天津市园林绿化施工企业信用评价管理办法.docx

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1、天津市园林绿化施工企业信用评价管理办法第一条为进一步规范本市园林绿化市场秩序，建立健 全园林绿化施工企业信用评价体系，营造诚信守法的市场环 境，提升本市园林绿化行业管理水平，加强园林绿化工程建 设事中事后监管，根据住房城乡建设部印发园林绿化工 程建设管理规定的通知（建城2017） 251号）、天津 市优化营商环境条例、天津市社会信用条例和园林绿 化法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内从事园林绿化工程建设的施工 企业信用信息的采集、评价、公布、使用和监督管理，适用 本办法。第三条市和区城市管理委是本市园林绿化施工企业信 用管理部门（以下简称“信用管理部门”），市园林绿化

2、服 务中心协助市城市管理委具体进行信用管理工作。市城市管理委负责园林绿化施工企业信用评价的综合 管理和协调工作；发布信用管理制度和评价标准；建设天津 市园林绿化施工企业信用评价系统（以下简称“信用评价系 统”）；负责园林绿化施工企业信用信息的采集、评价结果 的审核、发布、监督检查、共享与异议处理。市城市园林绿化服务中心和区城市管理委负责配合做 好园林绿化施工企业信用信息采集、检查、异议处理等工作。第四条 本办法中的信用信息是指园林绿化施工企业在 参与园林绿化建设市场活动中产生的信用信息，包括基本信 息、履约能力信息、良好信息和不良行为信息。第五条 园林绿化施工企业按照自愿原则，向信用管理 部门

3、提供本企业基本信息、履约能力信息和良好行为信息。信息材料实行诚信申报承诺制，园林绿化施工企业应当 签署书面承诺书，对其提交信用信息的合法性、真实性、完 整性负责。信用管理部门应主动采集新闻媒体或者媒介等渠道曝 光的园林绿化施工企业在工程建设领域发生的不良行为信 息，并加以核实确认。第六条 市城市管理委负责审核园林绿化施工企业提供 的信用信息，并按照天津市园林绿化施工企业信用评价标 准对本市园林绿化施工企业进行评价，经审核通过的信用 评价结果将在市城市管理委网站和信用中国（天津）公开， 同时将信用评价结果纳入公共信用信息报告。第七条园林绿化施工企业提供的信用信息数据由信用 管理部门长期保存，相关

4、纸质、图片和影像资料企业应保存 备查。第八条任何单位和个人发现公布的信用评价结果与事 实不符，可以向市城市管理委书面提出异议信息核查申请。 申请人应当提供真实身份证明、有效联系方式、具体事实理 由和相关证据材料。市城市管理委应在收到书面异议申请之 日起十个工作日内完成核查和处理，将结果告知异议申请 人，对于不予受理的，应告知申请人不予受理的理由，并将 核实后的信息记录同步至市信用信息共享平台。第九条市城市管理委依据天津市园林绿化施工企业 信用评价标准对园林绿化施工企业进行评价，信用评价得 分为基本信息、履约能力信息、良好行为信息得分之和减去 不良行为信息扣分。其中，施工企业基本信息满分300分

5、; 履约能力信息满分600分；良好行为信息满分100分;不良行 为信息按照天津市园林绿化施工企业不良行为扣分标准 累积扣分。第十条对园林绿化施工企业进行信用评级分为5个等 级（即A、B、C、D、E级），其中801-1000分为A档（优秀）、 701-800分为B档（良好）、601-700分为C档（中等）、501-600 分为D档（较差）、500分以下为E档（差）。对信用评级为A级的企业，合理降低抽查比例；对信用 评级为D级及以下的企业，适当增加在建项目的抽查比例和 频次，依法依规严管和惩戒。第十一条 园林绿化施工企业及时纠正不良行为、消除 不利影响的，可以向信用管理部门提出修复申请。经信用管

6、理部门审查符合条件，且信用管理单位作出同意申请决定 的，市城市管理委将在下一轮信用评价中予以标注并终止公 示其不良行为信息。第十二条 实行园林绿化施工企业信用评价得分与园林 绿化工程招标投标挂钩制度（具体方案由市城市管理委文件 另行规定）。第十三条 参与信用管理的工作人员，违反本办法规定 的，责令改正；在工作中故意篡改、虚构、隐匿或删除社会 信用信息的，由有权机关予以处理。第十四条 本办法自 年 月 日起施行，原市城 市管理委关于印发天津市园林绿化施工企业信用评价管理 办法（试行）的通知同时废止。附件1天津市园林绿化施工企业信用评价标准信息类别评价内容评价标准分值说明基本信息 （300分）社保

7、缴纳情况按规定连续、足额缴纳社保100公积金缴纳情况按规定连续、正常缴存公积金100纳税情况上一年度依法纳税100履约能力 信息（600分）人员（350分）项目负责人具备二级以上（含二级）注册建造师职业资 格30无人数限制，满足条件即可得分具备中级以上（含中级）专业技术职称20具有项目负责人工程业绩20经安全生产培训，且培训合格（安全生产B 本）20经园林绿化行业主管部门（省级及以上）认 可的岗位培训，且培训合格20技术负责人具备中级以上（含中级）专业技术职称30无人数限制，满足条件即可得分具有技术负责人工程业绩20施工管理员具备省部级以上（含省部级）园林绿化行业 主管部门认可的岗位培训合格证

8、书20无人数限制，满足条件即可得分信息类别评价内容评价标准分值说明履约能力 信息（600分）履约能力 信息人员（350分）材料员具备省部级以上（含省部级）园林绿化行业 主管部门认可的岗位培训合格证书20无人数限制，满足条件即可得分造价员具备省部级以上（含省部级）园林绿化行业 主管部门认可的岗位培训合格证书20资料员具备省部级以上（含省部级）园林绿化行业 主管部门认可的岗位培训合格证书20试验员具备省部级以上（含省部级）园林绿化行业 主管部门认可的岗位培训合格证书20劳务员具备省部级以上（含省部级）园林绿化行业 主管部门认可的岗位培训合格证书20质量员具备省部级以上（含省部级）园林绿化行业 主管

9、部门认可的岗位培训合格证书20专职安全生 产管理人具备省部级以上（含省部级）园林绿化行业 主管部门认可的岗位培训合格证书20园林绿化工国家或人社局批准备案的“社会培训评价组 织”或用人单位依据相关规定考核评价后发 放的证书（可在人力资源和社会保障部所属 “技能人才评价证书全国联网查询”网页查询）30园林绿化工是从事各类园林绿化建设和养护工程 的人员，分为五个等级信息类别评价内容评价标准分值说明绿化工程业绩单个合同价两百万元（含）以下加1分，合 同价两百万到五百万元（含）力口5分，合同 价五百万元到一千万元（含）加10分，合同 价一千万元到伍千万元（含）加20分，合同 价伍千万元到一亿元（含）加

10、30分，合同价 一亿元到二亿元（含）加40分，合同价二亿 元以上加50分。最高得分为250分，企业分 包业绩不计算。250近5年内本市行政区域内新承揽、在施、竣工园林 绿化工程，需提供合同、中标通知书、竣工验收证 明良好行为 信息（100 分）评奖评优情况中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）20参建单位即可获得加分，评选单位为中国建筑业协 会中国风景园林学会优秀园林工程奖20评选单位为中国风景园林学会天津市园林优质工程评比，有一项得10分， 2项20分。20评选单位为天津市园林绿化行业协会天津市园林绿化养护管理奖，有一项得10 分，2项20分。20评选单位为天津市风景园林学会行业标准、规范编制主

11、编园林绿化相关的国家、行业、地方标准、 规范、定额、工法，省部级及以上团体标准， 且获得应用的。有1项即可得分。10科技创新获得园林绿化相关的专利、新品种、良种、 新技术、高新技术企业等。有1项即可得分。10不良行为 信息按照天津园林绿化企业不良行为扣分标准予以扣分。附件2天津园林绿化企业不良行为扣分标准工程阶段不良行为扣分 分值备注前期阶段投标人相互串通投标，或者与招标人串通投标的100核实后直接扣除将中标项目转让给他人，或将中标项目违法分包给他人 的100核实后直接扣除项目负责人违反规定同时在两个及两个以上工程项目担任 项目负责人的30核实后直接扣除未按规定配备专职安全生产管理人员的20先

12、责令整改，如拒绝整改或 整改不到位扣除所承揽的园林绿化工程工地被扬尘污染防治部门或监管部 门日常巡查中发现不按规定落实扬尘污染防治措施；不响 应空气重污染预警应急措施，违反渣土运输规定或使用高 排放非道路移动机械的20先责令整改，如拒绝整改或 整改不到位扣除施工阶段发生一般及以上的质量安全事故，或发生性质恶劣、危害 性严重、社会影响较大的质量安全事件，经调查认定对事 故负有主要责任的30核实后直接扣除对工程质量安全监督检查、投诉处理不响应或不配合，造 成不良后果的30先责令整改，如拒绝整改或 整改不到位扣除以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠相关管理部门依法实施现 场监督检查的。30核实后直接扣除拒不

13、履行合同约定义务，被发包方投诉的50先责令整改，如拒绝整改或 整改不到位扣除信息申报 阶段企业被行政机关行政处罚或通报批评的30核实后直接扣除违反向行政机关作出的书面承诺的50核实后直接扣除发生拖欠农民工工资投诉，经核查属实，限期未整改的50核实后直接扣除未按合同约定支付工程款或拖欠劳务工资造成集体上访或 极端讨薪事件，负有主要责任的；经核实存在恶意欠薪行 为或参与恶意讨薪事件且负有主要责任的30核实后直接扣除存在提供虚假信息、冒名顶替等不诚信行为的50核实后直接扣除不良行为信息以生效的检查记录单、整改通知单、批评通报文书、处罚文书或司法机关等判决书为 准，评价生效之日起计算，其中本记分标准中已备注惩戒时限的以备注时限为准；未备注惩戒时限的， 惩戒期限均为1年