餐饮服务日常监管制金融证券金融资料金融证券金融资料.pdf
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1、餐饮服务日常监管制度-(1)第一条 为规范餐饮服务监管部门日常检查行为,加强对日常检查工作的监 督,保障日常检查工作公开、公正地进行,依据食品安全法及其实施条例 和餐饮服务食品安全监督管理办法等有关法律法规的规定,制定本制度。第二条日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事 餐饮服务经营活动等行为进行监督的行为。第三条 省食品药品监督管理局主管全省餐饮服务日常检查工作,在全省范 围内开发和使用统一监管信息平台。市、县级餐饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提供者的日常检查。上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展 情况进行指导和监督。上级餐饮服务监管部门可
2、以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供 者进行日常检查,也可以把自己许可的餐饮服务提供者委托下级餐饮服务监管 部门进行日常检查。第四条日常检查工作按照分级管理原则开展。餐饮服务食品安全量化分级管理制度按照国家、省食品药品监督管理局的 规定执行。第五条 餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理、监督检 查、量化分级、信用记录等情况,确定日常检查的次数。对同一餐饮服务提供 者的日常检查,每年不得少于一次,不得超过四次。上级餐饮服务监管部门或 本级政府部署的专项检查除外。餐饮服务监管部门应当在餐饮服务许可证发放后六个月内对餐饮服务提供 者经营行为实施首次日常检查。第六条 日常检查中,实施
3、检查的执法人员可以采取现场查看、抽样检验、人员询问、查阅文件档案等方法开展检查工作、收集有关证据。第七条 日常检查应当针对下列内容进行重点检查:(一)餐饮服务许可情况;(二)食品安全管理人员配备情况;(三)从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况;(四)环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况;(五)餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况;(六)食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索证索票 制度建立及执行情况、制定食品安全事故应急处置制度及执行情况;(七)食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感官性状、产品标签、说明书及储存条件
4、;(八)餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒 和保洁情况;(九)用水的卫生情况;(十)其他需要重点检查的情况。作公开公正地进行依据食品安全法及其实施条例和餐饮服务食品安全监督管理办法等有关法律法规的规定制定本制度第二条日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事餐饮服务经营活动等行为进行监督的行为第饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提供者的日常检查上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展情况进行指导和监督上级餐饮服务监管部门可以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供者进照分级管理原则开展餐饮服务食品安全量化分级管理制度按照国家省食品
5、药品监督管理局的规定执行第五条餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理监督检查量化分级信用记录等情况确定日常检查的数对同一餐饮服务第八条 实施日常检查时,现场执法人员不得少于 2 人。按照下列程序实施 日常检查:(一)出示行政执法证;(二)告知检查的目的和要求;(三)按照餐饮服务日常检查记录表(见附件)进行现场检查后如实 记录,并根据需要收集相关证据;(四)汇总现场检查情况,在餐饮服务日常检查记录表上作出明确的 检查结论;(五)经核对无误的日常检查记录表由现场执法人员、被检查单位负责人 或有关人员签字后各存一份,对检查结论有不同意见的,被检查单位可以陈述 申辩并在签名处注明;被检查者拒
6、绝签字的,应当注明事由和相关情况,同时 记录在场人员的姓名、职务等。第九条 根据对食品安全的影响程度和违法行为的严重程度,将日常检查项 目分为关键项、重点项和一般项。关键项是指对食品安全有重大影响的项目,其违法行为性质严重,一旦违 反,必须立案查处。重点项是指对食品安全有较大影响的项目,其违法行为具有明确的处罚依 据,但性质相对较轻,可以当场给予行政处罚。一般项是除关键项、重点项外的其他项目,其违法行为轻微,可以现场予 以纠正。第十条 实施日常检查应当依据现场检查情况当即作出如下处理结论:(一)没有违反任何检查项目的,作出“符合要求”的结论;(二)违反一般项的,列明所违反项的序号,作出“限XX
7、0内整改。逾 期不改正的,餐饮服务监管部门将依法作出处理”的意见。(三)违反重点项的,列明所违反项的序号,作出“涉嫌违反XX,限XX 日内整改。逾期不改正的,餐饮服务监管部门将依法作出处理”的意见。(四)违反关键项的,列明所违反项的序号,作出“涉嫌违反XX,等待 进一步处理”的意见。第十一条 现场执法人员填写餐饮服务日常检查记录表后,可不再另行 制作现场检查笔录,但对违法行为需要实施行政处罚的,应按照有关法律法规 和规章规定的程序执行。第十二条 实施检查的执法人员可以使用经认定的食品安全快速检测技术 进行快速检测,及时发现和筛查不符合食品安全标准及有关要求的食品、食品 添加剂及食品相关产品。使
8、用现场快速检测技术发现和筛查的结果不得直接作 为执法依据。对初步筛查结果表明可能不符合食品安全标准及有关要求的食品,应当依照食品安全法的有关规定进行抽样检验。快速检测结果表明可能不符合食品安全标准及有关要求的,执法人员应当 督促餐饮服务提供者根据实际情况采取食品安全保障措施。第十三条 餐饮服务监管部门应当按照“一户一档”建立辖区内餐饮服务 提供者的食品安全信用档案,主要包括餐饮服务许可证颁发及变更情况、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。餐饮服务监管部门应当对有不良信 用记录的餐饮服务提供者实施重点监管,适当加大日常检查的频次。作公开公正地进行依据食品安全法及其实施条例和餐饮服务食品安全监督
9、管理办法等有关法律法规的规定制定本制度第二条日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事餐饮服务经营活动等行为进行监督的行为第饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提供者的日常检查上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展情况进行指导和监督上级餐饮服务监管部门可以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供者进照分级管理原则开展餐饮服务食品安全量化分级管理制度按照国家省食品药品监督管理局的规定执行第五条餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理监督检查量化分级信用记录等情况确定日常检查的数对同一餐饮服务第十四条 省食品药品监督管理局统一制作餐饮服务监管部门日常
10、检查情 况汇总表(见附件),各级餐饮服务监管部门应于每年 7 月 10日和次年 1 月 10日前将半年来开展日常检查的情况汇总报上一级餐饮服务监管部门。第十五条 日常检查执法工作人员违反本制度的,由监察、人事部门按照有 关责任追究制度的规定处理。第十六条 本制度自发布之日起施行。附表 1 餐饮服务日常检查记录表.doc 附表 2 餐饮服务日常检查项目法律依据参照一览表.doc 附表 3 餐饮服务监管部门日常检查情况汇总表.doc 作公开公正地进行依据食品安全法及其实施条例和餐饮服务食品安全监督管理办法等有关法律法规的规定制定本制度第二条日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事餐
11、饮服务经营活动等行为进行监督的行为第饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提供者的日常检查上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展情况进行指导和监督上级餐饮服务监管部门可以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供者进照分级管理原则开展餐饮服务食品安全量化分级管理制度按照国家省食品药品监督管理局的规定执行第五条餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理监督检查量化分级信用记录等情况确定日常检查的数对同一餐饮服务附表1:餐饮服务日常检查记录表 说明:1 本检查内容分为关键项(序号带*)、重点项(序号带*)和一般项(序号带*)2 结果评定符合要求打“”,不符合要求 打“X
12、”,缺项不予评定打“”。有细化项目、结果评定为不符合要求的,除了在该项目“结果 评定”栏打“X”外,还应在不符合要求的细化 项目前的“”内打“X”,对符合要求的或缺 项的细化项目,可不标识。3 依据现场检查情况,在“处理结论”栏 对应的“”内打“”,并填写相关内容。4 该表一式两份,一份当场交相对人留存,一份由执法机关存档备案。被 餐 皮 检 查 单 位 名 称 參饮服务许可证编号:地 电 也 址 岂话:检 分 佥查时间:年 月 日 时 分至 时 容 佥 查 内 容 序 号 检查 项 目 检 查 方 法 结 果 评 疋 作公开公正地进行依据食品安全法及其实施条例和餐饮服务食品安全监督管理办法等
13、有关法律法规的规定制定本制度第二条日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事餐饮服务经营活动等行为进行监督的行为第饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提供者的日常检查上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展情况进行指导和监督上级餐饮服务监管部门可以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供者进照分级管理原则开展餐饮服务食品安全量化分级管理制度按照国家省食品药品监督管理局的规定执行第五条餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理监督检查量化分级信用记录等情况确定日常检查的数对同一餐饮服务 1*餐饮服务许可证是否超过有效 2*许否擅别改变注饮目务经营地址、
14、许 可 情 况 出借、倒*4*理是件是否符合生变化勺食品安全 生经营场所布局和加工流程是否 发生变化设备、设施是否发生变化 5*制 度 及 人 员 管 6*7*FB2 岗 责 立,落实理8和 案度员健康管理制 康建档?采购度查验和索证索票 要求建立健全其他食品 安全管理 从业人员是否均取得有效健康合格 证-查看证件和现场查证证件现现 杳查阅冋 杳W看 作公开公正地进行依据食品安全法及其实施条例和餐饮服务食品安全监督管理办法等有关法律法规的规定制定本制度第二条日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事餐饮服务经营活动等行为进行监督的行为第饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提供者的
15、日常检查上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展情况进行指导和监督上级餐饮服务监管部门可以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供者进照分级管理原则开展餐饮服务食品安全量化分级管理制度按照国家省食品药品监督管理局的规定执行第五条餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理监督检查量化分级信用记录等情况确定日常检查的数对同一餐饮服务 8*人员是否 口峑 口 X入9*生产经营管 10 倉履安全责理人员是否在岗并按规 件查看现场和询问查阅资料和询问杳料!询*训并鏗从业人员参加食品安全培 询 I 口 杳 查 作公开公正地进行依据食品安全法及其实施条例和餐饮服务食品安全监督管
16、理办法等有关法律法规的规定制定本制度第二条日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事餐饮服务经营活动等行为进行监督的行为第饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提供者的日常检查上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展情况进行指导和监督上级餐饮服务监管部门可以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供者进照分级管理原则开展餐饮服务食品安全量化分级管理制度按照国家省食品药品监督管理局的规定执行第五条餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理监督检查量化分级信用记录等情况确定日常检查的数对同一餐饮服务 12 操TF7 工作是否时 物是作时 作时是否穿戴清洁的工
17、作服、长否甲或涂指甲油、佩带 场 所 卫 生 和 设 施 设 备 情 况 13*污物是否手部破损而未采取有效防 污染II入还符合的下作求:的个 手、接否规范入戴口品要求是否洗 洁、经营场所的内外环境是否整 工否有蜘 或窗是它明显积 否有积水和油 存 14*15*食 品 及 食 16*疋口 是否止常运 暑壁、蛛网 是否制定并实施原料采购控制要求 是否执 理并 作公开公正地进行依据食品安全法及其实施条例和餐饮服务食品安全监督管理办法等有关法律法规的规定制定本制度第二条日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事餐饮服务经营活动等行为进行监督的行为第饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提
18、供者的日常检查上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展情况进行指导和监督上级餐饮服务监管部门可以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供者进照分级管理原则开展餐饮服务食品安全量化分级管理制度按照国家省食品药品监督管理局的规定执行第五条餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理监督检查量化分级信用记录等情况确定日常检查的数对同一餐饮服务 品 原 料 采 购、贮 存、经 营 和 使 用 等 情 况*18*19*20*21*i=r 取、肖饮合格凭证 企业资质的餐 是否经营或者 营 天 因 验或 泉料 不合格未的肉类疫其 IpK止生 原料是否符合要 食装材料、书规及的 器
19、、否经工具等污用被包 不装否品关 营或者 污用 标签肖 食品添 否/食有原料的 添加明 口口 品 食品原料是否分类、分架、隔墙、库期品,品及时清 口 期检保 是否 作公开公正地进行依据食品安全法及其实施条例和餐饮服务食品安全监督管理办法等有关法律法规的规定制定本制度第二条日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事餐饮服务经营活动等行为进行监督的行为第饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提供者的日常检查上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展情况进行指导和监督上级餐饮服务监管部门可以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供者进照分级管理原则开展餐饮服务食品安
20、全量化分级管理制度按照国家省食品药品监督管理局的规定执行第五条餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理监督检查量化分级信用记录等情况确定日常检查的数对同一餐饮服务 23*丁使饮加存操、清工是否符备标 扌分粗加工植物否 fl 亠亠 一十 口要 性按要 加 工 操*情 况 24*25 原设 I是否做到成 变质或其他感官性状 专 间 情 况 26 口 人、半成品、食品原:已盛装食品的容器 收后的食品经加工后 否洗净,菜肴装复使用料使用前是 专间是否 间,是否 空气!|1|使用前是否进行 9麦间温度是否控制在25C以下 杳记 是否符合 员擅自进入 专间内从事与之无关的 作公开公正地进行依据食品
21、安全法及其实施条例和餐饮服务食品安全监督管理办法等有关法律法规的规定制定本制度第二条日常检查是指餐饮服务监管部门对餐饮服务提供者是否依法从事餐饮服务经营活动等行为进行监督的行为第饮服务监管部门负责本级许可的餐饮服务提供者的日常检查上级餐饮服务监管部门负责对下级餐饮服务监管部门日常检查工作的开展情况进行指导和监督上级餐饮服务监管部门可以对下级餐饮服务监管部门许可的餐饮服务提供者进照分级管理原则开展餐饮服务食品安全量化分级管理制度按照国家省食品药品监督管理局的规定执行第五条餐饮服务监管部门应当依据餐饮服务提供者的许可办理监督检查量化分级信用记录等情况确定日常检查的数对同一餐饮服务 27*口 日 n
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