，通过社区民主监视，擦亮“窗口”，标准效劳。四是做好社区信访工作。接待社区居民的举报、投诉及来信来访，准时按有关程序向上级有关部门反映，并将反映处理的结果反应给状况反

33、映人。 三、注意关怀社区工作人员的生活，解决社区工作人员的后顾之忧。 社区是城市治理的最根底的单位，社区干部和工作人员队伍则是城市治理、建立与进展的一支重要主力军。重视和解决好社区人员的实际问题，消退其后顾之忧，是完成社区工作的前提和保证，也是社区党风廉政建立的物质保障。笔者认为，首先，各级党委、政府及有关部门应多关怀社区干部及工作人员的政 关于加强城市社区党风廉政建立的几点思索第2页 治生活，常常对他们进展相关学问的培训，提高他们解决社区实际问题的力量；培育和选拔优秀党员干部社区干部队伍中，以适应社区建立和社区党风廉政建立的要求；从社区工作人员和社区居民中发觉、培育优秀入党积极分子，汲取其参

34、与社区党的组织，为社区的党建和党风廉政建立储藏力气；大力宣传和表彰廉洁勤政、实绩显著的优秀社区工，加大物质嘉奖力度。其次，应从城市建立与进展的战略高度来对待和处理社区工作人员的有关待遇、社会保障等方面的问题，以解除广阔社区工的后顾之忧，鼓舞他们更加安心社区工作，进一步推动社区党风廉政建立和反腐败工作。 四、进一步发挥社区党员干部的先锋榜样作用，使其在社区党风廉政建立中起带头作用。 社区中的很多党员干部廉洁自律，积极肯干，为其他党员树立了好的典范。他们虽然工资待遇偏低，但他们仍旧积极肯干，常常加班加点工作，为社区居民的利益做出了无私奉献。他们正是用自己悄悄无闻的工作，诠释着“三个代表”重要思想。

35、我们应把这些优秀党员作为社区党风廉政建立的先锋榜样和学习典范，通过他们来推动整个社区党风廉政建立进展。 六 、加强居务公开。 居务公开是将社区居委会的权利运作置于群众监视中。这是加强党风廉政建立和行风建立的重要举措，是亲密党群关系、改善党的领导的桥梁和纽带，是社会主义法制建立和精神文明建立的重要内容，也是做好社区党风廉政建立的关键措施。因此，社区居委会必需实行居务公开制度，并且做到：1宣传居务公开。要向社区居民宣传中华人民共和国城市居民委员会组织法，真正做到民主选举、民主决策、民主治理和民主监视。2实行居务公开。要全面实行居务公开、财务公开，增加工作透亮度。凡涉及群众切身利益的问题，要抓好操作

36、程序，公开办事，如低保审核、特困户确定、征兵入伍等都要坚持张榜公布，以利于群众监视，防止不良倾向发生。3建立和完善居务公开制度。要把居务公开作为制度建立起来，如建立“社区议事委员会工作制度”、“社居委财务治理制度”、“社居委会干部守则”等各项治理制度；还要建立“社区党员干部学习制度”、“社区党员干部廉政制度”，按章办事。在实施这些制度过程中，要不断总结阅历，不断改良和完善这些制度。 开展社区党风廉政建立，不仅是社区建立中一个新课题，也必将是一个长期持续开展的工作。我们不仅要依靠社区居委会开展这项工作，还要发挥各方面力气，形成社区党风廉政建立合力。对社区党风廉政建立工作开展好的单位和好的作法要总

37、结阅历，推广典型，以便使社区党风廉政建立做的更好。 落实乡镇配套改革政策加快交管站改革进程 本页是小编最新公布的落实乡镇配套改革政策加快交管站改革进程的具体文章，感觉很有用处，这里给大家转摘到小编。 站是进一步理顺交通职能关系，促进交通事业又好又快进展的客观需要和必定选择。近年来，在地方党委政府的正确领导下，在省交通厅的细心指导下，我们仔细落实乡镇综合配套改革政策，坚持“政府主导，交通推动，部门协作”12字方针，大力开展乡镇交管站改革，取得了明显成效。截至目前，全市除乡镇交管站改革正在进展之外，其它县市区乡镇交管站改革全面完成。现有交管站30个，同比削减14个；268人，同比削减274人。 我

38、们的主要作法是： 一、仔细讨论部署，细心制定改革方案 对于交管站改革，过去由于人员多、包袱重、资金缺，我们始终存在畏难心情，下不了决心。2023年，以咸安改革为模本的乡镇综合配套改革，在湖北省乡镇全面推开。2023年，我们抓住这一良好机遇，解放思想，转变观念，调整思路，仔细讨论部署，细心制定交管站改革方案，加快交管站由“收费型”向“治理效劳型”转变，建立“以钱养事”新机制。 一是结合实际制定站点设置方案。我们根据咸宁市乡镇综合配套改革办公室的统一部署要求，利用两个月时间，先后十屡次深入全市乡镇交管站，制订“三定”方案，依据区域经济流向原则和交通业务量的大小，确定每个县市区设立5个交管站，全市交

39、管站由44个调整为30个。 二是科学制定人员分流方案。为确保改革积极稳妥推动，我们深入调研，指导各县市区交通局对所辖区域内交管站的人员构成、资产数量、债权债务全面摸底和汇总，形成详实的调研数据。在调研的根底上，依据省市有关文件精神，仔细制订交管站改革实施意见，出台乡镇交管站人员定员定岗方案，根据规定的编制，选择1到2个交管站作为前期工作试点。 三是稳步安康推动改革。为确保改革顺当推动，我们组织召开各乡镇交管站干部职工发动大会，广泛宣传交管站综合配套改革的各项政策，同时，制定了严格的政治纪律、组织纪律、工作纪律和人事纪律，要求各级、各单位恪尽职守，顾全大局，遵纪守法，廉洁公正，严禁在改革中违章调

40、度资金、转移资产、私分财物、挥霍财产，防止国有资产流失，营造了和谐稳定的改革环境。 二、各级党委政府高度重视，部门联动推动改革 乡镇交管站综合配套改革，是一项简单的社会系统工程。实施这项系统工程，不仅需要我们交通系统自身的积极主动，更需要各级党委政府的大力支持，相关部门的协调协作，形成上下联动、齐抓共管、整体推动的局面。 一是建立党政主导、部门参加的工作专班。各级党委政府将交通部门纳入乡镇机构配套改革的成员单位，并指派一名分管领导负责交管站改革。市县两级交通部门都成立了以局长为组长、分管领导为副组长、相关科室为成员的乡镇交管站改革领导小组，仔细筹划安排改革工作。各级组织、人事、劳动保障就业等相

41、关部门将乡镇交管站改革纳入议事日程，详细参加指导。 二是层层建立工作目标责任制。为确保乡镇交管站改革各项工作的落实，我们积极主动向市委市政府做好劳动就业信息效劳，介绍到本地招商引资企业和沿海地区打工就业，使全市72名辞退人员实现了再就业。 三、实行有力措施，多种方式分流人员 人员分流，难点在资金，重点在政策，关键在方法。我们从实际动身，积极争取各项社保优待政策，为分流人员解除后顾之忧；想方设法从日常经费、规费返还、乡镇客运盈利中筹集资金500多万元，为人员分流供应保障；实行“六个一批”方式分流人员，做到政策落实到位、措施保障到位、跟踪效劳到位。 一是竞争上岗分流一批。主要通过公开投票、考核、面

42、试三个程序竞选正副站长；通过双向选择，优化组合竞争上岗人员。全市先后有471人报名参与竞选，有256人竞争上岗。对落岗人员，我们做到逐人见面，反复沟通，稳定心情，争取他们对改革的理解、支持、参加和协作，营造了和谐稳定的改革环境。 二是放宽条件退休一批。改革前，交管站干部职工中年龄偏大或接近退休的人员有100多人。对这些人，我们积极争取各级社保部门的理解和支持，放宽条件予以退休。对已到达退休年龄或丢失工作力量的准时办理退休手续；对男年满55周岁、女年满50周岁，且工作年限满30年的放宽条件，提前办理退休手续；对男年满50周岁、女年满45周岁未到达退休年龄的实行内退，并根据工龄长短确定工资标准。对

43、提前退休人员按国家法定退休年龄计发退休费；对内退人员在内退期间参照国家有关政策规定计算连续工龄，待到退休年龄时，再按有关规定办理正式退休手续。 三是待业人员辞退一批。针对全市交通系统一批家属子女在乡镇交管站临时就业的实际，在改革过程中，我们做到了“两手抓”，即一手抓优待政策补偿到位，一手抓思想政治工作到位，使他们走得安心，走得开心。 四是买断工龄削减一批。对一些自愿买断工龄的干部职工，我们根据实际工龄长短赐予工龄补贴，每满一年补给1个半月至2个半月的标准工资。在这些职工当中，工龄长的一次性补给了5万多元，短的也有2万多元，维护了他们的合法权益。 五是就地安排转化一批。在竞争落岗人员中，我们对年

44、龄较轻且有一技之长的，依据工作需要，安排到各乡镇客运站、交通企业以及路网工程建立工地工作，充分发挥他们的工作特长。去年以来，崇阳有5位落岗人员被任命为乡镇客运站副站长，咸安有6名年轻干部安排到交通企业担当基层干部，赤壁安排15人在出租车公司就业，全市还有一批落岗人员上了建立工地。 六是自谋职业放活一批。鼓舞干部职工停薪留职，创办实体，自谋职业。对停薪留职自谋职业人员帮忙查找就业门路、供应致富信息，并赐予相应待遇：停薪留职期间不影响本人工资晋级、职称晋升、工龄计算；夫妻双方在交通系统工作的，另一方确保就业；单位负责交纳养老保险金。如崇阳白霓交管站职工汪某，停薪留职后到深圳自办电线厂，年收入达50

45、多万元。 四、稳固改革成果，推动改革取得实效 乡镇交管站改革后，精简了机构和人员，减轻了负担，队伍建立和交管站的职能得到加强，单位形象不断提升，各项工作全面进展，较好地实现了“四个转变”： 一是队伍构造从“老化”向“优化”转变。改革前，交管队伍过度膨胀，人员严峻老化，文化水平偏低，素养参差不齐，整体执法水平难以适应社会进展和工作需要。通过改革，交管队伍的平均年龄由原来的43岁降到现在的35岁，大专以上人员比例也由原来的70%上升到现在的95%，队伍整体素养和依法行政力量有了明显提高。 二是工作职能由“收费型”向“治理效劳型”转变。改革前，交管站主要履行代收规费职能。改革后，随着农村路网的建立，

46、乡镇交管站的职能向治理效劳型转变。主要是帮助乡镇基层政府负责辖区所属大路、渡口等交通根底设施规划的编制、申报和实施；帮助乡镇基层政府搞好辖区内大路建立和养护资金的监视使用；帮助乡镇基层政府做好辖区内的水上安全工作；执行各项运输法规，培育和治理农村运输市场；帮助协作交通征稽、运管机构规费征收，让交管站更多地参加市场治理。尤其是在农村大路规划、建立、养护、运输市场和行业安全治理等方面，要让交管站充分发挥职能作用。 三是根底设施由“简陋型”向“现代化”转变。改革前，全市80%的交管站办公设施非常简陋，有的靠租借民房办公，征费车辆几乎都是已报废的无牌无证的“面的”、吉普车，安全系数极低。近两年，我们在

47、交通建立任务重，资金非常紧急的状况下，先后投入资金1800多万元，对根底设施根据标准化、标准化的要求进展建立。目前，全市绝大局部乡镇交管站都有了标准标准的征费厅，配备了标志齐全的工作用车，实现了征费微机化、办公自动化、政务公开化，展现了基层交通部门的良好形象。 四是规费征收由“低效率”向“高效率”转变。改革前，交管站系统年完成交通规费1430万元，人均年征收交通规费2.64万元。改革后，交管站年完成交通规费1854万元，人均年征收交通规费6.92万元，人均净增4.28万元，工作效率明显提高。 在全市乡镇交管站改革的同时，近两年来，我们还在全市交通系统进展了其它各项配套改革。截止目前，全市水监体

48、制改革已经完成；收费站机构改革、人员分流全部完毕；大路、运管、征稽等部门定岗定职、竞聘上岗等工作根本完成；大路监理机构、油库等已完成公司制企业化改革；咸运集团、兴达路桥公司、交通技校领导班子成员全部实行了聘任制，干部人事制度改革迈出新步伐；交通驾校、交通幼儿园加快资产清算，积极走市场化新路子；大路养护体制改革稳步推动，局部线路实行养护招投标，推动了养护的企业化、市场化进程；农村大路养护体制改革正在积极探究，下决心走出新时期农村大路养护的新路子。 改革无止境，创新需要无止境的改革。我们的工作与省厅的要求和各市州兄弟单位的阅历还有很大的差距。我们将连续在地方党委政府的正确领导下，在省交通厅的细心指导下，进一步解放思想，创新思路，深化改革，积极作为，为促进地方经济进展、把湖北建成中部崛起战略支点作出新的更大