全国环境监测实验室能力考核验证管理办法试行人力资源绩效管理_办公文档-规章制度.pdf

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1、全国环境监测实验室能力考核（验证）管理办法（试行）第一章 总 则 第一条 为规范全国环境监测实验室能力考核（验证）工作，确保能力考核（验证）工作有序开展，根据 环境监测质量管理规定（环发2006114 号）、检验检测机构资质认定管理办法（总局令第 163 号）和实验室能力验证实施办法（认监委公告 2006 年第 9 号）等相关规定，特制定本办法。第二条 本办法适用于中国环境监测总站（简称总站）组织开展的全国环境监测实验室能力考核（验证）工作，包括列入国家认证认可监督管理委员会（简称国家认监委）C 类能力验证计划和总站自行组织的其他能力考核（验证）。第三条 总站质量控制与管理室负责能力考核（验证

2、）的组织实施，承担考核的组织、管理与统计等工作。第二章 能力考核（验证）组织形式 第四条 考核的对象包括各省级环境监测中心（站）和 338 地级以上市级环境监测站。鼓励其他市级监测站、区县级监测站、社会化环境监测机构以及其他相关单位自愿参加考核。第五条 考核项目选择的原则：紧密围绕环境管理需求，服务国家网质量管理目标，突出环境监测特色，针对工作重点，选取地表水环境质量标准（GB 3838-2002）、环境空气质量标准（GB 3095-2012）、土壤环境质量标准（GB 15618-1995）、污染源排放相关标准以及其他重点专项工作中必测、选测项目开展考核，重点关注常见超标项目、难点常规指标、重

3、金属、有机物等项目。第六条 考核方式采用统一样品，以盲样测试的方式进行。第七条 总站通过能力考核系统平台（http:/123.127.175.57:8090/，总站主页左下方的“相关系统平台”）组织开展能力考核（验证）工作。第三章 能力考核（验证）程序 第八条 考核实施前，必要时制定包括考核样品制备、作业指导书、考核流程、结果评价方法等内容的考核方案，并经专家论证。第九条 委托有资质的单位专门研制考核样品，研制样品数量为考核所用样品数量的 1.5 倍。研制的考核样品，按照标准物质定值的通用原则及统计学原理（JJF13432012）和能力验证样品均匀性和稳定性评价指南（CNAS-GL03:201

4、8）对样品的均匀性与稳定性进行检验，以满足样品的一致性要求，从而使得样品间的差别降至最小。为了评定实验室间和实验室内的两种变异性，样品制备过程中应尽量采用分割水平对样品，从而能够获得成对的相关结果。为保密与防止串通，针对每一个考核项目应研制不同浓度的样品对。第十条 总站在能力考核系统平台上发布相应的考核名称、考核项目、报名起止时间、结果填报截止时间等信息。各参加考核单位在能力考核系统平台选择相应的考核进行报名，经审核后方可参加。第十一条 总站制定作业指导书，必要时经样品研制单位、相关专家审议后定稿。作业指导书需涵盖被考核单位的代码、样品的特征描述，对样品的接收、保存、稀释、结果反馈等程序做出详

5、细的规定，并明确联系方式。作业指导书随样品一同发放。第十二条 总站视能力考核系统的报名情况进行样品的发放。各考核单位随机分组，每组中的考核样品随机发放。第十三条 各参加考核单位在收到样品后，需仔细检查样品数量、状态和编号等信息，并登录能力考核系统进行核对，确认无误后在网上系统中进行样品签收。如收到的样品破损，需在系统中点击“申请补发”并务必在收到样品后的 24 小时内联系更换事宜，否则视为样品状态良好（考核仅对样品运输过程引起的破损给予补发，如样品接收时状态良好，在系统中已签收，在分析过程中出现破损的不予补发）。第十四条 各参加考核单位在完成样品检测后，在截止时间前登录能力考核系统完成结果填报

6、。如若未在规定的时间内完成结果的网上系统提交，将无法参与结果统计与评价。第十五条 总站依据能力验证结果的统计处理和能力评价指南（CNAS-GL02：2018）采用稳健统计方法，对各单位考核样品的测定结果进行评价。第十六条 总站以发文、网站和公众微信号等形式公布能力考核（验证）的结果，并发放能力考核合格证书。考核结果公布后，各单位也可通过登录能力考核系统查询本单位的考核结果。第四章 能力考核（验证）结果利用 第十七条 总站为获得满意结果的单位与分析测试人员（每项目不多于两人）颁发证书。第十八条 总站组织的能力考核（验证）已列入国家认监委能力验证 C 类能力验证计划.获得满意结果的单位,今后 2

7、年内接受资质认定评审和系统内持证上岗考核时，该项目可免于现场考核。总站组织的其他能力考核（验证）中，获得满意结果的，该项目在系统内持证上岗考核时免于现场考核。初测不满意的单位可允许自愿参加一次补测。未整改或整改无效的，不允许参加补测。未申请补测、未参加补测或补测后仍不满意的，视为本次能力考核结果不满意。补测结果满意的单位可发放能力考核合格证书。第五章 能力考核（验证）费用 第十九条 各省级环境监测中心（站）和 338 地级以上市级环境监测站等单位可免除能力考核（验证）的费用。其他自愿报名参加的单位须缴纳相应的能力考核技术服务费，能力考核技术服务费的收取按财政部、国家计委关于事业单位和社会团体有

8、关收费管理问题的通知（财规200047 号）和关于清理规范涉企经营服务性收费的通知（发改价格2017790 号）相关要求，参考市场收费水平，综合考虑考核成本和服务成本，并每项次的考核收费控制在 500 元-3000 元之间，二恶英等特殊项目的收费标准不包括在内。第二十条 各参加考核单位如需参加补测，均应缴纳补测费用。第六章 附 则 第二十一条 本办法自发布之日起施行。本办法由总站负责解释。精心整理，仅供参考编辑文案使用，请按实际需求再行修改编辑 2020 年 2 月 确保能力考核验证工作有序开展根据环境监测质量管理规定环发号检验检测机构资质认定管理办法总局令第号和实验室能力验证实施办法认监委公告年第号等相关规定特制定本办法第二条本办法适用于中国环境监测总站简称总站组证计划和总站自行组织的其他能力考核验证第三条总站质量控制与管理室负责能力考核验证的组织实施承担考核的组织管理与统计等工作第二章能力考核验证组织形式第四条考核的对象包括各省级环境监测中心站和地级以上市级环择的原则紧密围绕环境管理需求服务国家网质量管理目标突出环境监测特色针对工作重点取地表水环境质量标准环境空气质量标准土壤环境质量标准污染源排放相关标准以及其他重点专项工作中必测测项目开展考核重点关注常见超