露天矿应急预案.docx

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1、1、总贝IJ21.1s编制目的21.2. 编制依据21.3. 工作原则21.4. 适用范围22、组织体系32.1、防汛指挥机构322、基层各段成立现场防汛小组33、预防与预警机制53.1、 洪灾事故的预防53.2、 预警行动73.3、 信息收集和报告73.4、 事故报告程序83.5、 报告内容84、应急响应94.15、 级响应机制94.16、 急响应程序94.17、 急处置措施104.18、 急结束114.19、 后处置与复原114.20、 查和总结12333、发生汛情时有无人员伤亡状况。、有无二次险情发生的可能性。335、发生汛情事故的严峻程度。336、发生汛情时人员的抢救以与所实行的应急措

2、施。337、依据汛情严峻状况是否须要有关部门、单位帮助救援工作；报告人 的姓名、职务、联系方式。4、应急响应4.1s分级响应机制按洪涝灾难的严峻程度和范围，应急响应行动分为IV级。I级（红色）特殊严峻II级（橙色）严重III级（黄色）较重IV级（蓝色）一般进入汛期，露天矿各级防汛指挥机构实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、并依据不同状况启动相关应急程序4.2、 应急响应程序421、应急防汛指挥程序（1）报告程序。发生汛情时立刻向调度室值班人员和值班领导汇报，值 班领导同时通知其他指挥部成员，指挥部组成员在规定时间内马上赶赴现 场。(2)现场抢救程序。应急汛情指挥部必需组织人员马上进

3、入事故现场。并马上做出抢险方案。(3)总指挥不在状况下，副总指挥负责。422、扩大应急响应程序(1)汛情与响应级别确定后。接到汛情发生的报告后，总指挥按工作 程序对汛情做出推断，初步确定相应的响应级别。如在本预案操控范围内, 则启动本预案的应急程序。(2)当事态超出本预案响应的级别，无法得到有效限制，应马上扩大 应急响应。依据汛情的发展和应急处置效果，响应级别可随时扩大。4.3、 应急处置措施本预案启动后，由露天矿汛情应急救援指挥部统一指挥应急抢险救援工 作。要进一步核实汛情事故的有关信息，包括汛情事故的具体时间、地点、 缘由，遇险人员的地点。同时，亲密关注事故的事态发展，保证参加抢险 救援人

4、员的平安4.3.1、 发生汛情时的汇报一旦发生汛情，各单位的值班人员，应立刻汇报给矿调度室，矿调度依 据各单位的责任，组织抗洪抢险工作。4.3.2、 抗洪抢险措施a、一旦发觉汛情，现场人员要立刻用电话或对讲机汇报给矿调度室。b、现场调度得到信息后，马上赶到现场指挥人员和设备的撤离工作,矿调度要与时通知防汛领导小组，并组织基层各抢险队快速进行抗洪抢 险。C、各段、班组听从防汛工作领导小组的统一指挥和调度，主动地投入到抗洪抢险第一线，避开人员伤亡，将灾难造成的财产损失削减到最低程度。433、按规定撤离依据撤离路途、确定撤离去向和数量，组织外委施工单位按依次撤离, 以免造成相互干扰和交通堵塞，影响撤

5、离速度。434、运输段车辆调配露天矿发生汛情时，运输段车辆必需做好随时调动打算、用于物质 转移、坑上、坑下防洪打算。4.4、 应急结束露天煤矿汛情事故处置结束后，次生、衍生事务或者相关危急因素清除后，现场指挥部撤销，应急工作结束。4.4.1、 应急结束的标准汛情事故遇险人员被平安救出；遇险人员和遇难人员被全部脱离危急区 域，并确认完毕；确认遇险人员无生还可能。4.5、 善后处置与复原45汛情事故影响消退应急抢险工作结束后，应做如下工作:(1)清理事故现场。(2)在上级部门、指导下、帮助下，露天矿尽快组织复原生产。(3)上级部门或露天矿组织有关部门和专家对洪灾事故的影响范围和危 害程度进行评估，

6、并提出预防和改进措施，进一步完善洪灾事故应急救援 预案。4.6、 调查和总结做好汛情事故的调查、总结工作。要对汛情事务的性质、影响、责任、 阅历教训和复原重建等问题进行调查评估。表彰嘉奖有功人员，惩处有关6、应急保障露天矿各有关部门要依据职责分工和相关预案做好对汛情事故的应对 工作，同时依据露天矿防汛事故应急预案切实做好洪灾事故的人力、 物力、财力、交通运输、医疗卫生与通信保障等工作，保证应急抢险工作 的须要和群众的基本生活，以与复原重建工作的顺当进行。6.1、 信息保障露天矿汛情事故应急预案启动后，通信联络组要马上明确参加部门的 通讯联系方式，分级联系方式，给汛情应急指挥部供应备用方案和通讯

7、录。 保障现场的通信不受干扰。保证汛情预案中涉与到的单位、部门、人员应 保证相互间通讯、信息(利用电话、传真、电子邮件等)的通畅。6.2、 指挥系统技术保障621、汛情事故现场救援和工程抢险装备保障生产技术部要建立现场救援和工程抢险装备信息库，并明确其类型、 数量、性能和存放位置。设备抢修组要保证抢修设备的与时出动。出现危 害征兆，与时组织人员、设备撤出。发生危害，依据要求组织抢险救灾和 按要求上报灾难状况。622、应急队伍保证发生事故后，在抢险人员未到之前，现场其他人员在保证自身平安的 前提下，要尽最大实力全力投入到抢险救援当中。矿山救援大队要打算充 分，接到报警要马上出动绽开救援。如需调用

8、设备，矿职工要主动协作， 对事故进行救助。6.2.3、 交通运输保障露天矿运输段负责矿区道路的畅通，在洪灾事故发生后要按指挥部指 令，精确与时的调动车辆绽开救援。7、预案的演练和培训7.1、 预案培训防汛事故预案要求对放排段、运输段、机电部、技术部、采剥段等人员 进行培训。安质部负责对矿领导、机关全体人员进行培训，各班负责对本 班全体职工综合预案和专项预案的培训，并保留相应记录。7.2、 预案演练721、本预案内容必需通过演练使各职工熟知，演练频率每年不得少于1 次，演练支配由矿平安副矿长支配，演练结束应出具具体的预案演练报告 备案。722、演练之前要制定演练支配。演练支配的内容要符合相关规定

9、。723、演练结束后进行总结。针对演练中发觉的问题，提出相应解决方案, 报预案管理部门对预案进行修改。7.2、 本预案的培训由矿人事培训部负责组织实施。8.附则8.1、 预案修订本预案每年由矿连同公司平安生产监察局以与各职能部门联合审查修 订。8.2、 预案管理本预案由矿安质部日常进行管理，每年组织各相关部门进行更新和评 审；矿调度负责预案的启动；各部门按职责划分负责预案启动后的实施。8.3、 预案的实施本预案从公布之日起实施。6、应急保障126.1、 信息保障126.2、 指挥系统技术保障127、预案的演练和培训137.1、 预案培训137.2、 预案演练138.附则148.1、 预案修订1

10、48.2、 预案管理148.3、 预案的实施14露天煤矿防汛应急预案1、总则1.1s编制目的为做好露天矿洪涝灾难突发性事务的防范与处置，保证抗洪抢险工作高 效有序地进行，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩 序，特制定本预案。1.2、 编制依据依照中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国防洪法、中华人 民共和国防汛条例与公司有关文件指示等与相关法律、法规，结合我矿 实际，制定本预案。特制订露天煤矿防汛应急预案（以下简称预案）。1.3、 工作原则坚决贯彻矿长负责制；以防为主，防治结合;全面部署，保证重点;统一指 挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全矿一切主动因素

11、做好防汛工作。1.4、 适用范围露天矿坑下采场、水泵房、排土场、施工队临建区。2、组织体系2.1、 防汛指挥机构神宝公司露天煤矿防防汛事故应急指挥部负责全矿防汛指挥协调和处 置工作。矿长任总指挥，分管平安、生产、总工程师任副总指挥，其余各 科室等有关人员为成员。成立露天煤矿防汛事故应急救援指挥部总指挥：张东风副总指挥：徐振东李江张利忠成 员：李俊寅王兴武陈占国许东生田志伟张润廷孙兆盛 杨建国马春福下设防汛办公室组长：张利忠副组长：李俊寅、李佰文、王会运成员：放排段全体值班电话：67658062.2、 基层各段成立现场防汛小组221、采剥段现场急救小组组长:王兴武副组长：孙雄伟、刘艳华 成员：采

12、剥段全体成员222、运输段现场急救小组组长:陈占国副组长：孙文祥、张国峰、阎国军成 员：运输段全体成员223、运输段现场急救小组组长:李俊寅副组长：李百文、王会运成 员：防排段全体成员2.3、 主要职责231、防汛指挥机构职责应急防汛指挥部全权负责指挥、协调、组织、复原全过程的应急救援工 作。具体职责如下：a .依据汛情状况与时制定相应对策，下达防汛指令。b.依据汛情状况确定是否疏散人员。c .依据天气状况、结合天气预报，与时做出防汛措施。(1)总指挥职责：a、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对露天矿防汛工作探讨, 完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。b、实行一切必要手段，组织全矿职

13、工全面进行防洪抗汛工作，把洪水 造成的损失降到最低点c.与上级取得联系，依据救援的进程，确定是否调动其他救援力气。(2)副总指挥职责：a.制定防汛方案和救援措施并负责组织实施。b.负责防汛、救援所需物资和机械的调集。c.负责人员的组织协调防汛、救援过程中的平安保障。(3)指挥部成员职责：负责组织、指挥、协调防汛与救援某一方面的具体事宜。232、防汛办公室主要职责a.组长是该组的第一指挥者。负责组织现场防汛和对洪水的限制；负责 对小组成员的任务支配。b.副组长是组长的助手，帮助组长完成防汛工作。组长不在位时，行使 组长的权利。2.3.3、 基层各段成立现场防汛小组防汛小组应常常处于应急状态，接到

14、防汛通知后，应在5分钟内动身， 以最快的速度到达现场开展防汛工作。3、预防与预警机制3.1、 洪灾事故的预防3.1、 K露天矿放排段应时刻关注当地灾难性天气预报，总结洪水期雨量规 律，并将结果与时报送矿防汛指挥部和公司防汛抗旱指挥机构。3.2、 2、在雨季到来之际，放排段要对水泵房机械进行一次全面的检修，以保障水泵能全部正常运转。3.2.3、 当大雨发生时，安质部要加强对露天矿各个挡墙的巡察，确保挡墙 完好。3.2.4、 当大雨发生时，各外委施工单位必需停止生产，并把坑上各破道口 封死，避开坑上雨水流到坑下。325、生产技术部在汛期来临之前作好采场四周防洪沟的巡察、检查工 作，发觉问题与时支配

15、有关单位处理326、夏汛期来临之前，防排段组织安装好两台570KW防洪泵，并对防 洪泵与坑下防洪管路进行通水试验，确保其处于完好备用状态，以应对可 能发生的汛情、险情。327、机电部无论何时、何种状况都要保证防洪供电系统的完好，确保 防汛设施、抢救设施正常供电。328、在夏汛期采剥段要撤出最下部采煤台阶的作业设备，如生产急需, 要落实好防范措施。329、随时监视、监听天气状况的改变，一旦出现恶劣天气，矿防汛领 导小组，车间防汛机构要24小时处于戒备状态，开通全部的通讯工具， 保证汛情信息的畅通。1.1.10, 各段在5月末前要依据各自负责区段的特点备好防汛器材，到期 不备者按相应的制度考核，出

16、现问题要追究责任。3211、在灾难出现时除按各自的分工做好各自工作外，还要听从矿防汛 工作领导小组指挥，任何单位和个人不得以各种理由加以拒绝。3212、在出现大、暴雨时，防排段除保证正常排水外，要派专人负责监视坑下水情，与时打开防洪泵的各级阀门，在水位没过吸水眼时马上启动 防洪泵排水。调度室、安质部各派专人带领人员与设备在采场四周、坑下 巡察监视水情，与时加固各处防洪坝防止决口。其他单位和个人坚守岗位, 听从防汛领导小组的指挥。3213、企管部按矿工作支配做好防汛物资的储备工作(铁锹、编织袋等)。 3214、运输段在汛期来临之前将全部的运输车辆、工程机械检修完好， 达到最佳状态，随时听从调遣3

17、.2、 预警行动要常常对露天矿四周防洪沟进行定期检查，对易引起洪灾事故的地方与 时实行好相应的对策，在雨季到来之际，要做到坚持早发觉、早预警、早 报告、早处置的原则，定期开展洪灾风险评估工作。321、预警的方式采纳电话、对讲机、干脆喊话的方式预警。报警电话：6765806322、预警的方法当有人发觉洪灾发生时，即刻用电话或喊话的方式通知相关区域内工作 人员和值班领导，并由调度室汇报公司总调度室3.3、 信息收集和报告331、信息上报内部信息统一上报调度室。对外信息上报必需遵守以下规定：(1)对外信息上报由综合办负责。(2)对外上报的信息必需经指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和

18、个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确 保对外信息的精确性。(3)发觉汛情要立刻向调度室报告。如洪灾较大无法限制，调度室要在 10分钟之内上报，并恳求公司支援。3.4、 事故报告程序露天煤矿防汛办公室负责收集洪灾事故发生的主要信息，接到洪灾事故 报告后，马上报告公司总调度室。3.4.1, 报告程序a、当发生汛情事故时，任何部门和个人应马上向矿调度部和消防救援队 报告。b、发生汛情事故或险情时，职工应立刻向当班组长报告。当班组长第一时间应向调度部报告，然后防汛指挥常设办公室。c、调度部接到汛情事故报告后，马上启动本预案，并通知事故应急救援 指挥部领导与各应急救援小组组长、副组长。e、发生汛情事故时，矿事故应急救援指挥部依据总指挥的指令，向公司 有关部门报告并恳求紧急救援，向旁边兄弟单位求援。听从上级救援工作 吩咐，听从上级指挥。3.5、 报告内容331、发生汛情事故的具体地点、时间。332、事故类型：洪灾。