风电“防汛防风防雷”三防专项应急预案行业资料公共安全行业资料公共安全.pdf

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1、 精心整理 风电场工程安装工程防洪防汛应急预案 施工单位（章）年月日 精心整理 批准:年月日 审核：年月日 编写：年月日 录编制目的编制依据适用范围应急预案类别应急工作原则危险源与风险分析组织机构及职责预防与预警应急准备应急响应应急结束后期处置演练编制目的精心整理在发生险情时能够及时落实相应的防范行动迅速有序的开展应急救援状态编制依据中华人民共和国防洪法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产条例国家安全生产事故灾害应急预案适用范围本预案适用于华能通榆新华标段风电工程汛期紧急情况包括洪灾强降雨台风雷电天气等自然灾害地质灾则以人为本安全第一把保障人员生命安全和身体健康最大限度预防和减少事故灾难造

2、成统一领导分级负责在项目公司安全生产委员会的统一领导下安全监查工作组的人员伤亡和财产损失作为首要任务应急领导小组各负其责危险源与 精心整理 目录 1 编制目的1 2 编制依据1 3 适用范围1 4 应急预案类别1 5 应急工作原则1 6 危险源与风险分析1 7 组织机构及职责2 8 预防与预警2 9 应急准备3 10应急响应4 11应急结束5 12后期处置5 13演练6 1 编制目的 录编制目的编制依据适用范围应急预案类别应急工作原则危险源与风险分析组织机构及职责预防与预警应急准备应急响应应急结束后期处置演练编制目的精心整理在发生险情时能够及时落实相应的防范行动迅速有序的开展应急救援状态编制依

3、据中华人民共和国防洪法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产条例国家安全生产事故灾害应急预案适用范围本预案适用于华能通榆新华标段风电工程汛期紧急情况包括洪灾强降雨台风雷电天气等自然灾害地质灾则以人为本安全第一把保障人员生命安全和身体健康最大限度预防和减少事故灾难造成统一领导分级负责在项目公司安全生产委员会的统一领导下安全监查工作组的人员伤亡和财产损失作为首要任务应急领导小组各负其责危险源与 精心整理 在发生险情时能够及时落实相应的防范行动，迅速、有序的开展应急救援，减少事故危害，最大限度降低事故造成的损失，防止事故扩大或恶化，在事故影响得到控制后尽快使生产、工作恢复正常状态。2 编制依据 1

4、、中华人民共和国防洪法 2、中华人民共和国安全生产法 3、建设工程安全生产条例 4、国家安全生产事故灾害应急预案 3 适用范围 本预案适用于华能通榆新华 1C标段风电工程汛期紧急情况，包括：(1)洪灾、强降雨、台风、雷电天气等自然灾害（2）地质灾害对风机、箱变等设备的影响（3）严重漏电 4 应急预案类别 本预案是针对预防特殊天气造成的灾害编制的专项预案 5 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人员生命安全和身体健康、最大限度预防和减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。（2）统一领导，分级负责。在项目公司“安全生产委员会”的统一领导下，“安全监查工作组”、“应急领导小组”各负

5、其责。6 危险源与风险分析（1）雷雨天气 A风机遭到雷击后引起机舱及塔筒内电缆起火 B室外端子箱、断路器进雨水 C生活水泵房进水设备被淹 D起重机遭遇雷击 （2）大风天气 A刮起的外物击伤箱变 录编制目的编制依据适用范围应急预案类别应急工作原则危险源与风险分析组织机构及职责预防与预警应急准备应急响应应急结束后期处置演练编制目的精心整理在发生险情时能够及时落实相应的防范行动迅速有序的开展应急救援状态编制依据中华人民共和国防洪法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产条例国家安全生产事故灾害应急预案适用范围本预案适用于华能通榆新华标段风电工程汛期紧急情况包括洪灾强降雨台风雷电天气等自然灾害地质灾则

6、以人为本安全第一把保障人员生命安全和身体健康最大限度预防和减少事故灾难造成统一领导分级负责在项目公司安全生产委员会的统一领导下安全监查工作组的人员伤亡和财产损失作为首要任务应急领导小组各负其责危险源与 精心整理 B刮起的外物搭落在线路上造成短路 C设备防雨帽、标牌等附件脱落 7 组织机构及职责 三防应急领导小组组织机构 序号 姓名 职务 组内职务 电话 1 项目经理 总指挥 2 项目副经理 副总指挥 3 项目总工 组员 4 专职安全员 组员 5 现场指挥 组员 8 预防与预警 8.1 预防措施 1、防止风机遭到雷击后引起机舱及塔筒内电缆起火，责任单位巡场时检查风机及相关设备接地，发现异常情况及

7、时报告应急领导小组。2、防止室外端子箱、断路器进雨水，经常检查箱子门确保关闭并门锁完好。3、防止生活水泵房进水设备被淹，准备两台排污泵，并在雨天加强巡视 4、防止刮起的外物击伤箱变，每天对现场进行巡视时对设备周围可能被风刮起的外物及时清理、处理。5、防止刮起的外物搭落在线路上造成短路，每天对现场进行巡视时对线路周围可能被风刮起的外物及时清理、处理。6、防止设备防雨帽、标牌等附件脱落，每天巡场时认真检查，发现不牢固的现象存在及时处理。8.2 预警行动 密切关注媒体发布的气象信息及天气情况，提前做好预防工作，各责任单位确保发生紧急情况时能够为现场提供必要的技术、资金、设备支持，相关人员第一时间赶到

8、现场，分析事态发展并及时作出相应准备工作，同时将预警情况及采取的相关措施报告应急领导小组。8.3 信息报告与处置 a）信息报告与通知 录编制目的编制依据适用范围应急预案类别应急工作原则危险源与风险分析组织机构及职责预防与预警应急准备应急响应应急结束后期处置演练编制目的精心整理在发生险情时能够及时落实相应的防范行动迅速有序的开展应急救援状态编制依据中华人民共和国防洪法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产条例国家安全生产事故灾害应急预案适用范围本预案适用于华能通榆新华标段风电工程汛期紧急情况包括洪灾强降雨台风雷电天气等自然灾害地质灾则以人为本安全第一把保障人员生命安全和身体健康最大限度预防和减

9、少事故灾难造成统一领导分级负责在项目公司安全生产委员会的统一领导下安全监查工作组的人员伤亡和财产损失作为首要任务应急领导小组各负其责危险源与 精心整理 事故发生后责任单位现场人员立即报告本单位负责人，单位负责人立即宣布启动应急预案同时立即赶到现场组织救援行动，保证指挥到位、应急物资调配到位、信息网络畅通、人员救护及时，同时报告应急领导小组。24 小时应急值守电话：b）信息上报 事故发生后由项目负责人立即向集团公司建设管理中心汇报同时在 1小时内向地方人民政府相关主管部门报告，报告的内容包括：1、单位的名称、地址、性质 2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况 3、事故的简要经过及应急救援情况

10、4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失 5、已经采取的措施 6、接受报告方需要了解的其他情况 c）信息传递 现场出现险情时，现场人员要大声呼叫险情，并迅速报告单位负责人，处于危险区域的人员要立即疏散、撤离到安全区域，应急领导小组发现险情或接到通知后立即赶到现场按照职责分工进行应急抢险救援，并进行内外部联系和报告。9 应急准备 在周安全例会及月度安委会例会中组织各单位相关人员进行预案的学习，并将预案内容对本单位职工进行宣贯，安全监查组在日巡检时对各单位的应急物资准备情况进行检查，确保满足应急需要，风机吊装施工单位应配备:工程用车一辆、钢丝绳、潜水泵、千斤顶、链条葫芦、消防

11、水带、雨衣、雨鞋、铁锹、铁镐、撬棍、编织袋、防汛沙土、防雨布、应急手电、应急药品箱。施工单位应配备一套备用：工程用车一辆、链条葫芦、雨衣、雨鞋、铁锹、铁镐、撬棍、应急手电、应急药品箱。应急器材及设备应由专人管理，保证处于随时投用状态。10应急响应 10.1 响应分级 按照事故危害程度和影响范围以及各单位控制事态的能力，将事故分为四个等级：一般级、较重级、严重级、特别严重级，预警级别依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。（1）级预警：造成或可能造成 30 人以上死亡（含失踪），造成或可能造成 100 人以上重伤（中毒），造成或可能造成 30 人以上受困、下落不明，需要疏散、撤离 5000 人以录编制

12、目的编制依据适用范围应急预案类别应急工作原则危险源与风险分析组织机构及职责预防与预警应急准备应急响应应急结束后期处置演练编制目的精心整理在发生险情时能够及时落实相应的防范行动迅速有序的开展应急救援状态编制依据中华人民共和国防洪法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产条例国家安全生产事故灾害应急预案适用范围本预案适用于华能通榆新华标段风电工程汛期紧急情况包括洪灾强降雨台风雷电天气等自然灾害地质灾则以人为本安全第一把保障人员生命安全和身体健康最大限度预防和减少事故灾难造成统一领导分级负责在项目公司安全生产委员会的统一领导下安全监查工作组的人员伤亡和财产损失作为首要任务应急领导小组各负其责危险源与

13、 精心整理 上或紧急转移安置 10 万人以上，造成或可能造成 1 亿元以上直接经济损失的事故灾难。（2）级预警：造成或可能造成 10 人以上、30 人以下死亡（含失踪），造成或可能造成50 人以上、100 人以下重伤（中毒），需要疏散、撤离 1000 人以上、5000 人以下，造成或可能造成 10 人以上、30 人以下受困、下落不明，造成或可能造成 5000 万元以上、1 亿元以下直接经济损失的事故灾难。（3）级预警：造成或可能造成 3 人以上、10 人以下死亡（含失踪），造成或可能造成 10人以上、50 人以下重伤（中毒），造成或可能造成 3 人以上、10 人以下受困、下落不明，需要疏散、撤

14、离 100 人以上、1000 人以下，造成或可能造成 1000 万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故灾难。（4）级预警：造成或可能造成 3 人以下死亡（含失踪），或者 10 人以下重伤（中毒），需要疏散、撤离 100 人以下，造成或可能造成 3 人以下受困、下落不明，造成或可能造成 1000 万元以下直接经济损失的事故灾难。10.2 应急处置 在洪汛、大风、雷击等自然灾害有预警时，应立即督促参建单位组织相关人员做好应急防范和撤离、疏散工作。现场出现险情时现场人员立即向本单位负责人汇报，必要时可以越级直接向应急领导小组汇报，各单位负责人及应急领导小组接到报告后立即赶到现场，在可以进行抢险

15、救援的情况下进行抢险救援。处于危险区域施工的人员立即脱离危险区，不能脱险的人员躲避到安全区域，发出求救信号，等待救援。在接到重、特大险情时，应急领导小组以最快速度赶到现场，组织救援工作，同时立即向集团公司建设管理中心及政府相关部门汇报。11应急结束 明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项；事故造成的原因；事故造成的人员伤亡及经济损失情况；现场恢复情况及导致次生、衍生事故消除情况；事故对后续施工造成的影响及需要解决的问题。b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；事故

16、发生经过；施救情况；人员伤亡及财产损失情况；事故直接原因及间接原因。c）事故应急救援工作总结报告；录编制目的编制依据适用范围应急预案类别应急工作原则危险源与风险分析组织机构及职责预防与预警应急准备应急响应应急结束后期处置演练编制目的精心整理在发生险情时能够及时落实相应的防范行动迅速有序的开展应急救援状态编制依据中华人民共和国防洪法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产条例国家安全生产事故灾害应急预案适用范围本预案适用于华能通榆新华标段风电工程汛期紧急情况包括洪灾强降雨台风雷电天气等自然灾害地质灾则以人为本安全第一把保障人员生命安全和身体健康最大限度预防和减少事故灾难造成统一领导分级负责在项目

17、公司安全生产委员会的统一领导下安全监查工作组的人员伤亡和财产损失作为首要任务应急领导小组各负其责危险源与 精心整理 应急救援工作结束后，针对本次事故应急救援工作进行总结，针对救援过程中存在的问题进行分析，包括应急预警、应急指挥、应急物资等，并及时对存在的问题加以改进，同时及时对专项预案进行修改以满足事故应急需要。12后期处置 1、污染物的处理 事故救援结束后，项目公司负责人牵头，事故发生单位组织人员对现场进行清洗、消毒，对污染物进行收集，集中处理，并按照环保要求不得产生次生污染。2、事故后果影响消除 应急救援结束后，项目公司组织各参建单位召开会议，及时通报事故处理情况，形成事故处理报告公示，利

18、用多种形式宣传，正确引导舆论导向，稳定安全生产。3、生产秩序恢复 各单位对施工所需工具、设备、居住条件等进行检查，确保处于安全状态可以投用，并由现场负责人及专职安全人员确认后投入使用。4、善后赔偿 由项目公司工会牵头，事故单位项目负责人、安全管理人员参加，负责接待伤亡人员家属，进行事故赔偿和其他善后事宜。13演练 首先对应急预案进行培训讲解，在所有应急人员对应急预案充分了解的基础上进行，在演练中解决快速反应、应急指挥、应急保护等应急质量问题，在检查演练器具、设备完好的基础上，保证正常生产的基础上进行演练，尤其注意要保证演练中的人员安全。各单位每年至少组织一次应急演练，演练结束后进行总结，并对应

19、急预案进行评估，对预案中存在的问题及时修改。录编制目的编制依据适用范围应急预案类别应急工作原则危险源与风险分析组织机构及职责预防与预警应急准备应急响应应急结束后期处置演练编制目的精心整理在发生险情时能够及时落实相应的防范行动迅速有序的开展应急救援状态编制依据中华人民共和国防洪法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产条例国家安全生产事故灾害应急预案适用范围本预案适用于华能通榆新华标段风电工程汛期紧急情况包括洪灾强降雨台风雷电天气等自然灾害地质灾则以人为本安全第一把保障人员生命安全和身体健康最大限度预防和减少事故灾难造成统一领导分级负责在项目公司安全生产委员会的统一领导下安全监查工作组的人员伤亡和财产损失作为首要任务应急领导小组各负其责危险源与