个人2023扶贫工作计划书.doc
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1、个人2023扶贫工作方案书个人2023扶贫工作方案书。xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的开展思路,突出农业构造调整开展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和进步农民收入为己任,以实现xx村繁荣、稳定、和谐开展为目的,更好施行xx村的扶贫开发各项工作的推进,制定本年度工作方案。一、指导思想坚持以*理论、“三个代表”重要思想、科学开展观为指导,深化贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署,按照“科学标准、因地制宜、抓住重点,不断进步精准性、有效性和持续性”的方针,坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局,进一步解放思想,转
2、变观念,创新扶贫开发思路,以贫困户和贫困人口为工作对象,着力改善贫困户的消费生活条件,进步贫困人口的自我开展才能,促进区域协调开展,实现共同富裕。二、建立目的围绕国家到2023年根本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、根本医疗和住房),全面建成小康社会的目的,到今年年底使贫困村人均收入增幅到达或超过霍邱县的平均程度;贫困村的根底设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业根本形成;农民安康生活程度,综合素质和自我开展才能明显提升。三、主要工作一是带着村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及十八届四中全会精神,把村党建工作抓牢抓实,继
3、续稳固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括:1.建立民情日记、档案;2.召开村“两委”、村民组长座谈会;3.深化田间地头,走访农户;4.积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建立一支能带着农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济开展工作,对制约当前农业开展的因素进展调研,探究农民脱贫致富新思路、新方法,选准开展路子,加快经济构造调整步伐。走访村贫困户,对他们进展重点帮扶,力争方案内帮扶的贫困户脱贫。二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建立的资金投入,方案年内完工,工程总投
4、资50万。三是积极向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程工程,总投资50万元,力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。四是监视今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮,办公桌椅更新,硬化院内道路及地坪等根底设施。六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。七是春节前,委局组队深化xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部,送去党的温暖和领导的关爱。总之,在委局支持和帮助下,我会加倍努力工作,使xx村各项工作得到进步,使群众生活程度得到普
5、遍进步。社会稳定、安居乐业,向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。WWw.f132./【以下为赠送相关文档】精选工作方案阅读银行扶贫工作方案书一、总体目的以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以赣南苏区同步进入小康社会为统领,全面做好贫困群体的金融效劳,初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融效劳体系,推动商业性金融机构网点持续下沉,不断深化农村信誉社改革,推进农村支付效劳环境建立,着力消灭金融效劳盲区,争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品,逐步加大对贫困户和扶贫新型农
6、业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期程度,增速高于各项贷款平均增速。(三)融资构造日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育,鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进展融资,拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道,实现直接融资规模同比增长。(四)风险保障体系逐步健全。通过创新开展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险,充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位,健全贫困群众的风险保险保障体系。(五)金融效劳程度明显提升。创新精准扶贫担保形式,破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及,推进诚信文化建立,使贫困地区金融生态环境得到进一
7、步优化。二、根本原那么(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业开展为引领,通过完善金融效劳支撑,促进贫困群体提升自我开展才能,增强贫困群体“造血”功能。(二)充分发挥市场在资配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合,以市场化为导向,以政策扶持为支撑,充分发挥市场在资配置中的决定性作用。(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署,立足贫困地区和贫困群体的实际,各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资禀赋和经济社会开展趋势,按照因地制宜原那么,创新扶贫开发金融效劳方式。三、政策措施(一)完善面向“三农”的金融效劳体系。推进普惠金融,深化农村信誉社改革,尽
8、快完成农信社改制为农商银行工作目的,推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”形式改革,引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐,鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付效劳环境建立,加快银行卡助农取款效劳点行政村全覆盖工作,实在满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等根本效劳需求,消灭金融效劳盲区,争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销效劳部的布局,创新保险机构在乡镇行政村的效劳方式。(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主
9、导产业和优势农业产业等为扶持重点,鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新,加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度,扩大贫困农户贷款覆盖面,大力施行产业金融扶贫;积极搭建平台,有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款,重点支持贫困地区根底设施建立,施行根底设施建立扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体,创新推出切合实际的信贷产品,重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业开展形式,实在加大对其信贷支持力度,施行就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策,对
10、当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生地助学贷款支持,加大对农村校舍改造等工程贷款的支持力度,开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等根底设施改扩建等工程贷款,开展保障金融扶贫。加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用,在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度,延长贷款期限,实行优惠利率;适时探究开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作,各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求,加快扶贫贷款的审批流程,充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去
11、年同期程度、增速高于全市贷款平均程度。适当进步对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露方案”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施,加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度,享受小额担保贷款相关贴息政策。(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库,支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具,扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探究筹建扶贫产业开展基金,重点支持
12、扶贫新型农业经营主体开展。(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作,结合贫困户的特点创新保险产品和效劳。开拓农村小额信贷保证保险产品,推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改良农业保险工作,推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险,力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新开展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障,积极开展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探究对_养老保障的新形式。鼓励保险机构降低保险费率,鼓励有条件的县
13、(市、区)由财政出资为贫困户购置补充医疗保险等保障保险。(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金,组建赣州市扶贫开发担保机构,为扶贫对象等提供贷款担保,免收担保费用;进步对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度,对扶贫开发担保机构的代偿损失,由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承当。(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用,面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训,提升金融效劳程度;面向基层干部进展农村金融改革、
14、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训,进步运用金融杠杆的意识和才能;借助县、乡两级平台(如,农民培训学校),对贫困群体开展专项金融教育培训,进步贫困群体的诚信意识,使农民学会用金融致富,当好诚信客户。四、组织保障(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构结合,进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度,组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作方案,统一详细宣传内容和口径,协调解决有关问题和困难,有效凝聚各部门的力量和资,形成金融支持精准扶贫整体合力
15、。(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原那么,制定金融扶贫工作施行方法;各县(市、区)也要结合实际,制定符合当地实际、操作性强的施行方案和管理方法。(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度,明确考核目的,把日常考核和年度考核有机结合,实行责任追究制度。对行动缓慢、工作不力、措施不当的部门进展通报批评,并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进展表扬、表彰。单列扶贫信贷指标,作为地方政府对金融机构支持地方经济开展考评奖励的重要根据之一。个人2023扶贫工作方案例文xx村按照“经济强村、产业富村、科
16、技兴村、文明治村”的开展思路,突出农业构造调整开展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和进步农民收入为己任,以实现xx村繁荣、稳定、和谐开展为目的,更好施行xx村的扶贫开发各项工作的推进,制定本年度工作方案。一、指导思想坚持以*理论、“三个代表”重要思想、科学开展观为指导,深化贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署,按照“科学标准、因地制宜、抓住重点,不断进步精准性、有效性和持续性”的方针,坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以贫困户和贫困人口为工作对象,着力改善贫困户的消费生活条件,进
17、步贫困人口的自我开展才能,促进区域协调开展,实现共同富裕。二、建立目的围绕国家到2023年根本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、根本医疗和住房),全面建成小康社会的目的,到今年年底使贫困村人均收入增幅到达或超过霍邱县的平均程度;贫困村的根底设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业根本形成;农民安康生活程度,综合素质和自我开展才能明显提升。三、主要工作一是带着村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及十八届四中全会精神,把村党建工作抓牢抓实,继续稳固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣
18、传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括:1.建立民情日记、档案;2.召开村“两委”、村民组长座谈会;3.深化田间地头,走访农户;4.积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建立一支能带着农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济开展工作,对制约当前农业开展的因素进展调研,探究农民脱贫致富新思路、新方法,选准开展路子,加快经济构造调整步伐。走访村贫困户,对他们进展重点帮扶,力争方案内帮扶的贫困户脱贫。二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建立的资金投入,方案年内完工,工程总投资50万。三是积极向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程工程,总投资50万元,力争年内
19、解决该村500亩农作物排灌用水问题。四是监视今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮,办公桌椅更新,硬化院内道路及地坪等根底设施。六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。七是春节前,委局组队深化xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部,送去党的温暖和领导的关爱。总之,在委局支持和帮助下,我会加倍努力工作,使xx村各项工作得到进步,使群众生活程度得到普遍进步。社会稳定、安居乐业,向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。2023乡镇扶贫工作方
20、案书一、 根本情况XX村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4、9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地XX 寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。201x年XX村农民人均纯收入2350元,201x年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口 419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。二、致贫原因分析p XX村属全省苗系贫困村之一,是县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体程度相比
21、,差距也是很明显的,处于全镇倒数。根底设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我开展才能低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务非常艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅0、52亩,且大局部为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济开展后劲缺乏,农民脱贫致富难。 传统的“水稻、薯+养猪”形式是XX
22、群众的生活支柱,消费构造非常单一,群众经济收入来较少,土地抗风险才能低,一旦遇到自然灾害,往往造成消费受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济开展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量消费生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业消费仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众消费难开展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒考虑、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,承受新知识、新技术的才能差、时机少,致使农业消费力程度得不到大的进步,农产品科技含量不高
23、,农业消费效益一直在低程度彷徨,没有开展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,XX寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有72户,324人。外出劳动力110人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使开展家庭经济缺方案、缺技术、缺经营才能,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的奉献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户开展消费的需要,大局部人口仅解决了温饱,普遍没有现金,消费投入缺乏,有些农户连化肥、农药等根本消费资料也无钱购置,更谈不上去推广新技术、新品种
24、、开展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众开展经济的瓶颈。三、帮扶方案一是开展特色养殖产业。以XX寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。方案在岑友、得潘等自然寨施行能繁母牛300头,共需资金2000000万元,其中扶贫资金1500000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;二是种植业202_年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13、4万元)。二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,方案举办种养植等培训3期,概算共需资金15万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。三是根底设施
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