国家高新技术企业认定最全的实际材料.docx

《国家高新技术企业认定最全的实际材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国家高新技术企业认定最全的实际材料.docx（25页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、国家高新技术企业认定最全的实际材料2018年高企认定手册全国高新技术企业认定管理系统用户手册（2018版）：1175568194邮箱：目录1.引言.41.1.编写目的.41.2.文档适用范围.41.3.术语和缩略语.42.3.4.4.1.4.2.5.5.1.5.2.5.3.5.4.5.5.5.6.5.7.5.8.5.9.6.6.1.6.2.功能模块简介.5企业用户功能模块.5认定机构用户功能模块.总体流程图.6运行环境.7硬件环境.7软件环境.7企业使用操作说明.8账户注册.85.1.1.企业注册承诺书.95.1.2.用户注册表.105.1.3.密码找回.11系统主页面.12企业注册信息管理.

2、135.3.1.企业账户激活.135.3.2.企业基本信息修改.185.3.3.企业核心信息修改（更名）.195.3.4.变更认定机构.235.3.5.异地搬迁（new）.24高企认定申报.25企业年报.34查询高企证书.36查询审批进度.36版本历史（new）.37问题建议（new）.37省（市、区）级认定机构使用操作说明.39首页.40企业注册管理.406.2.1.企业注册信息审验.406.2.2.企业变更认定机构.426.2.3.企业核心信息变更.456.2.4.企业更名.466.2.5.异地搬迁（new）.476.2.6.企业修改邮箱.486.3.高企认定申报管理.496.3.1.申报

3、信息审验（受理）.496.3.2.评审管理.506.3.3.评审结果认定.596.3.4.企业信息报备.616.3.5.退件处理.626.3.6.申报批次管理.636.4.企业年报管理.646.4.1.待处理企业列表.646.4.2.已通过企业列表.666.4.3.未提交企业列表.666.4.4.企业确定不提交.676.5.证书管理.676.5.1.证书管理全部列表.676.5.2.领导办公室主动处理.696.5.3.因年报撤销证书.706.6.企业黑名单管理.706.6.1.黑名单浏览.706.6.2.黑名单管理.716.7.账户管理.746.7.1.操作账户授权.746.7.2.认定管理授

4、权.776.8.信息查询.786.9.信息统计（new）.796.10.历史版本（new）.806.11.问题建议（new）.807.附件.817.1.附件1注册登记表.817.2.附件2更名申请表.837.3.附件3高企申请书.847.4.附件4企业年报.937.5.附件5专家综合意见表.941.引言1.1.编写目的本用户手册是对如何使用高新技术企业认定管理系统进行的详细介绍。文档主要包括引言、功能简介、用户操作说明等内容。1.2.文档适用范围适用于所有企业用户；适用于省市、自治区和直辖市等认定机构用户；适用于领导小组办公室等国家级用户；适用于想申请成为高企专家的专家用户。1.3.术语和缩略

5、语表格1-1术语和缩略语术语或缩略语高企年报含义或代表的内容高新技术企业高新技术企业年度发展情况报表2.功能模块简介2.1.企业用户功能模块（1）企业注册信息管理；（2）高企认定申报；（3）企业年报；（4）查询高企证书；（5）查询审批进度；（6）版本历史；（7）问题建议。2.2.认定机构用户功能模块（1）企业注册管理；（2）高企认定申报管理；（3）企业年报管理；（4）证书管理；（5）企业黑名单管理；（6）账户管理；（7）信息查询；（8）信息统计；（9）历史版本；（10）问题建议；（11）分中心数据对接模块。3.总体流程图图31总体流程图（主要功能）4.运行环境4.1.硬件环境lcpu600mh

6、z以上；l内存512m以上；l硬盘可用空间2g以上；l显卡8m显存以上；l监视器1024x768或更高分辨率；l网络以太网卡或调制解调器。4.2.软件环境l操作系统windowsxp及以上版本；l浏览器ie8及以上版本，360浏览器、谷歌浏览器等；lwpsoffice2016及microsoftoffice2013以上版本。5.企业使用操作说明打开浏览器，在网址栏输入“”，打开高新技术企业认定管理工作网网站页面，如图5-1所示，系统有三个入口：企业申报https：/：7843/xonlinereport/showloginpage.do认定管理https：/：8084/xinnocommgr/

7、showloginpage.do专家管理https：/：8843/zjbl/showloginpage.do图5-1高新技术企业认定管理工作网网站5.1.账户注册企业用户点击企业申报，打开申报系统登录页面，如图5-2所示，还没有账户的企业点击图中“立即注册”按钮进行注册。图52高企认定系统入口（企业使用）5.1.1.企业注册承诺书在登录窗口的左下方点击“立即注册”，弹出图5-3的注册承诺书页面。图53企业注册承诺书用户需仔细阅读企业注册承诺书中所列条款。如果同意条款则勾选“我已仔细阅读并接受企业注册承诺书”选项，“下一步”按钮当即生效，用户点击该按钮，跳转至下一页面继续填写注册信息；如果不同意

8、，则不必勾选“我已仔细阅读并接受企业注册承诺书”选项，“下一步”按钮是不可用状态，关闭当前浏览器页面即可退出操作。5.1.2.用户注册表用户注册表由以下部分组成，并设置了相关校验，具体解释如下：1、用户名：用户自行录入，用户名只能由数字和字母组成，长度大于6位，且不能和已有用户重复，否则提示重复，拒绝注册；2、密码：用户录入登录密码，密码长度应为6-12位之间，且必须为数字和字母的组合；3、密码确认：重复录入密码进行校验；4、注册邮箱：用户自行填写，系统对邮件地址的格式进行合理性检验，不合理则不予注册，邮箱可用于密码找回，需仔细填写；5、附加码。系统自动生成，与系统自动生成的校验码比对，是否一

9、致，不一致则拒绝注册信息提交。具体详情，如图5-4所示图54用户注册表账户注册成功后，显示如图5-5所示的界面信息。点击“立即登录”，进入系统主界面，输入用户名、密码和验证码登录进入系统即可。图55账户注册成功提示页5.1.3.密码找回对于忘记密码的用户，系统提供了找回密码功能。在登录页面的右下角点击“找回密码”，弹出如图5-6所示的页面，用户需提供系统注册号、组织机构代码或统一社会信用代码、税务登记号或统一社会信用代码等（请确保输入信息与曾在系统内保存的一致，原组织机构代码中如有“-”可不加），三者完全符合，才可以通过验证找回密码。图56找回密码页5.2.系统主页面进入高新技术企业认定管理工

10、作网企业申报的登录界面，输入用户名和密码，点击“登录”按钮，验证通过后进入网上申报主系统。系统主要包括五大部分的内容（对于新注册的企业）：（1）企业注册信息管理（可用，只有企业信息完善功能）；（2）高企认定申报（可用，只可填写申报材料）；（3）企业年报（不可用）；（4）查询高企证书（可用，无数据）；（5）查看审批进度（可用）。另外设置了“首页”和“退出登录”等快捷方式，方便用户操作，保障用户信息安全。如图5-7所示为企业申报系统的主页面。左侧导航栏为5部分功能模块，右侧显示该企业的证书编号、系统注册号、税务登记号等（新注册的企业还未进行信息填报，数据为空），还设置了友情链接，关联了火炬中心其他

11、信息系统，重要信息可能会在此进行通告，企业用户可随时关注。图57企业版首页5.3.企业注册信息管理5.3.1.企业账户激活企业账户注册后登录系统填写企业信息完善表来激活账户，账户只有激活后才能获得更多的权限。激活步骤如下：1、填写信息完善表第一步：填写企业规模、行政区域和技术领域等对后续业务比较重要的信息；第二步：填写注册资金、注册类型和经营范围等企业自身的信息。如图5-8所示。图58（1）企业信息完善第一步图58（2）企业信息完善第二步2、信息提交（1）信息完善表填写完毕后，用户保存打印，系统自动生成企业注册登记表，见附件1，用户可将其下载到本地保存，如图5-9所示。5-9企业注册登记表（2

12、）用户选择认定机构提交，如图5-10所示。图510选择认定机构提交注册信息提交后等待审核结果，等待页面如图5-11所示，在认定机构审核之前，一直处于此种状态。企业可下载注册登记表，或者在页面查看企业注册信息。图5-11等待注册审核页面3、注册审核状态解释说明状态1、注册申请审核通过如果经地方认定机构的审验，企业注册申请信息通过，则：（1）左侧功能导航栏功能增多，如图5-12所示；图5-12注册激活后的功能栏（2）企业账户被激活，企业注册信息管理里可进行基本信息修改、企业名称变更、认定机构变更和异地搬迁，如图5-13所示。图5-13企业账户激活后企业注册信息管理的功能项状态2、注册申请审核不通过

13、如果经地方认定机构的审验，企业注册申请信息不通过，则：（1）企业可以通过查看审批进度查询不通过的原因，如图5-14所示；图5-14企业注册审核不通过（2）企业不能再下载包含已提交信息的企业注册登记表pdf文件；（3）企业可以修改信息完善表，重新提交注册申请，进行新的企业注册申请信息审验工作流程；（4）企业不会获得如图5-12的功能，账户依然是未激活状态。5.3.2.企业基本信息修改用户可以随时修改基本信息，但其中系统注册号、用户名、邮箱以及注册时间这类用来鉴别用户唯一性的信息及保障用户账户安全的信息不可修改。其他信息（如联系人、通信地址等）均可进行修改，且不需要审核，立即生效，点击保存即可，如

14、图5-15所示。图5-15企业基本信息修改5.3.3.企业核心信息修改（更名）1、企业更名高新技术企业发生名称变更或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等），应在发生之日起三个月内向认定机构报告，在“高新技术企业认定管理工作系统”中提交高新技术企业名称变更申请表，见附件2，并将打印出的高新技术企业名称变更申请表与相关证明材料报认定机构，由认定机构负责审核企业是否仍符合高新技术企业条件。对于更名操作，系统将用户类型分为两种，不同的用户操作方式不同：（1）非高新技术企业：填写更名信息后直接提交即可。图5-16企业更名（2）高新技术企业。提交前需打印“高新技术企业名称变更

15、申请表”，后续线下审核需要纸质材料，系统生成的申请表格式参照附件2的要求格式，如图5-16所示，为非高企更名；对于高新技术企业，企业更名部分额外显示“企业名称历史变更情况”，需要企业自己进行填写，如下图5-17所示。图517高企更名特有项2、核心信息修改重要提示。如只是非名称变更的其他信息发生变化，请不要勾选“更名”选项。核心信息包括企业的注册资金、法人代表、组织机构代码、税务登记号、行政区域、是否高新企业、是否上市和经营结构等信息。所有字段对应一个“变更前”和“变更后”状态，帮助用户轻易观察哪项信息被修改，如图5-18所示。图518企业核心信息变更对于高新技术企业，额外显示如下图5-19的内

16、容，需要企业填写。图519高企核心信息变更特有项用户进行了核心信息的修改和更名操作，系统会自动进行判定并分类发送给认定机构审核。如果进行了更名则发送到认定机构的“企业更名”列表里；如果企业只修改了核心信息，没有更名，则企业信息被发送到认定机构的“企业核心信息变更”列表里。3、核心信息修改（更名）提交信息填写完毕后，保存打印提交后，在认定机构给出审核意见之前，系统一直处于图5-20的状态中。图520核心信息修改（更名）提交4、核心信息修改（更名）审核结果（1）通过，则企业显示的信息为修改后的最新信息；（2）不通过，则信息未成功修改，企业显示的为修改前的信息；审核结果均可在查询审批进度中查看。如图

17、5-21所示。图521企业查询审批进度（企业更名不通过）5.3.4.变更认定机构1、变更认定机构申请如图5-22所示，企业的原认定机构“测试省认定机构办公室”被显示出来，系统提供了“转入认定机构”的下拉框供企业选择，且提供的行政区域前两级不可操作（因为变更认定机构就是指在同省或者同一个自治区、直辖市的范围内的变更），只能选择第三级区域。图522企业变更认定机构2、变更认定机构申请提交图523企业变更认定机构提交如图5-23所示，是企业将变更认定机构提交后显示的正在审核页面，在审核完毕得到反馈之前，一直是该状态，用户需耐心等待审核。5.3.5.异地搬迁1、异地搬迁申请注。a，该异地搬迁是指非高新

18、技术企业的异地搬迁，认定成为高企之后，该项消失。b，如果高新技术企业进行异地搬迁，则需要联系认定机构，由认定机构进行操作。图524企业异地搬迁申请（非高企）异地搬迁与变更认定机构不同，它是指跨省份、跨自治区或直辖市的变更活动，例如企业从北京海淀搬迁到了河北唐山，则需要进行异地搬迁。如图5-24所示为异地搬迁的申请页面，需要企业填写搬迁后的企业名称，企业的组织机构代码或者统一社会信用代码、系统将企业的原认定机构显示出来，并提供全国范围内可以选择的所有认定机构供其选择。2、异地搬迁申请提交图525企业异地搬迁申请提交（非高企）如图5-25所示，是非高新技术企业将异地搬迁申请提交后显示的正在审核页面

19、，在审核完毕得到反馈之前，一直是该状态，用户需耐心等待审核。搬迁成功的企业，可以重新注册。重新注册时，需注册新的登录名、填写新的邮箱。注册的新账户，完善信息时必须输入原账户使用的企业名、组织机构代码或统一社会信用代码。激活后，企业信息（申报书、年报）会被完全拷贝过来，证书也是有效状态。旧的账户企业依然可以登录，登录进入系统后，证书为失效的状态，即该账户在原来的认定机构处不再是高企。5.4.高企认定申报1、高企申报材料填写已激活账户的企业，可以通过高新技术企业认定管理工作系统提交高新技术企业认定申报材料，未激活的账户可进行申报材料的填写，但不可提交。点击左侧导航栏“高企认定申报”，弹出右侧页面，

20、如图5-26所示。图526新建高企申报材料（高企材料列表页）点击“新建申报材料”按钮，弹出如图5-27所示的页面，将高企申报材料拆分为10个表，每个表作为一个页面填写数据。主要包括以下内容：（1）填报说明填报说明列出了详细的高新技术企业申请书的填写要求，用户可先阅读，再进行填写。（2）申请书封皮。申请书封皮中的系统注册号、企业名称、企业所在地、认定机构以及申请日期由系统自动生成，不可修改。（3）企业主要情况：这部分主要是企业对自身主要情况，如技术领域、知识产权、经营情况、收入和是否有违法行为等的介绍；（4）企业知识产权情况：对知识产权的种类和数量进行统计，并详细列出所有的知识产权及其获得方式，

21、获得时间等；知识产权的填报方式有两种：（new）方式1。查找勾选。系统实现了与国家知识产权库对接，用户可在填写知识产权时，点击如图x-5-1所示的页面中的“查找按钮”，弹出如图x-5-2所示的页面。图x-5-1知识产权汇总列表图x-5-2企业知识产权图x-5-2将该企业对应的所有的知识产权全部显示在列表内，企业可勾选一条或者多条知识产权，点击“添加”按钮后，知识产权即被添加到汇总列表中，在汇总表中可点击“修改”对该知识产权的一些信息进行调整。每条知识产权只能被添加一次。方式2。页面填写。知识产权库内目前存在的类型只有专利、软件著作权呢、集成电路布图和植物新品种，对于其他类型的知识产权还需用户手

22、动填写。如图x-5-3所示，为系统提供的填写页面。x-5-3知识产权填写页面（5）人力资源情况：企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数和人员学历结构等；（6）企业研究开发活动情况：对研究开发活动进行详细介绍，包括活动名称、持续时间、技术领域、研发经费、创新点及相关成果等；（7）企业年度研究开发费用结构明细：根据项目持续的时间，按照年度对研发项目的费用使用进行详细汇总，包括研发费用、人员费用、设计费用和设备费用等；（8）上年度高新技术产品（服务）情况：主要是对企业高新技术产品（服务）的介绍，包括使用的专利、销售收入、涉及的相关的技术、与同类产品的竞争情况，以及专利技术对

23、该项产品（服务）发挥的支持作用；（9）企业创新能力：主要说明知识产权对企业的竞争力的作用、企业的科技成果转化情况、技术创新与技术管理情况和科技人员的情况，来反映企业的创新能力；（10）企业参与国家标准或行业标准制定情况：对参与情况进行简要的列表汇总；（11）附件清单附件清单里列出了上传附件压缩包里的基本信息，需要用户自行录入压缩包里包含的内容。（12）附件上传。所有企业都有上传附件的功能；所有评审机构都有查看附件的功能。上传方式为一份申报材料附一份完整版的电子文件，压缩格式，大小不超过15m。图527高企申报材料详细页2、高企申报材料的保存（1）已录入信息随时保存。由于高企认定申请需录入的信息

24、较多，为了方便企业录入，系统提供申请信息录入随时保存功能，即企业可以在录入部分填写信息后，选择“保存”按钮，就可以把已录入的信息内容保存到系统中，待下次填写时，录入的部分已存在，若不需修改，则无需再进行填写。（2）申报材料列表：企业可以填写多份申报材料。填写的申报材料均显示在申报材料列表中，未填完的材料的状态为“资料填写中”，用户可以进行修改、删除等操作；填写完毕已经提交审核的材料不可进行修改，只能查看和下载，材料的状态根据当前材料的审批进度进行显示，状态有：“已受理”，“已备案”，“申报材料被退回”（受理等环节退回材料），“锁定”（企业被加入黑名单），“已退回”（企业从黑名单中被打回）等等，

25、企业用户可通过材料的显示判断当前审批的进展。如图5-28所示图528申报材料列表（3）未正式提交信息不上报。在企业未点击“选择受理机构并提交”按钮前，企业所录入保存的认定申报信息不发送到认定机构，只有企业选择“提交”后，相关认定机构才能看到企业的申报信息内容。3、高企申报材料填写校验企业在填写高新技术企业认定申请书时，每一个表中数据在保存时，进行如下校验：（1）申请信息填写完整性校验。包括录入项是否填写，选择项是否已选择等检查，避免出现申报信息漏项问题。（2）合理性校验。检查该填数字的信息项是否被填写成了汉字或者负数等问题。所有信息填写完毕进行提交时，进行如下检验：（1）申报批次：如果不在申报

26、批次内，则不可以提交，如图5-29所示，如果出现此类情况，则是因为认定机构还未设置申报时间段；（2）认定机构变更：如果当前正在进行认定机构的变更，则不可以提交，如图5-30所示；（3）核心信息修改和更名：如果正在更名或者修改核心信息，则不可以提交；（4）黑名单：如果该企业被拉入了黑名单，则不可以提交，如图5-31所示；图529不在申报批次内图530正在做认定机构变更（不可提交申报材料）图531企业在黑名单内（不可提交申报材料）4、高企申报材料提交企业选择对应的认定机构进行提交，如果在选择认定机构前未保存当前填写的申请书的打印版本，则必须先打印，才可以进行提交；如果已经打印过，但是又修改过某些信

27、息，需重新保存打印，再进行提交。经系统提交校验通过后，企业填写的高新技术企业认定申请信息被正式提交到系统数据库中，由相应管理权限的认定机构进行申报受理工作。申请信息被正式提交后，企业只能浏览已提交的申报信息，而不能再对申报信息作任何修改，可以通过查询审批进度或者通过材料的状态来了解本企业认定申报的进展，如图5-32所示。图532申报材料提交5、高企认定申请书下载（1）pdf文件生成。认定申报信息正式提交后，系统按照高新技术企业认定申请书纸质版的样式，自动生成pdf格式的高新技术企业认定申请书文件，具体样式见附件3，企业可以下载打印，方便后续企业进行纸质材料的盖章、存档、验收等操作。（2）一维条

28、码生成：为了提高数据安全性，系统在企业申报信息正式提交后，自动为其生成包含“系统受理号”的一维条码，并将该条码和受理号加入到系统生成的pdf格式高新技术企业认定申请书的固定位置中。如图5-33所示。图533高企申报材料pdf样式6、高企审核状态（1）申报不通过如果认定机构在评审的流程中认为该企业不符合高新技术企业的标准而选择了“不通过”，那么该企业本年度则不可以再次申报高企：1、企业可以查看系统反馈的未被受理原因；2、企业不能再下载包含已提交申报信息的高新技术企业认定申请书pdf文件；3、企业在点击“新建申报材料”时，系统不允许用户填写。（2）申报通过高企申报通过，则用户可以查询到高企证书，并

29、查看证书有效期的状态。（3）申报被退回高企申报被退回与不通过的区别在于，退回可能是因为某些信息填写不合格，需要修改而退回给企业，企业修改后可以重新提交申请。5.5.企业年报注。只有具备高新技术企业资格且证书有效的企业才需要填写年报。企业获得高新技术企业资格后，在其资格有效期内应每年5月31日前通过“高新技术企业认定管理工作系统”，报送上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表，见工作指引附件4。在同一高新技术企业资格有效期内，企业累计两年未按规定时限报送年度发展情况报表的，由认定机构取消其高新技术企业资格，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。认定机构应提醒、督促企业及

30、时填报年度发展情况报表，并协助企业处理填报过程中的相关问题。如图5-30为年报列表，点击页面中的“添加”按钮，可填写年报，如图5-31为年报的详情页。在该申报系统中，企业用户提交的年报需经过认定机构和国家审核，审核不通过则国家退回给认定机构，认定机构退回给企业用户，进行修改后，再次进行提交。年报只有高新技术企业可以进行填写，非高新技术企业不可填写。刚刚经过认定的企业无需填写年报，即2017年认定的企业不可以在2017年填写年报。企业年报一般一年只可以提交一次，提交之后，审核通过，则不可以修改，只能查看。系统中的可操作按钮全部隐藏，只提供给用户查看操作。图530年报填写页面图531年报填写详情页为了减轻企业的填报负担，重点解决“相同的信息多次填写”的问题，高企系统的企业年报模块实现了与火炬中心统计系统的对接。用户如果在统计系统内