《建设工程监理工作标准化评价标准》.docx

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1、CECST/CECSxxx-2018中国工程建设协会标准建设工程监理工作标准化评价标准Standardization Evaluation Criteria for the Work of Construction Project SupervisoryInstitutions（征求意见稿）中国计划出版社4. 2. 14项目监理机构内业管理应包括下列内容：1应建立人员考勤制度；2各方往来文件应有签发（收）记录；3归档资料应做到清晰有序；4办公场所应保持清洁、整齐。4. 2.15施工现场质量管理应包括下列内容：实体、观感质量：钢筋、混凝土、砌体、钢结构、防水、装修、安装工程施工质量状况应符合要

2、求。4. 2.16施工现场安全生产管理应包括下列内容：起重机械；临时用电；三宝四口五临边；承重架、脚手架；消防设施；警示标志；临时设施及其 他安全生产状况应符合要求。4. 2.17施工现场文明施工管理应包括下列内容：施工围档；扬尘控制；门卫制度；生活区管理；材料堆放及其标识牌设置；绿色施工及其他方面 文明施工状况应符合要求。4. 3.竣工验收阶段监理工作评价内容4. 3.1竣工预验收工作应包括下列内容：1对预验收中发现的问题，应形成书面整改意见，要求施工单位及时整改；2对发现的问题的整改应及时进行复验，并形成记录；3应及时编制工程质量评估报告，内容应完整，结论应明确；4工程质量评估报告应经总监

3、理工程师、单位技术负责人签认并盖公章。4. 3.2竣工验收工作应包括下列内容：1应及时协助完成各专项验收（如规划、环保、消防、防雷、电梯、安防等）；2应对竣工验收中提出的整改问题进行复验，并形成记录；3总监理工程师应在竣工验收证明文件上签署监理意见。5. 3. 3监理工作总结应包括下列内容：1项目竣工后，项目监理机构应对监理工作进行总结，编制监理工作总结；2监理工作总结的主要内容应符合建设工程监理规范要求；3监理工作总结应附有工程影像照片。6. 3.4资料移交工作应包括下列内容：1应按规定时间完成监理单位自行保存监理档案的整理并移交公司归档；2应按合同约定将监理档案移交给建设单位，并形成移交记

4、录。4. 3. 5结束期工作应包括下列内容：1应及时办理监理业务手册；2应按合同约定协助建设单位办理工程竣工备案手续。4. 3.6监理服务期质量缺陷处理工作应包括下列内容：1应按合同约定协助建设单位与施工单位签订保修责任书；2应对工程质量缺陷原因进行调查,与建设单位、施工单位协商确定责任归属，并及时督促处理。5评价方法5. 0.1每个单项评价表满分分值为100分，评价的实得分应为相应评价表中各评分项目实得分之 和。5. 0.2各分项评分栏中有实得分为零的项目，该评分表为零分。5. 0.3评价项目有合理缺项的，该单项评价表实得分按下式计算：可评分评价项目的实得分之和单项评价表得分= x 100可

5、评分评价项目的应得分之和5. 0.4评分标准分为：符合、不符合、部分不符合三类。全部不符合者按扣分值全部扣分；部分 不符合者，可在扣分值的范围内酌情扣分。6评价等级6. 0.1项目监理机构工作按单项评价和综合评价分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。6. 0. 2单项评价等级划分按表6. 0. 2表单项评价等级划分单项评价等级单项评分表得分（分）优秀得分工90良好75 W得分90合格60 W得分（75不合格得分606. 0. 3综合评价等级划分按表6. 0. 3表综合评价等级划分综合 评价 等级评价项目A表施工准备阶段监理工作（30 分）B表施工过程中监理工作（60 分）C表竣工验收阶段监理工

6、作（10 分）优秀单项评价均为良好及以上等级，综合得分=（A+B+C）实得分应得分工90。良好单项评价均为合格及以上等级，75皂综合得分=（A+B+C）实得分/应得分90。合格各单项评价必须均为合格及以上等级，60W综合得分=（A+B+C）实得分应得分75。不合格单项评价有不合格等级的得分,综合得分=（A+B+C）实得分应得分60。6. 0.4综合评价记录，采用本标准表D项目监理机构工作评价汇总表，并按本标准所规定的评价准则得出评价结论。附录表A施工准备阶段的监理工作评价表工程名称：形象进度:序号评价项目评价要素评价 方法应得 分扣 减 分实 得 分备 注1项目监理机 构现场标准 化建设1 .

7、未挂设建设监理项目情况表牌、监理单位名称牌，扣2分；2 .未挂设各级监理人员岗位职责牌、工作流程图牌，扣2分；3 .未挂设总监理工程师质量安全责任六项规定牌，扣2分。查办 公现 场62项目监理 机构组建 及人员、资 源配备1 .现场未留存监理单位营业执照、资质证书、监理合同、监理人员岗位证 书等复印件，扣1.5-3分；2 .未办理项目监理机构组建报告（包括专业配置、岗位资格等），授权书（总 监、总监代表、专监），质量终身责任承诺书，扣1.5-3分；3 .现场监理人员数量不符合合同要求。未做到人证相符，未办理人员变更 相关手续，扣1.5-3分；4,未配备满足现场监理工作需要的检测设备及相关的图集

8、、规范等，扣1. 5-3 分；4.项目宜应用BIM （建筑信息化模型）信息化，可加0.5T. 0分。查监 理资 料123监理规划、 监理实施 细则编制 与审批1 .编制、审批人员资格、签章及编审时间不符合要求，扣5-8分；2 .监理规划的主要内容不齐全，并与现场实际情况不一致，扣5-8分；3 .监理实施细则、旁站监理方案、平行检验计划等不齐全，未在其对应的 分部工程施工前编审完成，不具针对性，扣5-8分。查监 理资 料244施工前期 相关手续 审查1,不具有施工图审查合格证书，施工图未加盖审图专用章，扣2分；2 .对未办理质监、安监登记及施工许可证，监理未进行识别与提醒告知， 扣2分；3 .不

9、具有消防、节能、人防等审核（备案）意见书，扣2分；4 .不具有工程地质勘察报告，规划放样成果表，周边环境及地下管线资料 等，扣2分；5 .未进行设计交底及图纸会审，扣2分。查监 理资 料105总（分）包单位审查1 .施工总（分）包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证未及时报审， 总、分包单位施工合同未在项目监理机构留存，扣2-3分；2 .总、分包单位之间、红线范围内交叉作业的施工单位之间安全生产责任 协议书未在项目监理机构留存，扣2-3分；3 .检测单位资质、计量认证证书未及时报审，扣2-3分；4 .主要供货单位资格未及时报审、不齐全，扣2-3分；5 .预拌混凝土、预拌砂浆厂家资质、供货合同

10、及备案表未及时报审、不齐全， 扣2-3分；6 .混凝土、砂浆试块养护不具有委托标养协议或现场未设置符合要求的标 养设施，扣2-3分。查监 理资 料186施工人员 审核1 .施工管理人员资格证书、人员变更审批文件、项目经理质量终身责任承 诺书和授权书未及时报审或不齐全、无效，未采取动态管理.，扣2-3分；2 .三类人员安全考核证书未及时报审或不齐全、无效，扣2-3分；3 .特种作业人员及其他主要施工机械操作人员证书未及时报审或不齐全、 无效，未采取动态管理，扣2-3分。查监 理资 料97施工组织 设计、专项 方案审核1 .施工单位编制和审批程序、时间、编审人员资格、签章不符合要求，扣 4-7 分

11、；2 .监理未实行两级审核、审查程序，相关人员审核、审查意见及签章不符 合要求，扣4-7分；3 .施工组织设计及各专项施工方案不齐全，内容不具针对性、可行性，总 平面图布置不合理，须组织论证的专项施工方案（装配式建筑、危大工程等） 未组织专家论证，论证程序、时间不符合要求，扣4-7分。查监 理资 料21合计100得分率（实得分/应得分*100%）：%评价人员评价日期说明：1、“应得分”根据现场实际情况确定，若该项未发生，则该项应得分为0；2、对某处存在严重问题的检查项目，可扣除该项全部分值；3、在某一检查项目中同一问题多处出现时，可重复扣分，直至扣除该项全部分值;附录表B施工过程中的监理工作评

12、价表工程名称：形象进度:序号评价项目评价要素评价 方法应 得 分扣 减 分实 得 分备 注1原材料、构 配件、设备 审核1 .有复试要求的材料（如钢材、水泥、砌块、防水卷材）未执行两次报验 要求，监理审批意见及审批日期应准确，扣1-2分；2 .其他原材料、构配件、设备未按规定进行报审，扣1-2分；3 .发现有限制、淘汰类材料及产品在工程中使用，扣1-2分；4 .预拌混凝土、预拌砂浆合格证不完整、齐全，现场交货检验记录填写不 规范、签章齐全，扣卜2分;5 .未建立进场原材料、构配件、设备台账，见证取样、送样记录未及时填 写、记录不齐全，扣2分；6 .电梯、空调等设备开箱检验记录不齐全，扣1-2分

13、。查监 理资 料102施工试验、检验及检测1 .混凝土及砂浆试块检测报审不及时、不齐全，现场试块留置数量不符合 要求，扣0.5-1分；2 .未进行连接（焊接）工艺性试验，钢筋焊接、机械连接等试验报审不及 时、不齐全,扣0.5-1分；3 .功能性检测（如桩基检测、结构实体检测、弯沉试验、管道试压、闭水 试验）报审不及时、齐全，扣0.5-1分；4 .未建立试验台账，见证取样、送样记录未及时填写、记录不齐全，扣0. 5-1 分；5 .测量放线成果未及时报审、检查意见不明确，扣0.5T分；6 .测量仪器、工具未按规定进行标定，未出具有效的标定证书，扣0.5-1分。查监 理资 料63质量验收1 .地基验

14、槽、隐蔽工程验收、混凝土浇捣申请、拆模申请、技术复核、测 量放线核验等验收资料不齐全，扣1-2分；2 .检验批、分项、分部验收资料不完整、齐全；验收工作不及时，扣1-2查监 理资 料8分；3 .监理验收意见填写不规范，签字人员资格不符合要求，扣1-2分；4 .未建立验收汇总台账，记录不及时、齐全，扣1-2分。4旁站1 .未按规定要求进行旁站监理并及时填写旁站监理记录（包括相应旁站监 理附表），记录内容不完整且与旁站方案不相对应，扣1-3分；2 .旁站监理记录未与混凝土浇捣申请单、检验批验收记录、预拌混凝土交 货检验记录、混凝土施，记录、监理日志等资料反映内容相一致，扣1-3分。查监 理资 料6

15、5平行检验1 .在具备条件后未对混凝土强度、承重支模架、实体（构件）偏差进行回 弹、实测实量等平行检验工作，并填写相应记录，扣分；2 .未对原材料、施工试件进行平行检验，扣分；3 .监理抽查记录及不合格项处置记录未进行记录，填写不规范，扣0.5-L 5 分；4 .未建立平行检验台账，记录不及时、齐全，扣0.5T. 5分。查监 理资 料66监理日志、监理月报1监理日志填写不及时，内容不真实、齐全（包括巡视工作内容），扣1-2.5 分；2.监理月报编写不及时，内容不真实、齐全（包括安全生产监理工作内容）， 扣1-2. 5分。查监 理资 料57会议纪要及 工程质量评 估报告L第一次工地会议、监理例会

16、、专题会议等会议纪要未及时形成，内容不 符合要求，签收手续不齐全，扣上2分；2.工程质量评估报告（阶段）与实际进度比较不齐全，内容不真实、完整， 扣1-2分。查监 理资 料48监理工作 指令及设 计变更L监理通知单、工程停（复）工令等监理工作指令的签发不符合规定，回 复及签认不及时，未能有效闭合，扣1-2分；2.设计联系单未经总监签署意见后转发，重大设计变更未办理审图手续， 扣1-2分。查监 理资 料49安全生产管 理的监理工 作1 .监理规划中未明确安全生产管理的监理工作内容，危大工程监理实施细 则不齐全，编制、审批程序不符合要求，扣1-2分；2 .塔吊、施工电梯、井架及其它起重机械产权备案

17、、安拆（升降节）告知、 检测、验收、使用登记手续不完整齐全，未签署维修保养合同，未实行每半 月一次的维修保养，扣1-2分；3 .各类钢筋加工机械、搅拌机、桩机等施工机械未按规定及时报审，扣1-2 分；4 .安全巡视（见证）记录不及时、内容不完整、不符合要求，扣2分；5 .安全生产专项费用报审、监管不符合规定，扣1-2分；6 .安全设施、安全防护用品报审不符合规定，施工临时设施报审及验收不 符合规定，扣1-2分；7 .安全生产检查及验收、安全隐患（问题）的整改复查不符合规定，扣1-2 分；8 .安全生产管理监理资料组卷不及时、内容不完整，危大工程安全管理档 案未单独建立，扣1-2分；查监 理资

18、料189,危大工程施工专项巡视检查、验收不符合规定，扣1-2分。10进度、造价 控制1 .开工报告签署监理意见不符合要求，未附施工现场质量管理检查记录， 扣1-2分；2 .无进度控制计划或方案以及日常控制措施（对比、纠偏意见等），扣1-2分；3 .总进度计划及阶段（每月）进度计划未及时报审，签署监理意见不明确， 扣1-2分；4 .无进度款支付报审，签署监理审核意见不符合要求，扣1-2分；5 .未建立工程款支付台账，记录不及时、齐全，扣1-2分。查监 理资 料1011存在问题整改落实1 .对包括行政主管部门在内的各相关单位检查中提出的问题，未进行逐 复查，对整改情况未如实签署意见，扣0.5-1分

19、；2 .对不合格项和各类问题的处理未及时进行有效闭合，扣0. 5-1分；3 .质量、安全事故处理处理程序、结果不符合要求，扣0.5-1分。查监 理资 料312重大事项的反应、处置1 .对建设单位、总（分）包施工单位违反法律、法规和规范性文件的行为 未能及时作出反应，并留有书面记录，扣1-1.5分；2 .对行政主管部门的专项整治及活动未能及时作出反应，未留有相关文件 及专项检查记录、会议纪要等，扣bl. 5分。查监 理资 料313监理单位对项目监理机构管理1.检查频率不符合规定（每月少于一次）、检查内容及闭合情况不符合要求， 扣1-3分。查监 理资 料314项目监理机 构内业管理L未建立人员考勤

20、制度，扣0.5-1分；2 .各方往来文件无签发（收）记录，扣0.5-1分；3 .归档资料未做到清晰有序，扣0. 5-1分；4 .办公场所杂乱,不清洁、整齐，扣0.5-1分。查监 理资 料415施工现场 质量管理1.实体、观感质量：钢筋、混凝土、砌体、钢结构、防水、装修、安装工 程施工质量状况。在现场检查后并结合资料情况酌情扣1-5分。查监 理资 料516施工现场 安全生产 管理1.起重机械；临时用电；三宝四口五临边；承重架、脚手架；消防设施； 警示标志；临时设施及其他安全生产状况。在现场检查后并结合资料情况酌情 扣1-3分。查监 理资 料317施工现场 文明施工 管理1.施工围档；扬尘控制；门

21、卫制度；生活区管理；材料堆放及其标识牌设 置；绿色施工及其他方面文明施工状况。在现场检查后并结合资料情况酌情扣 1-2分，绿色施工项可视落实效果情况0.5-1分。查监 理资 料2合计100得分率（实得分/应得分*100%）：%评价人员评价日期说明：1、“应得分”根据现场实际情况确定，若该项未发生，则该项应得分为0；2、对某处存在严重问题的检查项目，可扣除该项全部分值；3、在某一检查项目中同一问题多处出现时，可重复扣分，直至扣除该项全部分值;附录表C竣工验收阶段的监理工作评价表工程名称：形象进度:序号评价项目评价要素评价 方法应 得 分扣 减 分实 得 分备 注1竣工预验收工作1 .未对预验收中

22、发现的问题,形成书面整改意见，要求施工单位及时整改， 扣5-7分；2 .对发现问题的整改未及时进行复验，并形成记录，扣5-7分；3 .未及时编制工程质量评估报告，内容不完整，结论不明确，扣5-7分；4 .工程质量评估报告未经总监理工程师、企业技术负责人签认并盖公章， 扣5-7分。查监 理资 料282竣工验收工作L未及时协助完成各专项验收（如消防、防雷、电梯、安防等），扣5-8分；2 .未对竣工验收中提出的整改问题进行复验，并形成记录，扣5-8分；3 .总监理工程师未在竣工验收证明文件上签署监理意见，扣5-8分。查监 理资 料243监理工作总 结1 .项目竣工后项目监理机构未编制监理工作总结，扣

23、4-6分；2 .监理工作总结的主要内容不符合建设工程监理规范要求，扣4-6分；3 .监理工作总结未附有工程影像照片，扣4-6分。查监 理资 料184资料移交工作L未按规定时间完成监理单位自行保存监理档案的整理并移交公司归档，扣3-5分；2.未按合同约定将监理档案移交给建设单位，并形成移交记录，扣3-5分；查监 理资 料105结束期工作1 .未及时办理监理业务手册，扣3-5分；2 .未按合同约定协助建设单位办理工程竣工备案手续，扣3-5分；查监 理资 料106监理服务期1.未按合同约定协助建设单位与施工单位签订保修责任书，扣3-5分；查监 理资10质量缺陷处理工作2.未对工程质量缺陷原因进行调查

24、,与建设单位、施工单位协商确定责任归 属，并及时督促处理，扣3-5分。料合计100得分率（实得分/应得分*100%）：%评价人员评价日期说明：1、“应得分”根据现场实际情况确定，若该项未发生，则该项应得分为0；2、对某处存在严重问题的检查项目，可扣除该项全部分值；3、在某一检查项目中同一问题多处出现时，可重复扣分，直至扣除该项全部分值;附录表D项目监理机构工作评价总表工程名称:工程监理单位名称:一、本次评价属于： 项目监理机构自我考核检查 监理单位对项目监理机构工作质量的考核评价 （第三方）工作评价 监督检查二、当前形象进度：三、项目监理机构工作评价：1、各单项评价等级（优秀、良好、合格、不合

25、格）A、施工准备阶段监理工作：口优秀 口良好 口合格 不合格B、施工过程中监理工作：口优秀 口良好 口合格 口不合格C、竣工验收阶段监理工作：口优秀 口良好 口合格 不合格2、综合评价等级：口优秀 口良好 口合格 不合格为规范建设工程监理行为，推进建设工程项目监理的规范化、标准化，提高项目监理机构的工 作水平，科学、客观、公正地评价建设工程项目监理机构的工作质量和履约能力，统一项目监理机构 工作评价与考核的基本指标和方法，制定本标准。本标准适用于房屋建筑、市政公用工程的新建、扩建、改建工程对施工阶段项目监理机构工作 的评价与考核。鼓励工程监理单位及监理人员开展标准化管理创新，不断完善建设工程监

26、理行业标准，提高建 设工程监理工作水平。建设工程监理除应执行本标准外，尚应符合现行国家法律、法规、标准及地方有关规定的要求, 接受政府行政主管部门的监督管理及行业协会的自律管理。评价意见:评价人员：评价组长：年 月日受评意见：项目总监理工程师年月 日本标准用词说明1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”。反面词采用“不宜”；4）表示有选择，在

27、一定条件下可以这样做的，采用“可二2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合的规定”或“应按执行”。引用标准名录建筑工程绿色施工评价标准GB/T 50640 工程建设企业信息化评价标准JGJ/T272中国工程建设标准化协会标准建设工程项目监理机构工作评价标准T/CECSxxx-2018条文说明1 总则252 术语263 基本规定274 评价内容284.1 施工准备阶段监理工作评价内容284.2 施工过程中监理工作评价内容284.3 竣工验收阶段监理工作评价内容285 评价方法311.0. 1本标准编制的目的。依据目前项目监理机构实际情况，需要建立标准化工作管理标准，来提 升监理行业的管

28、理水平，推进建设工程监理服务的规范化、标准化。本标准主要适用于房屋建筑、市政公用工程对施工阶段项目监理机构实施监理工作标准化管 理条件和能力的评价，标准所涉及的内容也可适用于其他专业工程。从目前监理情况来看，监理业务主要集中在施工阶段及保修阶段，因而本标准主要针对工程施工 阶段的监理工作，保修阶段由于现场监理工作量少，评价内容较少。其它如工程勘察设计阶段服务、 设备采购与设备监造等监理业务以及全过程咨询业务，大部分工程监理单位开展较少，这方面的工作 经验有待积累，故本标准暂不考虑。标准化工作是动态发展的，工程监理单位应随着科学的进步，不断发展和改进。鼓励企业编 制自己的管理标准和工作标准等，并

29、不断创新提高。本标准是项目监理机构进行工作标准化管理达标评价的依据，同时还应符合国家现行有关法 律法规、标准规范及地方有关规定的要求。标准主要依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程质量管理条 例、建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范等有关法律法规、规范的要求制定。2术语通过标准化达标评价指标的设定，建立评价模型、设置评价指标及权重，对评价内容量化评 分，从而对项目监理机构工作作出总体客观评价。3基本规定通过标准化达标评价指标的设定，建立评价模型、设置评价指标及权重，对评价内容量化评 分，从而对项目监理机构工作作出总体客观评价。3. 0. 1本标准为团体推荐性标准，以

30、工程监理单位自愿申报为原则。企业在申请应提交评价申请表 及自评资料。项目监理机构一般设在项目现场，地点比较分散，项目规模、性质差异大，为了全面评价企业的 项目监理机构，一般应选择具有代表性的项目监理机构。评价指标的权重值设置，主要依据评价的对象及其重要程度，是项目监理机构标准化管理达 标评价的基础。3. 0.3为体现评价的客观、全面、公正、专业性，评价人员应由从事监理相关工作5年以上的具备 国家许可类执业资格（工程建设类）人员担任。书面评估报告，宜包括基本情况：评价内容、时间、结论及建议。较大的问题和质量、安全隐患 指必须遵守的国家法律、法规，违反强制性条文，可能导致工程质量、安全事故的隐患。

31、4评价内容4.1施工准备阶段监理工作评价内容1 .1.1中建监协【2015】24号关于贯彻落实建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定 的通知，三、要求所有在建项目施工现场的监理办公室悬挂总监六项规定。4 . 1.2建设工程监理规范(GB/T50319)3. 1.2项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业 监理工程师和监理员组成,且专业配套、数量应满足建设工程监理工作需要,必要时可设总监理工程师 代表。中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅建办质201444号关于严格落实建筑工程质量终身责 任承诺制的通知“建设、勘察、设计、施工、监理单位的法定代表人应当及时签署授权书，明确本 单位在该工

32、程的项目负责人。经授权的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负 责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身 责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。”建设工程监理规范(GB/T50319) 3. 3. 2工程监理单位宜按建设工程监理合同约定,配备满足 监理工作需要的检测设备和工器具。4.2施工过程中监理工作评价内容4. 2.13项目监理机构的监理工作是工程监理单位标准化管理的基础，离不开企业管理层的支持。4. 2.15工程监理单位是咨询服务企业，不同于生产经营单位，既不承包工程，也不直接进行工程设 计和施工生产，项

33、目监理机构标准化的管理，应以对工程建设相关单位贯彻执行国家现行有关法律法 规、工程建设标准进行监督检查为核心，因而施工现场质量、安全生产不能作为项目监理机构工作质 量评价的主要依据。本条主要是验证工程质量资料与现场实体质量吻合情况，应在现场检查后并结合资料情况酌情打 分。4. 2.16本条主要是验证工程安全生产资料与现场实际安全生产状况吻合情况，应在现场检查后并结 合资料情况酌情打分。4. 2.17本条主要是验证工程文明施工资料与现场实际文明施工吻合情况，应在现场检查后并结合资 料情况酌情打分。4. 3.竣工验收阶监理工作段评价内容4. 3.1工程预验收是工程完工后、正式竣工验收前要进行的一项

34、重要工作。预验收由项目总监理工 程师主持，目的是为了更好地发现问题、解决问题，为工程正式竣工验收创造条件。工程竣工预验收合格后,项目监理机构应编写工程质量评估报告，一般由总监理工程师组织专业 监理工程师编写，经总监理工程师签字并报监理单位技术负责人审核签认后，报送建设单位。工程质量评估报告应包括以下主要内容：(1)工程概况；(2)工程各参建单位；(3)工程质量验收情况；(4)工程质量事故及其处理情况；(5)竣工资料审查情况；(6)工程质量评估结论。4. 3. 2工程竣工验收一般应具各的条件：(1)完成建设工程设计和合同规定的各项内容；(2)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场报告；

35、(3)有完整的技术档案和施工管理资料；(4)有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件；(5)有施工单位签署的工程保修书；(6)规划行政主管部门、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。程竣工验收由建设单位组织,项目监理机构应参加竣工验收,对于验收中提出的整改问题,应督促 施工单位及时整改直至工程质量符合要求后，总监理工程师在竣工验收报告中应签署监理意见。4. 3.3项目竣工后,项目监理机构应对监理工作进行总结,监理工作总结经总监理工程师签字并加盖 工程监理单位公章后报送监理单位。建设工程监理规范(GB/T50319)7. 2.4监理工作总结应包括下列主要内容：(1)工程概况

36、；(2)项目监理机构；(3)建设工程监理合同履行情况；(4)监理工作成效；(5)监理工作中发现的问题及其处理情况；(6)说明和建议。4. 3. 4建设工程监理规范(GB/T50319) 7. 3. 1项目监理机构应及时整理、分类汇总监理文件资料, 并应按规定组卷,形成监理档案。建设工程监理规范(GB/T50319)7. 3.2工程监理单位应根据工程特点和有关规定，保存监理档 案,并应向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。监理业务手册是由中华人民共和国建设部印制，由工程监理企业填报，主要内容包括：工程 具体内容、监理机构从业人员资质、监理具体情况、竣工验收情况等，它是工程监理企业资质申报已

37、 完成代表工程材料之一。4. 3.6工程监理单位应对工程质量缺陷原因进行调查，并应与建设单位、施工单位协商确定责任归 属。对非施工单位原因造成的工程质量缺陷,修复费用的核实及支付证明签发,宜由总监理工程师或其 授权人签认。2术语2. 0. 1 监理工作评价 Supervision work evaluation建设工程监理行为满足委托合同及有关工程建设法律、法规、标准要求所做的监督检查的管理活 动。2. 0. 2 工作评价指标 Compliance evaluate Index项目监理机构工作标准化达标体系所评价内容的载体，通过评价指标的设定，建立项目监理机构 工作标准化达标评价指标体系。5评

38、价方法5.0. 1评分的实得分是相应单项评价表中各评价项目应得分减去扣减分之值。分项的实得分不应采 用负值，扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值。5. 0.4对评价要素中进行评分时，如果是全部符合要求的则按应得分值全部给分，全部不符合(属 于必须遵守的国家法律、法规或可能导致工程质量、安全事故隐患的内容以及此项工作未做)的则按 扣分值全部扣分，实得分为0;部分不符合，存在工作缺陷的，可在扣分值的范围内酌情扣分。(1) “应得分”根据现场实际情况确定，若该项未发生，则该项应得分为0;(2)对某处存在严重问题的检查项目，可扣除该项全部分值，实得分为。分；(3)在某一检查项目中同一问题多处出现时

39、，可重复扣分，直至扣除该项全部分值；3基本规定3. 0.1评价基础（条件）1建设工程项目监理机构的工作评价：可由第三方工程咨询机构实施评价，也可由行政主管部 门、建设单位、行业协会等相关方监督检查以及监理单位对项目监理机构工作质量内部考核评价、项 目监理机构自我考核检查。2建设工程项目监理机构的工作评价以工程监理单位自愿申报为原则，由工程监理单位向相关 方提出书面申请，提供评价申请及自评资料。3工作评价实施前，工程监理单位应组建评价小组，参照本标准要求进行自我评价，评价总分 应达到合格标准。4建设工程项目监理机构的工作评价，包括基本要素与资源配备、监理工作质量和绩效以及工 程质量、施工安全生产

40、实际状况等内容，从而形成对项目监理机构工作的综合评价。3. 0.2评价框架体系1建设工程项目监理机构的工作评价应根据监理工作特点覆盖施工阶段全过程，体系分为施工 准备阶段的监理工作、施工过程中的监理工作、竣工验收阶段的监理工作三个系统阶段，评价框架体 系如表3. 0. 2-1所示。表3. 0. 2-1 项目监理机构评价框架体系项目监理机构工作评价施工准备阶段的监理工作施工过程中的监理工作竣工验收阶段的监理工作2每个系统阶段应根据其在整个工程中所占工作量大小及重要程度给出相应的权重值。系统阶 段权重值分配应符合表3. 0. 2-2所示。表2系统阶段权重值分配表单项评价权重值分（分）施工准备阶段的

41、监理工作30分施工过程中的监理工作60分竣工验收阶段的监理工作10分4. 0.3评价程序1建设工程项目监理机构工作进行评价时，应组成专门的评价小组。评价小组成员不应少于3人, 其中设组长1人。评价成员应具备国家许可类执业资格（工程建设类）、具有较为丰富的监理工作经验、 熟悉工程监理相关法律法规和标准的专业人员，小组成员专业配备应合理。2监理合同中未委托监理的工作范围与内容，以及项目建设进程中尚未涉及的监理工作，可按 合理缺项处理。3评价小组完成评价工作后，应出具书面的评价报告，明确评价的结论意见。在评价中若存在 较大的问题和质量、安全隐患，项目监理机构履职不到位或出现较多的不符合项时，应及时要

42、求整改 和提示。4评价内容4.1 施工准备阶段监理工作评价内容4.1.1 项目监理机构现场标准化建设应包括下列内容：1应在现场合理位置挂设建设监理项目情况表牌、监理单位名称牌；2办公用房内应挂设各级监理人员岗位职责牌、工作流程图牌；3总监办公室应挂设总监理工程师质量安全责任六项规定牌。4 . 1.2项目监理机构组建及人员、资源配备应包括下列内容：1项目监理机构应在现场留存监理单位营业执照、资质证书、监理合同、监理人员岗位证书等 复印件；2项目监理机构应及时办理项目监理机构组建报告（包括专业配置、岗位资格等），授权书（总 监、总监代表、专监），质量终身责任承诺书；3现场监理人员数量应符合合同要求

43、，并做到人证相符，人员有变更的应及时按规定办理相关 变更手续；4项目监理机构应配备满足现场监理工作需要的检测设备及相关的图集、规范等；5项目监理机构宜应用BIM （建筑信息化模型）信息化技术。5 .1.3监理规划、监理实施细则编制与审批应包括下列内容：1编制、审批人员资格、签章及编审时间应符合要求；2监理规划的主要内容应齐全，并与现场实际情况一致；3监理实施细则、旁站监理方案、平行检验计划等应齐全，并应在其对应的分部工程施工前编 审完成，且具有针对性。4. 1.4施工前期相关手续审查应包括下列内容：1施工图纸必须经审查并具有施工图审查合格证书，施工图应加盖审图专用章；2对未及时办理质监、安监登

44、记及施工许可证，监理应进行识别与提醒告知；3具有消防、节能、人防等审核（备案）意见书；4具有工程地质勘察报告，规划放样成果表，周边环境及地下管线资料；5具有设计交底及图纸会审记录。4. 1.5总（分）包单位审查应包括下列内容：1施工总（分）包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证应及时报审，总、分包单位施工 合同应在项目监理机构留存；2总、分包单位之间、红线范围内交叉作业的施工单位之间安全生产责任协议书应在项目监理 机构留存；3检测单位资质、计量认证证书应及时报审；4主要供货单位资格应及时报审、并保证齐全；5预拌混凝土、预拌砂浆厂家资质、供货合同及备案表应及时报审、并保证齐全；6混凝土、砂浆试

45、块养护应具有委托标养协议或现场设置标养设施。5. 1.6施工人员审核应包括下列内容：1施工管理人员资格证书、人员变更审批文件、项目经理质量终身责任承诺书和授权书应及时 报审并齐全、有效，应采取动态管理；2三类人员安全考核证书应及时报审并齐全、有效；3特种作业人员及其他主要施工机械操作人员证书应及时报审并齐全、有效，应采取动态管理。 施工组织设计、专项方案审核应包括下列内容：1施工单位编制及审批程序、时间、编审人员资格、签章应符合要求；2项目监理机构应实行两级审核、审查程序，相关人员审核、审查意见及签章应符合要求；3施工组织设计及各专项施工方案应齐全，内容具有针对性、可行性，总平面图布置合理，须 组织论证的专项施工方案（装配式建筑、危大工程等）应组织专家论证，论