生态环境保护督察“党政同责、一岗双责”心得体会发言.docx

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1、生态环境保护督察“党政同责、一岗双责”心得体会发言第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责工作日前全面 完成督察组共向被督察对象移交158个责任追究问题，对被督察对象 严肃精准有效实施问责，共3371人被问责此次移交问题追责问责呈现出级别高、力度大、覆盖面广等明显 特点从问责的具体情形看，共计1692人受到党纪政务处分，占全部 被问责人员的比例超过50%从被问责人员构成看，处级以上干部人数达1615人，约占全部 被问责人数的48%从被问责人员所在单位看，人员分布于地方党委、地方政府、地 方党委和政府所属部门、国有企业、其他有关部门、事业单位等总体看，第二轮中央生态环保督察移交问题追责问责工作

2、注重追 究领导干部的主体责任、监督责任和领导责任这不仅是推进督察整改工作和生态环境问题解决的有效手段，更 成为推动“党政同责、一岗双责”落实的有力抓手生态文明建设涉及经济社会发展方方面面，绝不仅仅是生态环境 部门的事中央生态环保督察制度实施以来，始终坚持对地方党委和政府进 行监督，并将各相关职能部门、中央企业等纳入督察范围，督察结果4 .掌握辖区内生产经营单位的生态环境保护情况，组织本镇开展 环境排查整治工作，建立健全生态环境保护隐患排查治理台账，按时 统计报送环保隐患报表；完成重大环境隐患督办任务，推进生态环境 保护工作职责和措施的落实5 .协助生产经营单位做好生态环境保护事故抢险和应急救援

3、管 理工作，及时、准确报告辖区内生态环境保护伤亡事故情况，参与生 态环境保护调查处理工作；组织生态环境保护应急救援；积极支持配 合上级政府调查组的工作，重大问题随时报告镇长（四）其他副职领导对分管工作范围内的生态环境保护工作负直 接领导责任，在党委书记、镇长的领导下，负责各自分管工作范围内 的生态环境保护工作，主要履行以下职责：1.负责抓好分管部门生态 环境保护法律法规、方针政策及上级有关生态环境保护工作的文件和 会议精神的贯彻落实，部署分管工作范围内的生态环境保护工作6 .将生态环境保护工作与分管业务工作同时部署、同时实施、同 时考评；每季度向镇长报告一次分管范围内的生态环境保护工作情 况；

4、必要时将分管范围内的生态环境保护工作通报给分管生态环境保 护工作的副镇长，重大问题应随时通报7 .每月听取一次分管部门的生态环境保护工作汇报，研究解决生 态环境保护中的重大问题；协调、督促重大生态环境保护隐患整治工 作8 .加强生态环境保护督促检查，在重要节日、重点时段带队检查生态环境保护工作每月检查环境不少于2次9 .按照谁主管、谁负责原则，督促各村居认真履行工作范围内的生态环境保护监管职责10 分管工作范围内发生生态环境保护事故时，及时赶赴现场，组 织、协调相关工作，督促做好信息上报工作；积极支持配合调查处理 工作，并认真落实调查处理意见五、各部门生态环境保护工作职责镇属各部门按照各自职能

5、和一 岗双责工作要求，加强对负责工作的环境管理，认真履行生态环境保 护职责和义务镇属相关企事业单位要按照“一岗双责要求，各企事业法人代表 对企事业及所辖人员进行具体的一岗双责任务安排落实，法人代表 （负责人）为生态环境保护工作的第一责任人环境责任分工以各单位报镇安办备案资料为准六、各村生态环境保护工作职责各村要认真组织贯彻落实国家生 态环境保护工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、 政府有关生态环境保护工作的文件、会议、指示精神，组织开展生态 环境保护宣传活动，增强全民环境意识；要按照上级党委政府的要求, 组织、研究、制定本村生态环境保护工作计划、目标、措施，并严格 落实；要结合

6、实际，有组织地开展各项生态环境保护检查活动，发现 影响人民群众生产、生活、人身及财产安全的环境污染问题，并切实 加以防范，确保村居周围环境良好；所辖区发生重大环境污染问题， 要及时报告，保护现场，配合相关部门做好事故处理和善后工作，确保社会稳定环保责任分工以村报镇环保办备案资料为准七、责任追究严格执行生态环境保护责任追究和“一票否决制度发生较大及以上生态环境保护责任事故的村和镇属部门，自事故 发生之日起3个月内，由村主要领导和部门负责人向镇政府写出书面 检查并到镇政府述职，当年生态环境保护一票否决被一票否决的部门和村当年生态环境保护目标考核不得评定 为合格及以上等次，综合目标绩效考核降等排名；

7、自“一票否决决定 作出之日起1年内，被“一票否决的村及相关部门主要领导和分管领 导不得评先评优和提升晋升对因失职、渎职导致生态环境保护发生较大事故等严重问题的， 依据有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追 究刑事责任！作为领导干部考核评价任免的重要依据，有力推动了生态环境保护 “党政同责、一岗双责”的落实，形成了生态环境问题齐抓共管的良好局面但我们也看到，一些地方贯彻落实“党政同责、一岗双责”要求 还不到位从第二轮中央生态环保督察反馈的问题看，一些地方党委政府 “一把手”对生态环境问题的重视程度不够，相关监管部门长期放任 企业违法行为例如，河北省邯郸市钢铁行业去产能存在乱象，

8、产业结构调整落 实不力，河北新武安钢铁集团烘熔钢铁有限公司在未完成备案、环评、 能评等开工前必备手续的情况下，违规建设一座1580立方米高炉西藏那曲市色尼区多个砂石料场未按要求办理采矿许可证，林业 和草原、水利等部门也未按规定要求办理草原征占用、水土保持等手 续，放任其长期非法开采，共涉及草原面积46.8万平方米这些问题反映出，一些地方尚未形成推进生态文明建设的思想自 觉、政治自觉、行动自觉，仍需通过严肃问责倒逼当地党委政府及相 关职能部门承担起生态环境保护责任同时，我们也发现，当前一些地方没有认识到生态环保工作的长 期性、艰巨性，一定程度上存在监管“偏松软”问题生态环境部部长黄润秋2月赴河南

9、省突击检查发现，企业普遍存 在不落实重污染天气应急减排措施等违法违规问题还有一些地方放松项目审批，盲目上马“两高”项目，多年来淘汰的落后产能又死灰复燃数据显示，14月全国环境空气质量已有下降这提醒我们，环境质量改善成效仍不稳固，环境保护工作绝不能 有等一等、缓一缓、放一放的思想此次问责也是一次警示：任何默许破坏生态环境的行为就是触碰 “高压线”各地党委政府和相关职能部门要时刻绷紧生态环境保护这根弦， 全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环 保”要求要立行立改，高质量完成整改任务中央生态环境保护督察整改的主体责任在于地方各级党委、政 府，相关地方党政“一把手”要根据整改要求

10、，重要工作亲自部署、 重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办相关部门应各负其责抓好落实，高质量完成整改，确保改彻底、 改到位要举一反三，杜绝类似问题发生对于其他地方被曝光的典型案例，不要抱着看客心态，采取“事 不关己、高高挂起”的态度，要深刻分析典型案例产生的深层次原因, 自查自纠对于类似问题要加紧排查，提前采取有效措施解决问题，让督察 真正发挥祛病强身的作用要加强调研，防患于未然要深入群众走访调研，切实了解群众的所思所想所盼，对于群众反映强烈的急难愁盼问题，要想方设法尽快解决对于历史遗留老大难问题，也要提前筹谋推进解决，在解决问题 的过程中，推动形成一批制度性成果问责不是目的，

11、倒逼责任落实、促进问题解决才是目的各地党委政府和相关职能部门要以此次问责为契机，检视自身问 题，提高政治站位和思想认识，树立正确的发展观、政绩观，将“党 政同责、一岗双责”落到实处，站好自己这班岗，为实现高质量发展 做出自己应有的贡献篇二“党政同责、一岗双责”工作制度为进一步明确和更好落实 医院安全生产职责，积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的 工作格局，确保医院安全持续发展结合医院实际情况，特制定安全生产“党政同责、一岗双责”制 度一、明确党政领导干部安全生产工作职责（一）党总支主要负责 人工作职责：医院党总支部书记魏安宁同志对全院安全工作全面负责高度重视安全生产工作，将需要党总支决策

12、的安全生产事项放到 重要议事日程，研究部署安全发展规划、重点工作、协调解决安全生 产体制和日常安全工作及班子队伍建设、宣传教育培训、安全管理考 核等重大问题督促各支部成员认真落实安全生产“一岗双责”制度负责对安全生产工作的检查指导，发生安全事故时，按照救援预案及时赶赴现场，组织救援和善后处理工作（二）厂领导主要负责人工作职责：院长作为全院安全工作的第 一责任人，对安全生产负总责组织实施医疗安全生产，推进安全医闻规划的实施，监督各级科 主任安全生产工作；把安全工作纳入重要议事日程，定期听取各科室、 部门的安全工作汇报，研究部署道路运输行业中的专项整治，隐患排 查等重点工作主持召开安全生产工作会议

13、，安排安全生产有关工作；建立健全 和督促落实安全生产责任制；加强执法人员培训，配齐配全执法人员 保障相关工作；定期或不定期深入医院组织开展安全生产督促检查， 指导科室、部门解决安全隐患，部署专项整治和防汛抗旱工作发生安全事故时，按应急救援预案开展救援工作（三）各科室、各部门主任、各护士长安全生产工作职责：协助 院长贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署，组织开展 各自分管范围内的安全隐患排查，专项整治、防汛抗旱的相关工作， 协调解决在工作中发现的安全隐患问题；组织开展安全培训，应急救 援工作，定期或不定期汇报安全工作情况，协调、配合其他分管人员 做好安全生产工作篇三一、总则为加强对生态

14、环境保护工作的领导，进一步落实生态环 境保护责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的生态环境 保护责任体系，着力构建“党委统一领导、政府依法监管的生态环境 保护格局，根据中华人民共和国环境保护法和省、市、县有关文 件精神，结合我镇实际，制定本规定二、镇党委生态环境保护工作职责（一）学习贯彻党中央、国务 院及省市县党委、政府关于加强生态环境保护工作的重大决策部署和 上级领导有关重要批示指示精神，结合本地实际提出具体贯彻落实意 见和措施（二）将生态环境保护工作纳入党委重要议事日程，定期听取生 态环境保护工作汇报，研究部署本地区生态环境保护工作重大事项（三）将生态环境保护工作纳入党政领导班子考核

15、，把生态环境 保护工作成效作为党政领导干部政绩考核重要内容（四）将生态环境保护纳入党的宣传教育工作之中，加强生态环 境保护宣传教育和舆论引导，营造全镇关注环境的良好氛围（五）组织工会、共青团、妇联等群众团体及社会各界围绕我镇 生态环境保护工作开展相关活动，引导广大人民群众全面参与、主动 支持生态环境保护工作三、镇政府生态环境保护工作职责镇政府应按要求配备必要的人 员具体从事生态环境保护监督管理工作，并根据分级管理的原则对辖 区内的街道、田间、垃圾池等生态环境保护实施监督管理主要履行以下职责：（一）宣传、贯彻国家生态环境保护法律法 规和方针政策（二）执行和督促落实上级政府和有关部门作出的生态环境

16、保护决定（三）对行政区域内的环境污染组织排查，提出整治意见，并协 助落实（四）对生态环境保护违法行为进行纠正；紧急情况下，可以责 令生产经营单位和个人暂停作业，并报环保部门共同处理（五）有重大生态环境保护违法行为和重大隐患及时向上级政府 及有关部门报告，并协助处理（六）协助上级政府和生态环境保护监督管理部门处置发生在辖 区内的环境污染事件四、镇级领导生态环境保护工作职责（一）镇党委书记镇党委书 记是生态环境保护工作的第一责任人，要加强本辖区生态环境保护工 作领导，督促镇政府认真履行生态环境保护工作职责，主要履行以下 生产工作职责：1.督促镇政府认真贯彻执行生态环境保护法律法规、 方针政策及上级

17、有关文件和会议精神，全力支持镇政府依法履行生态 环境保护工作职责2.督促镇党政领导班子成员认真落实生态环境保 护一岗双责制度，掌握全镇生态环境保护工作情况，分析生态环境 保护形势，把生态环境保护工作纳入党委、政府工作重要议事日程， 并纳入党政领导干部政绩考核内容3 .加强对生态环境保护工作的领导，每季度定期召开一次党委 会，听取镇政府生态环境保护工作汇报，研究解决影响和制约生态环 境保护工作的体制、机制、人员、环境经费等重大问题，提出生态环 境保护工作要求4 .加强生态环境保护督促检查，在生产、收割、节庆等易污染时段带队检查生态环境保护工作5 .认真抓好辖区的环境维稳工作发生生态环境保护事故或

18、性质特别恶劣、社会影响特别大的环保 事故时，应及时赶赴现场，处理有关重大问题（二）镇长镇长是生态环境保护工作的第一责任人，对本镇生态 环境保护工作负全面领导责任，主要履行以下职责：1.贯彻落实县委、 县政府有关生态环境保护工作的会议、文件、批示指示精神，把生态 环境保护工作纳入重要议事日程；组织研究制定生态环境保护工作计 划、目标，部署生态环境保护工作，督促建立和完善各项管理制度， 确保县委、县政府下达的年度生态环境保护工作目标任务圆满完成6 .把生态环境保护工作纳入镇政府社会管理、市场监管基本任务 和本地经济社会发展规划，并组织实施明确镇政府领导班子成员的生态环境保护责任，按要求配备环境 管

19、理人员，加强环境管理队伍建设，监督、检查、指导镇政府领导班 子其他成员抓好分管行业（领域）的生态环境保护工作7 .加大生态环境保护投入，在进行经济发展重大决策及制定发展 规划时，配套出台生态环境保护具体政策和措施，确保生态环境保护 基础投入、环境监管投入和重大环境隐患整治投入8 .每半年召开一次生态环境保护工作会，分析生态环境保护形 势，研究制定改善生态环境保护条件的办法、措施，研究解决生态环 境保护工作中的重点、难点问题，安排部署生态环境保护工作在重要节日、重点时段带队检查生态环境保护工作每年集中开展一次拉网式环境大检查，每月环境检查不少于一次6 .加强生态环境保护目标考核，实施生态环境保护

20、工作目标管理 考核奖惩7 .制定镇政府生态环境保护应急预案并报县政府备案；发生环境 污染问题时，及时赶赴现场，组织指挥救援和善后处理工作协助上级政府和部门查处事故，做好善后工作，确保社会稳定（三）镇分管环境副职领导分管环境的副镇长是生态环境保护工 作综合监督管理责任人，对本镇生态环境保护工作负组织协调和综合 监督管理领导责任，主要履行以下职责：1.具体负责组织实施生态环 境保护法律法规、方针政策及上级有关生态环境保护工作的决策、部 署，研究制定本镇生态环境保护监管的具体措施和办法；传达贯彻上 级指示批示精神，并结合实际，积极开展生态环境保护监督管理工作; 协助镇长做好生态环境保护工作例会的组织工作8 .每季度向镇党委政府报告一次生态环境保护工作情况；协助镇 长召开安委会全体成员会，听取有关部门生态环境保护工作汇报，研 究解决生态环境保护中的重大问题；指导协调本镇生态环境保护监督 检查和目标管理，制定并实施生态环境保护各项职责、制度，组织分 解生态环境保护控制指标并加强考核，建立约束、激励机制9 .加强对生态环境保护的监督检查，在重要时间节点带队检查生 态环境保护工作每月检查环境不少于2次