项目建设、监理、施工三方工作程序解析.docx
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1、昭通市烟草公司卷烟物流配送中心建设项目建设、监理、施工三方工作程序云南监协工程询问有限公司2013年12月日刖5一、开工前的打算工作1.1 对承包单位的资质核查L2施工场地移交1.3 图纸会审、技术交底工作L4施工组织设计(施工方案审查1.5 工程开工二、工程质量限制管理2.1 建立测量资料的报验制度2.2 原材料、构配件、设备的确认2.3 检验批、分项工程、分部工程、单位工程验收三、工程进度限制管理3.1 开工时间的确认3.2 进度支配的审查交监理审验。如在验收检查中发觉有不符合设计及验收规范要求的质量问题, 应马上进行整改,并在整改后进行复验,直至合格。未经隐藏验收办理签认手续的,不 得进
2、行下道工序的施工。监理、施工单位在进行隐藏工程验收过程中,做好影像资 料的采集和保存。3.3 .L6工程质量事故的处理:对一般工程质量问题,施工单位必需刚好(事故发生1小时内报告监理工程师,监 理工程师应马上要求停止质量不合格或质量有缺陷部位的施工,和与其有关联部位 及下道工序的施工,并在2小时内用监理工程师通知单(B1表,书面通知施工单位并 要求施工单位进行处理。对一般质量事故,施工单位必需马上向建设行政主管部 门、建设单位和项目监理部报告,由项目总监理工程师与建设单位协商后,应马上下 达整个项目或某部分工程的暂停令(B2表,以避开事故的进一步发展。施工单位应对 质量事故现场加以妥当爱护。之
3、后施工单位应在监理工程师及建设单位的共同参与 下,尽快对质量事故发生的时间部位、性质、现状及发展变更进行调查,分析质量事 故缘由,推断其危害,探讨其处理方案,必要时,还要请设计、勘察及有关专家参与事故 调查探讨的全过程。最终由施工单位提出质量事故调查报告,送项目监理部。总监 理工程师应组织监理组有关人员,对调查报告组织审查,评估其处理方案是否平安牢 靠,技术可行、经济合理、不留隐患。调查报告由总监理工程师签批后,指令施工单 位按确定的处理方案对质量事故实施处理。并依据质量事故的责任和有关合同约定, 协商确定处理质量事故所引起的费用和工期索赔有关事宜。处理完毕并经总监理工 程师验收合格签批后,可
4、进行下道工序的施工或由总监理工程师下达工程复工的指 令。最终由施工单位提出事故报告及处理方案、订正措施送监理组审批。对重(特大质量事故的报告及调查程序应依据国家有关法规和文件执行.对发生质量事故,并经处理后的检验批、分部分项工程,应依据质量事故的性质 和不同的处理状况,依据国家标准的相关条款,进行验收。三、工程进度限制管理:3.1 开工时间的确认:工程开工前,施工单位须向监理部报送工程开工报审表(A1表,开工时间以施工 合同专用条款约定为准。如有变更,由施工单位提出的,应于约定开工日期7天前书面报告监理部、建设单位,并呈述理由和要求,监理 部及建设单位于接到申请48小时内做出书面答复。属建设单
5、位要求的推迟开工,建 设单位应于约定开工日期7天前书面通知相关单位。3.2 进度支配的审查:工程施工合同签订后,施工单位应在施工组织设计报审表(A2表中,将工程施工 总进度支配向监理部和建设单位提交,总进度支配的编制必需听从合同工期的要求, 监理单位汇同建设单位共同审查,在收到总进度支配的10个工作日内,提出审查批复 看法,并将批复看法返施工单位,在收到批复看法后2天内按要求进行调整至符合要 求或按已同意的总进度支配组织支配。随着工程的进展,施工单位将总进度支配目标分解为月进度支配,并于当月25日 前向监理部及建设单位报送下月的进度支配,监理部及建设单位应在收到月进度支 配支配的5个工作日内向
6、施工单位提出审核复查看法。为确保月进度支配的实现,保证总进度目标,施工单位应在每周的监理例会进行 前提交下周的工作支配。会上对下周工作做出支配,并按本次会议中确认的支配实 施,原则上以周进度支配的实现确保月进度支配,最终确保总工期目标的实现。3.3 实际进度与支配进度比较分析:在每周的监理例会上,施工单位须对每周的实际进度与支配支配做出比较分析, 当发觉实际进度滞后于支配进度时,施工单位须提出相应的补救措施。在每月最终 一次监理例会上,施工单位应对当月的实际进度与支配进度比较分析,如有滞后现象, 施工单位须对缘由及所要实行的措施做出书面报告,并于会后2个工作日内,将报告 送至监理部、建设单位。
7、如可行,施工方应严格执行实施。3.4 工期延期的处理:3.4.1 由于施工单位的缘由造成的工期延误,致使总工期目标超期,按工程施工合 同中有关条款约定进行处理。342由于监理缘由有可能造成的工期延误,施工单位应事前向监理单位提出书 面报告,如由于监理方缘由造成延误已成事实,按监理合同约定办理。3.4.3 若是由于建设单位缘由,如施工现场移交,现场“三通一平”,工程开工前属于建设方办理的有关手续及打算工作,施工图纸的提交、相关资 料的供应等工作未按事前约定的内容期限完成和供应,施工单位应于到期之日起,3 个工作日内向监理部和建设单位提出书面通知。建设单位应于收到通知之日起一个 工作日内,书面答复
8、施工单位。3.4.4 由于不行抗力的发生致使工期延误时,严格按工程施工合同通用条款及专 用条款的约定处理(主要是界定是否可按工程延期处理。3.4.5 当发生上述343、344所述状况或是合同专用条款约定可办理工程延期 的状况时,施工单位应于事务发生、延期天数可确定后的14个工作日内,填写工程临 时延期申请表(A7表,说明事由、依据并供应证明文件,报送监理部,监理部于收到申 请表的7日内,以工程临时延期审批表(B4表的方式提出批复看法,并将看法送交建 设单位审查,同时建设单位也应于收到监理部批复看法后7日内,提出书面看法,并将 看法返回监理部,再由监理部将看法转发施工单位,或由建设单位干脆将批复
9、看法分 别返回监理部和施工单位。当出现看法分歧时,三方应另行支配时间对分歧进行协 商,以达成一样的看法作为最终的签认确定。四、工程投资限制管理:4.1 工程量的审核及工程款支付:施工单位在开工后,施工图纸齐全的状况下20天内报送施工图预算到监理部,由 监理部转交造价询问单位进行复核,复核后的预算书应向建设单位、监理部及施工 单位各存1份该工程的预算书,以便各单位对投资限制目标进行分解限制。施工单位于每月25日前,向监理组报送当月合格工程的验工月报表,并填写工程 款支付申请表(A5表,逾期不报,则并入下期计量。在收到施工单位送交的工程量清 单及要求支付的明细后,项目总监应组织各专业监理工程师在7
10、个工作日内对已完 工程量进行核实,确认付款的已完工程量,报送造价询问单位进行核价,监理部以核实 的工程造价开具工程款支付证书(B3表的形式,向建设单位提出支付建议,建设单位 应在收到支付证书(B3表后7天内,提出书面的批复看法,并在确认计量结果后7天 内或是按合同约定的付款时限内,建设单位告知施工单位收款,并支付工程进度款。4.2 工程量变更签证与支付的处理:当发生的工程量不属施工图纸范围或是工程施工合同范围内容,施工单位应按 工程施工合同中专用条款约定时间,向监理工程师提交已完或拟完成工程量的签认 单,监理工程师接到工程量变更签认单后,视工程量的大小在3-7个工作日内完成工 程计量的确认,并
11、提交造价询问单位进行价格审核,审核后报建设单位审核。凡属于 即将隐藏或是事后无法进行计量确认的项目,造价询问单位现场代表、监理部监理 工程师及建设单位现场代表应在收到施工单位送交的签证单后1天内,汇同施工方 进行现场计量确认(超过期限,不予答复视为默认,共同签署看法,并以四方签证为准, 各自保存一份签证,增加工程量的款项支付,按工程施工合同通用条款规定执行,报批 程序同4.104.3 工程结算:工程竣工交验后28天内,施工单位向监理部或是建设单位递交竣工结算报告及 完整的结算资料,监理部应依据工程施工合同、投标文件、设计变更、签证有效的 价格确认文件,在收到竣工结算报告及完整的结算资料后30-
12、60天内,协作造价询问 单位提出初审看法,并将看法报送建设单位,最终审定由有资格的审计单位完成,审计过程中,施工单位、询问单位和监理单位有义务协作审计单位完成结算的审计工 作。五、合同管理:5.1 建设单位、监理单位、施工单位在工程正式开工前应充分熟识、理解工程 有关合同条款内容,熟知各方的责任、义务,严格执行合同,按合同约定履约,以避开违 约事务的发生,或索赔的出现。5.2 当索赔事务发生时,不论是何方提出的索赔,均应以书面形式提出,并在索赔 报告中写明理由,依据和供应证明文件,造价询问单位、监理单位和建设单位以自制 表格的形式提出,施工单位则填写费用索赔申请表(A8表,并于索赔事务发生后2
13、8天 内,向造价询问单位(监理单位或是建设单位提出,造价询问单位(监理单位或是建设 单位在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料28天内应赐予书面答复,造价询问 单位(监理单位以费用索赔审批表(B6表的形式答复或要求施工单位进一步补充索 赔理由和证据,最终确认以各方共同认可为准,如超过28天未给答复,则视为该项索 赔已经认可。由于施工单位未能按合同约定履行自己的义务或发生错误,给建设单位造成经 济损失,处理程序同上。5.3 工程保修:工程质量保修工作按施工单位与建设单位签订的质量保修书的内容时间实施, 当建设单位在运用过程中,发觉工程质量问题应刚好通知监理组和施工单位,监理单 位、施工单位在接到
14、建设单位的通知(包括电话或书面通知后,须按约定的时间前往 处理,并就出现问题共同分析,进行责任界定,提出有效可行的处理措施,同时由施工单 位形成书面报告,签字确认,属施工单位责任应由施工单位按保修承诺在规定时限内 对问题部位进行处理,此期间,监理方派出专业监理工程师监督处理并进行验收。由 于非施工方缘由而导致的问题,由相关方协商解决。六、其它:6.1 停工、复工的规定:6.1.1 停工报告:依据监理合同和建设单位的授权托付,监理工程师对质量有推翻 权,对有下列状况之一者,监理单位有权针对发生问题的部位或范围下达暂停令,施工 单位应严格执行监理工程师的指令(该指令应有总监签字,如有异议应在3天内
15、提出 申诉。6.1.1.1 施工单位未实行有效措施或措施不力未能扭转异样状况时;6.1.1.2 隐藏工程未经报监理部检查验收,施工单位自行隐藏施工时;6.1.1.3 未经设计单位同意而擅自变更设计或不按图施工时;1.1.1.1 的材料、构配件达不到质量标准或擅自采纳未经报验认可的材料;6.1.1.5 擅自运用未经审查同意的分包单位进场施工时;6.1.1.6 发生质量事故,不停工不处理时;监理部下达暂停施工指令前,应事先征得建设单位同意,特别状况下可先下停工 令,工程暂停令(B2表,但在停工令下达后24小时内,须报建设单位认可。复工报告:当所述工程暂停的因素已经消退,施工单位可向建设单位、监理
16、单位提出要求复工的报告,并填写工程开工/复工报审表(A1表,经建设单位、监理单 位确认后,下达复工指令。6.2 设计变更的处理:621设计单位要求的变更:由于设计的不完善、漏项或是设计缘由的提出的修改,应由设计单位提出有效的书面设计变更文件,并由建设单位或是监理单位转发施工单位。 由施工单位组织实施,因此而产生的须要确认的工程量可参照本工作程序”工程投资 限制管理第2条处理”。622由施工单位提出的变更,施工单位须于事前提交书面报告申请变更,申请报 告中应写明要求变更的理由,监理单位或建设单位(造价询问单位在接到变更申请后 3天内,应赐予书面答复。变更实施前须取得设计单位的有效认可,方可实施。
17、因此 而发生须要确认增减的工程量可参照本工作程序“工程投资限制管理第2条处理”。623建设单位、监理单位提出的变更,应事前提出有效的书面通知,在工程量确 认工作完成后,由施工方组织实施。624变更价款的确定按工程施工合同中相关的约定(条款执行。6.3 资料的整理、审核归档:6.3.1 过程资料:工程施工中产生的技术资料,应与工程进展同步进行,并报建设方和监理方审查, 资料必需一式五份,随之配套运用的各种报审表应按共同商定的份数填写。包括:631.1 主要材料、设备、构配件、成品、半成品的产品合格证或试验报告(检 测报告;631.2 施工试验报告包括:焊缝探伤、水压、电阻等的试验报告。631.3
18、 隐藏工程验收记录和其它施工记录、沉降观测记录、系统清洗记录、电 气设备安装调试记录及其它功能性检测记录等。过程资料的提交必需刚好、真实、完整,各方均应按各自规定对资料刚好进行 整理保存。632竣工资料的审核、归档:各方竣工资料的整理应严格按G B/T50328-2001建设工程文件归档整理规 范或是建设档案馆对各方归档资料的规定自行整理。属施工单位应提交的技术资 料(质保资料,施工单位应在工程验收前20天将整理好的资料送交监理部进行审核, 监理部提出审核看法。如审核过程中发觉资料不完整等问题,监理单位以书面形式 (监理工作联系单C1表告知施工方,施工单位在收到书面通知后3天内,应按要求补 充
19、完善,资料的最终完善时限原则上不应超过工程正式验收日期。施工单位、监理单位的归档资料均按有关规定整理完善,并于建设单位存档时间之前,按合同约定的份数提交建设单位,由建设单位办理资料归档 事宜。631.4 会议制度:641在工程正式开工前,建设单位组织主持召开第一次工地例会,参会单位及人 员应包括建设单位、施工单位、监理单位和造价询问单位的相关人员,在会上,各参 建单位分别介绍参会人员,建设单位宣读监理授权托付书,监理单位项目总监应宣读 四方共同签认的本工程“建设、监理、施工三方工作程序”。并明确今后工作联系方 式。每周一下午14:30时召开工程例会一次,由项目总监(建设单位代表主持,施 工单位
20、负责人、技术负责人、质安人员;建设单位工程管理人员,监理方由项目总监 及各专业主要负责人参与。必要时也可邀请设计单位及其它有关人员参与,监理例 会主要检查上周工作支配的落实状况,探讨探讨施工中有关质量、进度、平安等方 面存在的问题,会议内容及确定形成文字材料由项目监理部整理成相应的会议纪要, 经与会各方签认后向与会各方发送,每周五下午二时由建设、施工监理单位负责人 碰头协商支配,监理人员周六、周日加班事宜。每月末监理月报,由项目总监理工程 师起草组织编制,并于下月5日前报建设单位。631.5 落实的检查执行:进入现场的施工单位,应建立、健全、完善各项规章制度,如质量管理制度,平安 文明生产制度
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