关于防疫防控物资保障的应急预案.docx

《关于防疫防控物资保障的应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于防疫防控物资保障的应急预案.docx（45页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 关于疫情防控物资保障的应急预案 依据国家、自治区、市政府关于新型冠状病毒肺炎疫情联防联控的工作部署，根据国家医保局“两个确保”精神，做好我县防控救治保障工作，确保患者不因费用问题得不到准时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算治理规定影响救治，特制定本工作预案： 一、目标任务 救治保障预防新型冠状病毒肺炎疫情应急处置。 二、组织机构 为确保全县新型冠状病毒肺炎疫情救治保障工作落实到位，特成立某县新型冠状病毒肺炎疫情救治保障工作领导小组，其成员名单如下： 组长：xxx县人民政府副县长 常务副组长：xxx县医疗保障局党组书记、局长 副组长： xxx县人民政府办公室副主任 xxx县医疗保障局副局长

2、 xxx县医疗保障局副局长 xxx县医疗保障局副局长 成员：xxx县医疗保障局办公室主任 xxx县医疗保障局规划财务和法规股股长 xxx县医疗保障局基金监管股股长 xxx县医疗保障局居民医保业务股股长 xxx县医疗保障局职工医保业务股股长 xxx县医疗保障局信息中心主任 xxx县医疗保障局医疗救助股股长 领导小组下设办公室，办公室设在县医疗保障效劳中心，办公室主任由xxx兼任，办公室副主任由xxx、xxx兼任，工作人员由县医疗保障局机关各股室负责人及医疗保障效劳中心人员组成。领导小组办公室根据县新型冠状病毒肺炎联防联控领导小组工作部署，负责全县新型冠状病毒肺炎疫情医保结算的组织领导、统筹指挥和

3、监视指导工作，指导全县定点医疗机构系统做好对确诊为新型冠状病毒肺炎疫情的患者实行特别报销政策等工作。 三、主要工作措施 (一)将国家卫生安康委新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案掩盖的药品和医疗效劳工程全部临时纳入医保基金支付范围，并按确诊患者所在定点救治医院对应的医保报销标准予以报销，充分发挥医疗救助资金的兜底保障作用。 (二)我县辖区内指定的新型冠状病毒肺炎定点救治县人民医院对确诊患者救治实行“先诊疗后付费”和“现场准时结报”。 (三)我县异地确诊患者务必在当地定点救治医院就医，实行先救治后结算，相关医疗费用根据我市经转诊医保报销政策规定予以报销，不需要另行办理转诊手续。 (四)对卫键部门指定的集

4、中收治确诊患者定点救治县人民医院，依据县人民医院申请，县医保中心向其预付肯定资金，减轻医院垫付资金压力，并准时支付患者医保费用，确保确诊患者得到准时救治。 (五)治疗新型冠状病毒感染肺炎产生的医疗费用不纳入控费指标掌握。 (六)对于确诊的未参保患者，由各收治定点医疗机构先行救治，涉及的乡镇医保办做好后续参保工作。 (七)全县各定点医疗机构若发觉确诊病例，要马上向县医疗保障局汇报。县医疗保障局统一将定点医疗机构报备状况向市医保局进展报告。 (八)上级有治疗新型冠状病毒肺炎医疗保障新规定的，根据新规定贯彻落实。 四、工作要求.03K (一)县医疗保障局全体工作人员要对人民群众生命安康安全高度负责的

5、精神，把应对此次疫情作为当前一项最紧迫最重要的工作来抓，压实责任，确保疫情防控每项工作落实到位。 (二)县医疗保障局各股室要依据新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案和职责分工抓好抓实职责范围内的工作。 (三)县医疗保障局是加强与各定点医疗机构沟通合作，亲密联系，若遇紧急状况或突发大事，要准时请示报告。 (四)县医疗保障局要严格执行领导干部带班和值班制度，主要领导和领导小组各成员要保持手机24小时畅通，切实加强应急值守和信息报送工作。 (五)各定点医疗机构要在2月x日上午12点前向县医疗保障局上报2月30日24点前住院结算人数。今后各定点医疗机构要在每周五上午12点前上报上周五0点至本周四24点收治

6、确诊参保患者(职工医保、居民医保)门诊和住院医疗费用状况表。 关于疫情防控物资保障的应急预案【篇2】 为保证超市正常运营，提超群市食品质量安全治理水平，最大限度掌握食品质量安全事故所带来的负面影响，在事故发生时，能快速做出响应，并能在事故发生后快速有效掌握、处理，最大限度地削减对人身损害的程度，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。 一、应急组织机构： 指挥中心下设综合办公室 总指挥：店长 副指挥：值班课长 成员：班组长及超市员工 二、职责： 1、总指挥职责：负责全面工作，平常加强监视治理协调部门之间的工作，一旦发生食品安全大事，负责组织抢救事故人员、安排检查现场

7、、爱护留样食品、调查大事的起因，负责安排善后工作。 2、副指挥职责：帮助总指挥负责应急救援的详细指挥工作 3、副指挥要每天组织人员巡场，监视并检查各区域食品质量，假如发生食品质量事故立即报告，对区域食品绽开全面检查，抢救事故人员解决善后工作。爱护好现场和留样食品，便利有关部门调查。 4、在班组长及员工每天不定时检查食品保持期，对临期及过期商品提前一月下架，并准时上报有关部门解决。 三、应急处理工作预案程序： 1、落实食品安全责任主体，实行流通企业主要质量负责人应急治理制度。 2、发生食品安全事故后，总指挥快速组织将遭受事故人员送往最近的医院进展积极救治。 3、副指挥负责封存事故现场，立刻通知防

8、损部快速调取并保存相关视频资料备查。 4、在班组长立刻联系销售对象，实行食品召回；对召回食品实行就到封存，等待处理结果。 5、总指挥负责组织调查事故缘由，组织人员进展调查询问相关的”人员，弄清大事的起因并实行有效措施把事故人员掌握在最小的范围。 6、对可凝食品进展封存，并收集相关证据资料，立刻联系所在地的工商分局报告，对已经发生食品安全事故的商品进展检查。 7、积极协作工商人员对食品安全事故进展调查处理，进一步追食品来源追查。 8、总结阅历教训，完善治理体制，加强食品安全治理，杜绝事故发生。 关于疫情防控物资保障的应急预案【篇3】 自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，xx经济开发区临危受命，

9、切实把园区群众和企业职工生命安全和身体安康放在第一位，把新型冠状疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。全区上下战鼓齐擂动，全面发力气，精准实施方略，全力倾心打好疫情防控阻击战。 全方位统领，突出组织领导。为切实加强对疫情防控工作组织领导，保障各项工作有序推动，加大联防联控力度，xx经济开发区成立了工作领导小组，下设社会防控、疫情监测、督查督办等工作专班，每个专班明确一名班子牵头，到各企业做好人员排查、宣传教育、环境整治、安全稳定等工作，确保防控策略和应急处置措施有效落实。 全方面统筹，突出宣传教育。强化对全部企业宣传。在全区各企业张贴公告，以企业为单位下发致园区各企业的一封信，扎实开展好入企宣

10、传工作，累计张贴通告200份。强化户外宣传。利用微信、公众号、LED显示屏、宣传栏、宣传车等形式广泛开展宣传，LED屏全天候滚动播放疫情预防学问和宣传标语累计20余处，悬挂宣传横幅60余条，出动宣传车5台，通过播送形式在各企业循环播放防疫常识，引导企业职工和园区机关人员准时落实疫情防控工作要求，做到不串门、不集会、不聚餐、不走亲访友、不信谣、不传谣、不造谣，劝阻亲戚朋友春节期间不相互走动，提倡短信、微信拜年，搞好各企业和个人清洁，制造安康卫生环境，营造深厚的.宣传气氛。 全天候统管，突出责任落实。严格属地治理，确保疫情防控工作落细落小落实。准时组织园区干部对2023年1月8日后从湖北省返回园区

11、的招商人员、洽谈业务人员状况开展逐个拉网式摸排，并形成清单登记上报，确保疫情防控工作底数清、底子明。落实“一对一”跟踪对接，明确责任人和责任领导，杜绝外来车辆、外来人员进入辖区，堵塞疫情侵入通道。领导班子成员及局部干部职工取消休假，全力投入防控工作，严格落实日报告和零报告制度，照实统计、准时上报相关状况。主要领导带班到位到岗，值班人员24小时值守，进一步提高突发大事和紧急状况的应急处置力量，严防错报、迟报、瞒报和漏报。 关于疫情防控物资保障的应急预案【篇4】 为进一步落实中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生大事应急条例，做好我校师生员工重大传染病的预防和掌握工作。切实有效地防止流感疫

12、情在学校流行，为学校教育教学一线效劳，保证学校正常的教育教学秩序、保障广阔师生身体安康，特制定本预案。 一、指导思想 仔细贯彻中华人民共和国传染病防治法。为了预防，掌握和消退传染病的发生与流行，保障人体安康和公共卫生，确保全校师生及家人的身体安康和生命安全，强化防范“传染病“的应急防案工作。 二、工作原则 贯彻预防为主，立足平常，防治结合，快速反响，依法治理，分层负责，依靠科学的原则。宣传普及重大传染病防治学问，建立防控网络，实施长效机制，全面落实“早发觉、早报告、在隔离、早治疗“的方针，全面提升我校卫生保健工作。 1、防控流感疫情发生与流行是学校工作第一要务，是政治纪律，学校一切工作听从防控

13、工作。 2、树立全局观念，听从统一指挥。做到：个人听从组织，下级听从上级，局部听从全局。 3、疫情报告做到状况精确，保证信息畅通。监控求实，不瞒报、不漏报。 4、要求“两手抓“工作：求新、求严、求实、求细。 组织治理 成立米场镇桥鲁小学预防流感疫情工作领导小组。 组 长： 杨锦文：校长全面布置、检查防控流感疫情工作。 副组长： 陈德勇：政教主任布置、检查疫情防控领导小组工作落实状况，收集每日防控检查工作各种资料。向上级报告疫情。 卢福成：教育主任，班级防控工作落实 吕世才：副校长，后勤防控工作落实 成员： 班主任：负责本班防控工作落实。 三、日常防控工作 加强日常防控治理，使教室、宿舍、各专用

14、教室等场所保持常常性通风换气。搞好环境卫生，落实晨、午检制度，确定专人负责，对学生及教职工的发烧进展排查工作，监测体温，对体温特别（37.5oc）并有传染病可疑病症的人员，准时与米场镇卫生院联系。 1.加强宣传教育，普及防控常识 利用播送、板报、安康教育课等多种形式进展流感疫情的预防学问宣传教育，使学生了解各类重大传染病的防病学问，提高师生防护意识和公共卫生水平，消退学生的紧急和恐惊心理，培育学生良好的卫生习惯。 向广阔师生员工进展中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生大事应急条例、等等法律法规的宣传教育工作。 2.建立通风制度，避开穿插污染 加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内空气清

15、爽；学生课间要到室外活动（教师催促）。 3.坚持晨检制度，妥当处理发热学生 坚持晨检制度，对学生察言观色、重点询问，做好一摸二看三问，准时排查特别状况，做好记录，做到“早发觉、早报告、早隔离、早治疗“。一旦发觉师生员工有发热病例，马上送米场卫生院排查。发觉传染病准时汇报并实行相应防控措施。 4.严格考勤，准时通报信息 对缺勤的学生、教师、员工准时进展登记、调查，查明缺勤缘由，如被医疗部门诊断为流感或疑似人员，准时报告镇中心校、并实行相应防控措施。 四、相关要求 1.对班主任工作的要求： 1）晨检时间做好一摸二看三问，了解有无生病或不适的学生，仔细做好记录，并准时上报及追访。 2）监视、指导学生

16、搞好环境卫生、个人卫生。 2.对教师的要求: 1)教师要仔细执行学校预防流感疫情工作的各项要求，做到不打折扣。要具有良好的卫生习惯和生活习惯，要有防病意识。 2)日常工作中要摆正预防重大流感疫情流感疫情和教育教学工作的关系。要把学生的生命安全和安康摆在第一位，把预防流感疫情工作作为学校第一要务。 3)以对工作极端负责的精神，实行安康首问责任制。 4）任何人不得越级上报。 3.对学生的要求： 1）遵守学校的制度，每天按时上下学，体温37.5oc伴呼吸道病症时，在家隔离观看治疗，每日汇报体温及其它状况，退烧两天前方可返校。 2）养成良好的卫生习惯和生活习惯。常常洗手，坚持体育熬炼，坚持开窗通风，不

17、与别人共用水杯、餐具等，不随地吐痰，打喷嚏、咳嗽要捂嘴。 3）要有防病意识，学会自我爱护，不去人员密集的地方。身体不适准时向教师和家长报告。 五、日常预防工作做到“五坚持“： 1、坚持每天了解学生的安康状况，做好学校的环境卫生，消退疾病传染源。 2、坚持做好各项防病工作记录，做好学生缺勤，排查登记。并准时汇报特别状况。 3、坚持全校师生的每日户外的体育熬炼，增加体质。 4、流行病期间，坚持掌握人员密集，削减师生集会，严格执行传染病疫情登记、报告制度。 5、坚持进一步改良教学方法，减轻师生过重的课业负担。 关于疫情防控物资保障的应急预案【篇5】 连日来，为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，xx

18、生态环境局把疫情防控工作作为当前最突出、最关键、最重要的工作来抓，全面部署、科学安排，精准施策，细心推动，扎实做好生态环境领域疫情应对处置各项工作，以实际行动参加疫情防控狙击战。 快建抗击举措，分散全员力气。仔细、全面、精准制订下发了关于扎实开展全县应对新型冠状病毒感染的肺炎环保专项执法检查的一级紧急通知，要求全局上下马上组织对本辖区内涉及医疗废水处理废物收集、运输、贮存、处置的单位，以及涉及新型冠状病毒感染的肺炎收治医院和全部设有发热门诊的医疗机构信息、涉及新型冠状病毒检测的疾控中心等医疗机构的检查，切实履行监管职责。同时要求加强个人防护，提示每一名现场检查人员做好个人防护，检查完毕要准时清

19、洗、消毒，预防感染。购置应急防化服发放给一线人员用于检查时防护。 搭建组织架构，充实领导力气。作为疫情防控成员单位，第一时间成立了成立了以党组成员，各科室、执法大队、环境监测中心组成的新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置领导小组，建立完善疫情专项防控、信息报送、协调沟通、工作预案、排查预警等制度，快速组织开展新型冠状病毒感染肺炎的防控工作，并随时应对环境污染突发状况，进展屡次、重点部署。 组建督查队伍，加大监管力度。局领导带队，每日对全县各医疗废物产生单位医疗废物治理和医院废水处置开展专项执法检查和督导，确保医疗废物标准治理、医疗机构废水处理设施正常运行、外排废水标准消毒，严格根据标准执行转移处

20、置，防止医疗废物在暂存、运输、处置过程中的不标准行为，彻头彻尾防止医疗废弃物造成的二次疫病传播。为确保群众饮用水安全，组织人员全掩盖开展饮用水源水质监测，加强饮用水源地日常巡查，确保万无一失。 关于疫情防控物资保障的应急预案【篇6】 1总则 l.1编制目的 全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的力量，快速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地削减经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。 l.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例、黑龙江省动物防疫条例、国家突发重大动物疫情应急预案和黑龙江政府突发公共大事总体应急预

21、案等法律法规，制定本预案。 l.3适用范围 本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。 2组织指挥体系及职责 2.1市防治指挥部组成及职责 2.1.1市防治指挥部组成 市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监视治理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部（以下简称市防治指挥部）。 市防治指挥部

22、办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。 2.1.2省防治指挥部职责 统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特殊重大动物疫情的应急处置工作；指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。 2.1.3成员单位职责 市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案；统一组织实施突发重大动物疫情的预防掌握措施，并进展检查、督导；根据程序报告省级兽医主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威逼区，提出封锁等建议；建立重大动物疫情防疫物资储藏库，储藏疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责日常治理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急

23、防疫物资；评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用规划；对相关人员进展重大动物疫病学问、应急处理相关学问和技能的培训。 市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫学问的宣传报道；负责准时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。 市发改委负责重大动物疫情防疫物资贮运等根底设施建立的规划安排。 市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监视主管部门标准使用资金。 市监察局负责监视检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责状况。 市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供给工作，维护市场秩序。 市科技局负责紧急动物疫情应急掌握技术储藏，安排重大动物疫病防治课题的

24、讨论。 市公安局负责帮助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监视检查等项工作，负责疫区社会治安治理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。 市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐助工作。 市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。 市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送掌握扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，协作畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监视检查站工作。 市市场监视治理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。 黑龙江出入境检验检疫局负责掌握疫区相关动物及其产品的进出境治理。

25、 省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。 市政府其他有关部门应当根据各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。 2.1.4 市防治指挥部办公室职责 根据市防治指挥部要求，详细制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并催促各地、各有关部门根据要求落实各项防治措施。担当市防治指挥部日常工作。 2.2现场指挥部组成及职责 2.2.1现场指挥部组成 发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。 现场指挥部依据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、

26、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安治理组、卫生监控组、工商治理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。 2.2.2 现场指挥部职责 统一调度指挥各工作组根据各自职责分工开呈现场处置工作。 2.2.3 各工作组职责 疫区封锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进展隔离、封锁，掌握疫源流淌。 扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。 消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。 疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威逼区易感染动物的监测工作。 专家指导组由

27、市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。 治安治理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。 卫生监控组由市卫生计生委负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情亲密接触人员的监控、预防和诊疗工作。 工商治理组由市市场监视治理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类治理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。 物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资保障方案，并监视落实有关防控物资需求。 宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，准时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控学问。 2.3专家组组成及职责 市畜牧

28、兽医局依据实际需要，建立重大动物疫情应急询问专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施；对突发重大动物疫情的应急预备工作提出建议；参加有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作；对突发重大动物疫情应急处理工作进展技术指导，并对有关兽医专业人员进展培训；对突发重大动物疫情应急反响的终止、后期评估提出建议；市防治指挥部及其日常治理机构规定的其他职责。 各、区、县（市）政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。 3监测、预警和报告 3.1监测 县

29、级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的治理和监视，保证监测质量。 市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，依据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。 动物疫病预防掌握机构负责重大动物疫情的监测，根据国家和市监测规划，按时完成监测任务，准时精确上报监测数据。 乡村动物防疫组织和兽医效劳组织按时完成流行病学调查工作。 3.2预警 各级畜牧兽医部门依据动物疫病预防掌握机构供应的监测信息，根据动物疫情的发生、进展规律和特点，分析其危害程度和进展趋势，准时做出预警。 3.3信息报告 任何单位和个人发觉已经发生或

30、可能发生突发重大动物疫情时，都应当马上向当地畜牧兽医部门、动物卫生监视机构或动物疫病预防掌握机构报告。 3.3.1责任报告单位和责任报告人 从事动物隔离、疫情监测、疫病讨论与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。 3.3.2报告时限和程序 发觉可疑动物疫情时，必需马上向当地县（市、区）畜牧兽医部门、动物卫生监视机构或动物疫病预防掌握机构报告。接到报告后，动物疫病预防掌握机构应当马上派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病预防掌握机构派人帮助进展诊断；初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防掌握机构，并同时报所在地畜牧兽医部门

31、。省级动物疫病预防掌握机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防掌握机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特殊重大、重大动物疫情发生后，政府应在4小时内向国务院报告。 初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当马上根据要求采集病料样品，送省动物疫病预防掌握机构试验室确诊，省级动物疫病预防掌握机构不能确诊的，应当马上送国家参考试验室确诊。 3.3.3报告内容 （1）疫情发生的时间、地点。 （2）染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床病症、病理变化、诊断状况。 （3）流行病学和疫源追踪状况，是否有人员感

32、染。 （4）已实行的掌握措施。 （5）疫情报告的单位、报告人及联系方式等。 在疫情报告期间，有关动物疫病预防掌握机构和动物卫生监视机构应当马上实行临时隔离掌握措施。必要时，当地县级以上政府可以实行封锁打算并实行扑杀、销毁等措施。 4重大动物疫情分级 4.1等级划分 依据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 4.2分级标准 发生以下状况之一的，认定为特殊重大动物疫情（级）： （1）高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生疫情；或者在10个以上县（

33、市、区）的行政区域连片发生疫情。 （2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严峻疫情，且疫区连片。 （3）国务院兽医主管部门认定的其他特殊重大动物疫情。 发生以下状况之一的，认定为重大动物疫情(级)： （1）高致病性禽流感在21日内，全省有2个以上市（地）的行政区域发生疫情；或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）的行政区域连片发生疫情。 （2）口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生；全省有2个以上相邻市（地）的行政区域或者有5个以上县（市、区）的行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型消失并发生疫情。 （3）在一个平均埋伏期内，全省有20个以上

34、县（市、区）的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数到达30个以上。 （4）我国已毁灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。 （5）在一个平均埋伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病爆发流行，涉及3个以上市（地）的行政区域，并呈连续集中趋势。 （6）国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。 发生以下状况之一的，认定为较大动物疫情（级）： （1）高致病性禽流感在21日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数到达3个以上。 （2）口蹄疫在14日内，在1个市

35、（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数到达5个以上。 （3）在一个平均埋伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数到达10个以上。 （4）在一个平均埋伏期内，在1个市（地）的5个以上县（市、区）的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且爆发流行。 （5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）种丧失、泄露。 （6）市（地）以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。 发生以下状况之一的，认定为一般动物疫情（级）： （1）口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县（市、区）的行政区域内发生。 （

36、2）猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县（市、区）的行政区域内爆发流行。 （3）二、三类动物疫病在1个县（市、区）的行政区域内爆发流行。 （4）县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。 省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际状况、应对力量等，对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进展补充和调整，并报政府和国务院兽医主管部门备案。 5应急响应和终止 5.1应急响应原则 突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门根据分级响应的.原则作出应急响应。并依据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的进展趋势，准时调整预警和响应级别。 突发重大动物疫情应急处理要实行边调查、边处

37、理、边核实的方式，有效掌握疫情进展。 未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要马上组织做好人员、物资等各项应急预备工作，实行必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并根据上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。 5.2应急响应 依据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为级（突发特殊重大动物疫情）、级（突发重大动物疫情）、级（突发较大动物疫情）、级（突发一般动物疫情）四级。 5.2.1级（突发特殊重大动物疫情）应急响应 突发特殊重大动物疫情确认后，市政府马上启动级应急响应，依据哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案做好

38、应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府处理力量的，必要时向政府、农业部恳求支援。 5.2.2级（突发重大动物疫情）应急响应 突发重大动物疫情确认后，市政府启动级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位根据职责分工，开展响应处置工作。对超出市政府处置力量或者政府认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的打算。 5.2.3级（突发较大动物疫情）应急响应 突发较大动物疫情确认后，市政府启动级应急响应，根据本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场帮助指导疫情处置工作。 5.

39、2.4级（突发一般动物疫情）应急响应 突发一般动物疫情确认后，区、县（市）政府启动级应急响应，根据本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进展技术指导。省防治指挥部依据需要供应技术支持。 5.3应急处置措施 （1）划定疫点、疫区、受威逼区。 （2）根据规定公布封锁令,对疫区实施封锁。 （3）设置临时动物卫生监视检查站，对进出疫区的人员、交通工具进展检查和消毒。 （4）根据规定扑杀染疫和相关动物，并进展无害化处理。 （5）对疫点、疫区环境进展清洁和消毒。 （6）关闭疫区、受威逼区畜禽交易市场，限制或者停顿动物及动物产品交易。 （7

40、）开展流行病学调查和紧急免疫接种。 （8）宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护力量。 5.4安全防护 5.4.1应急处理人员的安全防护 应急处理人员应当配备防护用品、用具，实行安全防护措施。在处置危害严峻的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当依据需要实行疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸爱护装置的特种防护服、定期进展血清学监测等特别防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的治理。应急处理人员进入疫区必需穿戴防护服，离开疫区前必需经过彻底消毒。 5.4.2疫区群众的安全防护 突发重大动物疫情特殊是危害严峻的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府

41、及其有关部门必需实行切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进展消毒，限制有关人员、物资的流淌，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定特地医院对患病群众进展救治；加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、进展规律和预防常识，提高自我防护力量。 5.5社会发动 突发重大动物疫情发生后，区、县（市）防治指挥部应当马上发动社会力气参加封锁疫区、扑杀动物、消毒和进展无害化处理等项工作。 5.6新闻报道 突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用播送、电视、报刊和网络等新闻媒体，根据规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的

42、科普学问和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。 5.7应急响应终止 突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最终一只动物及其同群动物根据规定处理后，经过该疫病的一个最长埋伏期以上的监测，无新的病例消失，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。 特殊重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情掌握状况进展评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。 6善后处理 6.1后期评估 突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理状况进展评估。评估的内容包括疫情根本

43、状况和发生的经过，现场调查和试验室检测的结果；疫情发生的主要缘由分析和结论；疫情处理经过，实行的防治措施和效果；应急处理过程中存在的问题和困难，以及依据本次疫情的爆发流行缘由、防治工作中存在的问题和困难提出的改良建议和应对措施。 评估报告应当上报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。 6.2表彰 县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出奉献的集体和个人，应当予以表彰；对在突发重大动物疫情应急处理工作中勇敢献身的人员，根据有关规定追认为烈士。 6.3责任 对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、掌握和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，根据有关规定赐予行政处分，构成犯罪

44、的，依法追究刑事责任。 6.4补偿 因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县（市、区）防治指挥部应当在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关政府应当准时归还并赐予合理补偿。 6.5抚恤和补助 县级以上政府要组织有关部门对因参与应急处理工作而致病、致残、死亡的人员，根据国家和省有关规定，赐予相应的补助和抚恤。 6.6恢复生产 突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通掌握等限制性措施。依据相应动物疫病防治技术标准要求，对疫点和疫区进展持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。 6.7社会救助 突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当积极实行措施，仔细做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其