美丽乡村清洁办公室工作总结及工作计划.docx
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1、美丽乡村清洁办公室2019年工作总结及2020工作计划20xx年5月,“美丽广西清洁乡村”活动在广西全面铺开,三塘镇党委、政府高度重视清洁乡村活动,精心组织、科学规划、迅速行动,组织成立了清洁乡村活动领导小组,并设立了专门的美丽乡村清洁办公室(简称“美丽办”)。美丽办自成立以来,在三塘镇党委、政府的指导下,全面负责“美丽三塘清洁乡村”活动工作开展。现就20xx年工作总结、取得的成效、存在的问题、20xx年工作计划汇报如下:20xx年工作总结自5月份清洁乡村活动开展以来,三塘镇党委、政府高度重视,精心组织、科学规划、迅速行动,按照“一心两轴四河五库五片”工作规划(“一心”指以现有镇区中心为基础,
2、结合九曲湾风景区,形成三塘镇核心区;“二轴”一是东西贯穿三塘镇辖区的昆仑大道轴,一是“十里花卉长廊”轴;“四河”指三塘河、四塘河、下丹河和三叉河;“五库”指延安水库、那文水库、东山水库、特近水库和云龙水库;“五片”指“十里花卉长廊”片区、四塘片区、三塘工业集中片区、金桥物流仓储片区和九曲湾和嘉和城风景片区)和“先主干、后巷道、再死角”工作指针,即以“1115”线(即:一条快速路昆仑大道,一条县道029县道,一条旅游观光道“十里花卉长廊”道路网以及五条主要村干道)为活动重点,以领导包片、干部包村、“区镇村(社)坡”四级网格无缝覆盖为组织堡垒,以“四经五诀六歌七法”为工作方针,以点带面、以城带乡、
3、群众主体、力促长效,全面实施“美丽三塘清洁乡村”创建蓝图,力促各领域工作在“八有保障”(即:资金有保障、制度有保障、组织有保障、知晓宣传有保障、垃圾收集有保障、垃圾堆放有保障、垃圾清运有保障和全程实效有保障)方面取得阶段性成效。一、工作开展情况(一)以“群、包、建、网”“四字经”全面推进组织制度建设。一“群”,指以群策群力,民主协商,以实现活动主体战略性过渡为终极目标,全面推进制度创新与组织建设,实事求是,不断完善“清洁乡村”工作分工、人事、制度和流程,与时俱进,根据阶段性工作部署适时调整,以镇级制度机制为蓝本,逐级推进村(社)组织建设。二“包”,指根据“包村专干”、“包片定责”原则,以“镇包
4、村干部+新农村指导员+村(社)干部+大学生村官”为组织结构成立村(社)级活动工作小组,建立一套衔接紧密、灵动高效的“镇村队”三级立体式组织系统。三“网”指将“清洁乡村”工作细化到坡,落实到队,明确到人,将“区镇村(社)坡”四级领导干部,共建单位和村(社)坡干部全体纳入网格化管理网络,全面铺盖全镇77个自然坡179个生产队,构建化零为整、四级联动、无缝覆盖工作格局。四“建”,指以发挥群众主体性为核心,建立健全管理制度。一是健全工作制度,制定工作规程,明确工作职责,增强责任意识。二是因地制宜指导制定村(社)坡环境卫生村规民约,推行“庭院三包”,将卫生、绿化、秩序维护落实到户,责任到人。三是健全考核
5、奖惩制度,将“清洁乡村”工作纳入村干部年度绩效考核范畴,开展定期、不定期督查检查和月、季、年度三级考核。四是全面推行“清洁乡村责任考核风险金抵押”制,理清权责、疏通关系,营造“同呼吸,共命运”的体制机制生态。五是严格执行“门前三包”责任制,推进环卫保洁分责分包立体覆盖。六是实行“严管重罚”制度,宣布昆仑大道(三塘段)为严管路段,组建集政府、城管、交警、工商、城建等五位一体的联合执法大队,对“五乱”行为和“脏、乱、差”现象进行严厉的处罚、大力整治。七是推行“清洁乡村责任考核”制,以村(社)工作组为单元开展绩效责任考核,奖惩分明,对成绩突出的进行奖励,对工作不力的进行处罚。(二)以“统、育、化、活
6、、驻”“五字诀”全方位开展宣传发动工作。一“统”,一是镇村(社)通过召开镇村干部会议、支部党员大会、村民代表大会、“五老”座谈会等形式进行动员部署,通过镇、村、组三级会议、短信群发、统一印制发放宣传资料等方式,多举措、全方位、多层次开展宣传教化活动,确保“清洁乡村”活动家喻户晓,动员全镇干部群众广泛参与,切实推进工作开展;二是统一制作村(社)宣传板报,将“一周活动动态”、“项目建设情况”等内容列入“必公”范围,充分保证群众的参与权、知情权;三是统一印制了致农民朋友的一封信近7万份分发至每家每户,全面介绍“清洁乡村”活动的意义、目标任务及工作要求,号召群众自觉搞好家庭卫生。据初步统计,目前全镇共
7、投入宣传经费近23万元。二“育”,即充分发挥学校文明窗口和宣传前沿阵地功能,广泛开展“学生健康饮食习惯教育”、“丢放垃圾行为习惯教育”活动和“小手牵大手美丽乡村五个一”活动,即开展:一次系列专题比赛(包括征文比赛、演讲比赛、绘画比赛、知识问答比赛)、一次专题班会(主题实践活动)、一次专题家长会(家庭会)、一次“文明交通从我做起”主题宣讲活动和一个“小小垃圾袋”垃圾收集活动,以此达到“培育一双小手,带动一户家庭,打造一户家庭,文明一个社会”的目的,目前该项活动累计发动、带动学生4500多人,辐射家庭6300多户。三“化”,即将“清洁乡村”活动的内容、目的与意义化繁为简,化整为“信”,通过学生、村
8、委等途径发放到农户手中,确保全镇家庭每户一份。四“活”,即根据动态实情和工作需要,放活思路,创新载体,确保宣传工作紧贴实际、取得实效。一是制作横幅标语,确保每个村屯悬挂3条以上,全镇累计悬挂横幅650多条;二是喷制墙体固定标语,确保每个村屯固定标语3条以上,全镇累计喷制250多条;三是印制海报,确保每个坡屯张贴3张以上,全镇累计张贴540多张;四是录制白、壮、普通话“三语”广播录音带,出动宣传车下村(社)开展巡回宣传,累计下乡310车次;五是制作“禁止乱倒垃圾”警示牌670块,做到全镇习惯性垃圾丢放点和卫生死角插放全覆盖;六是开展“电影下乡”,累计下乡播放电影73场次;七是开展文艺宣传队驻村下
9、乡,鉴于大村大社辖区广、人口多、宣传难的特点,由镇文化站牵头组织路东村、创新村、四塘社区等大村大社和相关后盾单位举办“清洁乡村”专场文艺晚会,通过穿插有奖知识问答、发放宣传资料、编制“清洁乡村”宣传节目等方式让广大群众在欣赏节目欢笑之余将“美丽三塘清洁乡村”目标目的、意义作用濡化如心。截止目前,我镇创新村、路东村、四塘社区等大村大社共组织文艺晚会5场次,影响带动群众1500人次。五“驻”,即以坡队为基本单元,全面落实包村(社)工作队、坡队网格队员下乡驻村工作机制,拓展空间、拓宽渠道,号召广大队员利用下班周末、节假闲暇,以各种形式驻村入坡开展工作,目前各工作队累计驻村开展工作150余天,召开村(
10、社)坡级群众大会280余次,组建“党员突击队”26支,成立村(社)级、坡级“环境卫生村屯理事会”95个,初步建立一支“自主、自建、自管”的群众工作队伍,为全面深入推进“清洁乡村”各项工作奠定了坚实的组织保障。(3)以“示、抓、协、督、评、专”“六字歌”深入开展“三清”整治大会战。一“示”是指领导干部亲力亲为、带头示范,将镇“三家”班子与机关站所全体干部列入会战队伍,包片分组,分组定责,定责到人,将全体人员分为8个小组,由班子领导担任组长、副组长,负责人员组织、考勤纪律和整治成效。二“抓”是指狠抓陈年垃圾整治和“卫生死角”攻坚,确保“屯屯过关”,通过化繁为简、化整为零,以村(社)为基本单元,组织
11、各村(社)干部群众开展“卫生死角”自查与陈年垃圾整治工作,针对上级提出的“屯屯过关”要求,我镇周密部署,认真落实:一是千方百计筹措经费,按平均1万/村(社)标准向辖区各村(社)预拨“屯屯过关”环卫死角整治经费共计18万元;二是重心下移、抓大放活、分权定责,充分发挥包村领导主观能动和包村工作队驻村工作机制,由各包村领导牵头,深入村(社)坡发动群众整治房钱屋后,按照“屯屯过关”标准,逐坡开展地毯式排查,重点整治柴火乱堆、建筑材料乱放、禽畜散养、粪尿满地和建筑垃圾堆积等突出问题,目前,全镇“镇村(社)坡”三级开展“卫生死角”自检自查自治累计65次,其中,镇组织环卫整治会战38次,出动干部5600多人
12、次,清理陈年垃圾点230多个,清运、焚烧、掩埋垃圾800余吨,村(社)坡定期开展环卫排查整治260余次,出动人员31000多人次,清理垃圾12019余吨。三“协”是指“城村协同”、“镇村协同”、“村村协同”、“村坡协同”、“坡队协同”全方位多层次开展“三清”整治活动,累计共组织开展各类协同整治会战76次,参加人数6300多人次,清理各类垃圾670多吨。四“督”是指以“会战、定点、专项、暗访”“四路督查”全面覆盖开展督查工作,累计发放督查整改函170多件,下村巡视督查140多次,督查整改重、难点和卫生死角104处,呈报环卫空白区40余处,通报批评人员13人。针对目前清洁乡村中个别存在的卫生死角、
13、房前屋后杂物乱堆放等反弹现象,我镇还组织开展清洁乡村行政村互查活动,在互查中达到既学习先进村坡做法,又督促较差村坡迎赶先进,并组织群众从卫生整治、巡回检查等各个环节都参与其中。随着清洁乡村活动的日益推进,我镇逐步建立健全文明创建评比、督促检查和奖惩等环境卫生长效机制,并取得了一定的实效。五“评”是指创新激励机制,以各村(社)坡理事会为战斗单元,广泛开展“十佳坡、十差坡”“清洁家园”示范户、“美丽大嫂”评选等活动,目前,全镇共组织“十佳坡、十差坡”一次,评选出了那笔村花围坡、三塘村花围坡、四塘社区红庄坡等11个坡为“十佳坡”,为每个获奖坡发放“十佳坡”牌匾一块、肥猪一头;组织“美丽大嫂”、“美丽
14、家庭”评比活动各一次,评定“美丽大嫂”7名,“美丽家庭”10户,同期评定“清洁乡村先进个人”2人,“生态种养户”1户,那况村红灯坡养殖大户方谊的“发酵床零排放”养殖技术具有“深挖掘、广推广”价值,深得上级部门肯定。六“专”是指化整为零、理顺流程、定职定责、优化结构,按职能分工将“三清洁”分配到各职能部门、责任领导,彻底改变“三清”工作统属不清、权责不明的不利局面:由城管中队牵头成立“清洁家园”组,由镇农业服务中心牵头成立“清洁田园”组,由镇经贸站牵头成立“清洁水源”组,各组分头制定专项工作方案和技术指标,有的放矢、分组推进、互竞互助,全面推进“三清洁”工作。“清洁家园”方面,辖区近2.5万户完
15、成门前“三包”、房前屋后“三包”责任书签订,签订率到达95%以上,基本实现环境卫生网络化管理,累计开展“家园”清洁专项行动30余次,组织人员17500多人次,共清理出各类垃圾12019余吨;“清洁水源”方面,经反复调研,确定将那笔河、三叉河定为镇区“清洁水源”示范点,全镇共组织开展“水源”清洁专项行动40余次,清理河道9300米,沟渠2470米,池塘108个,投入人员21000余人次,清运各类垃圾3000余吨;“清洁田园”方面,通过走访调研,确定将那笔村那笔坡田垌、建新村新村坡田垌、同仁村贤村坡田垌、六村韦村坡田垌定为我镇“清洁田园”示范坡点,重点加强“清洁田园”活动宣传发动工作,在四田垌建造
16、“清洁田园”宣传板报栏8个,制定张贴专题宣传板报8幅,悬挂宣传横幅16条,建立农药垃圾回收物8个,发放“清洁田园”宣传资料500余份,开展“清洁田园”专项整治活动20余次,清理田园3万多亩,共清除遗弃农药瓶2300多个,农药包装52019余张,农用地膜63000多片,垃圾总计610多吨。(四)以“规、过、管、效、改、募、配”“七字法”严抓长效机制和环卫基础建设。一“规”是指以“区、镇统一指导、包村逐级开会、群众过会公示、村(社)坡上墙执行、督查组抽查落实”步骤,狠抓“村规民约”制定、执行和实施工作。二“过”是指“镇坡队”三套人马和一切工作紧密围绕群众主体展开,注重将组织发动群众与村规民约工作结
17、合起来,以“群众高不高兴、群众认不认可”为准绳,全程“三级过会”由镇精心制定环境卫生村规民约统一范本下发给各村(社)工作队,由工作队参照范本结合实际逐级召开群众大会修改落实,由村委组织群众逐条审核过会、签字确认并上墙公示,由镇督查组定期不定期逐级抽查村规民约落实情况,查漏补缺,严格确保村规民约质量。目前,全镇18个村(社)工作队累计召开村、坡级专题群众大会150余次,制定过会村级村规民约18个,坡级村规民约77个,各村(社)村规民约已全部正式执行。三“管”是指以“本村(社)就地、贫弱优先、规范流程、签订协议、严格制度”原则,全面推进环卫保洁员选聘和管理工作,一是严把保洁员质量关,由各村、社区统
18、一面试招聘保洁员,签订劳动协议,确保环卫保洁员坡坡过关;二是力推保洁员实习制,在村、社区干部的统一指导下让新录入的保洁员签约即在岗,尽快熟悉作业流程、责任区域和工作任务;三是严保保洁员业务素质关,要求所有保洁员接受培训,技能过关后方能挂牌上岗;四是建立保洁员工作台账管理机制,由各村(居)委按周上报保洁员一周工作情况;五是实行专区防护机制,划分责任路段,在镇区9条主干道专设17名专区保洁员,基本做到了重要干道保洁全覆盖。目前全镇77个坡206名村级保洁员已全部落实并实习上岗,全镇18个村(社)基本实现动态保洁。四“效”是指以“先建后报、质效兼顾”原则,质效并举、扎实推进垃圾池等项目配套建设,“先
19、建后报”意指在镇财政经费相对有限的前提和“就地处理为主,转运清理为辅”方针基础上,充分发挥村(社)干部群众的聪明才智和积极性,由村(社)根据实情拟报、筹资优先建设亟需环卫项目,待相关经费到位后镇优先补贴“先建”项目,通过“先建后报”举措,全镇提前落实垃圾池164座,优先补贴项目资金40余万元,有力激发了各村(社)兴建环卫基础设施的热忱,缓解了我镇垃圾清运运能不足的燃眉之急。五“改”是指根据城区垃圾池建设标准和我镇垃圾清运处置实情和需求,以“功能分区、空间重组”原则,按可回收区和焚烧区重置垃圾池空间分区和功能重组,做到“一简一节一美一减四项提升”(即:简化了结构,节约了成本,美化了空间,减少了配
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