关于扶贫工作计划范文6篇贫困帮扶计划范文.docx
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1、 关于扶贫工作计划范文6篇贫困帮扶计划范文 20xx年全市扶贫开发工作总的要求是:以新一届中心领导集体扶贫开发战略思想统领扶贫工作,仔细贯彻落实全国、全省扶贫开发会议精神,把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重,保障改善民生的关键举措,促进区域进展的重要平台,围绕完成减贫任务一个中心,坚持片区开发与精准扶贫“两轮驱动”,着力构建政府、市场、社会协同推动的“三位一体”大扶贫工作格局,深入开展“四双”驻村帮扶为主的精准扶贫工程,全力打造五大品牌(“四双”驻村帮扶、整村推动、生态扶贫搬迁、雨露规划、金融支持扶贫),根据全域规划、连片开发、产业为主、根底先行、综合施策、精准扶贫要求,不断提高扶贫开发统筹
2、性、针对性、精准性、实效性,开创新一轮扶贫攻坚新局面。 20xx年全市扶贫开发的主要目标任务是:削减贫困人口9万人,重点县农夫人均纯收入增长幅度高于全省平均水平;实施整村推动85个村,老区建立25个村;生态扶贫搬迁1万户;雨露规划培训1万人次;争取扶贫贴息贷款10亿元,其中小额贴息贷款到达6.2亿元以上;城区扶贫新推动2大片区,支持6个乡村旅游扶贫示范村建立;做好“十三五”扶贫规划、城区扶贫规划、秦巴山片区规划中期调整三大规划编制工作;抓好特色产业扶贫试点、中彩试点、脱贫奔小康试点及各县市区级领办的创新试点工作;深入推动片区开发,围绕“两带”建立,推动连片开发,协同行业部门完成片区开发重大工程
3、建立任务,争取上级政策资金支持;创新社会扶贫方式方法,力争取得新突破。 一、围绕“四双”帮扶,深入推动精准扶贫 (一)核查底数,建好台账。建档立卡和驻村工作队是实施精准扶贫战略的两项根底性工作。20xx年,在连续完善建档立卡数据库的根底上,采集好20xx20xx年度对贫困户的帮扶信息、帮扶规划和工程,摸清20xx年贫困户脱贫对象状况,确定年度减贫对象,任务分解到乡、到村、到驻村工作队,到包户责任人。重点要对建档立卡数据进展倒查、抽查,挤出水分,夯实根底。 (二)区分对待,分类帮扶。大力实施“千村万户脱贫致富”支持规划。重点瞄准整村推动村、生态家园创立村、生态旅游扶贫村、试点工程村、老区工程村、
4、县级以上领导帮扶村等,选择当年能够脱贫户,通过培训和转移就业、进展短平快产业,扶贫搬迁,助学济医等措施,按户赐予肯定额度和不同方式的资金支持,实行“脱贫对象+脱贫工程+扶持资金+帮扶单位+帮扶责任人”五管齐下的方法,实现“四双”驻村帮扶在扶村根底上精准到户,努力把“四双”驻村帮扶打造成全省精准扶贫的品牌。 (三)动态掌控,稳固成果。建立脱贫户村组干部和帮扶责任人联系制度,落实后续帮扶措施,稳固脱贫成果。对列入年内脱贫规划的9万人,要明确落实到户,脱贫责任落实到人。 (四)村企共建,壮大产业。抓好“千企进千村”工作,主动融入协调对口帮建企业,组织发动帮建企业团体开展村企共建活动。通过产业带村、工
5、程兴村、用工帮村、资金扶村等不同形式,带强一批产业,带动一批工程,带活一批市场,带建一批根底设施,实现每个村在企业的帮建下根本实现1至2个扶贫工程落地。 (五)科技融入,派驻指导。充分发挥科技特派员作用,大力实施科技扶贫,推动基地建立,培植富民主导产业,推广一批技术成果,培训一批乡土科技人才,领办一批科技示范基地,创办一批新型经济合作组织,为每个贫困户培训1个科技致富明白人,为联系的贫困村供应专业技术效劳,与农夫结成利益共同体,创办领办农业专业合作社、企业等,推动农村科技创新。 二、着力培育“1+3”专项扶贫工作品牌 结合我市实际,要重点抓好整村推动、雨露规划、小额信贷、扶贫搬迁的“1+3”品
6、牌建立。 (一)大力实施整村推动。85个重点村和25个老区村要始终坚持产业第一、力量至上,加强整村推动工程化治理,每村按300万元资金规模上报工程,建立整村推动工程库,实行部门联合立项、联合审批、联合验收,资金直达的“三联合始终达”治理阅历,实现标准化精细化治理。要在整村推动中实施“六到农家”,特殊注意到户工程,处理好村级工程与到户工程的关系,根底设施建立工程与产业进展工程的关系,既要把整村推动村通过3年努力建成生态家园村,又要确保全村贫困户领先脱贫。贫困村必需做到上年培训立项,当年完成工程建立,次年3月份以前考核验收。 (二)连续推动雨露规划改革。实施农村创业致富带头人培训工程,培训外乡科技
7、人才。充分利用雨露规划、阳光工程、劳动就业等各种培训,以贫困家庭“两后生”职业技能培训、农村致富带头人创业指导培训、农村劳动力短期就业创业技能培训为重点,不断加大培训转移就业力度,提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力力量素养,为扶贫攻坚供应人才和智力支持,全年完成贫困家庭劳动力转移培训和“两后生”培训1万人次、致富带头人创业指导培训1000人次、有用技术培训1万人次。 围绕提高补助标准,大力宣传政策,完善信息化手段,简化认定程序,建立健全雨露规划绩效考核评估制度,把“两后生”职业技术教育培训抓好。围绕部门支持,企业主体、培训机构参加的方式搞好转移就业短期培训,打造郧西“七夕绣娘”等培训品牌。围绕
8、建立科技效劳体系,根据培训经费支持科技特派员的方法,创新农村有用技术培训工作,今年领先在整村推动的村试点,做到人随事走,费随人走,购置效劳。 (三)大力推动小额贴息贷款。各地要加强和金融机构协调协作,创新扶贫小额贷款担保联保和建立风险补偿金机制。每个重点县(区)都要建立不低于1000万元的风险补偿,两区(张湾区、茅箭区)建立不低于500万元的风险补偿金,用于扶贫贴息小额贷款风险补偿金,力争全年每个重点县小额贴息贷款到达1个亿,两区(张湾区、茅箭区)到达1000万元。探究小额贷款贴息资金与互助资金整合使用方法,降低贫困农户贷款门槛,使贫困户情愿贷款,能够贷款,贷得起款;要因地制宜做好扶贫工程贷款
9、贴息工作,扶持紧连贫困村和贫困户、履行扶贫责任和义务、带动贫困村和贫困户增收严密相关的扶贫企业、农夫专业合作社及能人大户。 (四)强力推动生态扶贫搬迁。生态扶贫搬迁既是扶贫的重要措施,又是新型城镇化的必定选择,更是农村进展的趋势。各地要对生态扶贫搬迁进展6年专项规划,制定年度实施方案,成立指挥部,科学规划选址,选择适当安置方式,整合部门资金,建立资金专户,整合各种资源加强检查督办,通过各类搬迁完成当年1万户的改造搬迁任务。 三、围绕加强协同作战,推动片区扶贫攻坚 (一)讨论政策,全力争取。各地要抓住“十三五”规划机遇,进一步围绕重大工程,十项重点工作调整工程,不贪大求全,从亟需解决的问题入手,
10、分清轻重缓急,加紧上下对接,确保规划工程落地,确保进入“十三五”规划工程库。要依据省片区会、国家片区会各部门承诺事项和纪要明确事项开展好对接争取工作。 (二)统筹资源,合力推动。坚持以片区规划和扶贫重大工程为平台,根据“集中使用、性质不变、渠道不乱、各记其功”的原则,统筹资源、集成工程、整合资金,解决制约进展的突出问题,放大扶持资金的使用效益。 (三)强化责任,履职尽责。加强与秦巴片区各成员单位的沟通与联系,围绕道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收,乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和规划生育、文化建立、贫困村信息化等十项重点工作,进一步明确各成员单位的责任,完善片区成员单位工作
11、考核制度,确保片区扶贫开发工作扎实推动。 四、围绕深化改革创新,推动扶贫试点工作 (一)抓紧讨论相关配套措施。要在扶贫开发的考核机制、约束机制、社会扶贫机制、工程资金治理机制、精准到户机制等方面有所突破。 (二)专项扶贫改革试点要力争新突破。根据省里批复的各县市区试点方案,鼓舞各地结合实际和优势,开展扶贫机制创新试点。特殊是在扶贫搬迁、小额贴息贷款、互助金治理、雨露规划等方面进展试点,加大试点指导力度,成熟一个推广一个,通过创新试点推动扶贫开发向纵深进展。要仔细做好产业扶贫试点,中彩工程试点,儿童国际减贫工程试点,脱贫奔小康试点工作。各地要高度重视,实行县级领导挂帅,专班推动,整合配套资金的方
12、法,试出成效,试出可复制阅历。 (三)改革扶贫工程资金治理使用方法。要仔细讨论直接扶持到户的资金工程政策,出台治理细则,明确治理流程,标准治理程序,确保多途径有效发挥资金效应。要根据建立工程库县级公布工程申报指南乡镇申报工程县级扶贫办初选工程县级扶贫领导小组审批工程工程实施单位编制工程实施方案县级批复方案并下达资金规划工程省、市报备并分级分类公告公示请款报账验收评估等十个流程进展标准。 五、围绕统筹城乡,加快城区农村脱贫步伐 (一)根据“两业一安全”的城区扶贫开发要求,不断探究城区脱贫的路径。创新扶贫开发方式,把城区作为领先脱贫的示范区,加大工作力度。要大力进展乡村旅游扶贫产业,引导土地流转进
13、展生态观光农业、科技示范农业、精品农业。创新农产品流通方式,整合全市农特产品,满意城市市民消费需求。加强对城区农夫转移就业的讨论,提高组织化程度,探究多元就业方式,积极开展技能培训,削减农村人口。 (二)要加大消危减土力度。突破规划难题,坚持城乡一体分类安置,集中安置,把安置和城市化严密结合,与产业扶贫严密结合,与公共效劳严密结合。 (三)加强城区扶贫工程规划。根据科学规划,集中连片要求,确保扶贫开发成效。 六、围绕社会扶贫新突破,构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局 社会扶贫在我市扶贫开发工作中具有宽阔空间。随着社会文明程度提高和社会财宝增加,中华民族乐善好施,扶贫济困的品德逐步发扬光大。
14、各地肯定要因势利导,加强对上汇报对接,加大社会扶贫发动力度,鼓舞各类社团组织开展扶贫主题活动,引导社会各界参加扶贫开发,形成大扶贫格局。 (一)细心组织好社会扶贫日活动。 (二)做好与国家社团组织的对接活动和与北京地区对口协作工作。 (三)仔细抓好国家、省直单位定点帮扶工作。 (四)积极发动社会各界企业对口帮扶。 (五)加快扶贫信息化网络平台建立,搭建供需对接、高效运转的.扶贫爱心平台,实现各类企业、社会组织、个人的捐赠意向与贫困户需求对接。落实市场主体到贫困地区投资兴业的国土、金融、财税、涉农资金支持政策和企业扶贫捐赠税前扣除政策。要在媒体开设专栏,广泛宣传发动,开展表彰嘉奖,营造社会扶贫气
15、氛。 七、围绕扶贫战略谋划,抓好“十三五”扶贫规划编制 依据到20xx年实现全面建成小康社会的目标,抓紧讨论“十三五”期间农村扶贫开发工作,重要政策、重大工程和重点工程,力争列入国家“十三五”规划。要启动片区“十三五”重大工程库编制工作、城区规划编制工作。对片区规划和“十二五”规划进展中(终)期评估。各地要总结“十二五”胜利阅历,借鉴外地先进做法,加强调查讨论,为规划编制供应实践支撑。要打破制约进展的瓶颈,围绕推动“十项重点工作”、特色产业进展、核心水源地生态扶贫试验区、民生工程等重大事项谋划规划编制工作。 八、切实加强扶贫工作考核监管 加强考核检查。根据市委、市政府出台的市县市区综合目标考核
16、方法(试行)和市直机关工作目标治理考核方法,对各县市区及市直125个单位的扶贫开发工作成效实施考核,实行奖惩。 关于扶贫工作规划范文2 枣碧乡位于市西部,国道437线穿乡而过。全乡辖5个村、1个居委会,总人口8646人,其中贫困人口3543人,全乡人均纯收入4300元。我乡属典型的旱山下乡,辖区农田水利设施落后,干旱频发,群众居住分散,扶贫困难。依据上级安排,特制定我乡20xx20xx年易地扶贫搬迁实施规划。 一、实施易地扶贫搬迁人口分布 我乡实施易地扶贫涉及2个村,人口2712人,869户,其中贫困人口1009人。我乡属深丘地貌,十年九旱,涉及搬迁人口均为严峻干旱灾难频发地区,人均耕地0.9
17、亩,且均不通大路,安全饮水不能得到保障。 二、易地扶贫搬迁总体规划 依据我乡实际,我乡易地扶贫搬迁均为就近集中安置。结合我乡新村聚居点规划,规划搬迁安置聚居点3个,可安置搬迁农户60户。安置点自然生态条件均得到较大程度改善。依据群众意愿,搬迁安置点共修建住房5940,附属设施1980,修建乡村道路20公里,建集中供水站3个,饮水管渠5公里,建沼气池60口,垃圾处理池5口。概算总投资1520.5万元,其中中心易地扶贫搬迁资金118.8万元,其余整合其他扶贫资金和群众自筹。 三、实施规划 全乡易地扶贫搬迁规划分两个年度完成。 (一)20xx年完成村聚居点、村聚居点2个搬迁点的建立,规划搬迁50户,
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