安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）.pdf

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1、安福县土地征收成片开发方案(2022-2023 年)征求意见稿二o二二年四月目录一、编制背景.1二、编制原则.2三、编制范围与期限.3（一）编制范围.3（-）实施期限.3四、成片开发的基本情况.3（一）成片开发的位置、面积、范围.3（二）成片开发范围内拟征收土地的权属情况.9（三）成片开发与国民经济和社会发展“十四五 规划的符合性 10（四）成片开发与国民经济和社会发展年度计划的符合性.11（五）成片开发与国土空间总体规划符合性说明.11（六）“三线”的符合性分析.14五、成片开发的必要性.14六、成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划.16七、成片开发公益性用地情况.17安福县土地

2、征收成片开发方案（2022-2023年）一、编制背景2019年 8 月 2 6 日，中华人民共和国土地管理法（以下简称“土地管理法“）进行了第三次修订，修 订 后 的 土地管理法按照党的十八届三中全会确定的缩小征地范围、规范征地程序、完善对被征地农民合理规范多元保障机制的改革要求，首次通过列举方式对土地征收的公共利益进行界定，第四十五条明确列举为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源

3、保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；（四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；（五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。第（五）项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准，2020年 11月 5 日，自然资源部印发了 土地征收成片开发标准（试行）（以下简称“标准”），标准对于土地征收成片开发的基本原则、程序等内容作出了基本要求，规定“县级以上地方

4、人民政府应当按照 土地管理法第45条规定，依据当地国民经济和社会发展规划、国土空间规划，组织编制土地征收成片开发方案，纳入当地国民经济和社会发展年度计划，并报省级人民政府批准。”2021年 3 月 1 5 日，江西省人民政府办公厅印发了 关于执行土地征收成片开发标准（试行）的指导意见（赣府厅发 20212 号），明确了成片开发方案编制主体、期限和范围、方案主要内容、编制报批程序、论证审查主要内容、安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）成片开发方案实施等，对于指导成片开发方案的编制、审批、实施等具有重要指导作用。为贯彻落实 中华人民共和国土地管理法精神和自然资源部 土地征收成片开发标

5、准（试行）（自然资规20205号）要求，统筹安福县城市建设,保障产业发展用地，提高当地居民就业率和提高生活水平，同时促进土地集约节约利用，防止建设用地遍地开花、混乱无序，实现土地利用效益、经济效益、社会效益、生态效益等方面的多赢，根 据 江西省人民政府办公厅关于执行土地征收成片开发标准（试 行）的指导意见（赣府厅发20212号）和 江西省自然资源厅办公室关于印发土地征收成片开发方案审批指南（试 行）的通知（赣自然资办发202130号）的具体要求，安福县人民政府认真落实并按要求组织编制了 安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）（以下简称“成片开 发 方 案。二、编制原则（1）坚持法定

6、规划成片开发范围应当符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划，与自然保护地规划相衔接，布局在城镇开发边界内的集中建设区。在新的国土空间规划批准生效前，成片开发方案应当符合土地利用总体规划、城镇总体规划，符合报批的城镇开发边界。成片开发区域不得占用永久基本农田、生态保护红线。（2）坚持综合开发保障公益性用地需求，依据国土空间规划确定的一个完整的土地征收成片开发范围内的基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地不得低于规定比例。（3）坚持统筹协调成片开发方案要和各类专项规划相协调，统筹安排各类规划确定的建设项目；要综合考虑城市新区、工业园区、城乡结合部建设需求，集中紧凑成片开发；要和城市更新、城市设

7、计、历史文化遗产保护、自然保护地保护等工作相2安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）衔接，传承城市记忆，塑造城市人文特色，在历史文化街区名镇名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动（必要的基础设施和公共服务设施除外）。（4）坚持维护农民权益土地征收成片开发要严格执行法律法规，成片开发方案必须充分征求农村集体经济组织及其成员的意见，尊重农民意愿，切实保障农民合法权益。三、编制范围与期限（一）编制范围本次成片开发范围位于安福县平都镇、枫田镇、洋门乡、洲湖镇、羊狮慕镇（原泰山乡），总规模为62.1068公顷，其中拟征收土地面积为31.7781公顷，包括6 个片区。（二）实施期限本方案实

8、施期限为自成片开发方案批复之日起至2023年 12月3 1 日。四、成片开发的基本情况（-）成片开发的位置、面积、范围本次成片开发范围，分为6 个片区包括14个地块，总面积62.1068公顷（含耕地面积25.6841公顷），拟征收土地面积31.7781公 顷（含耕地面积16.3752公顷），成片开发范围不涉及占用永久基本农田、生态保护红线以及自然保护地，成片开发范围内公益性用地面积29.3712公顷，占比47.29%。片区一城北西片区：片区一位于安福县中心城区的西北部、泸水河以北，涉及乡镇为平都镇，成片开发范围为东至智慧中心旁宝城路，南至泸水河，西至矿坑遗址公园，北至环城北路；成片开发范围总面

9、积12.8140公顷，其中公益性用地面积为6.4075公顷，公益性用地比例为50.00%;成片开发范围涉及农用地8.3525公顷（其中耕地7.4156公顷），建设用地4.4615公顷。成片开发范围内拟征收土地位于该片区的西部域和东北部区域，拟征收土3安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）地总面积6.3493公顷，涉及农用地2.9031公顷（均为耕地），建设用地3.4462公顷。片区一（城北西片区）成片开发地块示意图安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）片区二城西片区:片区二位于安福县中心城区的西南部，涉及乡镇为平都镇，成片开发范围为东至安平路，南至左家村，西至规划阳家路

10、，北至规划大市场路；成片开发范围总面积14.3234公顷，其中公益性用地面积为7.1264公顷，公益性用地比例为49.75%;成片开发范围涉及农用地10.3130公顷（其中耕地8.9639公顷），建设用地3.9498公顷，未利用地0.0606公顷。成片开发范围内拟征收土地基本上为整个片区范围，拟征收土地总面积9.3266公顷，涉及农用地7.1079公顷（其中耕地5.7967公顷）,建设用地2.1581公顷。4安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）120 240 交通*用电 仓位用电 公共公*用*irwa公用a处用域 舱 懈 与开母堂闷机咫安福县土地征收成片开发方案（2022 202

11、3年）片区二（城西片区）成片开发地块示意图片区三洋门乡片区:片区三位于洋门乡集镇，涉及乡镇为洋门乡，成片开发范围为东至洋门大道，南至规划道路塘坊路，西至市规划道路兴德路路，北至规划道路高园路；成片开发范围总面积3.6125公顷，其中公益性用地面积为1.6125公顷，公益性用地比例为44.64%;成片开发范围涉及农用地2.7133公 顷（其中耕地2.6560公 顷），建设用地0.8992公顷。成片开发范围内拟征收土地主要位于该片区的西部区域，拟征收土地总面积 2.8174公顷，涉及农用地2.7012公 顷（其中耕地2.6439公 顷），建设用地0.1162 公顷。5安福县土地征收成片开发方案（2

12、022-2023年）片区三（洋门乡片区）成片开发地块示意图安福县土地征收成片开发方案（2022 2023年）0 15 30 60 90 120片区四洲湖镇片区:片区四位于洲湖镇集镇，涉及乡镇为洲湖镇，成片开发范围为东杨梅岭路,南至洲湖中心卫生院，西至潇水路，北至道南路；成片开发范围总面积3.0406公顷，其中公益性用地面积为1.3239公顷，公益性用地比例为43.54%;成片开发范围均为建设用地。成片开发范围内拟征收土地主要位于该片区的北部区域，拟征收土地总面积1.7515公顷，均为建设用地。6安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）片区四（洲湖镇片区）成片开发地块示意图安福县土地征

13、收成片开发方案（2022 2023年）0 10 20 40 60 80片区五羊师慕特色小镇片区：片区五位于羊狮慕特色小镇，涉及乡镇为羊狮慕镇，成片开发范围为东至武功山游客服务中心生态停车场，南至X 839,西至铜溪村，北至武功山北部山体；成片开发范围总面积11.3198公顷，其中公益性用地面积为5.6978公顷，公益性用地比例为50.33%;成片开发范围涉及农用地3.3880公 顷（其中耕地1.6025公顷），建设用地7.8794公顷，未利用地0.0525公顷。成片开发范围内拟征收土地位于该片区的北部区域，拟征收土地总面积0.2185公顷，涉及农用地0.1916公顷（其中耕地0.0017公顷）

14、,建设用地0.0007公顷，未利用地0.0262公顷。7安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）片区五（羊狮慕特色小镇片区）成片开发地块示意图安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）片区六高新园区片区:片区六位于安福县的工业园区，涉及乡镇为枫田镇，成片开发范围为东至安福县职业学校，南至世纪大道，西至洋田路，北至环城北路旁绿地；成片开发范围总面积16.9965公顷，其中公益性用地面积为7.2032公顷，公益性用地比例为42.38%;成片开发范围涉及农用地9.7252公 顷（其中耕地5.0461公顷为建设用地6.7567公顷，未利用地0.5146公顷。成片开发范围内拟征收土地位

15、于该片区的西南部区域，拟征收土地总面积11.3148公顷,涉及农用地9.6413公顷（其中耕地5.0298公 顷）,建设用地1.1588公顷，未利用地0.5146公顷。8安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）片区六（高新园区片区）成片开发地块示意图安福县土地征收成片开发方案（2022 2023年）0 35 70 140 210 280（二）成片开发范围内拟征收土地的权属情况根据安福县集体土地所有权数据成果与实地调查核实相结合，本次成片开发范围内拟征收土地面积为31.7781公顷，共涉及平都镇凤林村一组农民集体、平都镇凤林村二组农民集体、平都镇李家村一组农民集体、平都镇李家村四组农民

16、集体、平都镇李家村六组农民集体、平都镇左家村一组农民集体、平都镇左家村二组农民集体、洋门乡沛溪村一组农民集体、洋门乡沛溪村二组农民集体、洲湖镇石付村谢家组农民集体、泰山乡文家村袁家组农民集体、枫田镇洋田村虎溪组农民集体、枫田镇洋田村坑口组农民集体等32个农村集体经济组织。详见下表。土地征收成片开发拟征地权属情况表片区涉及权属权属性质片 区 一（城北西片区）平都镇凤林村一组农民集体集体平都镇凤林村二组农民集体集体片 区 二（城西片区）平都镇西林村农民集体集体平都镇向阳村农民集体集体9安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）片区涉及权属权属性质平都镇李家村农民集体集体平都镇李家村一组农民

17、集体集体平都镇李家村四组农民集体集体平都镇李家村六组农民集体集体平都镇李家村九组农民集体集体平都镇李家村十组农民集体集体平都镇左家村一组农民集体集体平都镇左家村二组农民集体集体平都镇左家村三组农民集体集体平都镇左家村四组农民集体集体平都镇左家村五组农民集体集体平都镇左家村六组农民集体集体平都镇左家村七组农民集体集体平都镇左家村八组农民集体集体平都镇左家村九组农民集体集体平都镇左家村十组农民集体集体片区三（洋门乡片区）洋门乡沛溪村一组农民集体集体洋门乡沛溪村二组农民集体集体洋门乡沛溪村三组农民集体集体洋门乡沛溪村四组农民集体集体洋门乡沛溪村五组农民集体集体洋门乡沛溪村六组农民集体集体片区四（洲湖

18、镇片区）洲湖镇石付村谢家组农民集体集体片区五（羊狮慕特色小镇片区）泰山乡文家村袁家组农民集体集体片区六（高新园区片区）枫田镇洋田村虎溪组农民集体集体枫田镇洋田村坑口组农民集体集体枫田镇车田村排岭下八组农民集体集体枫田镇车田村排岭下九组农民集体集体（三）成片开发与国民经济和社会发展“十四五”规划的符合性（1）本次成片开发的片区一（城北西片区）拟安排建设项目碧桂园东侧商业项目、东投江悦府西侧商业项目、东投江悦府南侧商业街项目，片 区 二（城西片区）拟安排建设项目华驰锦尚天城南侧居住项目、城西片区小学东侧地块居住项目、城西片区农贸市场项目、城南营业网点项目，片 区 三（洋门乡片区）10安福县土地征收

19、成片开发方案（2022-2023年）拟安排建设项目洋门乡边贸市场项目（含商住小区）、洋门边贸市场路网，片区 四（洲湖镇片区）拟安排建设项目洲湖镇农贸市场项目，均为提升人居环境、服务居民生活的建设项目，能够进一步推进县域城镇化建设，符合“十四五”规划提出的“以县城为主要载体的新型城镇化建设，提升改造城市功能品质，推进商贸综合体、建材、汽车等各类专业市场建设。实 现1 5分钟便民生活服务圈，满足居民日常消费需求（2）本次成片开发的片区五（羊师慕特色小镇片区）拟安排建设项目武功山景区五星级宾馆为依托安福武功山旅游资源规划的旅游项目及其配套，符合“十四五”规划提出的“实施全域旅游发展战略”、“围绕武功

20、山景区，发展羊狮慕镇北部、浒坑镇、章庄乡等周边乡镇的优质资源，形成旅游集散、康养度假、休闲旅游、生态运动的全县文旅发展龙头聚集地，打造世界级康养休闲旅游目的地，引领全域文旅产业发展”、“支持泰山依托旅游资源，建设集温泉养生、旅游服务、康体娱乐、休闲度假、文化体验于一体的国家级康养特色小镇、国家级旅游休闲度假区”、“加快推进武功山旅游集聚区上规模、提品质、聚人气，积极创建羊狮慕国家5 A级旅游景区和羊狮慕康养小镇国家级旅游度假区，把武功山旅游综合集聚区打造成世界级旅游目的地”等发展目标。（3）本次成片开发的片区六（高新园区）拟安排建设高新园区现代物流园项目、高新园区工业项目，为“十四五”期间安福

21、县“十四五”重点建设项目，符合“十四五”规划提出的“构建现代物流基地，加快物流基础设施平台建设，规划建设一批布局合理、用地节约、产业集聚、功能集成的物流中心”。（四）成片开发与国民经济和社会发展年度计划的符合性（1 ）本次成片开发的片区一（城北西片区）2 0 2 2年度拟征地报批项目碧桂园东侧商业项目、东投江悦府南侧商业街项目、东投江悦府西侧商业项目，片区二（城西片区）2 0 2 2年度拟征地报批项目城西片区农贸市场项目，片区三（洋门乡片区）2 0 2 2年度拟征地报批项目洋门边贸市场项目，片区四（洲湖镇片区）11安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）2022年度拟征地报批项目洲湖

22、镇农贸市场项目，符合2022年度计划提出的“商贸消费升级行动，优化城区经济集聚区布局，加快城区农贸市场改造、乡镇商贸综合体、城南运输港和各类专业市场建设”、“提升城市功能品质，推进城西与城西南两区综合性开发建设，加快城区现代农贸市场升级改造”等工作任务。（2）本次成片开发的片区五（羊师慕特色小镇片区）2022年度拟征地报批项目武功山景区五星级宾馆均为依托安福武功山旅游资源规划的旅游项目及其配套，符合2022年度计划提出的打造“四市联动旅游集散地”充 分 发 掘“两山两泉一湖”资源，加快华宸高端度假酒店、金太阳研学营地、长征文化公园（武功山段）建设，完成游客服务中心改造提升和米源福舍高端度假酒店

23、项目，拓展 延 伸“吃住行游娱购”全要素旅游产业链，全面备战2022年全省旅发大会。（3）本次成片开发的片区六（高新园区）2022年度拟征地报批项目高新园区现代物流园项目、高新园区工业项目，符合2022年度计划提出“推动工业与服务业深度融合，加快昌达冷链物流园建设”的工作任务。（五）成片开发与国土空间总体规划符合性说明1、与 安福县国土空间总体规划（2 0 2 0-2 0 3 5 年）符合性说明为 落 实 中共中央国务院 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中 发 201918号）和 江西省自然资源厅关于全面开展市县国土空间总体规划编制工作的通知（赣自然资字201958号）精神，完善

24、国土空间规划体系，健全国土空间开发保护制度，切实发挥国土空间规划的指导约束作用，安福县开展编制了 安福县国土空间总体规划（2020-2035年），目前方案正在编制过程中，本次成片开发范围以及拟征收地块与正在编制的 安福县国土空间总体规划（2020-2035年）进行了衔接与协调，本次成片开发区域范围全部位于安福县过渡期城镇开发边界划定的集中建设区内，不涉及永久基本农田及生态保护红线，符合国土空间规划要求。12安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）2、与 安福县过渡期土地利用总体规划延续调整方案符合性说明根 据 安福县过渡期土地利用总体规划延续调整方案 乡级数据库成果，本次成片开发范围

25、均位于规划延续调整方案确定的允许建设区范围内，符合 安福县过渡期土地利用总体规划延续调整方案。3、与 安福县城市总体规划（2 0 1 7-2 0 3 5）和中心城区控制性详细规划的符合性说明根 据 安福县城市总体规划（2017-2035）、安福县中心城区城镇开发边界划定方案以及中心城区已编制的控制性详规比对分析，本次成片开发涉及中心城区的三个片区（片区一城北西片区、片区二城西片区、片区六高新园区片区）均位于中心城区城镇开发边界划定的集中建设区范围内。三个片区的用地性质均符合 安福县城市总体规划（2017-2035）或中心城区已编制的控制性详细规划，其中片区一用地性质符合 安福县城北西片区（泸水

26、河以北片区）控制性详细规划，片区二用地性质符合 安福县城西片区控制性详细规划局部调整（2021年），片区六用地性质符合 安福县工业园区控制性详细规划。3、与安福县各乡镇城乡总体规划和控制性详细规划的符合性说明根据安福县各乡镇城乡总体规划和已编制的控制性详细规划，本次成片开发其中三个片区（片区三洋门镇片区、片区四洲湖镇片区、片区五羊师慕特色小镇片区）位于涉及乡镇城乡总体规划集镇区规划建设用地范围内。三个片区的用地性质均符合涉及乡镇已编制的城乡总体规划或控制性详细规划，其中片区三用地性质符合 安福县洋门乡集镇区控制性详细规划，片区四符合 安福县洲湖镇总体规划（2014-2030），片区五符合 安福

27、武功山旅游服务区一温泉康养区控制性详细规划局部调整方案（2021年）。13安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）（六）“三线”的符合性分析1、与永久基本农田的关系根 据 安福县全域永久基本农田划定成果（2017年）以及安福县已开展的重点建设项目等涉及占用永久基本农田补划，通过比对永久基本农田数据库以及重点建设项目等补划永久基本农田地块，本次成片开发不占用永久基本农田，符合方案报审要求。安福县目前正在进行“三 区三线”划定，承诺核实整改补足后的永久基本农田不涉及本次成片开发方案。2、与生态保护红线的关系经与安福县已批复和调整评估优化后的生态保护红线叠加分析，本次成片开发范围不涉及生态

28、保护红线。若之后“三区三线”划定中生态保护红线有所调整，承诺调整后的生态保护红线不涉及本次成片开发方案。3、与城镇开发边界的关系城镇开发边界是国土空间规划中划定的在一定时期内因城镇发展需要，可以进行城镇开发和城镇集中建设，重点完善城镇功能的区域边界。城镇开发边界内可分为城镇集中建设区、城镇有条件建设区和特别用途区。根 据 安福县过渡期土地利用总体规划延续调整方案提交的安福县过渡期城镇开发边界，本次成片开发范围位于安福县过渡期城镇开发边界的集中建设区范围内。安福县目前正在进行“三区三线”划定，若后期“三区三线”划定中城镇开发边界有所调整，承诺本次成片开发方案会纳入城镇开发边界的集中建设区内。五、

29、成 片 开 发 的 必 要 性成片开发 是政府统一实施规划、统一开发，统一建设，有利于统筹城市建设，促进土地集约节约利用，防止建设用地遍地开花、混乱无序。具体体现在以下几个方面：14安福县土地征收成片开发方案(2 0 2 2-2 0 2 3年)(1)土地综合开发、高效利用的需要综合开发就是地上和地下、基础设施和房产开发、商业和公益、居住和公共服务，生产、生活与生态的统筹规划、集中性、一体化开发，通过统筹规划各类配置，各种功能相互协调，实现土地的综合利用和高效利用。为了达到综合开发、高效利用的目的，需要在一个相对成片的区域内，综合考虑各种业态,居住和配套，开发和保护，经济与文化，生产、生活和生态

30、等多种需求，各方面统筹考虑，综合平衡，合理布局，统一规划，统一实施。这样就有必要对片区的土地实行统一征收。(2)切实保护耕地、节约集约用地的需要科学、合理地编制土地征收成片开发方案，向城镇开发边界内的集中建设区聚集，合理布局产业和城镇发展用地，禁止占用永久基本农田，可以有效避免城乡建设对耕地特别是优质耕地的占用，能够切实有效地保护耕地，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标的实现，确保粮食综合生产能力得到不断提高。(3)切实保护农民利益的需要近年来社会经济快速发展，工业化和城镇化建设的加快，对土地需求急剧增长。由此带来的土地征收，农民集体所有的土地转化为国有土地，越来越多的

31、农民失去土地。由政府完成征收后的土地主要用作建设用地，且往往经过有偿出让之后收益会剧增(数倍乃至数十倍以上)，由此产生农民(因非农化而产生的增值)土地收益严重受损的现象。本次方案编制过程中，充分征求成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见，并经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。土地成片开发不能背离公共用途或公共利益的目标、要求和初衷，更不能借工业化或再工业化、城镇化或再城镇化之名，行侵占农民或其他原住民土地权益、谋求不当土地增值收益之实。充分尊重农民的意愿，确保农民的决策知情权和参与权。15安福县土地征收成片开发方案(2 0 2 2-2 0 2 3年)(

32、4)推进新型城镇化建设的需要根据安福县第七次人口普查数据，十年内安福县城镇人口占总人口的比重上 升11.70个百分点，城镇人口与农村人口的比例差距逐年缩小，居民逐步向城镇集聚，人口城镇化影响着城乡统筹发展，对完善调整经济结构、完善公共政策提出了迫切的需求。本次成片开发片区一、片区二分别在中心城区的城北区、城南区布局居住用地和商业用地，片区三、片区四分别在洋门乡、洲湖镇集镇范围内布局居住用地和商业用地，片区五在羊狮慕镇布局商业用地，片区六在高新园区布局仓储用地、工业用地，能够进一步加快农村转移人口城市化进程,推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖，使全体居民共享城镇化发展成果。(5)推动社会经济发展

33、的需要各重大产业项目、重要基础设施建设纳入土地成片开发，可以保障经济社会发展，促进经济平稳较快增长、有利于经济转型升级。成片开发可以强化规划管控、约束作用，通过规划调控土地利用方向、布局，引导人口、产业等生产要素合理流动，带动产业升级，构建集聚、协调发展新格局，为当地经济社会发展提供充足的发展空间。(6)建设优美生态环境的需要“绿水青山就是金山银山”，经济的发展不能够以牺牲环境为代价。成片开发方案的编制坚持了生态文明建设的理念，在片区内布局了各类公园绿地，从绿色健康的角度构建和谐的人居环境。六、成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划本次成片开发时序为2年，即2022-2023年，拟建

34、项目22个，拟征地面积共 计31.7781公顷。其 中2022年度拟完成报批面积26.6477公 顷,2023年度拟完成报批面积5.1304公顷。年度实施计划范围详见下表。表 6-1 成片开发项目实施年度计划单位:公顷16安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）片区名称拟建项目2022 年2023 年总计片 区 一（城北西片区）碧桂园东侧商业项目1.64311.6431东投江悦府南侧商业街项目1.79031.7903东投江悦府西侧商业项目2.53132.5313泸水河大道旁绿地0.38460.3846小计6.34930.00006.3493片区二（城西片区）城南加油站0.59780.

35、5978城南营业网点项目2.12902.1290城西片区路网0.12880.1288城西片区农贸市场旁广场项目0.35910.3591城西片区农贸市场项目1.33391.3339城西片区小学东侧地块居住项目2.74162.7416华驰锦尚天城南侧居住项目1.27071.2707华驰锦尚天城南公园绿地项目0.76580.7658小计4.32734.99949.3266片 区 三（洋门乡片区）洋门边贸市场项目2.00002.0000洋门加油站0.68640.6864洋门镇路网0.13100.1310小计2.68640.13102.8174片 区 四（洲湖镇片区）洲湖镇农贸市场项目1.75151.7

36、515小计1.75151.7515片 区 五（羊狮慕特色小镇片区）武功山景区五星级宾馆0.21850.2185小计0.21850.2185片 区 六（高新园区片区）高新园区工业项目2.55892.5589高新园区绿地项目0.37680.3768高新园区现代物流园项目7.03587.0358世纪大道0.45250.4525裕元北路0.89080.8908小计11.31480.000011.3148总计26.64775.130431.7781七、成片开发公益性用地情况公益性用地比例计算采用成片开发范围内现状和规划的公益性用地规模,除以成片开发范围总规模，得到公益性用地比例。根据功能分区和建设项目安

37、排，本次成片开发范围总面积62.1068公顷，其17安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）中公益性用地面积为29.3712公顷，占比47.29%。详见下表。表 7-1成片开发公益性用地情况表单位：公顷片区名称一级类二级类非公益性公益性总计公益性比例片区一（城北西片区）公共管理与公共服务用地体育用地0.70630.706350.00%交通运输用地城镇道路用地3.16823.1682交通场站用地0.58140.5814绿地与开敞空间用地公园绿地1.95161.9516商业服务业用地商业用地6.40656.4065小计6.40656.407512.8140片区二（城西片区）公用设施用地供

38、燃气用地0.45990.459949.75%其他公用设施用地0.00920.0092交通运输用地城镇道路用地2.55332.5533居住用地城镇住宅用地5.86315.8631绿地与开敞空间用地公园绿地1.01811.0181广场用地0.35910.3591商业服务业用地商业用地1.33391.3339商业用地（公用设施营业网点用地）2.72682.7268小计7.19707.126414.3234片区三（洋门乡片区）公共管理与公共服务用地教育用地0.45540.455444.64%交通运输用地城镇道路用地0.47070.4707居住用地城镇住宅用地1.21541.2154商业服务业用地商业用

39、地0.78460.7846商业用地（公用设施营业网点用地）0.68640.6864小计2.00001.61253.6125片区四（洲湖镇片区）公共管理与公共服务用地机关团体用地0.10870.108743.54%公用设施用地邮政用地0.06610.0661交通运输用地城镇道路用地1.14911.1491商业服务业用地商业用地1.71671.7167小计1.71671.32393.0406片区五（羊狮慕特色小镇片区）公共管理与公共服务用地机关团体用地2.23802.238050.33%交通运输用地公路用地1.28961.2896绿地与开敞空间用地广场用地2.17022.170218安福县土地征收成片开发方案（2022-2023年）片区名称一级类二级类非公益性公益性总计公益性比例商业服务业用地商业用地5.62205.6220小计5.62205.697811.3198片区六（高新园区片区）仓储用地物流仓储用地7.03587.035842.38%工矿用地工业用地2.75762.7576公用设施用地供水用地1.57841.5784交通运输用地城镇道路用地4.91904.9190绿地与开敞空间用地防护绿地0.70580.7058小计9.79337.203216.9965总计32.735629.371262.106847.29%19