教育发展调研报告范文（精选多篇）.docx

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1、教育发展调研报告范文（精选多篇）第1篇：一般高中教育进展调研报告第6篇：教育进展状况的调研报告第7篇：教育均衡进展的调研报告依据乡镇学校学习实践科学进展观活动的总体部署，在第一阶段的调研环节，xxx中心学校接受分工协作、领题调研的方式开展。中心学校校长xx、管理人员xx具体调研“乡镇内学校均衡进展”的问题。2名同志通过下校听校长介绍、与师生座谈、问卷、查资料、听课、抽测、学校书面提看法建议、现场沟通等形式，对我镇教育均衡进展状况做了比较全面的了解。现将调研状况总结如下：一、主要成果1、办学条件显著改善。通过最近几年“布局调整”、“寄宿制学校建设工程”、“项目建设工程”、“班班通工程”的创建，各

2、学校的校舍、教学装备基本能满足教育教学的需要，学校的硬件设施配备基本均衡。一是基本完成了寄宿制学校建设。除镇小外，其余8所学校全部完成了寄宿制学校建设，计添置各类生活设备设施1000余件，修理改造教室、同学宿舍XX多平方米，添置钢架床500余套，修建、修理水塔5个，基本解决了“三难”问题。二是镇中、镇小开通了校内网，实现了“班班通”。重阳中学、重阳学校、镇中、镇小均建起了多功能教室，建立了地面卫星接收站，一、二班级均实现了光盘资源关心教学。三是借助“五园创建”载体，推动了书香校内、艺术校内、科技校内等的创建。镇小成功创建县级“艺术校内”，镇中成功创建县级“平安校内”。2、老师队伍素养良好。一是

3、按师生比要求，各学校的老师编制数足额；二是老师的学历提升速度比较快。通过在职进修、函授、自修等渠道，老师的学历提高工程收效明显。目前，中学校专任老师的学历达标率均为100%、，高层次学历比例分别为45.83%、41.94% ；三是老师中、高级职称的比例也在逐步提高，镇中高级职称的老师 人；四是校长岗位培训率达100%；老师全部参加了县级新课标培训，其中有120余人次接受了省市级以上培训；五是连续教育水平提高，在第一、二轮连续教育测试验收中，我镇老师全部顺当过关；六是专任老师的一般话水公正级全部均达到合格等次；七是老师的现代教学技术运用普遍提高，学校一二班级的老师全部会使用光盘教学手段，三至九班

4、级老师均能使用网台资源关心教学，20%的青年老师能自制课件关心教学。八是边远学校支教形成制度中心学校出台政策，对资源支教的老师每年赐予确定的物质嘉奖、在评先表模时优先考虑，目前有1名老师自愿担负起了支教任务。3、学校管理水平不断提高。一是抓实业务学习。全镇做到“三个一”：即一本教育专著、一份业务杂志、一次学习体会。推行业务学习轮番主持制度，以此深化老师读书活动的开展，实现教研职能由“要我学”到“我要学”；二是抓实集体备课。学校领导全程参与学校教研组的备课、研讨、听课、评课活动，收效较好；三是强化了领导责任包保制度，要求校长必需包保毕业班，其他班子成员包相关班级，同奖同惩，增加责任意识；四是抓实

5、中学校研训工程的参与。乐观组织中学校老师乐观参与县级组织的相关学科现场研训活动。参与县教研室组织的“有效教学”培训会。五是抓实了教研组实体建设。各学校制定了教研组长工作量化考核细则，强化过程指导与管理，开展培训，强化评优，推动工作；六是抓实了岗位练兵活动。各学校依据规范的流程，全面开展了炼课、磨课活动。三年来，全镇计培育市、县级优质课老师30余人。4、后勤管理进一步精细化。一是健全完善了制度，重新修订了饮食卫生平安制度、饮食服务岗位职责等，使食品卫生工作进入规范化轨道。统一制定下发了xxx中学校食堂管理常规、xxx中学校同学宿舍管理常规，将日常工作、管理常规化。各校均按要求制订了“十有、八配套

6、”规划方案，依据规划要求将硬件建设分步落实到位。二是实施精细化管理。重点抓好食品卫生平安管理、同学宿舍管理，寝室文化建设，种植养殖进展四项工作。特别是在食品卫生平安方面统一要求，各校都添置了相应的防蝇、防尘、防鼠、防霉等相关设备设施；严把“六道关”（食品选购关、四所学校必需粮油统一配送，入库验收关，食品发出关，清洗关、烹饪关、出售关），确保食品选购、加工、饮用无质量问题。严格对比湖北省中学校“放心超市”创建标准、湖北省中学校“放心食堂”创建标准、“湖北省中学校“文明宿舍”创建标准，严格管理校内食堂、商店和同学寝室。三是抓好了镇中、镇小寝室食堂文化建设。镇中、镇小领先办食堂、餐厅文化建设的试点，

7、组织全体校长及后勤管理人员现场参观学习，并分别制定了各校的建设规划，确保后勤建设高规格。第8篇：关于教育进展的调研报告关于教育进展的调研报告 一年来，县文教体局就我县教育进展进行了大刀阔斧的改革，培树行风正气、严峻考风考纪、加快布局调整、规范办学行为，使我县教育事业实现了科学快速进展。为了全面精确了解我县教育进呈现状，深刻分析教育改革的成功阅历，我们就县文教体局进展思路、方法举措等进行了深化的调研，现将有关状况报告如下。 县文教体局新一届领导班子通过外出参观学习，对过去的进展规划进行回顾总结，深化基层调查争论，召开形式多样的专题会反复论证，广泛征求各界的看法并在实践中不断总结完善，科学提炼出了

8、“硬件上规模，软件抓规范，队伍建设提水平”的教育工作进展思路。 一、硬件上规模 所谓“硬件上规模”即办学规模化，只有办学规模化，才能实现教育资源优化整合，最大限度发挥优质教育资源的作用和效益；只有办学规模化，学校管理才能规范；只有办学规模化，学校、班级之间才能实现有序竞争，通过竞争提高教学质量和管理水平。 县文教体局结合我县县小、村小、人少、点多的县情，广泛调研，科学论证，大胆提出了“学校进县城，学校标准化，教学点相对集中”的整体战略。首先，“扩”字当头，依托县试验中学，斥资1042万元新建教学楼、宿舍楼、同学餐厅各1栋，并成功实现了东、西校区合并；筹资700多万元购买原英才中学整修改建为试验

9、中学新校区，“一并一扩”拓展了办学空间，在全省领先实现了学校教育进县城，学校教育走向了优质化、均衡化的进展轨道。其次，“改”字跟进，将农村中学进城闲置的原试验中学东校区以及新马头镇中学、梁二庄中学等8所乡（镇）中学改扩建为了标准化学校，规划的16所学校全部一次性调整到位，因明德学校和旦寨联办正在建设中，除新马头镇贺堡片、古城营乡旦寨学校外，全县全部实现了三班级以上班级进联办，进一步扩大了学校办学规模，加速了学校教育标准化进程，极大地推动了农村教育均衡化。第三，“并”字其后，综合考虑新农村建设规划、将来人口诞生率等因素，以向乡（镇）所在地或中心村集中为原则，重新规划布局。两年来，改撤规模以下学校

10、62所，其中部分规模以下学校将改建为标准化幼儿园，进一步扩充、规范学前教育，加快了“普三”步伐。与此同时，学校进县城后，340余名农村中学老师除78名进入试验中学外，其余260余名老师通过培训全部充实到学校当中，学校教育师资力气大大加强。通过布局调整，试验学校改建为两所，班容量严格把握在55人以下，长期困扰我县教育进展的突出问题得到有效解决，教育资源实现了“自上而下”的优化整合。 二、软件抓规范 所谓“软件抓规范”即同学培育规范化和学校管理规范化。 同学培育规范化的根本目的就是让每个孩子成人成才。在“成人”方面，目的就是让每个孩子守法懂事，在学校阶段重点抓养成教育，通过落实同学一日常规，对同学

11、进行礼仪教育，让同学养成方方面面的好习惯；学校和高中阶段，重点抓好感恩教育、法制教育和处事教育，关怀同学树立正确的人生观、世界观和价值观。在“成才”方面，目的就是通过因材施教、分层指导，让每个孩子选准自己的升学之路。进入学校阶段后，引导那些文化课成果较差、潜力不大的同学走音体美特长升学之路；步入九班级，关怀对那些学习吃力、效果较差、潜 力不大的同学选择职业教育，让每个孩子学会一技之长。高中阶段，乐观鼓舞那些文化课成果优秀的同学走文化升学考试之路，主动引导那些成果较差、潜力不足的同学通过对口招生进行升学深造，真心关怀每一个孩子选择正确的成长成才之路。今年县文教体局已与多所职业学校取得联系，并成功

12、引导输送了一批同学，在同学培育上迈出了可喜的一步。 学校管理规范化简而言之就是“事该怎么办就怎么办，谁该干什么就干什么”。其核心内容就是“干什么”、“谁来干”、“如何干好”三个环节。“干什么”就是明确想要干的具体事，明确目标；“谁来干”就是明确责任，即落实到谁？谁来牵头？谁来督导？“如何干好”就是以积分的形式对工作进行公正公正的科学评价，并将评价结果作为老师岗位调动、评优评模、晋升提拔、职称评定最重要的参考依据。今年以来，县文教体局从试点学校、试点班级入手，狠抓读好书、写好字、唱好歌、上好操、搞好卫生“五个好”，打造“活力+实效”课堂等，同学良好习惯逐步养成，学校管理工作日渐规范。 第9篇：我

13、县教育进展状况调研报告我县教育进展状况调研报告 办公室 为贯彻落实国家中长期教育改革和进展规划纲要精神，进一步提高我县中学校的办学水平，近日对我县的教育进展状况进行调研。现将状况汇报如下： 一、全县教育概况 我县东西长75公里，南北宽30公里，总面积2250平方公里，总人口13.8万，地广人稀，居住分散。目前，全县有中学校校56所，其中一般高中1所，职业高中1所，学校9所，学校42所，九年一贯制学校3所。中学校在校生总计17484人，其中一般高中2095人，职业高中1596人，学校4599人，学校9194人。现有中学校教职工1609人，其中一般高中196人，职业高中170人，学校461人，学校

14、782人。中学校专任老师1224人，其中一般高中159人，职业高中132人，学校 336 人，学校597 人。近年来，县委、县政府高度重视教育，大力实施“科教兴县”战略。全县教育工作者坚持教育事业科学进展、内涵进展、均衡进展和规范进展，有效整合了教育资源，进一步优化了教育结构，促进了城乡教育的均衡进展，形成了普职成协调进展的良好格局，全面提升了教育教学质量，使全县教育步入了良性进展的轨道。 二、存在的主要困难和问题 我县城乡教育得到快速的进展，同时也存在一些不容忽视的突出问题。主要表现为： （一）教育投入逐年增长，但仍不能满足义务教育均衡进展的需要。公用经费投入的确做到了逐年增长，但现代化的教

15、育设施运行及维护的成本在提高；物价在不断上涨；随着素养教育的实施，同学实践活动日趋丰富，学校开支也在增大。公用经费无法满足学校实际运转需要，特别是一些同学人数较少的学校更是捉襟见肘。 （二）教育资源铺张较大。随着人口诞生率的下降，生源状况急剧变化，全县农村不足50人的微型学校、不足20人的袖珍班越来越多，部分学校受同学人数削减影响不同程度地存在老师超编现象。学校规模过小、生源不足，且分布不均衡，导致了农村办学效益低下，有限教育资源铺张较大。 （三）农村师资整体力气薄弱。一是年龄结构不合理。社会流传“爷爷奶奶教学校，叔叔伯伯教学校，哥哥姐姐教高中”的说法。部分年龄偏大的老师基本上是以前转正的民办

16、老师，他们在转变思想观念、创新教学方法等方面显得很吃力，很难适应教育形势进展的需要。二是学科比例失调。“小科目”专任老师不同程度缺乏，音乐、体育、美术、地理等专任老师缺乏，很多学校不得不实行老师“中途改行”、“赶鸭子上架”等方法来解决专职老师不专的问题。 （四）信息教育进展缓慢。虽然我县已建成农村中学校远程教育项目，但是由于设备有限，各种模式设备开展的课时量不足。农村中、学校虽然硬件设施基本实现了标准化，但受经费紧急的影响，普遍存在利用率较低的问题。教学设施坏了，有的学校无力支付修理、保养、更换的费用；有的学校因担忧设备、仪器损坏而停止使用，使之成为摆设；很多学校的教学 照旧停留在一支粉笔、一

17、张桌子、一块黑板的原始阶段，教学内容枯燥、乏味，跟不上办学条件改善步伐。 （五）职业教育进展受设施、师资制约较大。一是投入不足，办学经费紧急。与一般教育相比，职业教育需要更多的设备设施投入，并且在教学过程中必需消耗掉一些原材料，使职业教育的办学成本远高于一般高中。经费不足，制约了职业中学的专业建设和实训条件的改善，一些新专业无钱开设，老专业设备设施落后，无法跟上企业技术进展的需求。二是“双师型”老师紧缺。普高偏重于培育理论型人才而职高偏重于培育应用型技术人才。职业中学专业老师不足，老师离岗参加技能培训比较少，受事业编制身份的限制，一些具有丰富实践阅历的技师、技工无法由企业向学校流淌，致使职业中

18、学“双师型”老师比较少。严峻缺乏培育应用型技术人才的高素养老师，必定影响到职高的特色进展，也必定影响到职高为社会输送初、中级应用型技术人才的功能 三、对策建议 教育是民族振兴的基石，是最大的民生工程。为了进一步推动国家中长期教育改革和进展规划纲要的贯彻落实，促进社会和谐，特提出如下建议： （一）进一步加大教育投入力度。不断完善多渠道筹措教育经费的机制和经费保障机制，不断提高教育经费保障水平。加强经费管理、提高资金使用效益。支配学校公用经费依据在校同学人数，兼顾不同规模学校运转的实际状况，适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校的基本需求。依据部门预算编制要求，完善中学校预算编制制度。指导

19、学校科学编 制预算，并按预算准时拨付资金，保证学校的正常运转。 （二）进一步优化学校布局，整合教育资源。为了进一步优化教育资源，我们建议，一是把我县农村中学校校的布局纳入新农村建设的整体规划中，依据“立足进展、着眼长远、便利群众、确保平安”的原则，统一规划，科学布局，留有余地，适当调整，合理拆并，改善办学条件，整合教育资源，做到学校布局的整体优化和协调进展；二是把幼儿教育纳入我县初级教育的内容，确保每个乡镇都有一至两所学校、中心校及公办中心园。 （三） 促进沟通，加快实施城乡学校对口帮扶工程。发挥县内学校、学校优质教育资源多的优势，实施名校带弱校、带农校工程，县内学校和学校分别辐射一个片区，从

20、硬件、师资、管理等方面对所辖片区学校和学校实施扶持，部分老师实行双向沟通、定期轮换；城区学校与农村学校一一结队挂钩，联动进展。合理配臵老师资源，鼓舞城镇老师到农村学校任教和担当领导职务，建立城镇老师到农村学校轮岗、中心校老师到村小轮岗制度。通过名校输出办学理念、管理方式、干部和优秀老师、现代教育信息技术等，提高农校、弱校的办学质量，扩大优质教育资源，打造优质教育品牌。结合我县现状，目前可以通过“名校+弱校”、“名校+新校”和“名校+农校”三种模式，借助名校的资源优势进展农村学校、改造薄弱学校、扶持新建学校，以名校带动的方式，推动区域教育优质均衡进展。 （四）加大培训力度，加快实施农村优质师资建

21、设工程。整合城乡师资力气，建设一支数量足够、素养优良的老师队伍。通过支（送）教下乡、集中培训、特级老师和学科带头人与农 村老师结队等多种形式，尽快提高农村老师的业务素养。加强老师连续教育，重点解决农村老师教育思想、教育理念、教学方法的更新和教学水平的提高等问题。整合老师连续教育资源，强化骨干老师培训，促进老师学历水平、专业水平和综合素养的提高，实现城乡老师专业进展的均衡化。 （五）职业中学要依据学校实际和专业进展的需要，制定“双师型”老师培育培训方案。定期选派老师到职高师资培训基地或院校进修学习，提高教学水平和专业技能。同时拓宽职老师资来源渠道。补充新老师时尽可能到工程类师范院校选聘理论和专业

22、水平较高、取得多项“专业技术职务资格证书”的毕业生，对其进行教学理论和方法的培训后担当专业课教学任务，使他们尽快的成为“双师型”老师。 百年大计，教育为本。我们把教育当作最重要的福利事业、公益事业来抓，要充分熟识到义务教育均衡进展存在的差距和不足。只有这样，社会进展才能发挥教育的各种优效，才能更好地吸引人才和资金，用好教育的各种资源。 二一一年二月二十五日 第10篇：教育进展状况的调研报告教育进展状况的调研报告 对全市教育进展的现状、存在的困难和问题，有了基本的了解。在广泛收集看法、系统分析争论的基础上，对进一步推动教育优先进展，打造*教育品牌，形成了一些初步的政策建议。 一、进呈现状 教育机

23、构：截至 2004年底，全市共有各级各类学校2050所 老师队伍：全市共有教职工73820人，其中离退休教职工13658人。专任老师49248人，其中一般高校老师1284人，中等职校老师2844人，高中老师5797人，学校老师16096人，学校老师20934人。在校同学： 教育质量：2004年，全市学校学龄人口入学率99.6%,巩固率99.9%。学校学龄人口入学率99.3%，巩固率96.6%，学校毕业生升学率77.2%，其中升普高比例44.4%、升中职比例32.8%。全市高考录用率78.8%,高出全省平均水平7.8个百分点。 教育建设：2001年至今，结合学校危房改造工程，全市改造新建学校房屋

24、面积69.4万平方米。到2004年底,全市共有校内面积2526.5万平方米，校舍面积710.4万平方米(都不包括一般高校、特教学校和幼儿园)。各级各类学校现有图书1498.9万册，仪器设备价值4.1亿元。目前，全市中学校已初步完成远程教育站点建设任务，基本具备了信息技术教育的条件。 教育投入： 教育负债：总体来看，近些年来，特别是“教育20条”和“民办教育10条”实施以来，全市上下教育优先进展的意识进一步增加，义务教育得到巩固和提高，高中阶段优质教育资源明显扩张，民办教育和高等教育有了较大进展，各级各类学校的办学条件有了新的改善，全市教育进展水平和教育质量在省内是有位置的。 二、问题分析 当前

25、，宽阔人民群众对教育的需求持续增长，贯彻落实科学进展观，建设社会主义和谐社会，对教育的要求越来越高，面对新的形势和任务，教育进展的诸多方面还存在一些不适应的地方： 1、教育投入的体制不适应 一方面，教育投入以政府为主、义务教育以县为主的体制，运行起来越来越难。国家要求县级政府对地方教育特别是义务教育做到“四保”(保平安、保入学、保运转、保工资)，但目前县级财政基本上是“吃饭财政”，费了九牛二虎之力，想保也不简洁保住。2004年，全市县级财政预算内教育经费拨款为8.31亿元，占到了地方财政一般预算收入的61.5%，但是教育系统人头经费的支出就需要8.92亿元，假如不将其它收入捆绑起来，仅保工资就

26、有6000万元的缺口。在调查中，学校和教育部门对经费不足反映比较突出，特别是老师口子经费没有很好的解决。按规定财政应支配的学校公用经费补助，县里也拿不出钱来。教育建设债务也很沉重。全市教育负债总额达10.13亿元，主要是“两基”达标、高中建设、危房改造和远程教育等项目的建设形成的。其中“两基”达标负债全市还有2.6亿元，近两年高中学校建设又负债7亿多元，象几所新建和扩建的县一中债务都比较大 2、教育进展的布局不适应 由于生源的下降和流向的变化，现有的学校布局显得不太适应。从生源变化来看，人口诞生率降低，生源总体上呈较大幅度下降趋势。目前，全市中学校的生源状况是：学校呈略有下降、保持基本稳定的趋

27、势；学校同学总数在今后5年内以每年1万人的速度下降，5年后，学校同学总人数为15.5万人，与现在的26.2万人相比削减约9万人；一般高中同学人数近两年内呈上升趋势，然后开头下降。目前全市一般高中在校同学人数为11.1万人，200 6、2007年小幅上升，从2008年起开头下降为11.8万人，略高于现在的规模；2009年下降到10.4万人，2010年下降到9.3万人。从流向变化来看，由于工业化、城镇化进程加快，加上城镇优质教育资源集中，生源流向城镇的趋势越来越明显。据武陵区统计，自2001年下学期到2004年上学期，各年度分别转入外县(市)同学891人、986人、1083人。特别是去年以来，由于

28、取消了户口等方面的限制，取消了借读费，进城务工农夫子女大量涌入，2004年秋季开学以来，市江北城区学校共转入外区县(市)同学1600多人。 3、师资力气的配置不适应 全市通过老师的核编定岗和精简分流，总量多的问题有所缓解，但结构不合理的问题比较突出。一是 学段结构不合理。老师分布不平衡，学校老师相对饱和，高中老师严峻缺乏。目前全市学校老师过剩5000人，而高中随着入学高峰的到来，老师缺口将达到2000人。二是年龄结构不合理。“爷爷奶奶教学校，叔叔阿姨教学校，哥哥姐姐教高中”，这是我市当前老师队伍年龄结构的形象写照。老师学段结构的不合理也加剧了年龄结构的不合理，由于高中老师缺乏，部分学校老师被充

29、实到高中学校任教，而学校学校又从学校挖走老师，挖走的基本上都是前几年从师范院校毕业的年轻老师，这样层层“掐青苗”，最终留守学校的老师基本上都是年龄较大的老师，主要是民办老师转正的那批人。由于学校老师人数总体过剩，近5年各区县(市)基本上没有新进学校老师，整个农村学校老师年龄老化问题显得相当突出，已消逝青黄不接的年龄断层。目前，全市学校老师平均年龄已达47岁，农村学校已很少有40岁以下的老师。三是学科结构不合理。全市中学校长线学科老师相对较多，而学校计算机、英语老师和音、体、美老师紧缺。当前，国家进行中学校课程改革，从学校三班级和学校五班级起，英语、计算机课程已分别作为同学必修课，而相应的专任老

30、师却相当匮乏。由于师资紧缺，目前一部分农村学校还没有开设学校英语和计算机课程；即使开设了的，老师素养也跟不上，搞的是拉郎配、拼凑式，有的地方是通过每个乡镇支配一两名英语和计算机老师逐校“跑教”。四是农村学校老师补充比较困难。国家把“三级师范”改为“二级师范”，推行的结果实际上成了“一级师范”，主要是本科一个层次，学校老师培育基地消逝缺失。农村学校老师岗位对本科毕业生缺乏吸引力，很多地方反映，即使拿出编制招学校老师，也招不到人。 4、教育管理的机制不适应 一是用人机制不够灵敏。老师队伍总体上还是终身制、铁饭碗，校长负责制、老师聘任制和绩酬挂钩制没有真正推行，公办民办老师的双向流淌难以实现。二是评

31、价机制不够合理。评价基础教育质量以升学率论成败愈演愈烈，高考龙虎榜大行其道，学校、老师、同学、家长既深感其害，又深陷其中。三是办学行为不够规范。虽然实行了一费制，但一些地方和学校还存在搭车收费，包括党报党刊征订费、电影费、防疫费、资料费、试卷费、水费等；还存在变相收费，如通过“封闭式管理”，要求同学在校内购物、搭餐等；还存在课余时间办班、补课收费的行为。一些学校还希望提高一费制的收费标准，要求增加部分未纳入项目，像单车寄存费、饮水费等。另外在招生环节，也存在抢生源，甚至买卖生源的状况。 5、教育环境的治理不适应 一是针对学校的检查、收费、罚款照旧比较多。原来有规定，“未经党委、政府分管教育的负

32、责人批准，任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费和罚款”，“有关职能部门对教育机构的罚没收入上缴财政后，由财政拨入助学基金”。所调查的学校均反映，这些规定没有很好的落实。每年到学校进行各类检查的部门有20多个，收费和罚款也不少。一些校长说，现在当校长，跑部门、找关系是“主业”，管学校、抓教学成了“副业”。二是一些学校周边环境照旧比较差。“三室两厅一吧”特别是网吧对同学的不良影响突出。现在，网吧已由城镇向农村集中，没有网吧的乡镇为数很少。 三、政策建议 当前，教育进展中存在的困难和问题，是进展中的困难，前进中的问题。教育进展要适应新形势，实现新突破，打造新品牌，我们认为必需坚持三条原则：第一

33、，坚持以优先进展的要求办教育，以改革开放的精神办教育；其次，坚持义务教育政府为主，非义务教育民办为主的进展取向；第三，各级各部门在教育进展上，要坚持做到该保的要保住，该管的要管好，该改的要改活，该放的要放开。为此，提出以下政策建议： (一)保，就是进一步保障好义务教育 1、保障好必要的经费投入。在连续执行老师基本工资打卡发放的基础上，老师60元误餐补助和150元适当生活补贴未纳入财政预算的区县(市)，应在年内纳入预算。各中学校校收取的杂费，全部留给学校，作为公用经费，相关单位不得进行统筹，同时，对中学校校公用经费的不足部分，各级财政依据学校生每年人平10元、中同学每年人平15元的标准赐予补贴，

34、此项补贴各区县(市)财政应从今年开头在两年内支配到位。对教育“两基”达标形成的负债，进行全面清理核实，按要求彻底从学校剥离，县以下各级承债者要制定切实可行的分年偿还方案。 2、保障好必要的师资力气。各区县(市)准时补充一批农村学校急缺的英语、计算机，以及音、体、美等短线老师。从今年起，分三年按需要补充到位，目前超编的，从以后自然减员中顶抵。市里加强学校师资培育和培训基地建设，乐观争取上级支持 (二)管，就是管好教育的布局规划和进展环境 1、科学编制学校布局规划。各级政府和教育行政主管部门，依据本地区同同学源及流向的变化状况，结合编制“十一五”规划，制定今后5年各级各类学校进展布局规划。临澧县近

35、年来依据“学校联村、学校进镇、高中进城”的办学格局，调整中学校布局，全县学校总数从原来的360所缩减为133所，教育资源得到有效整合。这样的作法，值得推介和借鉴。市县两级要把学校布局规划作为教育进展的基础工作来抓，坚持用规划来 指导学校的兴建、改造和进展。农村中学校危房改造和寄宿制学校建设，也必需依据总体规划来进行。切实削减教育进展中的任凭性和资源铺张。 2、促进高中阶段教育均衡进展。在近几年全市高中阶段教育进展比较快的基础上，把进展重点从规模扩张转到质量提升上来。适度把握省示范高中的异地搬迁改造和办学规模的急剧扩张，加强其它一般高中学校的建设和进展。对高中扩建中已经形成的债务，加快清偿进度，

36、对公办学校收取的择校费和国有民办学校收取的建校费，实行专户管理，主要用于偿债。加快职业高中进展，引导职业高中依据市场需求设置专业，加强实训基地建设，增加职业高中的吸引力。 3、适时扩大城镇教育规模。市城区和县城都应依据需要，加强学校和学校的新建、扩建。要把城镇学校建设纳入城市进展总体规划。加强市江北城区中学校校建设。2005年2007年间，逐步扩建北正街、育英、东升、七里桥学校，新建白马湖中学、荷花塘中学；2008年2010年间，逐步扩建沙港学校、戴家岗学校，新建柳叶湖中学，改建南坪九年制试验学校。建设经费通过教育打捆贷款、民资投入等渠道筹措。 4、进一步优化教育进展环境。落实三项制度，遏制针

37、对学校的检查、收费和罚款。即封闭管理制度。对全部学校实封闭式管理，各职能部门对学校进行检查，事前必需报同级优化办备案，否则学校有权拒绝。首查免罚制度。部门执法中首次发觉学校存在的问题，情节略微，危害后果不大的，责令其限期订正，不得处以罚款。罚没收入集中制度。全部针对学校的罚没收入，全额上缴财政，由财政全额拨入助学基金。同时，建立整治学校周边环境的联席会议制度和责任追究制度，授权教育部门牵头，公安、工商、文化、卫生、交通等执法部门参与，依法取缔校内周边违规经营的网吧和电游室，整顿和规范学校周边的餐饮、营运和治安秩序。对行政不作为的部门和相关人员，追究责任，形成学校周边环境整治的长效机制。新闻媒体

38、加强对教育进展的舆论宣扬，营造重视教育、关怀教育、支持教育的良好氛围。 (三)改，就是要改革教育管理上一些不适应的机制 1、深化教育人事制度改革。加大校长负责制、学校中层骨干和老师聘任制、绩酬挂钩制的推动力度，激发教育内部活力。 2、推动教育评价机制改革。逐步转变单纯以升学率评价学校办学水平的倾向，明确制止各级各类学校通过新闻媒体、户外广告张贴等形式宣扬升学考试成果和高考“龙虎榜”。改革学校二班级生物、地理睬考方法，建议从2006年开头，会考成果不计入同学升学总成果。 3、进一步规范办学行为。规范收费行为，严格执行收费标准，增加收费透亮度。从今年秋季开头，在市直一般中学校校推行电子信息化收费，

39、明年春季武陵区在市城区范围内的各学校推开。规范招生行为，由教育部门加强招生秩序管理，统一发布招生信息，禁止各类学校买卖生源。开通对学校办班、补课以及老师从事其次职业的举报电话，加大对违规行为和违规人员的处理力度。 第11篇：教育进展状况的调研报告教育进展状况的调研报告 教育进展状况的调研报告 教育进展状况的调研报告 依据市政府的统一支配，5月8日20日，由市政府办公室牵头，市教育局、财政局等部门参加，组成联合调查组，对全市教育进展状况进行了专题调研。调查组深化到各区县，分别召开公办学校校长、民办学校法人代表、老师代表、同学家长代表、人大代表和政协委员、相关部门负责人和有关教育专家座谈会18场次

40、，实地考察各类学校26所，并听取了各区县政府教育调研的状况汇报，对全市教育进展的现状、存在的困难和问题，有了基本的了解。在广泛收集看法、系统分析争论的基础上，对进一步推动教育优先进展，打造教育品牌，形 成了一些初步的政策建议。 一、进呈现状 教育机构：截至底，全市共有各级各类学校2050所，其中一般高校4所，成人高校1所，中等职校60所，一般高中53所，一般学校266所，一般学校1407所，特殊学校3所，幼儿园256所。全市有民办学校317所，占各级各类学校总数的%，其中一般高校1所，中等职校36所，一般高中7所，一般学校8所，一般学校26所，幼儿园239所。 老师队伍：全市共有教职工7382

41、0人，其中离退休教职工13658人。专任老师49248人，其中一般高校老师1284人，中等职校老师2844人，高中老师5797人，学校老师16096人，学校老师20934人。 专任老师的学历合格率，学校99%,学校%，高中%，中等职校%。全市学校老师年龄在45岁以下的占%，其中40岁以下占%；学校、高中、中等职校40岁以下的老师，分别占%、%、%。 在校同学：全市共有在校同学860462人，其中，一般高校20237人，成人高校762人，中等职校67406人，高中1723个班111197人，学校4332个班262200人，学校9743个班349170人，特教学校24个班312人，在园幼儿4917

42、8人。全市民办学校在校同学84614人，其中一般高校585人，中等职校26803人，高中同学11016人，学校同学13793人，学校同学10588人，在园幼儿21829人。 全市学校一班级至六班级，分别有同学47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人；全市学校一至三班级，分别有同学75031人、87331人、99838人；全市一般高中一至三班级，分别有同学42902人、36788人、31507人。 教育质量：，全市学校学龄人口入学率%,巩固率%。学校学龄人口入学率%，巩固率%，学校毕业生升学率%，其中升普高比例%、升中职比例%。全市 高考录用率%,高出全

43、省平均水平个百分点。 教育建设：至今，结合学校危房改造工程，全市改造新建学校房屋面积万平方米。毕竟,全市共有校内面积万平方米，校舍面积万平方米。各级各类学校现有图书万册，仪器设备价值亿元。目前，全市中学校已初步完成远程教育站点建设任务，基本具备了信息技术教育的条件。 教育投入：，全市教育经费总收入亿元，比上年增长%。其中，预算内教育经费拨款亿元、城市教育费附加亿元、事业收入亿元、捐款等收入674万元。全市教育经费总支出为亿元，比上年增长%。其中，个人部分亿元，占总支出的%；公用部分亿元，占总支出的%；基建支出亿元，占总支出的6%。 ，全市财政性教育投入总额亿元、亿元、亿元，年增长率分别为%、%

44、、14%。，全市征收城市教育附加费亿元，比上年增长%，有%用于教育。全市农村 税费改革转移支付用于教育的经费为亿元，占到了转移支付总额的%，其中有%用于危改。 教育负债：毕竟，全市中学校累计负债亿元，其中银行贷款亿元、拖欠工程款亿元、其他欠款亿元。石门、临澧、桃源中学校负债分别达到亿元、亿元、亿元。 总体来看，近些年来，特别是“教育20条”和“民办教育10条”实施以来，全市上下教育优先进展的意识进一步增加，义务教育得到巩固和提高，高中阶段优质教育资源明显扩张，民办教育和高等教育有了较大进展，各级各类学校的办学条件有了新的改善，全市教育进展水平和教育质量在省内是有位置的。 二、问题分析 当前，宽

45、阔人民群众对教育的需求持续增长，贯彻落实科学进展观，建设社会主义和谐社会，对教育的要求越来越高，面对新的形势和任务，教育进展的诸多方面还存在一些不适应的地方： 1、教育投入的体制不适应 一方面，教育投入以政府为主、义务教育以县为主的体制，运行起来越来越难。国家要求县级政府对地方教育特别是义务教育做到“四保”，但目前县级财政基本上是“吃饭财政”，费了九牛二虎之力，想保也不简洁保住。，全市县级财政预算内教育经费拨款为亿元，占到了地方财政一般预算收入的%，但是教育系统人头经费的支出就需要亿元，假如不将其它收入捆绑起来，仅保工资就有6000万元的缺口。在调查中，学校和教育部门对经费不足反映比较突出，特

46、别是老师口子经费没有很好的解决。从各区县来看，武陵区全部解决，石门县解决学校老师210元、中学老师150元，鼎城区解决离退休老师210元、在职老师60元，澧县解决中学校老师75元，桃源解决农村学校老师60元，其它县都没有纳入财政支配，有些是要求学校自筹。学校运转经费比较短缺。义务教育实行一费制后，学校公用经费的主要来 源是向同学收取的杂费，按现行标准，农村学校生均每期90元，学校生均每期70元，除去县教育部门和乡中心学校统筹的专项经费外，留给学校自己支配的已经不多，学校每生为40元左右，学校为20元左右，一些农村学校，规模比较小，几千上万元钱，用于一个学校的运转的确捉襟见肘，特别困难。按规定财

47、政应支配的学校公用经费补助，县里也拿不出钱来。教育建设债务也很沉重。全市教育负债总额达亿元，主要是“两基”达标、高中建设、危房改造和远程教育等项目的建设形成的。其中“两基”达标负债全市还有亿元，近两年高中学校建设又负债7亿多元，象几所新建和扩建的县一中债务都比较大，如桃源一中负债亿元，石门一中负债亿元，临澧一中负债亿元。解决“两基”达标形成的负债现在还没有很好的方法，债务剥离还停留在文件和口头上，市里就明确要求将“两基”达标债务剥离给县乡政府和村级组织，至今也只剥离2300多万元，不 到10%，即使剥离了，也没有还款来源，债主还是要找学校。现在高中建设的债务很大，一些地方和学校都是作的以上的还

48、款方案，一旦国家教育收费政策调整，这笔债务还是要落到政府的头上。另一方面，照现有模式，进展民办教育，拓宽教育投入渠道的空间显得越来越窄。虽然这两年各级抓民办教育的工作力度比较大，但民办教育进展状况并不乐观。全市现有民办教育机构317所，只占学校总数的%；在校同学84614人，只占同学总数的%。并且民办教育进展的水平也比较低，缺乏战略投资者，很大一部分是办幼儿园，在义务教育阶段和高中阶段缺乏竞争力。现在，各个区县争先恐后新建扩建公办高中，照这样的模式，在生源慢慢削减的状况下，今后民办教育要在普高阶段进展基本上没有什么空间。民办职业教育总体水平也不高，很多都是举办一些低成本、一般化的专业。去年全市职业学校开设的38个专业，面对一产业的专业只有3个、 二产业的只有12个、三产业的有22个，由于一些专业和市场需求脱节，缺乏自己的特色，吸引力不强，进展难以为继。 2、教育进展的布局不适应 由于生源的下降和流向的变化，现有的学校布局显得不太适应。从生源变化来看，人口诞生率降低，生源总体上呈较大幅度下降趋势。目前，全市中学校的生源状况是：学校呈略有下降、保持