鲍沟镇在全市计划生育大会上的发言[共五篇].docx
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1、鲍沟镇在全市计划生育大会上的发言共五篇第一篇:鲍沟镇在全市计划生育大会上的发言鲍沟镇在计划生育会议上的发言各位领导,同志们:根据会议安排,我代表鲍沟镇党委、政府在会上进行发言。一年来,鲍沟镇在市委、市政府的正确领导下,在市计生局的精心指导下,通过广大干部群众的共同努力,2007年,鲍沟镇合法生育率达98.3%,人口出生率9,出生婴儿性别比106.6,晚婚率53.7%,晚育率59.1%,双女户比重突破20%,较好地完成了市下达的人口控制责任目标。下面我将去年主要工作开展情况及今年计划向各位领导和同志们做简要汇报:(一)突出以人为本,开展系列化优质服务。以镇为依托、66个村室为基础,深入开展以避孕
2、节育为主的“三大”工程生殖保健系列化服务;镇财政拿出30多万元,用于建设服务大厅、添置b超设备和装修服务站手术室、消毒室,并配备了先进的采血设备。2007年,共查病治病1000余例,实施放取环760多例,采血289例,查出18例胎儿缺陷或胎死宫内,并定期对施术人员进行随访。(二)狠抓常规妇检,夯实工作基础。全镇成立了以办事处为单位8个工作队,各工作队以妇检员、统计员和村专职主任为主体,组成常规妇检小组。以办事处干部、计生办稽查队员和涉及村的村两委全体成员为主体,组成清理清查工作组,主要清理各种漏报、漏管问题和前期遗留问题。2007年三次集中服务活动质量都有了明显的提高,全镇计划生育工作呈现出底
3、子清、情况明的良好局面。(三)双女户女扎工作实现了突破。双女户比重作为计划生育工作的颠峰指标,一直是制约我镇计划生育工作的瓶颈。去年我镇共拿出余万元,对农村双女户进行了大张旗鼓的奖励,使大部分群众转变了婚育观念。对出现的双女户我们采取跟住、靠上、拿下的策略,减少了双女户外逃,实现了双女户比重突破20%的目标。为进一步总结经验查找问题,弥补不足,严格执行人口与计划生育目标责任制,2月下旬,我们制定了全镇2007年度人口与计划生育责任目标执行情况考核方案,成立了以党委书记为组长的专门考核小组,由镇副科级领导带队,全镇分8个调查队,对村级女性初婚节育措施落实、违法怀孕、流出、流入等硬件措施,以及计划
4、生育基本保障、村干部应知应会情况和群众满意率等软件措施进行了为期一周的调查。通过入户走访,准确填写入户调查表;入村委核对,座谈或个别谈话等形式,确保调查准确无误。今天的会议结束以后,我们将着手召开全镇计划生育奖惩兑现大会,严格按照调查考核数据,对2007年计划生育工作做出突出贡献的单位和个人,进行大奖特将;对于没有完成镇党委、政府下达任务的单位和个人,我们将实事求是地按照数据,进行严厉处罚,目的是让受奖者再接再厉,要让受罚者服气认账,大力营造全镇上下搞计生工作的浓厚氛围。2008年,全镇人口和计划生育工作时间非常紧迫,形势依然严峻,我们将采取以下主要措施:(一)夯基础,为争创计生工作一流固本强
5、基。强化计生队伍素质,结合市计生局提出的“三位一体”工作新机制,我们出台了关于进一步加强计划生育工作的管理规定、计生办包村联系点人员绩效考核制度、村级专职主任绩效考核制度等制度,量化考核,责任到人,追究奖惩。同时,大力加强计划生育宣传教育、入户随访、信息采集工作,建立宣传、随访、信息采集“三位一体”的工作模式,夯实基层基础工作。(二)创特色,为争创计生工作一流注入生机。严把“三关”抓孕情:一是严把孕情上报关,杜绝孕情迟报,对出现的孕情迟报坚决落实引产措施。二是严把孕情跟踪关,各级责任人要对在孕人员进行经常性、不定期式的跟踪管理服务,确保对二胎孕情的管理密度。三是严把孕情处罚关。对出现的孕情中断
6、坚决吊销其二胎生育证,落实长效节育措施,对各级责任人按照有关规定严格落实处罚。同时,严把双女户节育措施落实关,对于出现的双女户,要及时发现,及时靠上做工作,及时落实节育措施和优待政策,让他们切实感到作为双女户,既有眼前之利,又无后顾之忧。(三)重提高,为争创计生工作一流镇扩充内涵。按照“一个章程揽全局,一个合同管到底,一个监督作保障,一个服务争满意,一个公决解难题”的“五个一”模式,进一步深化巩固提高计划生育村民自治。修订、完善章程,续订、补签合同,确保合同章程上符合法律法规,下符合村情民意,权力义务对等,具有普遍约束力。同时,充分发挥“一个公决解难题”的作用,对计划生育工作中遇到的困难和问题
7、,尤其是外逃户追回、违法生育户处罚、双女户节育措施落实等,采取村民公决的办法逐个解决,对村民公决的结果在全村公开,形成强大的计划生育攻势,营造良好的计划生育村风民风。领导和同志们,在新的一年里,我们将认真贯彻落实计划生育法和市计生工作要求,切实加强计生队伍自身建设,以人的全面发展为中心,搞好优质服务,实现我镇计划生育事业取得新突破,为争创计划生育工作一流镇而努力奋斗。第二篇:镇在全市计划生育会上的典型发言镇在全市计划生育会上的典型发言九资河镇地处罗田北部山区,下辖34个行政村,总人口3.2万,已婚育龄妇女6290人。去年以来,我镇全面开展计划生育村民自治工作,积极推行合同化管理。到目前,全镇已
8、出台村民自治章程34个,共签订村民自治合同书2200份,签字率达100。通过积极实行合同化管理,实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变,群众由受控对象变成了计划生育的主人,极大的提高了群众的积极性和自觉性,使全镇妇检率较往年上升了十个百分点,节育率上升了十五个百分点,出生婴儿性别比下降了二十六个百分点,促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。我们主要作法是:一、重在认识,强化领导近年来,随着人民群众民主意识的逐步提高以及国家不断加大依法行政的力度,特别是行政许可法颁布实施,对现行的计生工作造成一定的影响。过去那种以单一行政强制手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势发展需要,导致许多基层干部存在
9、这样那样的想法,有的认为现在计生工作太难搞了,软的不行,硬的不能,存在畏难情绪;有的认为现行的计生政策弱化了,对群众无约束了。针对种种思想认识,镇党委、镇政府审时度势,从镇情民意出发,着眼于从源头抓起,以实行合同化管理为突破口,把广大干部群众思想统一到村民自治管理合同上来,变不利为有利,变强制执行为自我约束,充分体现以人为本的计生服务理念,从而真正开创我镇“自我教育,自我管理,自我约束,自我服务”的村民自治新局面。思想认识统一后,我们又强化了组织领导,成立了以党委书记为组长,分管领导为副组长,住点干部、各村负责人为成员的指导小组,建立起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部合力抓的工作机制。此外
10、,我们结合自身实际,制定了详细的工作方案和措施制度,建立了相应的考核机制,将任务细分到每个干部身上,形成了上下一条心,各级一个声,齐抓共管的格局,从而有力推动了我镇村民自治工作的顺利开展。二、宣传发动,营造声势为了村民自治政策家喻户晓、妇女皆知,我们通过各种形式加强了宣传力度。先后召开党政联席会、国家干部会、村干部会。首先在镇村干部身上统一思想,消除杂念,形成共识。同时开展全方位、立体宣传,先后发放宣传资料7000多份,刷写宣传标语100多条,办固定宣传栏37块,基本做到村村有专栏、组组垸垸有标语,户户有资料。为使广大基层干部深刻领会精神,吃透政策,我们还举办由住点国家干部,村两委委员、计生协
11、会成员等参加的业务骨干培训班,并将一些重大政策编印成册,分发到人,以利于指导工作。不仅如此,全镇还充分发挥村两委和计生协会的骨干作用,采取召开村民代表、群众代表会和个别座谈等多种形式与群众面对面交流沟通,把政策原原本本地交给群众,使农民正确认识村民自治,真心拥护村民自治,自觉参与签订自治合同。三、落实队伍,健全网络实行计划生育村民自治,如果没有强有力的组织网络作保证,很难使这项工作顺利开展。因此,我们把加强计生队伍建设,健全自治网络作为村民自治的重要工作加以落实。一是成立了由村党(总)支部书任组长,村委会副主任、村两委委员、计生管理员、计生协会专职副会长组成5-7人的村民自治领导小组;二是以“
12、双创”活动为载体,加强计生协会建设转摘于,各村选配1名热心于计生工作,在群众中享有较高威望的协会专职副会长,配强一支乐于奉献、群众信赖的协会小组(中心户)长,培养一批计生协会骨干会员,充分发挥协会队伍的带头作用;三是成立了计划生育评议监督小组,确定7-9名有思想觉悟、有群众基础、有工作能力的各界人士为评议监督成员。组成了有党员、团员、妇女、老年协会、计生协会、计生管理员和育龄积极分子参与的计生管理服务网络,完善了联系户制度,初步形成了“村两委负总责,计生协会当骨干,育龄小组当重任、育龄群众当主人”的村民自治管理新格局。四、把握关键,突出重点在推行村民自治合同化管理过程中,我们牢牢抓住合同起草制
13、订,合同签订、合同结帐兑现三个关键环节,确保村民自治工作依法、依规、有序进行。一是狠抓了合同章程的起草制订工作。群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴始终是我们搞好村民自治工作的关键所在。为了广泛征求群众意见,提高合同的可信度、认知度,我们组织干部进村串户,广泛倾听群众意见,反复征求群众有益的建议和想法。在此基础上,我们还指导各村相继召开村民代表大会,讨论通过计划生育自治章程,在充分权衡考虑权利和义务两者利益后,起草制定并通过了计划生育村规民约及计划生育村民自治合同,整个过程充分体现了以群众自愿参与为主、以群众集体智慧为主、以合法程序为主的“三为主”做法,得到群众一致拥护。二是狠抓了合同签订工
14、作。为了保证合第三篇:在全市计划生育工作会议上的发言在全市计划生育工作会议上的发言各位领导、同志们:近年来,街道在市委、市政府的正确领导和市计生局的具体指导下,认真贯彻落实科学发展观,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为中心,坚持以人为本,强化综合治理,逐步建立了“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制。2007考核年度,全街道共出生702人,合法生育率98.9%,出生婴儿性别比106.7:100,新增双女户占二孩计划内出生总数达到了38%,累计落实“四术”734例,计划生育基层基础进一步巩固。连续八年获得市“计划生育责任目标一等奖”,连续三届获得“市届期目标优
15、秀奖”,先后被授予“枣庄市20032007年度人口与计划生育工作先进集体”、“山东省双进、双建宣传教育活动先进单位”和“全国婚育新风进万家活动先进单位”等荣誉称号。通过实施夯实“三个基础”、强化“三项措施”、深化“三项任务”,全面提升了街道人口和计划生育工作整体水平。一、夯实“三个基础”,固本强基作保障一是夯实组织基础。始终坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,把计划生育工作列入街道重要议事日程,定期听取汇报,及时研究解决工作的热点难点问题,定期组织检查工作落实情况。党委、办事处制定出台了一系列重奖重罚和齐抓共管的政策规定。在2007年度街道计划生育奖惩兑现会上,有86个居委和属地单位受到表彰,
16、共兑现奖金25万多元,有6个居委因没有完成责任目标受到处理,27名相关责任人受到处罚和处理。通过真奖真罚、重奖重罚,各级干部抓计划生育的责任感明显增强,齐抓共管、真抓实干成了街道上下的自觉行动。二是夯实队伍基础。街道高度重视计生队伍建设,从政治和经济上关心计生工作人员。2006年10月以来,共提拔重用了5名计生工作人员,其中2人破格提拔为计生办副主任、2人提拔为社区中心副主任。在工资待遇上,保证了计生办人员工资按月足额发放,居计生专职主任岗位津贴当月发放,极大地调动了计生人员工作的积极性。三是夯实服务阵地基础。为提升服务阵地建设,2007年街道办事处累计投入以奖代补资金60多万元。各村居按照“
17、以奖代补”的规定要求,高质量、高标准地整建了“两室一校”,为全面提高管理服务水平创造了条件。二、强化“三项措施”,巩固提高创一流一是强化宣传教育。坚持人口计生工作宣教领先,围绕“婚育新风进万家”活动,突出“三个优化”:首先是优化环境造声势。做到每个居委一条计划生育宣传街,一个计生宣传栏、阅报栏,每户一份宣传资料袋。2006年10月以来,全街道共刷新一条街59个,设立宣传栏、阅报栏112个,发放宣传资料10万余份。其次是优化内容重服务。积极开展“宣传精品入户”活动,把以宣传法律政策为主转变为宣传法律政策和生殖保健、优质服务并重,要求计生干部入村、到户,通过与群众面对面交流,为育龄群众提供生产、生
18、活、生育等优质服务。第三是优化方式树新风。从2005年以来,我们精心组织编排了20个群众喜闻乐见的文艺节目,让居专职主任和育龄妇女做演员,用身边的人演身边的事,大张旗鼓地宣传“关爱女孩、男女平等”等新型生育观念。现已累计巡演26场次,观众达到7万多人次,受到社会各界的普遍欢迎。二是强化性别比控制。街道出台了关于加强对持生育计划人员孕情跟踪管理的实施意见,进一步明确从严把好“三关”,即:孕情核准关、孕情跟踪关、孕情中断处罚关。对初次核准孕情必须经妇检员、服务站长、计生办主任共同签字上报市人口计生局批准;对持二胎生育证怀孕的育龄妇女实行由居干部和包居计生特派员“人盯人”的管理责任制,凡出现孕情中断
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