成本控制要点经济会计_经济-会计.pdf
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1、成本控制要点(初稿)二0一一年四月二十一日 1.成本控制概述:所谓成本控制是公司根据一定时期预先建立的成本管理目标,由成本控制的 主体在其职权范围内,在一切耗费发生之前和成本控制过程中对各种影响成本的因 素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。2.成本控制目标:在公司发展中,成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质 量、服务等相差无几,那么决定产品在市场竞争的主要因素则是价格,而决定产品 价格高低的主要因素是陈本,因为只有降低成本,才有可能降低价格。成本控制的 目标必须是全过程的控制,不仅是建筑成本,而应是寿命周期陈本的全部内容,只 有寿命周期成本得到了
2、有效的控制,成本才会显著降低。3.成本控制的内容:成本控制的内容非常广泛,但是这并不意味着事无巨细的平均使用力量,成本控制应有计划、有重点的区别对待。4.成本控制的原则:a.全面介入原则 是指成本控制的全部、全员、全过程的控制。b.例外管理原则 是指要将注意力放在超乎常情的情况。c 经济效益原则 的节约。是指不单是依靠降低成本的绝对数,更重要是实现相对 5成本控制的编制:a.总结房地产开发公司历史经验,按权重筛选出来的,没有细致的 涵盖所有的成本控制内容。b.成本控制的详细方法需要更细致化,现在以控制什么、怎 样控制和谁来控制的编写形式,仅是大纲要领内容。c相应详细方法还需要各部门配合,内容将
3、在实践中不断细化完善。希望它能在工作中为大家带来便 利,为公司创造最大价值化。标由成本控制的主体在其职权范围内在一切耗费发生之前和成本控制过程中对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施以保证成本管理目标实现的管理行为成本控制目标在公司发展中成本控制处于极其重要的地位如因素是陈本因为只有降低成本才有可能降低价格成本控制的目标必是全过程的控制不仅是建筑成本而应是寿命周期陈本的全部内容只有寿命周期成本得到了有效的控制成本才会显著降低成本控制的内容成本控制的内容非常广泛但是理原则经济效益原则的节约成本控制的编制是指成本控制的全部全员全过程的控制是指要将注意力放在超乎常情的情况是指不单是依靠
4、降低成本的绝对数更重要是实现相对总结房地产开发公司历史经验按权重筛选出来的没有细致的第一项 立项成本控制要点 第二项 规划设计环节成本控制要点 第三项 招投标环节成本控制要点 第四项 施工环节成本控制要点 第五项 材料及设备采购环节成本控制要点 第六项 销售环节成本控制要点 第七项 工程预决算环节成本控制要点 第八项 期间费用的成本控制要点 第九项 物业管理成本控制要点 标由成本控制的主体在其职权范围内在一切耗费发生之前和成本控制过程中对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施以保证成本管理目标实现的管理行为成本控制目标在公司发展中成本控制处于极其重要的地位如因素是陈本因为只有降低成
5、本才有可能降低价格成本控制的目标必是全过程的控制不仅是建筑成本而应是寿命周期陈本的全部内容只有寿命周期成本得到了有效的控制成本才会显著降低成本控制的内容成本控制的内容非常广泛但是理原则经济效益原则的节约成本控制的编制是指成本控制的全部全员全过程的控制是指要将注意力放在超乎常情的情况是指不单是依靠降低成本的绝对数更重要是实现相对总结房地产开发公司历史经验按权重筛选出来的没有细致的I立项成本控制要点I 立项环节的成本控制根据项目开发方式的不同而有所区别。该环节由 于有国家多项法规政策的限制,运作时灵活度较小,基本原则是在国家规 定范围内最大限度地控制企业的费用。开发部在项目开发前期起主要作 用,因
6、此,这一环节成本控制的主要任务由开发部来承担。控制要点 控制什么 怎么控制 谁来控制 备查文件 开 发 形 式 1、新 征十地 征地费用 少交或晚交,力争减 免 开发部负责 详见项目立项成本控 制要点说明中项目开 发成本构成表、附表 一、附表二。拆迁安置费用 房产确权后办理拆迁 安置费用 开发部负责 大市政费用 自建部分按照公司工 程体系走;交政府部分 按有关规定办理 工程部、设计部和审 算部负责自建部分;工 程部负责交政府部分。规划条件 满足公司利益最大 化,合理提高容积率,降低土地成本 开发部、设计部负责 2、买 断项目 买断内容 明确买断内容明细 开发部负责 详见项目立项成本控 制要点说
7、明中项目开 发成本构成表、附表 一、附表二及买断方 式的成本构成 付款总额 为公司争取最大利益 开发部负责 付款时间 周期长、次数多 开发部负责 三通一平的标准 明确验收标准明细 工程部、开发部负责 手续风险 与项目付款时间直接挂 钩。开发部负责 3、合 作开发 合作方式 符合集团要求,有利 于公司;开发部负责 详见项目立项成本控 制要点说明中项目开 发成本构成表、附表 一、附表二及合作开 发的成本构成 分成比例 双赢原则;开发部负责 交房时间 尽可能地延后交房,工程部负责 交房标准 不低于合冋中交房标 准 开发部负责 付款总额 付款时间 选择有利于公司利益 的方式 开发部负责 开发部负责 标
8、由成本控制的主体在其职权范围内在一切耗费发生之前和成本控制过程中对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施以保证成本管理目标实现的管理行为成本控制目标在公司发展中成本控制处于极其重要的地位如因素是陈本因为只有降低成本才有可能降低价格成本控制的目标必是全过程的控制不仅是建筑成本而应是寿命周期陈本的全部内容只有寿命周期成本得到了有效的控制成本才会显著降低成本控制的内容成本控制的内容非常广泛但是理原则经济效益原则的节约成本控制的编制是指成本控制的全部全员全过程的控制是指要将注意力放在超乎常情的情况是指不单是依靠降低成本的绝对数更重要是实现相对总结房地产开发公司历史经验按权重筛选出来的没有细
9、致的规划设计环节成本控制要点I 规划环节的成本控制所占权重最大,具有“一锤定音”的地位和作 用:在规划环节进行成本控制是实现事前控制的关键,可以最大限度的减 少事后变动带来的成本。所以该环节控制要点和控制内容相当复杂,基本 原则是,周密规划,科学讨论,严格审批。总工办在该环节承担主要的职 控制要点 控制什么 怎么控制 谁来控制 备查文件 1、规划方案(1)可行性规划设计 市场信息搜集和分析 市政状况信息分析 规划要点确立 可行性研究设计任务书 可行性设计变更 总工办负责,项 目、合约、销售部 配合 (2)方案评审 组成可行性规划评审委 贝会,对方案进行评审、确定。未通过的方案进入可行性 设计变
10、更环节,再重新评 审。由总工办、合约 部、财务、销售部 等各部门组成评审 委员会,总经理负 责 (3)设计成果 对可行性规划设计根据 实际情况进行细节调整 设备选型方案提前确定 总工办负责 根据提交的设计成果进 行投资估算 合约部负责,总工 办配合 2、报批设计(1)设计方案 根据项目前期运营的情 况和市场分析制订设计任 务书 总工办负责,项目 部、销售部协作 方案设计招投标 总工办 方案设计评审 招投标评审委员会 (2)报批 注意市政设计 注意相关法规,完善自身 报批规范性,材料完整 开发部负责,总工 办配合 控制要点 控制什么 怎么控制 谁来控制 备查文件 标由成本控制的主体在其职权范围内
11、在一切耗费发生之前和成本控制过程中对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施以保证成本管理目标实现的管理行为成本控制目标在公司发展中成本控制处于极其重要的地位如因素是陈本因为只有降低成本才有可能降低价格成本控制的目标必是全过程的控制不仅是建筑成本而应是寿命周期陈本的全部内容只有寿命周期成本得到了有效的控制成本才会显著降低成本控制的内容成本控制的内容非常广泛但是理原则经济效益原则的节约成本控制的编制是指成本控制的全部全员全过程的控制是指要将注意力放在超乎常情的情况是指不单是依靠降低成本的绝对数更重要是实现相对总结房地产开发公司历史经验按权重筛选出来的没有细致的3、扩初设计(1)扩初设计
12、要求 对报批设计进一步调整 设计要求 内部审核 总工办负责,知会 各部门 (2)成本概算 根据扩初设计招投标方 案和设备选型、实体研 究、环境方案等因素对总 成本作出概算 合约部负责,总工 办配合 (3)扩初设计图 根据扩初设计要求招标 专家评审 内部评审 招投标评审委员会 设计调整 总工办负责 4、桩基设计(1)地质勘察 搜集权威地质资料 自己专业人员勘察 总工办负责 (2)设计方案评审 桩基设计 2种以上形式 由专家进行桩基形式和桩 基结构评审 (3)桩基施工图 设计调整 5、施工图设 计(1)施工图设计要求 根据销售包装设计、桩 基设计、功能设计及配套 设施等因素,在扩初图基 础上确立施
13、工图设计要求 建安施工图中结构造价、建筑造价和环境设施费等 约占总造价 70%勺部分属于 设计方可控部分,应严格 审核。总工办负责,其他 部门协助 推行限额设计(2)报建 政府部门报批费,按政府 有关政策交纳。开发部 (3)报施图 (4)审图(5)施工配合 互审互签,明确修改意 见,设计洽商 总工办负责,项目 协助,知会销售部 6、销售包装 设计 结合营销费用控制 施工招投标 销售部负责,合约 部配合 7、装修方案 设计(1)方案设计要求 根据扩初设计图、经营指 导书和实体研究的结果确 定方案设计要求 总工办负责,销售 部协助 (2)材料设备选型成 本万案 市场信息调研 根据设计要求确定装修材
14、 料和设备 物质米购部负责,工程部配合 制订装修设计目标成本 计划明细表 装饰综合价格拆分分析 (3)招投标 制订设计任务书 物质米购部负责,销售部协助 评审 招投标评审委员会 控制要点 控制什么 怎么控制 谁来控制 备查文件&功能设计(1)小区建筑物功能 市场调研 销售部负责 标由成本控制的主体在其职权范围内在一切耗费发生之前和成本控制过程中对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施以保证成本管理目标实现的管理行为成本控制目标在公司发展中成本控制处于极其重要的地位如因素是陈本因为只有降低成本才有可能降低价格成本控制的目标必是全过程的控制不仅是建筑成本而应是寿命周期陈本的全部内容只有
15、寿命周期成本得到了有效的控制成本才会显著降低成本控制的内容成本控制的内容非常广泛但是理原则经济效益原则的节约成本控制的编制是指成本控制的全部全员全过程的控制是指要将注意力放在超乎常情的情况是指不单是依靠降低成本的绝对数更重要是实现相对总结房地产开发公司历史经验按权重筛选出来的没有细致的 的经济评估 有针对性扩充建筑物功能 总工办负责,销 售、项目部协助 (2)市政配套方案 市政状况调研 争取政府有利条件 开发部负责 (3)环境方案设计 根据投资估算和报批标 准确立环境设计方案目标 成本总额 总工办负责,开发 部协助 招投标 招投标评审委员会 (4)智能化设计 市场现状分析,智能化 必要性分析
16、智能化内容控制 销售部负责 招投标,寻找外部合 作,争取双赢 招投标小组组织,总经理负责 (5)销售承诺 保持各部门与销售部的信 息畅通,保障销售承诺与 实际功能的一致性 总工办负责,项目 部协助 9、设计变更(1)设计调整费用 (2)设计变更洽商 严格按照设计变更洽商流 程进行 总工办负责,项目 部、销售部协助 详见工程现场 变更管理规范 10、材料设备(1)选型(2)力案确定时间 在扩初图确定前确定材料 设备,使设计在图纸阶段 就考虑了材料设备的女装 物质采购部负责,工程部协助 (3)采购 招投标 招投标评审委员会 详见设备材料 米购规范 其他费用 物业管理完善费 限额设计 合约部 标由成
17、本控制的主体在其职权范围内在一切耗费发生之前和成本控制过程中对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施以保证成本管理目标实现的管理行为成本控制目标在公司发展中成本控制处于极其重要的地位如因素是陈本因为只有降低成本才有可能降低价格成本控制的目标必是全过程的控制不仅是建筑成本而应是寿命周期陈本的全部内容只有寿命周期成本得到了有效的控制成本才会显著降低成本控制的内容成本控制的内容非常广泛但是理原则经济效益原则的节约成本控制的编制是指成本控制的全部全员全过程的控制是指要将注意力放在超乎常情的情况是指不单是依靠降低成本的绝对数更重要是实现相对总结房地产开发公司历史经验按权重筛选出来的没有细致的
18、第三项 招投标环节成本控制要点 招投标环节的成本控制涉及到工程、总工办、合约、销售等多个部门 的实际运作,在程序上没有太多变数,但具体内容特别是招投标评审委员 的选择则须有很强的针对性。这个环节成本控制的难点在于标书制订,重 点在于评标。控制要点 控制什么 怎么控制 谁来控制 参考文件 1 投标单 位的选择(1)资质(2)管理水平(3)技术力量(4)历史记录(5)资金实力(6)合作经历 建立承建商、工程监 理、材料及设备供货商名 册及资料库。从公司认可名册中的承 建商、供货商、监理公司 中选择投标单位。主办部门推荐至少五家 投标单位报招投标工作 组。工程部负责工程监 理招投标合同;总 工办部负
19、责设计、环境、装修招投标 合同;物质采购部 详见招投标管 理规范第 8条 至 15条和招投 标管理程序 负责材料设备招投 标合同;销售部负 责营销、包装招投 标合同;合约部配 合。招投标工作小组审核、考察、评估、筛选三家以 上(含三家)投标单位报 招投标评审委员会及主管 领导 招投标评审委员会 审核 主管领导批准。详见招投标管 理规范第 8条 至 15条和招投 标管理程序 2、招投标 文件 各类合同的招投标书内容应 包含:(1)工期;(2)工程造价或取费标准;(3)质里要求;(4)付款方式;(5)招标范围;(6)结算方式;(7)验收标准;(8)投标注意事项;(9)废标条件(投标书必须 加盖投标
20、单位法人印章);(10)接标时间;(11)开标时间;(12)定标方法;(13)投标单位补充意见;(14)标准合同条文;(15)图纸、其他要求等。主办部门起草、制定招投 标标准文本 1、工程部负责工 程监理招投标合 同;2、总工办部负责 设计、环境、装修 招投标合同。3、物质采购部负 责材料设备招投标 合同。4、销售部负责营 销、包装招投标合 同。5、合约部参与配 合。详见招投标管 理规范第 6 条、第 16条至 20条、和招投 标管理程序 招投标工作小组审核、考察、评估、筛选三家以 上(含三家)投标单位报 招投标评审委员会及主管 领导 招投标评审委员会 审核 主管领导批准。详见招投标管 理规范
21、第 8条 至 15条和招投 标管理程序 标由成本控制的主体在其职权范围内在一切耗费发生之前和成本控制过程中对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施以保证成本管理目标实现的管理行为成本控制目标在公司发展中成本控制处于极其重要的地位如因素是陈本因为只有降低成本才有可能降低价格成本控制的目标必是全过程的控制不仅是建筑成本而应是寿命周期陈本的全部内容只有寿命周期成本得到了有效的控制成本才会显著降低成本控制的内容成本控制的内容非常广泛但是理原则经济效益原则的节约成本控制的编制是指成本控制的全部全员全过程的控制是指要将注意力放在超乎常情的情况是指不单是依靠降低成本的绝对数更重要是实现相对总结房
22、地产开发公司历史经验按权重筛选出来的没有细致的控制要点 控制什么 怎么控制 谁来控制 参考文件 3、评标和 定标(1)技术性评标和定标(2)经济性评标和定标 优先顺序 1、技术评标 2、经济评标 3、合作经历 1、项目部门负责 技术评标 2、合约部负责经 济标书的评标 3、财务部负责审 核广告包装费 详见招投标管 理规范第21条 至33条、和招 投标管理程序 综合审核投标单位;评定 中标单位 招投标评审委员会 审核、评定。主管领导批准 详见招投标管 理规范第21条 至33条、和招 投标管理程序 标由成本控制的主体在其职权范围内在一切耗费发生之前和成本控制过程中对各种影响成本的因素和条件采取的一
23、系列预防和调节措施以保证成本管理目标实现的管理行为成本控制目标在公司发展中成本控制处于极其重要的地位如因素是陈本因为只有降低成本才有可能降低价格成本控制的目标必是全过程的控制不仅是建筑成本而应是寿命周期陈本的全部内容只有寿命周期成本得到了有效的控制成本才会显著降低成本控制的内容成本控制的内容非常广泛但是理原则经济效益原则的节约成本控制的编制是指成本控制的全部全员全过程的控制是指要将注意力放在超乎常情的情况是指不单是依靠降低成本的绝对数更重要是实现相对总结房地产开发公司历史经验按权重筛选出来的没有细致的第四项 施工环节成本控制要点 施工环节的成本控制主要应注意两大方面,一个是因各种变更带来的 费
24、用,另一个是材料、工程款的支付。由于市场变化与市场把握的原因,施工阶段不可避免由于各种情况而要对施工计划和内容进行改动,而在变 更时明确目的和遵循程序都是必须的。这一阶段进行成本控制时要注意各 部门的及时沟通和良好合作。控制要点 控制什么 怎么控制 谁来控制 参考文件 1、设计变更 环节(1)变更评估 项目前期规划、定位要全 面、准确,尽量避免在施工 中的重大设计调整。加强施工前的审核工作。全面考虑工程造价,对可能 发生变更的地方有预见性,并予以事先约定。各部门全面评估变更带来 的各种变化,为审批提供参 考依据。合约部负责计算 变更费用(含可能 引起的索赔)。甲方项目代表执行 修改的工期评估。
25、合约部负责计算 变更后的成本现 状。详见工程变更管理办 法“工程变更的 控制办法”(2)变更的审核 签认 根据变更原因将设计变更 分成四类,不同类别按相应 的审核签认流程进行(见细 贝则)。经办部门(工程 部)详见工程现场签证管 理规范第二条、第十 三条。设计变更通知单。发生变更项目的负 责人 详见工程现场签证管 理规范第5到第 8条。变更必须有设计单位、工 程部、监理单位和施工单位 共同签字后,才能有效。经办部门 详见工程现场签证管 理规范第九到第十二 条。(3)变更的审批 依据项目管理制度流程审 批后方才有效。总工办 详见工程现场签证管 理规范第十三条。施工现场签 证(1)签证的必要 性
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