露天矿综合应急预案.docx

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1、露天矿有限公司综合应急预案编制单位：矿业有限公司通。利用手机、短信等手段通知采场人员和设备快速撤离，确保员工 生命平安。（二）供电和运输保障1、机电科主要负责协调优先保证抗洪抢险等方面的用电须要和 应急抢险现场的临时供电。2、人力资源部主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资 运输所需车辆的调配。（三）物资及资金保障矿业公司经财务部负责上级公司拨付防汛资金的运用和管理， 负责防汛物资的选购、发放、管理工作。七、后期处置（一）水毁工程修复对影响当年防洪平安的水毁工程，应尽快修复，力争在下次洪 水到来之前复原主体功能，在条件允许状况下，可提高复原重建标准。（二）调查及总结防洪抢险工作结束后，由矿

2、业公司防汛领导小组办公室牵头，组 织调查探讨，分析缘由，总结阅历教训，拿出总结报告；制定具体的 整改方案，抓整改落实，并将总结报告和整改状况上报上级有关部门。八、故发生后的处理程序1、应急预案结束后矿业公司各机关部门酌情做好灾后复原和后 期次生灾难的预防工作。汛后矿业公司各部门具体工作如下:1）做好受损边坡、路面及工业设施的修复工作。2）做好受损房屋的修理工作。3）做好灾难预防，加强对气候、水源的监控工作。4）做好水、电、煤、通信的基础设施修复工作。5）做好次生、衍生灾难分析，落实防卫措施。其次章火灾应急预案一、 组织指挥体系及职责依据统一指挥，分级负责的原则，实行投资公司统一领导下的系 统、

3、1、矿业公司防灭火领导小组设立矿业公司灭火领导小组，办公室设在调度室。矿业公司灭火 领导小组由矿业公司经理任组长，副经理任副组长，矿业公司各部门 负责人和平安技术生产部全体为灭火领导小组成员。2、矿业公司防灭火领导小组的主要职责负责领导、组织矿业公司范围内的灭火工作，拟订矿业公司灭火 预案，检查各部门、区域防灭火工作，刚好通报开滦集团内部及其他 企业火灾事故通报，做好矿业公司火灾处置重点时段，重点部位的火 灾防范等有关工作。矿业公司防灭火领导小组有权调动指挥公司内部应急救援小组 有关人员，刚好赶赴现场，参与抢险救灾；有权矿业公司内部抢险救 灾物资、设备、保证抢险救灾所需资金、物资、设备、人员到

4、位。3、矿业公司防灭火领导小组和部门职责矿业公司防灭火领导小组组长负责防灭火工作的指挥协调，组长 不能指挥时副组长负责全面工作。随时驾驭火灾救援工作进展状况， 刚好向上级主管部门和投资公司领导汇报平安生产技术部负责贯彻实施国家消防工作的方针政策和消防 宣扬工作；组织制定实施灭火方案；指导、督促各部门制订各类灭火 方案；负责矿业公司内部各部门消防工作的检查指导，协作火灾部门 现场灭火，调动消防设备和人员。同时负责采场、储煤场、排土场防 灭火工作，指挥协调施工单位灭火工作。向矿业公司主管领导和上级 业务部门通报火灾形势。党群部负责动员工作及发放消防用品工作。销售科负责储煤场、地衡火灾防治工作。组织

5、本部门员工开展消 防培训、日常巡察、测温工作，以及本部门消防器材日常维护保养工 作，组织扑灭本部门发生的火灾。向矿业公司主管领导汇报火情。机电科负责矿业公司电力设施的平安运行及紧急状况下的断电， 确保灭火平安。组织本部门员工开展消防培训、筛分车间、发电机房 巡察、测温工作，以及本部门消防器材日常维护保养工作，组织扑灭 本部门发生的火灾。向矿业公司主管领导汇报火情。基建科负责生活区、基建过程中的协助工程防灭火工作，负责组 织本部门灭火工作，负责过火建筑物质量检查，及勘察设计单位相关 人员到现场，确定建筑物是否有倒塌危急。后勤科负责维护治安和道路交通秩序，做好警戒疏散工作。向矿业公司主管领导汇报火

6、情。经财部负责矿业公司消防平安所需资金按支配落实到位、烧伤药 品购置工作。为矿业公司消防平安工作供应资金保障。人力资源部负责矿业公司通信的畅通，做好灭火通信的保障工 作。负责联系医院抢救伤员、运输车辆调配、灭火人员生活后勤服务 保障工作，负责事故善后处理工作。三、预防和预警机制1、预防预警信息新疆地区气候条件恶劣，寒冷、酷暑、大风都是引发煤炭自燃发 生火灾的重要因素，大风状况下无法施救，只限制火情。因此，要依 据气象预报评估火险等级，刚好通知各部门，做好相关打算。2、预防预警打算1）思想打算。加强宣扬，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈心情, 增加员工预防火灾意识；2）组织打算。各部门成立灭火小组，

7、部门负责人任组长，落实 消防责任人，加强重点部位巡察，组织必要的消防演练，提高快速反 应实力和实战灭火实力；3）物资打算。依据区域为主、单位自救的原则，储备必需的灭 火器材。在重点单位和重点部位依据类别，储备相应的肯定数量的消 防工具，以应急需；4）通信打算。利用现有条件，运用手机，一旦发生火情，确保 矿业公司防灭火领导小组指令能够刚好传递到各部门。3、消防平安检查按时对各重点部位和存在消防平安隐患的部门进行消防平安检 查，刚好消退火灾隐患；配齐消防器材和设施，提高单位的自救实力。 落实消防平安检查验收标准，对检查验收不合格或不符合消防平安规 定的单位，应进行整改，并依据相关规定进行警告或经济

8、惩罚，确保 消防平安。四、火灾级别、报告、处置措施及程序按火灾造成的严峻程度和范围，将应急行动分为三级。总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；区域 为主，部门自救；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；社会 救援，防灭结合，确保实现灭火救援任务目标。部门发生火灾后，事故部门领导接到事故报告后，马上组织灭火 和事故抢救工作。同时，应在接到报告后30分钟之内，向矿业公司 防灭火领导小组组长报告。矿业公司防灭火领导小组组长马上报告投 资公司领导，并依据火灾事故级别刚好启动火灾事故应急救援预案， 组织事故抢救工作；同时通知相关部门和单位参及事故抢救和现场勘 查。1、死亡1人及以上火灾1

9、）定义：造成死亡1人以上（含一人），或者重伤2人以上， 或者干脆财产损失100万元以上的火灾。2）死亡1人及以上火灾应对措施（1）依据火灾状况，矿业公司防灭火领导小组组长到达现场进行指挥，调集各部门协作灭火，结合灭火预案进行部署;(2)矿业公司防灭火领导小组组长视状况成立现场灭火抢险小组；(3)矿业公司防灭火领导小组组长视状况恳求公安消防部队参 与救援；(4)矿业公司防灭火领导小组组长指挥各部门依据火情将人员 转移至平安区域；(5)矿业公司防灭火领导小组组长刚好邀请投资公司领导和专 业部门进行技术指导；(6)矿业公司防灭火领导小组成员单位依据职责分工，做好本 职工作；2、重伤1人及以上火灾1)

10、定义造成重伤1人，或者轻伤3人以上，或者干脆财产损失 100万元以下10万元以上的火灾。2)重伤1人及以上火灾应对措施(1)矿业公司防灭火领导小组组长或副组长按灭火预案进行指挥 部署；(2)矿业公司防灭火领导小组刚好通知各部门做好供水、供电、 资金保障、联系医疗单位等工作；(3)矿业公司防灭火领导小组依据火情转移危急地区人员。3、一般火灾1)定义造：成轻伤3人以下，或者干脆财产损失10万元以下的火灾。2） 一般火灾应对措施一般火灾，矿业公司防灭火领导小组副组长现场进行处置。4、火灾处置基本原则1）先救人，后灭火原则。马上组织营救受害人员，快速、有序 地组织撤离或实行其他有效措施爱护危害区域的其

11、他人员；2）先限制，后歼灭原则。快速限制火情及危急源的发展，防止 事故的次生灾难（如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸、建筑物的倒 塌等）；3）做好火灾现场的清理，防止死灰复燃；4）由矿业公司协作投资公司相关部门进行火灾事故缘由调查， 评估危害程度。5、火灾处置程序1）火灾发生区一般程序：（1）现场有关人员驾驭火灾发生的时间和地点、种类和强度及 伤亡等状况的同时，手机马上矿业公司防灭火领导小组组长，说清驾 驭的状况。（2）报告本部门的领导；（3）尽快组织抢救受伤人员，将伤员快速转移到平安地点；支 配车辆运输伤员，同时拨打辖区医院急救电话；（4）运用灭火工具，如灭火器、消火栓等对初起火灾进行扑救,特

12、殊留意防止次生灾难的发生，制止事故扩展;（5）派出人员到路口接应应急救援队伍。2）矿业公司防灭火领导小组一般程序（1）矿业公司防灭火领导小组接到事故部门报告后，马上向投 资公司领导汇报，并做好调度打算；（2）依据矿业公司防灭火领导小组组长的指示和火灾类别、性 质由平安生产技术部，依次通知上级主管业务保安部门矿业公司各部 门做好事故救援打算，刚好赶赴事故现场，指挥事故救援工作；6、信息报送和发布1）火灾信息报送原则实行分级上报，归口处理的原则。2）火灾信息报送和处理应快速、精确、详实，重要信息应马上上报，因客观缘由一时难 以精确驾驭的信息，应刚好报告基本状况，同时抓紧了解状况，随后 补报详情。3

13、）审核和发布火灾状况，由各矿业公司领导负责审核。火灾情发布及否由投资 公司领导确定。7平安防护和平安保障1 ）平安防护各部门应高度重视抢险救援人员的平安，储备必要的消毒药品、 防护器材等，以备随时应用。2）平安保障抢险人员进入和撤出现场由灭火指挥人员视状况做出确定，抢险人员进入存在危急的现场前，应实行防护措施，以保证自身平安。5应急保障1)通信保障各部门管理人员在现场条件允许的状况下，运用移动通讯设备汇 报现场状况，否则，撤至平安地点汇报。2)现场救援和工程抢险保障(1)灭火预案的制定对采场、储煤场重点部位应编制灭火预案，以备紧急状况下依照 预案进行处置；当出现新的险情后，及专业技术人员探讨优

14、化除险方 案，现场指挥组织实施。(2)灭火物资的储备各部门和重点部位应依据灭火抢险的须要储备必要的常规抢险 工具。3)灭火救援队伍保障(1)灭火救援队各部门员工均为义务消防队员。(2)调度权限有现场指挥人员权限调动现场人员和设备参与灭火。4)供电保障机电科应做好保证灭火救援的供电须要和应急抢险现场临时供 电的各项打算工作。5)交通运输保障各部门车量应做好灭火救援人员、灭火剂、灭火器材刚好运输的 各项打算工作。6）医疗保障人力资源部负责联系抢救火场伤员的医院，以及负责住院治疗的 各项打算工作。7）治安保障后勤科应做好火灾现场及火灾处置后的治安管理工作，依法严厉 打击破坏阻碍灭火行动的行为，保证灭

15、火救援工作的顺当进行；负责 组织搞好火灾现场的戒严警卫工作，维护现场治安秩序。7、事故后期处理程序1）灭火后的事项处置工作结束后，各部门尽快复原正常生活、生产、工作秩序， 尽可能削减火灾带来的损失和影响。2）灭火工作评价矿业公司防灭火领导小组每年应对防灭火工作做出突出贡献的 先进集体和个人进行表彰；对灭火救援工作中英勇负伤和献身的人 员，按有关规定和程序申报工伤和授予光荣称号；对防灭火工作中玩 忽职守造成损失的，依照相关规定和法律追究当事人的责任，并予以 惩罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。刚好对防火灭火工作进行总 结，总结阅历，查找不足，提高和改进防灭火工作。第三章防滑坡应急预案、灾难风险分

16、析书 目第一部分总则和矿区概况一、总则二、矿区概况其次部分危急源辨识和各类事故应急预案第一章防汛预案其次章火灾应急预案第三章防滑坡应急预案第四章防寒防暑应急预案第五章交通应急预案第六章防投中毒应急预案第三部分事故紧急联系电话第四部分附则一、预案管理及更新二、嘉奖及责任追究三、预案说明部门四、预案实施时间第一部分总则和矿区概况一、总则（一）编制目的为做矿业有限公司各类灾难事务的防范及处置工作，保证矿区抢 险救灾工作高效有序进行，最大限度地削减灾难损失，保障矿区平安矿区气候异样，地质条件较为困难，表土层松散多孔隙、岩层胶结程度低松散，在降水和重力作用下产生滑坡。二、重点防卫对象露天开采重点防滑对象

17、是降水和重力引起的排土场排土线、采场 非工作帮、边帮滑坡。三、组织体系及职责（一）指挥机构依据行政领导负责制的要求，依据分部门负责的原则，成立矿业 公司防滑坡工作小组，矿业公司防滑坡工作由防滑坡工作小组负责， 接受投资公司相关职能部门的统一组织指挥，矿业公司防滑坡组织机 构如下：组长：副组长：成员：小组的主要职责：负责领导、组织矿区的滑坡观测预防工作，执 行上级有关政策和规定，组织、指挥防卫滑坡工作，刚好驾驭排土场、 采场边坡稳定状况，并组织实施防范抢险、协调灾后处置等有关工作。（二）成员单位职责1.矿业公司机关：1）平安生产技术部：要结合当地气候和水文条件，提前做好防 滑坡打算和防范工作。负

18、责抢险队伍的组建及预防滑坡平安防范措施 的制定、落实，对重点防滑坡部位及担心全因素和隐患的排查、治理进行监察、督导。负责监督、指导和协调施工单位在春季冰雪溶化、 夏季降水时期对滑坡产生影响的平安生产工作，加强重要部位、地点 的监督检查。负责采场、排土场范围内巡察检查工作，督促施工单位 落实防滑措施，加强观测，可随时调动其他部门人员设备处置险情。 负责组织对采场和排土场等易发生滑坡、倒塌等地质灾难现象的重点 部位，进行勘察、监测、预报、防治等工作。2）人力资源部负责有关部门参及滑坡事务处置运用车辆的运输 抢险协调工作。负责协调组织运力，做好防滑坡物资及设备的运输工 作。负责联系医疗机构，及伤员的

19、救治工作。3）经营财务部负责组织实施矿区预防滑坡、救灾经费预算，刚 好下拨并监督运用。负责预防滑坡物资的选购、发放、管理工作。4）销售科负责供应矿区预防及抢救滑坡事故运用的装载机和驾 驶员，以及装载机的日常保养工作。5）机电科负责所辖发电和输变电设施的平安运行，保障滑坡事 故抢险、救灾用电设备正常运用。6）后勤科负责维护现场治安秩序，依法打击盗窃、哄抢救灾物 资以及破坏防滑坡设施的违法犯罪活动。负责处置人员生活的后勤保 障工作。7）基建科负责生活区东北火烧山边坡巡查工作。8）党群部负责动员、宣扬工作。（三）办事机构矿业公司防滑坡领导小组下设防滑坡办公室，办公室设在矿业公司平安生产技术部，设主任

20、一名、副主任两名，主任、副主任、；防滑坡办公室主要职责：负责矿业公司防滑坡领导小组的日常 工作，刚好了解驾驭冰雪消冻、降水状况，组织协调矿区的防滑坡工 作；贯彻执行上级有关部门防滑坡的吩咐和指示，刚好及投资公司对 口部门联系沟通；督促相关部门完成防滑坡工程建设和滑坡毁坏工程 修复；组织、指导防滑坡机动抢险队的建设；督促、检查相关部门建 立健全防滑坡责任制及各项工作的落实；参与值班；值班地点设在生 活区平安生产技术部调度室，因无固定电话，联系电话为防滑坡领导 小组成员手机。四、预防及预警（一）预防预警信息1.气象水文信息：重视气象部门对降水状况监测和预报信息。当 预报快速升温或即将发生暴雨时，矿

21、业公司防滑坡领导小组部依据投 资公司相关部门的通知要求，责成矿业公司相关部门做好抢险打算； 刚好搜集观测信息，刚好上报观测结果；加强观测数据的记录、整理、 分析。2、滑坡信息：滑坡信息主要包括：灾难发生的时间、地点、范 围、财产、工业生产、交通运输、水电设施等方面的损失。滑坡发生后，刚好收集动态灾情，抓紧核实，全面驾驭受灾状况, 刚好向上级相关指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情， 应马上上报投资公司领导，重大灾情在灾难发生时，在最短时间内将 初步状况报到投资公司相关机构，并对实时灾情组织核实，核实后刚好上报，为救灾供应精确依据。（二）预警依据对滑坡部位观测数据，可能发生灾难事务的严峻

22、程度，刚好 发布预警信息。（三）预防预警行动1.预防及预警打算1）思想打算：加强宣扬，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈心情， 增加全体员工预防滑坡灾难和自我爱护意识，做好防滑坡的思想打 算。2）组织打算：建立健全防滑坡指挥机构，落实防防滑坡责任人和 队伍组织建设。对防滑坡指挥机构负责人、防滑坡抢险技术人员和防 滑坡抢险队骨干进行培训，组织必要的防滑坡演练，提高快速反应实 力和实战抢险实力。3）工程打算：对采场、排土场存在滑坡病险的部位，施实行除险 加固，保证采场、排土场平安。4）预案打算：依据防滑坡具体状况，刚好修订、完善防滑坡应急 预案。5）物资打算：充分利用现场设备、车辆随时待命，处理滑坡体。

23、6）通信打算：利用社会通信公网，确保防滑坡通信。健全水文、 气象测报信息的接收，确保灾情信息和指挥机构指令的刚好传递。7）防滑坡检查：检查易滑坡部位是否坚固，刚好对存在问题部位 进行除险加固。检查防滑坡预案是否具有针对性，依据具体状况刚好对预案进行修改。检查防滑坡运用设备车辆是否完好，刚好修理，保 证设备车辆正常运转。（四）主要防卫预案1、应做好工程、水文地质勘查、测绘工作和边坡稳定性评价并 制定边坡稳定措施。建立永久性观测线（网），定期观测。2、非工作帮形成肯定范围的到界台阶后，应进行边坡稳定分析 和评价，对影响平安生产的不稳定边坡必需实行平安措施。3、工作帮边坡在接近最终设计的边坡之前，必

24、需对其进行稳定 性分析和评价。当原设计的最终边坡达不到稳定的平安系数时，应修 改设计或实行治理措施。4、长远和年度采矿工程设计，必需进行边坡稳定性验算，达不 到边坡稳定要求时，应修改采矿设计或制定平安措施。5、采场排土场最终边坡的预防滑坡管理应遵守规定：1）采掘作业必需按设计进行，严禁采掘过界；2）接近到界台阶时，应采纳限制爆破，不得超钻并实行减震措 施；3）含有露头煤的到界台阶，应实行防止露头煤风化、自燃及沿 煤层底板滑坡的措施。4）随着排土场边坡的形成和发展，必需定期进行边坡稳定分析, 如有不稳定因素应修改排土参数或实行防治措施；5）清除基底上不利于边坡稳定的松软土岩；6）内排土场最下一个

25、台阶的坡底及采掘工作面之间必需留有足够的平安距离;7）内排土场必需实行有效的防排水措施，防止或削减水流入排 土场。8）应定期巡察采场及排土场边坡，发觉有滑坡征兆时，必需设 明显标记牌。对有运输道路、布置设备和设施的边坡，必需确保边坡 稳定。五、应急响应（一）应急响应的总体要求：依据滑坡的严峻程度和范围，总体 要求是：加强领导，统一指挥；部门协调；强化纪律；快速反应，保 障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防处结合，确保实现防滑 坡工作目标。（二）指挥和调度：春季快速升温、夏季连续降雨或暴雨，防滑 坡领导小组实施24小时值班制度，全程跟踪观测状况，并依据不同状 况，报请上级机关启动相关应急预案

26、。（三）危急状况处置：任何个人发觉滑坡险情时，应马上向防滑 坡领导小组报告，防滑坡领导小组应马上组织处理。（四）平安防护和医疗救援：防滑坡领导小组及相关部门要高度 重视防滑坡人员和设备的平安，储备必要的器材、药品、备用电源和 抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。防滑坡人员进入滑坡现场前, 应实行防护措施，以保证自身平安。（五）应急响应结束当滑坡得到有效限制时，矿业公司防滑坡领导小组宣布滑坡处理工作完毕。六、应急保障（一）通信保障防滑坡小组成员必需保证手机24小时开通状态，保持通讯畅通。 利用手机、短信等手段通知采场人员和设备快速撤离，确保员工生命平 安。（二）供电和运输保障1 .机电科主要负责

27、协调优先保证滑坡事故抢险等方面的用电须 要和应急抢险现场的临时供电。2 .综合办公室主要负责优先保证抢险滑坡事故人员、滑坡救灾物 资运输所需车辆的调配。（三）物资及资金保障矿业公司经财务部负责上级公司拨付防滑坡资金的运用和管 理，负责防滑坡物资的选购、发放、管理工作。七、后期处置（一）滑坡毁坏工程修复对滑坡毁坏工程，应尽快修复，在条件允许状况下，可提高复 原重建标准。（二）调查及总结滑坡抢险工作结束后，由矿业公司防滑坡领导小组办牵头，组织 调查探讨，分析缘由，总结阅历教训，拿出总结报告；制定具体的整 改方案，并落实到位。八、故发生后的处理程序1、滑坡发生后，刚好收集动态灾情，抓紧核实，全面驾驭

28、受灾 状况，刚好向上级防汛指挥机构报告。2、应急预案结束后矿业公司各机关部门酌情做好灾后复原和后 期次生灾难的预防工作。滑坡事故发生后矿业公司各部门具体工作如下：1）做好受损边坡、路面及工业设施的修复工作。2）做好灾难预防，加强对气候、边坡稳定性的监控工作。3）做好次生、衍生灾难分析，落实防卫措施。第四章防寒防暑应急预案一、灾难风险分析矿区气候异样，夏季燥热，气温常常在40C,在阳光照耀下温度 高达80以上，冬季寒冷-40-45,施工人员极易中暑和冻伤。二、重点防卫对象露天开采重点防寒防暑对象是人员防中暑和防冻伤。三、组织体系及职责（一）指挥机构依据行政领导负责制的要求，依据分部门负责的原则，

29、成立矿业 公司防寒防暑工作小组，矿业公司防寒防暑工作由防寒防暑工作小组 负责，接受投资公司相关职能部门的统一组织指挥，矿业公司防寒防 暑组织机构如下：组长：副组长：成员：矿业公司防寒防暑领导小组的主要职责：负责领导、组织矿区的 防寒防暑预防工作，执行上级有关政策和规定，组织、指挥防寒防暑 工作，刚好驾驭露天场地气温改变状况，并负责制定措施、组织防范 工作。（二）成员单位职责1.矿业公司机关：1）平安生产技术部：要结合当地气候条件，提前做好防寒防暑 打算工作。负责抢险队伍的组建及防寒防暑措施的制定、落实，对阳 光直射场所及担心全因素和隐患的排查、治理进行监察、督导。负责 监督、指导和协调施工单位

30、做好防寒防暑的平安生产工作，加强重要 部位、地点的监督检查。负责采场、排土场、储煤场等范围内巡察检 查工作，督促施工单位落实防寒防暑措施，加强气象信息的收集观测, 可随时调动其他部门人员、车辆处置险情。负责组织对采场和排土场、 储煤场、发电机房、厨房等易发生寒冷、酷热的重点部位进行监测、 预报、防治等工作。2）人力资源部负责防寒防暑事务处置运用车辆的运输抢险协调 工作。负责协调组织运力，做好防寒防暑物资及设备的运输工作。负 责联系医疗机构，及伤员的救治工作。3）经营财务部负责组织实施矿区防寒防暑、救灾经费预算，刚 好下拨并监督运用。负责预防寒防暑物资的选购、发放、管理工作。4）机电科负责所辖发

31、电和输变电设施的平安运行，保障防寒防暑事故抢险、救灾用电设备正常运用。5）后勤科负责维护治安秩序，依法打击盗窃、哄抢救灾物资以 及破坏防寒防暑设施的违法犯罪活动。负责处置人员生活的后勤保障 工作。6）党群部负责宣扬防寒防暑工作。7）基建科负责生活区基础建筑防寒防暑措施落实工作。（三）办事机构矿业公司防寒防暑领导小组下设防寒防暑办公室，办公室设在矿 业公司平安生产技术部，设主任一名、副主任两名，主任、副主任、；防寒防暑办公室主要职责：负责矿业公司防寒防暑领导小组的日 常工作，刚好了解驾驭天气状况，组织防寒防暑工作；贯彻执行上级 有关部门防寒防暑的吩咐和指示，刚好及投资公司对口部门联系沟 通；督促

32、矿业公司各部门防寒防暑工作；组织、指导防寒防暑机动抢 险队的建设；督促、检查相关部门建立健全防寒防暑责任制及各项工 作的落实；参与值班；值班地点设在生活区平安生产技术部调度室， 因无固定电话，联系电话为防寒防暑领导小组成员手机。四、预防及预警（一）预防预警信息1、气象信息：重视气象部门气温状况监测和预报信息。当预报 快速升温或持续高温时，矿业公司防寒防暑领导小组部依据投资公司 相关部门的通知要求，责成矿业公司相关部门做好防寒防暑工作打生产、社会稳定和可持续发展，制定本预案。（二）编制依据国家制定的有关方针政策；国务院国家突发公共事务总体应急 预案、煤矿平安规程、中华人民共和国消防法、公安部机

33、关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定、国家食品卫生法、 交通法、（集团）有限责任公司平安管理规定、集团公司生产 平安事故应急救援制度等。（三）适用范围本预案适用于自然或人为因素导致的矿区内外灾难事务的防卫 和处置。（四）工作原则贯彻以人为本的方针和行政领导负责制；坚持以防为主、防抢结 合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度; 坚持听从大局、分工合作、各司其职；坚持全员参及、工程及非工程 措施相结合等原则。二、矿区概况略其次部分危急源辨识和各类事故应急预案及流程一、总则依据地区自然条件和矿业有限公司生产条件，我们认为 存在危急源是雨季洪水、煤层自燃火灾、滑坡、防寒防暑、

34、交通、防 投中毒，为此，我们制定应急预案。事故处置流程图算；刚好搜集观测气温信息；加强观测数据的记录、整理、分析。2、防寒防暑信息：防寒防暑信息主要包括：寒冷、酷暑发生的 时间、地点、范围等方面的损失状况，为救灾供应精确依据。（二）预警依据防寒防暑信息机观测数据，对可能发生寒冷、酷暑灾难事务 的严峻程度，刚好发布预警信息。（三）预防预警行动1.预防及预警打算1）思想打算：加强宣扬，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈心情， 增加全体员工预防滑坡寒冷、酷暑灾难和自我爱护意识，做好防寒防 暑的思想打算。2）组织打算：建立健全防寒防暑指挥机构，落实防寒防暑责任人 和队伍组织建设。对防寒防暑指挥机构负责人、防

35、寒防暑抢险技术人 员和防寒防暑抢险队骨干进行培训，组织必要的防寒防暑演练，提高 快速反应实力和实战抢险实力。3）工程打算：对采场、排土场、储煤场存在防寒防暑危急的部位, 提前预防，保证采场、排土场、储煤场人员平安。4）预案打算：依据防寒防暑具体状况，刚好修订、完善防寒防暑 应急预案。5）物资打算：充分利用现场设备、车辆、药品随时处理寒冷酷暑 事故。6）通信打算：利用社会通信公网，确保防寒防暑通信。健全气象测报信息的接收，确保灾情信息和指挥机构指令的刚好传递。7）防寒防暑检查：检查防寒防暑工作落实状况，刚好解决存在问 题。检查防寒防暑预案是否具有针对性，依据具体状况刚好对预案进 行修改。检查防寒

36、防暑运用设备车辆是否完好，刚好修理，保证设备 车辆正常运转。（四）主要防卫预案应好做气象信息收集和观测工作。建立观测站，定期观测分析观 测数据。五、应急响应（一）应急响应的总体要求：依据寒冷酷暑严峻程度和范围，总 体要求是：加强领导，统一指挥；部门协调；强化纪律；快速反应， 保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防处结合，确保实现防 寒防暑工作目标。（二）指挥和调度：冬夏季防寒防暑领导小组实施24小时值班制 度，全程跟踪观测状况，并依据不同状况，报请上级机关启动相关应 急预案。（三）危急状况处置：任何个人或部门发觉员工、设备存在寒冷 酷暑险情时，应马上向防寒防暑领导小组报告，防寒防暑领导小组

37、应 马上组织处理。（四）平安防护和医疗救援：防寒防暑领导小组及相关部门要高 度重视员工和设备的平安，储备必要的器材、药品、备用电源和抢救 伤员必备的器械等，以备随时应用。（五）应急响应结束当防寒防暑工作基本结束时，矿业公司防寒防暑领导小组宣布防 寒防暑工作完毕。六、应急保障（一）通信保障防寒防暑小组成员必需保证手机24小时开通状态，保持通讯畅 通。利用手机、短信等手段通知采场人员和设备做好防寒防暑工作， 确保员工生命平安。（二）供电和运输保障1、机电科主要负责协调优先保证防寒防暑事故抢险等方面的用 电须要和应急抢险现场的临时供电。2、人力资源部主要负责优先保证防寒防暑人员、防寒防暑救灾 物资运

38、输所需车辆的调配。（三）物资及资金保障矿业公司经财务部负责上级公司拨付防寒防暑资金的运用和管 理，负责防寒防暑物资的选购、发放、管理工作。七、调查及总结防寒防暑抢险工作结束后，由矿业公司防寒防暑领导小组办牵 头，组织调查探讨，分析缘由，总结阅历教训，拿出总结报告；制定 具体的整改方案，抓整改落实。八、灾情故发生后的处理程序1、应急预案结束后矿业公司各机关部门酌情做好灾后复原和后期次生灾难的预防工作。2、灾情发生后矿业公司各部门具体工作如下：1）做好受伤人员的安置工作。2）加强防寒防暑宣扬工作。3）做好极端天气温度监控工作。4）做好冬夏防护用品发放工作。5）做好夏季防暑及冬季生活区的供暖工作。第

39、五章交通应急预案一、灾难风险分析露天矿交通道路困难，平交路口和坡道多，各种车辆均有，不便 于管理，极易发生交通事故。二、重点防卫对象露天开采交通重点防预对象是采场、排土场运输车辆。三、组织体系及职责（一）指挥机构依据行政领导负责制的要求，依据分部门负责的原则，成立矿业 公司交通工作小组，矿业公司交通工作由交通工作小组负责，接受投 资公司相关职能部门的统一组织指挥，矿业公司交通组织机构如下：组长：副组长：成员：矿业公司交通领导小组的主要职责：负责领导、组织矿区的交通管理工作，执行上级有关政策和规定，组织、指挥交通工作，刚好驾 驭交通运输状况，并组织实施防范抢险呢交通事故处置等有关工作。（二）成员

40、单位职责1.矿业公司机关：1）平安生产技术部：要结合当地气候条件和采场内水文条件对 交通影响，提前做好预防交通事故的打算和防范工作。负责抢险队伍 的组建及预交通事故平安防范措施的制定、落实，对重点道路及车辆 担心全因素和隐患的排查、治理进行监察、督导。负责监督、指导和 协调施工单位运输工作，加强重要部位、地点的监督检查。负责采场、 排土场范围内巡察检查工作，督促施工单位落实具体措施，加强对车 流量观测，可随时调运输路途，确保运输平安。2）人力资源部负责参及交通事务处置时，运用车辆的运输抢险 协调工作。负责协调组织运力，做好交通事故物资及设备的运输工作。 负责联系医疗机构，及伤员的救治工作。3）

41、经营财务部负责组织实施矿区预防交通事故、救灾经费预算, 刚好下拨并监督运用。负责处理交通事故物资的选购、发放、管理 工作。4）销售科负责供应矿区预防及抢救交通事故运用的装载机和驾 驶员，以及装载机的日常保养工作。5）后勤科负责维护现场治安秩序，依法打击破坏交通设施的违 法犯罪活动。负责处置人员生活的后勤保障工作。6）党群部负责预防交通事故的宣扬工作。7）基建科负责生活区车辆停放支配工作。（三）办事机构矿业公司交通事故领导小组下设交通事故办公室，办公室设在矿 业公司平安生产技术部，设主任一名、副主任两名，主任、副主任、； 交通事故办公室主要职责：负责矿业公司交通事故领导小组的 日常工作，刚好了解

42、驾驭交通状况，组织协调矿区的交通工作；贯彻 执行上级有关部门的吩咐和指示，刚好及投资公司对口部门联系沟 通；督促相关部门完成制定交通管理规则，组织建立抢险队伍；督促、 检查相关部门建立交通平安责任制及各项工作的落实；参与值班；值 班地点设在生活区平安生产技术部调度室，因无固定电话，联系电话 为交通领导小组成员手机。四、预防及预警（一）预防预警信息1.风力、降水信息：重视气象部门对降水、刮风状况监测和预报 信息。刚好搜集观测信息，刚好上报观测结果；加强观测数据的记录、 整理、分析。2、交通信息：交通信息主要包括：交通事故发生的时间、地点、 人员财产等方面的损失。交通事故发生后，刚好收资料，全面驾

43、驭状况，刚好向上级相关 指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的状况，应马上上报投资 公司领导，在最短时间内将初步状况报到投资公司相关机构，为救灾 供应精确依据。（二）预警依据道路通行观测数据，可能发生交通事务的严峻程度，刚好发布预警信息。（三）预防预警行动1.预防及预警打算1）思想打算：加强宣扬，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈心情， 增加全体员工预防交通事故和自我爱护意识，做好防范交通事故的思 想打算。2）组织打算：建立健全交通指挥指挥机构，落实交通事故责任人 和交通管理队伍组织建设。对交通指挥机构负责人、交通事故抢险技 术人员和抢险队骨干进行培训，组织必要的交通事故演练，提高快速 反应实力和

44、实战抢险实力。3）工程打算：对采场、排土场道路主要部位，设立交通标记，保 证采场、排土场交通平安。4）预案打算：依据交通具体状况，刚好修订、完善交通应急预案。5）物资打算：充分利用现场设备、车辆随时待命，抢救人员，处 理事故。6）通信打算：利用社会通信公网，确保通信畅通。确保交通信息 和指挥机构指令的刚好传递。7）交通检查：检查道路坡度是否符合设计规范，刚好对存在问题 部位进行处理。检查交通预案是否具有针对性，依据具体状况刚好对 预案进行修改。(四)主要防卫方法1、总则：为了加强露天矿矿内道路交通平安管理，预防发生重特大交通事故，制定本预案。2、机动车驾驶员1)本矿机动车驾驶员，必需经有关部门

45、专项培训，考试合格取 得特种作业操作证或内部机动车准驾证后方准操作或驾驶准 驾型号的车辆。2)本矿机动车驾驶员依据工作须要，经矿内平安驾驶考核并成 果合格，方能取得矿区内部机动车准驾证。3)驾驶员必需身体状况良好，身高不得低于155厘米，特种设 备驾驶员裸眼视力不得低于0.7,听力两耳分别距音叉50厘米，符合 本工种特点须要的其它条件。4)机动车驾驶员必需遵守下列规定：(1)驾车时，必需随身携带特种作业操作证或驾驶证和 内部机动车准驾证，以便接受有关人员的检查。(2)不准驾驶或操作及机动车驾驶证或特种作业操作证 不符的车辆或设备。(3)不准将车辆或设备交给非驾驶人员驾驶或操作。(4)严禁酒后驾

46、驶车辆或操作设备。(5)不准穿拖鞋，高跟鞋驾驶车辆。(6)车门、车厢没有关好时，不准行车。(7)不准驾驶或操作平安装置不全或机械失灵的车辆。（8）机动车辆严禁超员。（9）不准在身体过度疲惫或患病时驾驶车辆。（10）驾驶车辆或操作设备时，不准有吸烟、饮食、打闹、说笑或 其他阻碍平安行车或操作的行为。（11）未经允许不准将矿外或及本设备无关的人员带上车辆或设备 进行参观、考察等活动。5）全部机动车辆驾驶员和设备操作人员都必需严格遵守所驾驶车 辆和操作设备的平安操作规程和联合作业规程。3、车辆防护1）进入矿内的机动车辆的制动器、喇叭、雨刷器、后视镜、灯光 等平安装置必需保持齐全有效。2）保持车辆的整

47、齐。3）运输爆炸物品的车辆要悬挂明显的防爆标记。4）指挥车等车辆需停车时，必需停放在平安牢靠的地方。要远离 挖掘机、卡车和工程机械作业区，同时要拉上手制动，挂上挡，防止 溜车。4、车辆行驶规定1）矿区目前采纳右侧能行的交通规则。一切车辆进入矿区后，严 格执行右侧通行规则。2）获准进入矿区的外来车辆严禁及生产设备、生产指挥车辆抢道, 严禁超速、超车。3）因生产须要获准进入矿区的车辆必需办理矿区通行证。4）持有矿区通行证的车辆，必需按指定路途、指定时间行驶。5）检查工作或参观的车辆，必需由建设单位指派的专人引领，需 进入现场的必需换乘矿内指挥车进入现场。6）矿区内生产设备车速不准超过30公里/小时，指挥车及其它运 输车辆车速不得超过40公里/小时。平安监察车辆在执行任务时不受 该限制。7） 一切车辆必需避让正在作业的道路维护