预算编制及管理办法.docx
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1、水利部20154水利概(估)算最新编规附件一,工程部分第一节工程分类和工程概算组成1 .水利工程按工程性质划分为三大类,详细划分如下:大型泵站、大型拦河水闸的工程等别划分标准参见附录lo浇灌工程(1)指设计流量N5m3/s的浇灌工程(工程等级标准参见附录1 ), 浇灌工程(2)指设计流量V5m3/s的浇灌工程和田间工程。第一章编制方法及计算标准第一节基础单价编制一、人工预算单价人工预算单价按表1标准计算。表1人工预算单价计算标准单位:元/工时麴因敏T&Hfc 区二类mm根纠1程工长11.5511.8011.9812.2612.7613.6114.6315.40高级工10.6710.9211.0
2、9113811.8812.7313.7414.51中级工8. 909. 159. 339. 6210. 1210. 9611.9812. 756.136386556.847.348.199.219.98引水理工长9.279.479.619.84102410.9211.7312.11高级工8.578.778.919.1495410.2111.0311.40中级工6.626.826.967.197598.269.089.454.644.844.985.215.616.297.107.47可道工程工长8.028.198.318528.869.4610.1710.49工7.4()7577.707.90
3、8.258.849559.88中级工6.166336.466.667.017.608.318.631:4.264.434554.765.105.706.416.73注1.艰苦边远地区划分执行人事部、财政部关于印发完善艰苦边远地区津贴制度实施方案的通知(国人部发200661号)及各省(市、 区)关于艰苦边远地区津贴制度实施看法。一至六类地区的类别划分参见附录7,执行时应依据最新文件进行调整。一般地区指附录7之外的地 区。2.西藏地区的类别执行西藏特殊津贴制度相关文件规定,其二至四类划分的详细内容见附录7。 3.跨地区建设项目的人工预算单价可按 主要建筑物所在地确定,也可按工程规模或投资比例进行综
4、合确定。0. 2%0. 3%(2)照明线路、通信线路等三项工程投资按设计工程量乘以单价或采纳扩大单位指标 编制。(3)其余各项按设计要求分析计算。其次部分机电设备及安装工程机电设备及安装工程投资由设备费和安装工程费两部分组成。一、设备费,包括设备原价、运杂费、运输保险费和选购 保管费。1 ,设备原价以出厂价或设计单位分析论证后的询价为设备原价。2.运杂费分主要设备运杂费和其他设备运杂费,均按占设备原价的百分率计算。(1)主要设备运杂费率现)表6主要设备运杂费率表(%)铁路马路基本运距每增运基本运距每增运设备分类1000km500km 100 km 20 km 马路直达 基本费率水轮发电机组 2
5、.21 0.30 1.06 0. 15 1.01 主阀、桥 机 2.99 0.50 1.85 0.20 1.33 主 变压器120000kVA 及 以上 3. 50 0. 40 2. 80 0. 30 1. 20 120000kVA 以下2.970.400. 920. 151.20设备由铁路直达或铁路、马路联运时,分别按里程求得费率后叠加计算;假如 设备由马路直达,应按马路里程计算费率后,再加马路直达基本费率。(2)其他设备运杂费率表7其他设备运杂费率表类别适 用 地区费率(盼I北京、天津、上海、江苏、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、广东、山西、山 东、河北、陕西、辽宁、吉林、黑龙江等省、
6、直辖市35II甘肃、云南、贵州、广西、四川、重庆、福建、海南、宁夏、内蒙古、青海等省、 自治区、直辖市57工程地点距铁路途近者费率取小值,远者取大值。新疆、西藏地区的设备运杂费率可 视详细状况另行确定。3 .运输保险费按有关规定计算。4 .选购 及保管费按设备原价、运杂费之和的0.7%计算。5.运杂综合费率运杂综合费率=运杂费率+(1+运杂费率)X选购及保管费率+运输保险费率。上述运杂综合费率,适用于计算国产设备运杂费。国产设备运杂综合费率乘以相应国产设备原价占进口设备原价的比例系数,即为进口设备的国内段运杂综合费率。6.交通工具购置费工程竣工后,为保证建设项目初期生产管理单位正常运行必需配备
7、的车辆和船只。交通设备数量应由设计单位按有关规定、结合工程规模确定,设备价格依据市场状况、 结合国家有关政策确定。无设计资料时,可按表8方法计算。除高原、沙漠地区外,不得用于购置进口、豪华 车辆。浇灌田间工程不计此项费用。计算方法:以第一部分建筑工程投资为基数,按表8的费率,以超额累进方法计算。表8第一部分建筑工程投资 费率(%)协助参数(万元)10000内 0.5 0 10000-50000.06 140 200000-500000交通工具购置费费率表(万元)0.25 250.04 18050000-100000 0. 10 100 100000-200000 0500000以上0. 022
8、80简化计算公式:第一部分建筑工程投资X该档费率+协助参数二、安装工程费安装工程投资按设备数量乘以安装单价进行计算。第三部分金属结构设备及安装工程编制方法同其次部分机电设备及安装工程。第四部分 施工临时工程一、导流工程按设计工程量乘以工程单价进行计算。二、施工交通工程按设计工程量乘以单价进行计算,也可依据工程所在地区造价指标或有关实际资料, 采纳扩大单位指标编制。三、施工场外供电工程依据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求,采纳工程所在地 区造价指标或有关实际资料计算。四、施工房屋建筑工程包括施工仓库和办公、生活及文化福利建筑两部分。施工仓库,指为工程施工而临时 兴建的设备、
9、材料、工器具等仓库;办公、生活及文化福利建筑,指施工单位、建设单位(包 括监理)及设计代表在工程建设期所需的办公室、宿舍、款待所和其他文化福利设施等房屋 建筑工程。不包括列入临时设施和其他施工临时工程项目内的电、风、水,通信系统,砂石料系 统,混凝土拌和及浇筑系统,木工、钢筋、机修等协助加工厂,混凝土预制构件厂,混凝 土制冷、供热系统,施工排水等生产用房。(1)施工仓库。建筑面积由施工组织设计确定,单位造价指标依据当地相应建筑造价水 平确定。(2)办公、生活及文化福利建筑枢纽工程,按下列公式计算:式中I房屋建筑工程投资;A建安工作量,按工程一至四部分建安工作量(不包括办公、生活及文化福利建筑和
10、其他施工临时工程)之和乘以(1+其他施工临时工程百分率)计 算;U人均建筑面积综合指标,按1215nl2/人标准计算;P单位造价指标,参考工程所在地的永久房屋造价指标(元/ m2)计算;N施工年限,按施工组织设计确定的合理工期计算;L全员劳动生产率,一般按80000120000元/ (人年);施工机械化程度高取大值,反之取小值。采纳掘进机施工为主的工程全员劳动生产率应 适当提高;K1施工高峰人数调整系数,取1.10;K2室外工程系数,取L 101.15,地形条件差的可取大值,反之取小值;K3单位造价指标调整系数,按不同施工年限,采纳表9中的调整系数;表9单位造价指标调整系数表工期系数2年以内0
11、. 25 23年0. 40 35年0. 55 58年0. 70 811 年0. 80引水工程按一至四部分建安工作量的百分率计算(表10 )o 表10引水工程施工房屋建筑工程费率表工期 百分率 W 3年 1.5%2.0%3年1.0%1.5%一般引水工程取中上限,大型引水工程取下限。掘进机施工隧洞工程按表中费率乘0.5调整系数。河道工程按一至四部分建安工作量的百分率计算(表11 )o 表11河道工程施工房屋建筑工程费率表工期 百分率 3年 15%2.0%3年1.0%1.5%五、其他施工临时工程按工程一至四部分建安工作量(不包括其他施工临时工程)之和的百分率计算。(1)枢纽工程为3. 0%4. 0%
12、o(2)引水工程为2. 5%3%。一般引水工程取下限,隧洞、渡槽等大型建筑物较多的引水工程、施工条件困难的引 水工程取上限。(3)河道工程为0.5%1.5%浇灌田间工程取下限,建筑物较多、施工排水量大或施工 条件困难的河道工程取上限。第五部分独立费用一、建设管理费 (一)枢纽工程枢纽工程建设管理费以一至四部分建安工作量为计算基数,按表12所列费率,以超额 累进方法计算。表12枢纽工程建设管理费费率表一至四部分建安工作量(万元)费率(%)协助参数(万元)50000及以内 4.5 050000-100000 3.5 500 100000-200000 2.5 1500 200000-5000001
13、.8 2900 500000 以上0.68900(二)弓 17K简化计算公式:一至四部分建安工作量X该档费率+协助参数 (下同) 工程引水工程建设管理费以一至四部分建安工作量为计算基数,按表13所列费率,以超额 累进方法计算。原则上应按整体工程投资统一计算,工程规模较大时可分段计算。表13一至四部分建安工作量(万元)引水工程建设管理费费率表费率(%) 协助参数 50000内 4.2 01.6 26500.5(万元)50000-100000 3.1500000以上550 100000-200000 2.2 1450 200000-5000008150(三)河道工程河道工程建设管理费以一至四部分建
14、安工作量为计算基数,按表14所列费率,以超额 累进方法计算。原则上应按整体工程投资统一计算,工程规模较大时可分段计算。表14河道工程建设管理费费率表一至四部分建安工作量(万元)费率(%)协助参数(万元)10000及以内 3.5 010000-50000 2.4 110 50000-100000 1.7 460 100000-200000 0.9 1260 200000-500000 0.4 2260 500000 以上0.23260二、工程建设监理费依据国家发改委发改价格2007670号文颁发的“建设工程监理与相关服务收费管理 规定”及其他相关规定执行。三、联合试运转费费用指标见表15o表15
15、联合试运转费用指标表单机容量(万kW) W 1 W 2 W3W4W5W6W10W20W30W40 40水电站工程费用(万元/台)681012141618222432 44泵站工程电力泵站每千瓦5060元四、生产打算费1.生产及管理单位提前进厂费枢纽工程按一至四部分建安工程量的0.15%0.35%计算,大(1)型工程取小值,大 (2)型工程取大值。引水工程视工程规模参照枢纽工程计算。河道工程、除险加固工程、田间工程原则上不计此项费用。2.生产职工培训费按一至四部分建安工作量的0.35%0.55%计算。 枢纽工程、引水工程取中上限,河 道工程取下限。3.管理用具购置费枢纽工程按一至四部分建安工作量
16、的0.04%0.06%计算,大(1)型工程取小值,大 (2)型工程取大值。引水工程按建安工作量的0. 03%计算。河道工程按建安工作量的0. 02%计算。4.备品备件购置费按占设备费的0.4%0.6%计算。大(1)型工程取下限,其他工程取中、上限。注:(1)设备费应包括机电设备、金属结构设备以及运杂费等全部设备费。(2)电站、泵站同容量、同型号机组超过一台时,只计算一台的设备费。5.工器具及生产家具购置费按占设备费的0.1%0.2%计算。枢纽工程取下限,其他工程取中、上限。五、科研勘测设计费L工程科学探讨试验费按工程建安工作量的百分率计算。其中:枢纽和引水工程取0.7%;河道工程取 0. 3%
17、o浇灌田间工程一般不计此项费用。2.工程勘测设计费项目建议书、可行性探讨阶段的勘测设计费及报告编制费:执行国家发展改革委发改 价格2006 1352号文颁布的“水利、水电工程建设项目前期工作工程勘察收费标准”和原 国家计委计价格1999 1283号文颁布的“关于印发建设项目前期工作询问收费暂行规定的 通知”。初步设计、招标设计及施工图设计阶段的勘测设计费:执行原国家计委、建设部计价 格2002 10号文件颁布的“工程勘察设计收费标准,应依据所完成相应勘测设计工作阶段确定工程勘测设计费,未发生的工作阶段不计相 应阶段勘测设计费。六、其他1.工程保险费按工程一至四部分投资合计的4. 5%。5. 0
18、%。计算,田间工程原则上不计此项费用。2.其他税费按国家有关规定计取。二、材料预算价格1 .主要材料预算价格对于用量多、影响工程投资大的主要材料,如钢材、木材、水泥、粉煤灰、油料、火 工产品、电缆及母线等,一般需编制材料预算价格。计算公式为:材料预算价格=(材料原价+运杂费)(1+选购 及保管费率)+运输保险费(1)材料原价。按工程所在地区就近大型物资供应公司、材料交易中心的市场成交价 或设计选定的生产厂家的出厂价计算。(2)运杂费。铁路运输按铁道部现行铁路货物运价规则及有关规定计算其运杂 费。马路及水路运输,按工程所在省、自治区、直辖市交通部门现行规定或市场价计算。(3)运输保险费。按工程所
19、在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的有关规定计 算。(4)选购 及保管费。按材料运到工地仓库价格(不包括运输保险费)计算。表2选购及保管费率表序号材料名称费率(%)1水泥、碎(砾)石、砂32钢材23油料24其他材料2.52 .其他材料预算价格可参考工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。3 .材料补差主要材料预算价格超过表3规定的材料基价时,应按基价计入工程单价参与取费,预 算价与基价的差值以材料补差形式计算,列入单价表中并计取税金。主要材料预算价格低于基价时,按预算价计入工程单价。 计算施工电、风、水价格时,按预算价参与计算。表3主要材料基价表序号材料名称单位基价(元
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