新农村建设优秀村庄调查报告研究报告农林牧渔_研究报告-农林牧渔.pdf
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1、新农村建设优秀村庄调查报告 新农村建设优秀村庄调查报告 8月 7日,我就建设社会主义新农村问题在安徽省郎溪 县水鸣村进行了调研。与当地基层干部就新农村建设问题进 行了交流和探讨。现将调研情况汇报如下:总体认识:十六届五中全会提出建设社会主义新农村 后,立即引起广大基层干部群众的强烈反响。他们认为,建 设社会主义新农村的提出,既具有重大的现实意义,又具有 深远的历史意义。第一,建设社会主义新农村,是实现国家战略转轨,推动我国由传统社会向现代社会转变的历史抉择。当前我国 经济社会发展正处在转轨变型的关键时期,党中央高瞻远瞩,借鉴一些发达国家的成功经验以及少数国家因战略调整滞 后造成发展缓慢的惨痛教
2、训,适时地作出建设社会主义新农 村的重大战略部署。这对于构建以城带乡、以工促农的长效 机制,保持经济社会协调发展,推动我国向城乡一体化的现 代化目标迈进,具有十分重大而深远的影响。第二,建设社会主义新农村,是从根本上解决“三农”问题,扩大内需,保持经济持续稳定增长的现实需要。经过 几十年的发展,一方面,我国工业由小到大、由弱变强,已 经步入了工业化中期阶段,工业反哺农业、城市支持农村的 能力日益增强;另一方面,近些年城乡差距的拉大,已成为 全面建设小康社会的障碍。同时,由于农村经济发展十分缓 慢、农村购买力不强,已直接影响到我国经济的持续稳定快 速增长。中央提出建设社会主义新农村,确立“工业反
3、哺农 业、城市支持农村”的方针,必然从根本上解决长期困扰我 们的“三农”问题,从根本上打破长期存在的城乡分割的二 元经济社会结构,从根本上搞活农村市场,从而拉动经济快 速增长、促进城乡经济社会的协调发展。第三,建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的本质要求。树立科学发展观、构建 和谐社会,是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发 展规律在认识上的重要升华。其核心是坚持以人为本,推动 经济社会全面、协调、可持续发展,实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。而建设社会主义新农村正好 从理论和实践上体现了两者的本质要求。从理论上讲,社会 主义新农村是指在社会主义
4、制度下,反映一定时期农村社会 以经济发展为基础、以社会全面进步为标志的社会状态;从 实践上看,建设社会主义新农村是一个系统工程,既包括了 政治、经济、文化、社会方方面面,也体现了城乡一体的长 远发展目标与近期目标的统一。新农村之“新”,正是体现 在落实科学发展观要求上、体现在建设和谐社会目标上、体 现在统筹城乡发展格局上。总之,广大农村基层干部群众认 为,中央提出建设社会主义新农村,具有鲜明的时代特征,完全符合农村实际,非常鼓舞人心。他们坚信,随着城乡一 体化的推进,通过工业反哺农业、城市支持农村,农民致富、农业发展、农村进步的目标必将实现。在这次调研的过程中,村干部普遍认为:就水鸣而言,向新
5、农村的发展的速度虽然不是很快,但很多工作都在有条 不紊的进行着。的土地上养育着 4200 多余人,XX 年人均纯 收入已经达到 1950 元,其鸣村进行了调研与当地基层干部就新农村建设问题进行了交流和探讨现将调研情况汇报如下总体认识十六届五中全会提出建设社会主义新农村后立即引起广大基层干部群众的强烈反响他们认为建设社会主义新农村的提出既具有重大转变的历史抉择当前我国经济社会发展正处在转轨变型的关键时党中央高瞻远瞩借鉴一些发达国家的成功经验以及少数国家因战略调整滞后造成发展缓慢的惨痛教训适时地作出建设社会主义新农村的重大战略部署这对于构建以城带响第二建设社会主义新农村是从根本上解决三农问题扩大内
6、需保持经济持续稳定增长的现实需要经过几十年的发展一方面我国工业由小到大由弱变强已经步入了工业化中阶段工业反哺农业城市支持农村的能力日益增强村的方针必然平均收入差不多是 5000 元左右,XX年人均纯收入已经达到 2655元,有了新突破,新的进展。这增加的分量不是由于直接的农业生产带来的,更多的是外 出务工带来的。由此可以到看到,非农业的发展仍然是农民 收入的另一种重要的来源。所以要开展好农村外出务工人员 的培训是必要的。一、调查数据 概况:丙谷镇位于米易县城南 11 公里的安宁河畔,地处坪 山、新河、头碾、垭口、撒莲、攀莲三乡三镇交汇,是米易 县二区片的交通枢纽,经济、文化、科技中心。但是下属
7、各 村大多是省属贫困村,年平均收入不足 1000 元。全镇幅员 面积平方公里,共 6个行政村、43个村民小组、1 个社区居 民委员会,总人口 10842 人,其中农业人口 10354 人,是一 个以农业为主的镇。主要农产品有:芒果、早春蔬菜、甘 蔗、枇杷。(一)、农民对国家政策的了解 95%以上的农民对国家提出的“新农村建设”不了解。政府在组织宣传这一政策时,大多不够详细认真,这是造成 农民对政策不了解的重要原因之一。在国家提出的新农村建 设的五个目标中,63%的农民认为应该首先解决的是生产发 展问题。(二)、农民的生活状况 68%的农民年均收入在 1000 元以下,主要的收入来源 是农产品种
8、植。村民的粮食、蔬菜都自给,只买少量的油盐、肉制品,大部分家庭每月生活费在 100 元以下。大部分农民 用水是靠井水和挑水。57%鸣村进行了调研与当地基层干部就新农村建设问题进行了交流和探讨现将调研情况汇报如下总体认识十六届五中全会提出建设社会主义新农村后立即引起广大基层干部群众的强烈反响他们认为建设社会主义新农村的提出既具有重大转变的历史抉择当前我国经济社会发展正处在转轨变型的关键时党中央高瞻远瞩借鉴一些发达国家的成功经验以及少数国家因战略调整滞后造成发展缓慢的惨痛教训适时地作出建设社会主义新农村的重大战略部署这对于构建以城带响第二建设社会主义新农村是从根本上解决三农问题扩大内需保持经济持续
9、稳定增长的现实需要经过几十年的发展一方面我国工业由小到大由弱变强已经步入了工业化中阶段工业反哺农业城市支持农村的能力日益增强村的方针必然的农民是用柴草做饭。58%以上的 农民的休闲方式是看电视。(三)、农民及其子女的教育状况 82%农民的受教育水平仅是小学,为数不少的农民甚至 不识字。40%的家庭有两个孩子在上学。70%的农民子女在初 中结束后辍学,上大学的比例不足 2%。(四)、农民最关心的问题 45%以上的农民最关心的问题是子女的教育,其中教育 费用是最主要的问题。绝大多 数的农民希望政府能为他们提供更优质便宜的医疗服 务,对农产品实行价格保护以及对考上 大学的孩子提供更多的学费减免。并希
10、望政府加大对 农村基础设施建设的投入。(五)、丙谷镇新农村建设的成果 新家村大搞农业产业结构调整,截止目前为止,发展 早春优质枇杷 5000 余亩,去年产值达 120 余万元。新家村党支部、村委会把产业结构调整,增加农民收 入作为大事摆上工作的重要日程。根据当地地理气候特点,积极引导村民发展枇杷。为了保证枇杷栽种质量,做好销售 服务,村上做到肥料、农药、销售、技术四统一。规定只能 用农家肥和有机复合肥;不用高效农药和国家禁止农药,只 能用无公害农药;村上建立了枇杷公司,由全村 480 户种植 户组成,产品一出来就由公司统一组织收购;该村与四川省 立体农业研究所长期签订了技术服务合同,并聘请了该
11、所 7 名专家和技术员,长住村上,对农户进行技术指导。到目前 为止,新家村家家户户都种上了枇杷,全村共发展优质枇杷 5000 余亩。今年已有 80%左右开始挂果。预鸣村进行了调研与当地基层干部就新农村建设问题进行了交流和探讨现将调研情况汇报如下总体认识十六届五中全会提出建设社会主义新农村后立即引起广大基层干部群众的强烈反响他们认为建设社会主义新农村的提出既具有重大转变的历史抉择当前我国经济社会发展正处在转轨变型的关键时党中央高瞻远瞩借鉴一些发达国家的成功经验以及少数国家因战略调整滞后造成发展缓慢的惨痛教训适时地作出建设社会主义新农村的重大战略部署这对于构建以城带响第二建设社会主义新农村是从根本
12、上解决三农问题扩大内需保持经济持续稳定增长的现实需要经过几十年的发展一方面我国工业由小到大由弱变强已经步入了工业化中阶段工业反哺农业城市支持农村的能力日益增强村的方针必然计产值可达 300 至 800 万元。牛棚村在村党委书记村长的带领下发展生姜基地,现 已初具规模。(六)、农民所困惑的问题 1、农业税免了,但是相关的生产资料(化肥、种子等)价格却上涨,并且上涨幅度使 农业投资高于免税之前。2、农业基地建设起来了,却得不到相关的基础设施和 技术支持。3、农民了解国家政策通常不及时,以及很多政策根本 没有落实。二、“社会主义新农村”的含义及建设意义 1、社会主义新农村的含义“社会主义新农村”是指
13、在社会主义制度下,反映一 定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志 的社会状态。主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加 收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高 效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全 用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和 谐。要办好义务教育,使适龄儿童都能入学并受到基本教育 要实施新型农村合作医疗,使农民享受基本的公共卫生服务 要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业,为 农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神 文明建设,倡导健康文明的社会风尚;
14、要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设,引导农 民主动有序参与乡村建设事业。鸣村进行了调研与当地基层干部就新农村建设问题进行了交流和探讨现将调研情况汇报如下总体认识十六届五中全会提出建设社会主义新农村后立即引起广大基层干部群众的强烈反响他们认为建设社会主义新农村的提出既具有重大转变的历史抉择当前我国经济社会发展正处在转轨变型的关键时党中央高瞻远瞩借鉴一些发达国家的成功经验以及少数国家因战略调整滞后造成发展缓慢的惨痛教训适时地作出建设社会主义新农村的重大战略部署这对于构建以城带响第二建设社会主义新农村是从根本上解决三农问题扩大内需保持经济持续稳定增长的现实需要经过几十年
15、的发展一方面我国工业由小到大由弱变强已经步入了工业化中阶段工业反哺农业城市支持农村的能力日益增强村的方针必然具体而言,所谓“新农村”包括 5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同 构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具 民族和地域风情的居住房,而且房屋建设要符合“节约型社 会”的要求;要完善基础设施建设,道路、水电、广播、通 讯、电信等配套设施要俱全,让现代农村共享信息文明;生 态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力 上要体现出新的时代特征;使农民具备现代化素质,成为有 理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;要移风易 俗,提倡科
16、学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义 精神文明建设。2、建设社会主义新农村的意义(一)建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会 的必然要求。社会主义新农村建设,与解决“三农”问题是 相互统一的。在构建和谐社会的进程中,解决 三农 问题始 终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不 同,应与农村建设的实际紧密结合起来,把农村建设成为经 济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明 进步的社会主义新农村。(二)建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、实现共 同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质 要求,也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建 设,要坚持以
17、发展为重、发展为先,以经济建设为中心,通 过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐,不断 缩小城乡差距,从而实现农村社会由温饱到小康,由局部小 康到全面小康的跨越,最终实现共同富裕的奋斗目标。(三)建设社会主义新农村,是农村 三个文明 建设的 可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程,对农村社 会经济生活的各个鸣村进行了调研与当地基层干部就新农村建设问题进行了交流和探讨现将调研情况汇报如下总体认识十六届五中全会提出建设社会主义新农村后立即引起广大基层干部群众的强烈反响他们认为建设社会主义新农村的提出既具有重大转变的历史抉择当前我国经济社会发展正处在转轨变型的关键时党中央高瞻远瞩借鉴一些
18、发达国家的成功经验以及少数国家因战略调整滞后造成发展缓慢的惨痛教训适时地作出建设社会主义新农村的重大战略部署这对于构建以城带响第二建设社会主义新农村是从根本上解决三农问题扩大内需保持经济持续稳定增长的现实需要经过几十年的发展一方面我国工业由小到大由弱变强已经步入了工业化中阶段工业反哺农业城市支持农村的能力日益增强村的方针必然方面都有明确的目标和要求,既包括物质 文明建设,也包括政治文明建设、精神文明建设;既要促进 农村经济发展,提高农民的生活水平,也要加强农村基层党 组织建设,提高农民的科技文化素质,形成良好的社会风尚。因此,建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济 社会全面发展的重大战略部署
19、,是实现全面建设小康社会目 标的必然要求,是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重 大举措,是改变我国农村落后面貌的根本途径,是系统解决 三农 问题的综合性措施。三、农村急需解决的 7 大问题 国务院发展研究中心农村部部长韩俊在接受望新闻 周刊采访时指出,当前农村急需解决七大问题:1、农村家庭教育负担沉重。2、农民看病难、医疗保障程度低。3、财政支农资金难以统筹使用。财政支农资金对农 民急需的水利和道路等小型基础设施建设的支持力度远远 不够。4、城市对农民工 经济接纳,社会排斥 。总的来看,当前关于农民工的注册和管理制度还没有真正摆脱城乡分 割体制的影响。农民工合法权益受到侵害的问题比较突出,特
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