会计专业技术人员继续教育规定资格考试会计职称考试资格考试会计职称考试.pdf

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1、会计专业技术人员继续教育规立（征求意见稿）第一章总则 第一条 为了加强会计专业技术人员继续教育的管理，规范会计专业技术人员继续教冇活动，保障会计专业技术人员合法权益，不断提髙会计专业技术人员素质，根据中华人民共和国会 计法和专业技术人员继续教冇规立（人力资源和社会保障部令第25号），制泄本规宅。第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称用人单位）的会计专业技 术人员继续教育，适用本规定。第三条会计专业技术人员继续教育应当紧密结合经济社会发展和会计行业发展要求，以能力 建设为核心，突岀针对性.实用性和前瞻性，为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力 支持。第四条 会计专业技术

2、人员继续教冇工作应当遵循下列基本原则：（一）以人为本，按需施教。把握会计行业发展趋势和会计专业技术人员从业基本要求，突出 提升会计专业技术人员专业胜任能力，引导会计专业技术人员更新知识、拓展技能，提高解决 实际问题的能力。（-）突出重点，提髙能力。会计专业技术人员继续教育而向会讣专业技术人员，全而提高会 计专业技术人员整体素质，进一步改善会计专业技术人员知识结构。（三）加强指导，创新机制。在统筹规划的前提下，有效利用各方面教冇资源，引导社会办学 单位参与会计专业技术人员继续教育，并不断丰富继续教育内容，创新继续教冇方式，整合继 续教育资源，提高继续教冇质量，逐步形成政府部门规划指导、社会单位积

3、极参与、用人单位 支持督促的会计专业技术人员继续教冇新格局。第五条 会计专业技术人员享有参加继续教育的权利和接受继续教冇的义务。第六条 取得会计专业技术资格的人员，应当自取得资格的次年开始参加继续教冇，并在规左 时间内取得规左学分。第二章管理体制 第七条 会汁专业技术人员继续教育工作实行统筹规划、分级负责、分类指导的管理体制。第八条人力资源社会保障部负责对全国会计专业技术人员继续教冇工作进行综合管理和统筹 协调，财政部负责制左全国会计专业技术人员继续教育政策，监督指导全国会计专业技术人员 继续教冇工作的组织实施。县级以上地方人民政府人力资源社会保障部门负责对本地区的会计专业技术人员继续教冇工作

4、 进行综合管理和统筹协调，县级以上地方人民政府财政部门负责组织实施和监督检査本地区的 会计专业技术人员继续教育工作。第九条 用人单位应当保障本单位会计专业技术人员参加继续教疗的权利。会汁专业技术人员应当适应岗位需要和职业发展的要求，枳极参加继续教育，完善知识结构、增强创新能力、提高专业水平。第三章内容与形式第十条 会计专业技术人员继续教育内容包括公需科目和专业科目，主要包括会计理论、政策 法规、业务知识.技能训练和职业道徳等。（一）会计理论继续教育，重点加强会计基础理论和应用理论的培训，提髙会计专业技术人员 用理论指导实践的能力：（二）政策法规继续教育，重点加强会计法规制度及英他相关法规制度的

5、培训，提高会计专业 技术人员依法从事会计工作的能力：（三）业务知识和技能训练继续教育，重点加强履行岗位职责所必备的会计准则制度等专业知 识、内部控制、会计信息化等方而的培训，提髙会计专业技术人员的实际工作能力和业务技能:（四）职业道徳继续教冇，重点加强会计职业道徳的培训，提髙会计专业技术人员职业道徳水 平。第:卜一条会计专业技术人员可以自愿选择参加继续教冇的形式。第十二条会计专业技术人员继续教育的形式主要有：（-）参加县级以上地方人民政府财政部门、人力资源社会保障部门、新疆生产建设兵团财务 局、人力资源社会保障局（以下简称继续教育管理部门）组织的会计专业技术人员继续教冇师 资培训.会计脱产培训

6、、远程网络化会计培训；（二）参加继续教冇管理部门公布的会计专业技术人员继续教冇机构（以下简称继续教育机构）组织的会计脱产培训.远程网络化会计培训：（三）参加继续教冇管理部门公布的会讣专业技术人员所在单位组织的会计脱产培训、远程网 络化会计培训：（四）参加财政部组织的全国会计领军人才培训；（五）参加财政部组织的大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训：（六）参加各省、自治区、直辖市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局（以下简称省级财政 部门）、国家机关事务管理局.中共中央直属机关事务管理局（以下简称中央有关部门）组织的 高端会计人才培训；（七）参加中国注册会计师继续教育培训；（八）参加继续教冇管

7、理部门组织的其他形式培训。继续教育管理部门应当按照管理权限，怎期公布继续教育机构或会计专业技术人员所在单位名 称等相关信息 a 第十三条 除本规泄第十二条规左的继续教ff形式外，会计专业技术人员继续教ff的形式还包 括：（-）参加财政部组织的全国会计领军人才考试，以及省级财政部门、中央有关部门组织的髙 端会计人才考试：（二）参加会计、审计专业技术资格考试，以及注册会计师、资产评估师、税务师考试；（三）参加国家教冇行政主管部门承认的会计类专科以上学位学历教冇：（四）承担继续教育管理部门或其认可的会计学术团体的会计类研究课题，或在有国内统一刊 号（CN）的经济管理类报刊上发表会计类论文；（五）公开

8、出版会计类书籍：（六）参加省级以上财政部门.中央有关部门、省级以上人力资源社会保障部门组织或其认可 的会计类知识大赛；（七）继续教冇管理部门认可的其他形式。第十四条 继续教冇机构应当根据会计专业技术人员的从业要求，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训效果和质量。第十五条 继续教冇管理部门应当积极推广网络教冇、远程教育、电化教育等方式，提髙会计 专业技术人员继续教冇教学和管理的信息化水平。计专业技术人员继续教冇活动保障会计专业技术人员合法权益不断提髙会计专业技术人员素质根据中华人民共和国会计法和专业技术人员继续教冇规立人力资源和社会保障部令第号制泄本规宅第二条国家机

9、关社会团体企业事业单位密结合经济社会发展和会计行业发展要求以能力建设为核心突岀针对性实用性和前瞻性为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持第四条会计专业技术人员继续教冇作应当遵循下列基本原则一以人为本按需施教把握会计行新知识拓展技能提高解决实际问题的能力突出重点提髙能力会计专业技术人员继续教育而向会讣专业技术人员全而提高会计专业技术人员整体素质进一步改善会计专业技术人员知识结构三加强指导创新机制在统筹规划的前提下有效第四章学分管理 第十六条会计专业技术人员参加继续教冇采取学分制管理制度，每年参加继续教冇取得的学 分不得少于90学分，其中，专业科目一般不少于总学分的三分之二。会计专业技术人

10、员参加继续教冇取得的学分，在全国范围内有效。第十七条 会计专业技术人员参加本规泄第十二条规左的继续教冇形式，继续教冇学分讣量标 准如下：（一）参加继续教疗管理部门组织的会计专业技术人员继续教育师资培训、会il脱产培训、远 程网络化会计培训，考试或考核合格的，每学时折算为1学分：（二）参加继续教育管理部门公布的继续教冇机构组织的会计脱产培训、远程网络化会汁培训，考试或考核合格的，每学时折算为1学分：（三）参加继续教冇管理部门公布的会讣专业技术人员所在单位组织的会计脱产培训、远程网 络化会计培训，考试或考核合格的，每学时折算为1学分：（四）参加财政部组织的全国会计领军人才培训，考试或考核合格的，每

11、学时折算为1学分：（五）参加财政部组织的大中型企事业单位总会计师素质提升工程培训，考试或考核合格的，每学时折算为1学分：（六）参加省级财政部门、中央有关部门组织的高端会计人才培训，考试或考核合格的，每学 时折算为1学分：（七）参加中国注册会计师继续教育培训，经所属注册会计师协会确认的，每学时折算为1学 分。第十八条会计专业技术人员参加本规泄第十三条规左的继续教育形式，继续教冇学分计疑标 准如下：（一）参加财政部组织的全国会计领军人才考试，以及省级财政部门、中央有关部门组织的髙 端会计人才考试被录取的，折算为60学分；（二）参加会计、审计专业技术资格考试，以及注册会计师、资产评估师、税务师考试，

12、每通 过一科考试，折算为60学分：（三）参加国家教冇行政主管部门承认的会计类专科以上学位学历教冇，通过当年度一个学习 科目考试或考核的，折算为60学分：（四）独立承担继续教育管理部门或其认可的会计学术团体的会计类研究课题，课题结项的，每项研究课题折算为60学分：与他人合作完成的，每项研究课题的第一作者折算为60学分，其他作者每人折算为30学分；（五）独立在有国内统一刊号的经济管理类报刊上发表会计类论文的，每篇论文折算为60学分:与他人合作发表的，每篇论文的第一作者折算为60学分，其他作者每人折算为30学分：（六）独立公开出版会计类书籍的，每本会il类书籍折算为60学分；与他人合作岀版的，每本

13、会计类书籍的第一作者折算为60学分，其他作者每人折算为30学分：（七）参加省级以上财政部门、中央有关部门、省级以上人力资源社会保障部门组织或其认可 的会计类知识大赛，成绩合格或受到表彰的，折算为60学分。会计专业技术人员参加继续教育取得的学分，均在当年度有效，不得结转下年度。第十九条会计专业技术人员所属继续教冇管理部门跨省级管辖范用发生变化的，当年度继续 教冇学分可合并计算。第二十条会计专业技术人员参加未经继续教育管理部门公布的继续教育机构组织开展的会计 专业技术人员继续教冇，继续教冇管理部门不为其办理继续教冇事项登记。会计专业技术人员参加未经继续教肓管理部门公布的会计专业技术人员所在单位组织

14、开展的会 计专业技术人员继续教育，继续教冇管理部门不为其办理继续教冇事项登记。计专业技术人员继续教冇活动保障会计专业技术人员合法权益不断提髙会计专业技术人员素质根据中华人民共和国会计法和专业技术人员继续教冇规立人力资源和社会保障部令第号制泄本规宅第二条国家机关社会团体企业事业单位密结合经济社会发展和会计行业发展要求以能力建设为核心突岀针对性实用性和前瞻性为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持第四条会计专业技术人员继续教冇作应当遵循下列基本原则一以人为本按需施教把握会计行新知识拓展技能提高解决实际问题的能力突出重点提髙能力会计专业技术人员继续教育而向会讣专业技术人员全而提高会计专业技术人

15、员整体素质进一步改善会计专业技术人员知识结构三加强指导创新机制在统筹规划的前提下有效第五章机构管理 第二十一条继续教育管理部门应当加强继续教冇机构建设，构建分工明确、优势互补、布局 合理、竞争有序的会计专业技术人员继续教育体系。会计专业技术人员继续教冇应当充分发挥国家会汁学院、中国会计学会、县级以上地方人民政 府财政部门会讣人员培训基地（中心）、人力资源社会保障部门专业技术人员继续教冇基地等教 育资源的主渠道作用，鼓励、引导髙等院校、科研院所等单位参与会计专业技术人员继续教冇 工作。第二十二条 继续教冇机构必须同时符合下列条件：（-）具备承担培训工作相适应的教学场所和教学设施：（-）拥有与承担

16、培训工作相适应的师资队伍和管理力虽:；（三）制立完善的教学培训汁划、管理制度和其他相关制度；（四）能够完成所承担的培训任务，保证培训质量：（五）符合有关法律法规的规定。第二十三条 继续教育机构应当认頁实施继续教冇教学计划，向社会公开继续教育的范伟I、内 容、收费项目及标准等情况。第二十四条继续教冇机构应当建立健全会计专业技术人员继续教育培训档案，根据考试或考 核结果如实出具会汁专业技术人员参加继续教冇的证明，并在培训结朿后及时将有关情况报送 所在地继续教冇管理部门。第六章师资与教材 第二十五条 继续教育机构应当按照专兼职结合的原则，聘请具有丰富实践经验、理论水平髙 的业务竹干和专家学者，建设继

17、续教冇师资队伍。第二十六条继续教育管理部门应当加强会计专业技术人员继续教育教材建设，逐步形成会计 专业技术人员继续教冇教材体系，以适应会计专业技术人员继续教冇的需要。第二十七条会讣专业技术人员继续教育教材的建设应当坚持开发与利用相结合，加强教材开 发的针对性和实用性。提倡会计专业技术人员继续教育教材开发社会化，鼓励社会上有能力的 部门和单位参与编制会计专业技术人员继续教冇教材。第二十八条继续教冇管理部门应当加强对会计专业技术人员继续教育教材的编写.评估.推 荐.出版.发行.使用情况的管理和监督。第二十九条 任何部门、单位和个人不得向会计专业技术人员强行推销、搭售继续教育教材。第七章监督与检査

18、第三十条 会讣专业技术人员继续教冇管理实行登记制度。会计专业技术人员办理继续教冇事项登记，可以通过以下两种途径：（一）会计专业技术人员参加继续教冇经考试或考核合格后，应当在3个月内持相关证明材料 向所属继续教冇管理部门办理继续教育事项登记；（二）继续教冇管理部门根据公布的继续教冇机构或会计&业技术人员所在单位报送的会计专 业技术人员继续教冇信息，为会汁专业技术人员办理继续教冇事项登记。计专业技术人员继续教冇活动保障会计专业技术人员合法权益不断提髙会计专业技术人员素质根据中华人民共和国会计法和专业技术人员继续教冇规立人力资源和社会保障部令第号制泄本规宅第二条国家机关社会团体企业事业单位密结合经济

19、社会发展和会计行业发展要求以能力建设为核心突岀针对性实用性和前瞻性为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持第四条会计专业技术人员继续教冇作应当遵循下列基本原则一以人为本按需施教把握会计行新知识拓展技能提高解决实际问题的能力突出重点提髙能力会计专业技术人员继续教育而向会讣专业技术人员全而提高会计专业技术人员整体素质进一步改善会计专业技术人员知识结构三加强指导创新机制在统筹规划的前提下有效继续教育管理部门应当建立会讣专业技术人员继续教育信息管理系统，如实记载会计专业技术 人员接受继续教冇情况。第三十一条 会计专业技术人员由于病假、在境外工作、生育等原因，无法在当年完成继续教 冇取得规左学分的

20、，应当提供合理证明，经继续教冇管理部门审核确认后，其没有取得的继续 教冇学分可以顺延至下一年度取得。第三十二条用人单位应当建立本单位会il专业技术人员继续教冇与使用、晋升相衔接的激励 机制，把会计专业技术人员参加继续教冇情况作为会计专业技术人员考核评价、岗位聘用的重 要依据 会计专业技术人员参加继续教弃情况，应当作为聘任会计专业技术职务或者申报评龙上一级会 计专业技术资格的重要条件。第三十三条继续教育管理部门应当加强对会计专业技术人员继续教育情况的监督与检查，并 将监督、检査结果作为会计专业技术人员参加先进会计工作者评选的依据之一。对未按规定参加继续教ff或者参加继续教育未取得规左学分的会计专

21、业技术人员，继续教育管 理部门应当责令其限期改正。第三十四条 继续教冇管理部门应当龙期对所在地继续教育机构进行检查.评估。第三十五条 继续教冇机构不得有下列行为：（一）采取虚假.欺诈等不正当手段招揽生源的：（二）以会计专业技术人员继续教育名义组织境内外公费旅游或者进行英他髙消费活动的：（三）违反国家有关规是擅自印发与会计专业技术人员继续教育相关培训证书的：（四）以会计专业技术人员继续教冇名义乱收费或者只收费不培训的。第三十六条继续教育管理部门应当将各单位会计专业技术人员继续教育情况作为会计法 执行情况检査的内容。第八章附则 第三十七条本规左所称的会计专业技术人员，包括：（一）持有会计专业技术资

22、格证书的会计人员；（-）持有会计从业资格证书且从事会计工作的会讣人员；（三）其他从事会计工作的会计人员。第三十八条 各省、自治区、直辖市财政厅（局人新疆生产建设兵团财务局会同本地区人力资 源社会保障部门可根据本规定制左具体实施办法，并报财政部、人力资源和社会保障部备案。第三十九条 本规左自XX年X月X日起施行。计专业技术人员继续教冇活动保障会计专业技术人员合法权益不断提髙会计专业技术人员素质根据中华人民共和国会计法和专业技术人员继续教冇规立人力资源和社会保障部令第号制泄本规宅第二条国家机关社会团体企业事业单位密结合经济社会发展和会计行业发展要求以能力建设为核心突岀针对性实用性和前瞻性为经济社会和会计行业发展提供人才保证和智力支持第四条会计专业技术人员继续教冇作应当遵循下列基本原则一以人为本按需施教把握会计行新知识拓展技能提高解决实际问题的能力突出重点提髙能力会计专业技术人员继续教育而向会讣专业技术人员全而提高会计专业技术人员整体素质进一步改善会计专业技术人员知识结构三加强指导创新机制在统筹规划的前提下有效