公共经济学C教学大纲.docx

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1、公共经济学C教学大纲课程编号：12044025课程名称：公共经济学C/ Public Sector Economics C学分：2.5学时：40 （实验：4上机：课外实践：）适用专业：劳动与社会保障专业本科学生建议修读学期：第3学期开课单位：公共管理与法学院劳动与社会保障系先修课程：高等数学、经济数学、经济学原理一、课程性质、目的与任务公共经济学C是劳动与社会保障专业的专业基础课，不仅为我们审视公共经济活动 提供了宝贵的参考依据，而且也能为我们提供一套系统化的、全新的思维方法与一些有用的 工具，以协助我们了解并解决各种公共经济问题。教学目标：通过本课程的学习，可以使同学们在比较全面系统地掌握公

2、共经济学的基 本理论与基本知识，并应用这些知识去指导实践，提高分析问题和解决问题的能力，为学 生毕业后从事公共经济和公共管理实际工作提供基本理论、认识工具与分析方法。（对应毕 业要求：1、2、6、9）本课程目标分为理论教学和课内实践两部分。1.课程理论教学对学生能力培养的目标：使学生掌握公共经济学的基本理论、基本概念和基本方法，为进一步学习其他专业课 程奠定基础；（1、2、9）帮助学生从经济学的角度，分析政府的经济、政治行为，使学生具备分析公共支出项 目、辅助政府经济决策的能力，为今后从事政府经济分析和决策工作打下一定的理论和实践 基础；（1、2、9）能够理解政府出台的各项公共经济政策的理论背

3、景，提高预见、贯彻和利用这些政策 的能力。（1、2、9）2,课程课内实践对学生能力培养的目标：以团队（小组）合作方式让学生就公共部门、公共产品、公共规制、公共选择、公共收 入、公共支出等等现实的公共经济问题进行社会调查、数据分析处理、课堂辩论、案例讨论等，培养学生团队协作进行调查研究、发现问题、分析问题与解决问题的能力；通过提交分析报告培养学生的报告撰写能力；通过小组调查汇报发言、辩论、讨论的方式提高口头答辩 能力。（1、2、6、9）二、教学内容及学时分配本课程总学时数为40学时，其中理论教学为36学时，实验（实践）教学为4学时；课程教学共安排6章，具体内容及学时安排等如下表所示:课程内容教学

4、要求重点（）难点()学时安排实验学时上机学时备注公共经济学导论B2第一章：公共部门4(4)第一节：公共部门的概念A讲授第二节：公共部门存在的合理性AA讲授讨论第三节：公共部门的经济影响B讲授第二章：公共产品8(4)第一节：公共产品概述A讲授第二节：公共产品的搭便车与外部性AA讲授讨论第三节：公共产品供给的均衡AA讲授第四节：公共产品的有效供给A讲授讨论第三章：公共规制8(4)第一节：公共规制概述A讲授第二节：经济性规制AA讲授讨论第三节：社会性规制A讲授第四节：公共规制在中国的发展与改革B讲授讨论第四章：公共选择6(4)第一节：公共选择理论概述A讲授第二节：选民与投票理论B讲授第三节：政党与官

5、僚理论B讲授第四节：利益集团与寻租理论AA讲授讨论第五章：公共收入4(4)第一节：公共收入概述A讲授第二节：税收基本理论与政策AA洪授第二节：公债基本理论与政策B讲授第四节：我国公共收入的基本分析A讲授讨论第六章：公共支出4(4)第一节：公共支出概述A讲授第二节：购买性支出AA讲授第二节：转移性支出AA讲授第四节：我国公共收入的基本分析A讲授讨论（教学基本要求：A-掌握；B-熟悉；。了解）三、建议实验（上机）项目及学时分配本课程包含4学时的课内实践（1次），属于综合研究性实践，建议的实践形式包括： 社会调查、数据分析处理、课堂辩论、案例讨论等；实践内容围绕公共经济学的教学内容（可 在公共部门、

6、公共产品、公共规制、公共选择、公共收入、公共支出等内容中选择），由教 师在实际教学过程中灵活安排，并选择合适的实践形式。四、教学方法与教学手段公共经济学理论严密，系统庞大,具有较强的抽象性和逻辑性，学习起来有一定的难度。 教学中，主要采用多媒体教学手段，从身边的公共经济现象和实际案例出发，继而引入较为 深刻的理论知识，使学生全面了解课程的体系、结构，掌握学科的基本概念、基本原理和基 本方法。课堂教学中讲清主要原理，适当介绍最新知识；紧密联系实际，通过案例和讨论, 思考实际问题，把学科理论的学习融入对公共经济活动实践的研究和认识之中，切实提高学 生分析问题、解决问题的能力；讲授课程的重点与难点，

7、指导、启发学习者自学；适当布置 作业和案例思考题，深化学习者对课程基本内容的理解。五、考核方式与成绩评定标准课程考核采用百分制。课程考核成绩采用平时成绩+期终考试成绩相结合的方式，平时 成绩占课程考核成绩的20%30%,平时成绩考核采用考勤、作业、课堂提问、讨论和提交 调查报告相结合的方式；期终成绩考核采用闭卷考试方式，期终考试成绩占课程考核成绩的 70% 80%。六、教材与主要参考书目1 .公共经济学，徐德信等编著，中国科学技术大学出版社，2011年版2 .公共经济学（第三版），高培勇编著，中国人民大学出版社，2012年版3 .公共经济学（第二版），黄恒学主编，北京大学出版社，2009年版4

8、 .公共经济学，王雍君编著，高等教育学出版社，2007年版5 .公共部门经济学（第三版），【美】约瑟夫E斯蒂格利茨著，中国人民大学出版社， 2013年版6 .公共部门经济学（第三版），【美】理查德W特里西著，中国人民大学出版社，2014 年版七、大纲编写的依据与说明大纲的编写依据：本大纲以教育部相关文件精神为指导，参照全国公共管理类学科专业 教学指导委员会关于劳动与社会保障专业教学指导意见。大纲编写的主要依据包括劳动与社 会保障专业2016级教学计划；教育界与学术界公认的较权威的公共经济学教材；我校劳动 与社会保障专业的理论体系、交叉性与应用性特点；现代劳动经济学理论的发展及最新动态。大纲的说明：先修课程经济学原理提供一般的经济学理论基本原理，高等数学提供了图形分析、模型构建和模型所反映的经济学原理的工具基础；本课程着重介绍公共经济学着重 从经济学原理中所介绍的四种产品之一公共产品出发，进一步延伸出公共经济学的基础知 识、政府与市场的关系、政府规制、政府收支分析和主要制度与政策的分析等。