承包商管理程序13人力资源项目管理人力资源项目管理.pdf

《承包商管理程序13人力资源项目管理人力资源项目管理.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《承包商管理程序13人力资源项目管理人力资源项目管理.pdf（24页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、承包商管理程序 1目的 对项目承包商进行控制，并对其实施全过程管理，确保其工 程施工满足本处 HSE 管理规定和要求，预防事故、减少污染，确 保项目工程质量的持续改进，特制定本程序。2范围 适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理。3职责 3.1 经营管理部门是承包商管理的归口管理部门。各公司相关部门负 责承包商的资格审查、施工质量的控制和信息反馈等项目的选择、评价、监督管理。3.2 技术室负责对固井工程技术服务公司的资格审查。3.3 生产部门负责对运输公司的资格审查。3.4 安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定 和过程监督。3.5 法律事务负责人负责审查承包商

2、的合同书中是否包括了 HSE 内 容。4工作程序 承包商管理程序流程图见附录 1 4.1 承包商资格预审 4.1.1 每年 5月份由经营管理科组织，规划计划科、安全环保科、法 律事务科和保卫科参与，对承包商资格和HSE 资格进行审查。1）审查的范围：资质证书；HSE 管理机构、管理制度和保障体 系；以往的业绩和表现。2）审查承包商的具体内容：规划计划科审查经营范围和工程能 力、施工管理能力和队伍的素质；安全科负责审查承包商的 HSE 保 障体系和HSE 管理措施；HSE 业绩和表现；现场负责人和现场HSE 管理员的上岗证件；承包商特种作业人员的取证、持证情况；承包 商转包、分包队伍的安全资质。

3、4.1.2 各项目主管单位应建立承包商名册和相关文件资料。1）承包商的一般资料。包括承包商公司的名称、法人、地理位 置、联系电话、通信地址等基本信息。2）承包商的经营情况。包括承包商的资信情况、服务范围、注 册资金、经营业绩、工作类型、工程能力情况。3）承包商过去3年以来的 HSE 表现。4）承包商的 HSE 管理情况。包括 HSE 管理组织机构、管理制 度、对承包项目采取的劳动保护和安全技术措施，特种作业人员培 训及持证情况，设备设施的安全状况等。4.1.3安全部门检查承包商的预认证资料，确认符合企业HSE 要 求的承包商。预审完毕后，由经营管理部门负责，安全环保部门参与圈定 入围承包商名单

4、，建立本工程部认可的合格承包商名册和相关 文件资料，并报主管领导审批，合格承包商的相关文件资料应由 事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素

5、质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取经营管理科予以保存 4.2承包商的选择 4.2.1工程部经营管理部门和 HSE 管理部门在确定了工程项目及 其风险后，在合格承包商名册中选择承包商，并向承包商发放招 标通知书，应在其招标通知书中提出以下 HSE 要求：1）HSE 管理组织、HSE 负责人、现场 HSE 负责人、现场 HSE 管理员；2）HSE 管理制度及保障体系；3）施工人员的文化、技能及具备的 HSE 知识水平；4）特种作业人员的培训、取证；5）施工人员的劳动防护用品用具配备；6）所用施工机具的安全卫生状况；7）遵守相应

6、法律法规和企业 HSE 要求的承诺；8）针对工程项目风险所采取的 HSE 管理措施。4.2.2承包商在接到招标通知书后，应按招标通知书中的有关 HSE 要求，编制 HSE 管理实施程序，由法律事务科负责检查；4.2.3安全环保部门按照 承包商 HSE 管理体系检查清单附录 4）检查承包商编制的 HSE 管理实施程序是否满足公司提出的 HSE 要求，如达不到要求，则予以否决。检查的主要内容为：1）检查承包商是否按公司的要求进行 HSE 培训，验证其员工是 否具备从事岗位工作的技能；2）检查承包商是否具有与公司相符合的 HSE 管理准则及标准；3）检查所有的合同是否满足国家、公司及企业的HSE 要

7、求。4.2.4法律事务科负责在与中标承包商签定合同时，应审查合同 书是事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体

8、系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取否包括了以下 HSE 内容：1）遵守固井工程部 HSE 管理的有关制度、规定，服从企业的 HSE 管理；2）为承担施工作业的人员提供必要的，功能安全的机械、工具 和设备，并保持设备完好；3）根据国家、公司和企业的法律法规、制度和规定，为承担施 工作业的人员进行 HSE 教育；4）根据国家、公司和企业的 HSE 要求，为承担施工任务的人员 提供合乎标准的劳动防护用品和护具；5）制定工程项目的 HSE 实施程序，并交安全环保科审查；6）明确承包商对施工作业中事故的责任，并交安全环保科审 查。4.2.5对不具备招标条件的维修

9、或修理、生产应急项目，预审程 序和承包商的选择可简化。4.3开工前的准备 4.3.1承包商在项目开工前应做好各方面的充分工作，以满足施 工单位的 HSE 要求（具体内容见附录 7）。4.3.2公司在项目开工前应做好以下工作：1）组织 HSE 教育培训 项目开工前，安全环保科负责向承包商介绍与工艺装置、工程 项目有关的情况和危害，对承包商的施工人员进行入厂前、作业前 的 HSE 教育。入厂前的 HSE 教育由培训中心组织进行，主要内容为：上级 和本企业相关生产现场有关的 HSE 制度、规定；生产现场 HSE 特点 及要事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管

10、理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取求；与施工有关的生产现场的主要危险因素及安全注意事项；针对生产现场特点提

11、出的施工安全要求。作业前的 HSE 教育由各单位安全管理部门组织进行，教育内 容为：作业单元和作业对象的主要危险因素及安全注意事项；施工 作业中应遵守的 HSE 规定；易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒 的部位及防范措施；生产装置的消防、报警和救护设施；事故发生 后应急处理的方法。2）签定安全协议书 各单位安全管理部门应与承包商签定 安全协议书”。3）安排 HSE 管理人员和作业监护人。各单位安全管理部门应在项目开工前安排责任心强、熟悉生产 工艺和应急处理程序的人员担负项目现场 HSE 监督，监督 HSE 各项 规定的执行情况。4）审查承包商 HSE 实施程序。安全环保科在项目开工前，审查承包

12、商递交的工程项目 HSE 实 施程序是否符合企业的 HSE 要求，包括防止安全事故、伤害事故、环境污染的具体措施和应急预案，并检查所列内容的落实情况。5）落实安全隔离措施，提供安全作业条件。基层单位应为承包商的工作提供必要的施工条件，完成装置设 备的生产处理和安全隔离工作，具体要求按中国石化1999 安字 467 号文件中改扩建、检修施工作业安全管理规定的第十五条、第十 六条执行。6）召开 HSE 会议，检查准备情况。在项目开工前，各专业公司的安全部门按照 承包商工作现场检 查清事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管

13、理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取单附付录 5）对承包商现场进行检查，并组织有关部门召开会 议，落实双方的 HSE 工作的准备情况，协调解决存在

14、的问题，批准 施工作业。4.4作业过程监督 4.4.1安全环保部门负责检查承包商应遵守的规定 1）承包商施工人员进入厂区施工作业区，应持有进入该区的作 业许可证；2）进入施工作业区的施工人员应按规定着装，佩带符合国家标 准的安全帽及工作要求的劳动防护用品；3）严格执行承包商现场施工安全管理规定。4.4.2监督检查 项目负责部门及承包商的相关人员应经常进入现场对承包商施工 人员的 HSE 表现进行监督检查，以及时纠正和记录其错误的 HSE 行 为，防止事故发生。承包商应对监督检查中发现的问题进行及时整改，并将整改完 成情况报告公司安全环保科，安全环保科应对整改的质量情况进行 复查 4.4.3 作

15、业协调与交流 1）相关职能部门和基层生产单位应与承包商建立作业协调联系 制度，以使承包商及时了解企业的 HSE 要求。2）承包商应定期组织员工进行安全活动，传达业主提出的HSE 信息，开展 HSE 管理活动。3）作业期间，承包商作业负责人应参加业主的施工协调会。在 会议上汇报工程项目的工作进度、安全情况以及下步的作业安排、安全措施和需要业主配合的事项。事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和

16、环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取4.4.4应急处理 1）承包商应建立书面应急预案，应急预案中应包括应急处理程 序、指定集合区、逃生路线和在事故中清点人数的办法。2）承包商应对其雇员进行应急培训，并保存培训记录，以证明 所有承包商雇员都知道和了解业主应急预案的相应条款 。3

17、）承包商应明确生产装置内与作业有关的关键设备 、重要仪表 的部位和易燃易爆、有毒有害物料的放空点、脱水点、采样点以及 防护、控制、处理的办法。4.4.5事故报告 1）承包商应向企业 HSE 管理部门及相关职能部门报告所有与承 包商现场工作有关的事故和未遂事件。2）事故报告的内容：事故经过；直接和间接原因；管理或计划 的缺陷；整改措施；整改负责人；整改时间表。4.4.6表现评价与考核 a）在承包商完成一个工程项目的施工作业后，现场检查监督人 员应对承包商的综合 HSE 表现作出评价并填写 承包商 HSE 现场表 现评价报告，提出评价处理意见或改进措施。HSE 表现评价报告的 内容主要有：1）承包

18、商与生产单位工作协调情况；2）作业过程承包商HSE 计划的执行情况；3）承包商员工的伤病情况；4）协助承包商进行事故（事件）调查情况；5）承包商对应急预案的理解和执行情况。b）公司应对长期使用的承包商进行 HSE 管理体系的审核。事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预

19、审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取4.8.5 项目主管部门和相关职能部门应通过 承包商 HSE 现场表现评 价报告，决定是否续用。如发现有不合格的承包商，应由其主管部 门责成承包商在限期内整改合格，对整改不合格的承包商，应从合 格承包商名册中删除。5相关文件 5.1 承包商现场施工安全管理规定 5.2临时用工管理规定 6记录 6.1合格承包商名册 6.2承包商预审评估表 6.3承包商过去三年事故

20、统计表 6.4承包商HSE管理体系检查清单 6.5承包商工作现场检查清单 6.6 承包商 HSE 现场表现评价报告 7附录 附录 1:承包商管理流程图 附录 2:承包商预审评估表 附录 3:承包商过去三年事故统计表 附录 4:承包商 HSE 管理体系检查清单 附录 5:承包商工作现场检查清单 附录 6:承包商 HSE 现场表现评价报告 附录 7：承包商施工前的准备工作事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商

21、施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取 附录1:承包商管理流程图 制定资格预审制度 收集承包商资料 施工资格预审 表 现 评 估 不 好 HSE资格预审 1 1合格 不 符 进入承包商名册 合 要 求 合格 的 1 记录备案 事故减少污染确保项目工程质量的持续改

22、进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取工程验收 签订施工合同 开工前

23、HSE准备（含培训、教育、考核等）检查承包商 HSE 管理措施 表现评估好 择优选择确定承 包商 承包商作业过程 监督检查 符合要求的 附录2 承包商预审评估表 编写并发放招标书（含HSE内容）表现评价 评估内容 合格 不合格 整改 过去三年HSE业绩和表现 管 理卜 iSi包商安全、环境、健康方针陈述 运体 行系 事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负

24、责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取 HSE责任、职责及资源配备 危害识别、风险评估及控制 个人防护 承包商安全、环境、健康培训计划 HSE规早制度和操作规程 HSE检杳监督 设备和物质材料 事故事件报告、调查和处理管理规定 评估结论：事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程

25、管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取评价人：批准填报时间：附录3承包商过去三年事故统计表 时间：序号 公

26、司 情 况 年 度 2000 2001 2002 2003 2004 1 员工数量（包括临时工）2 所有员工作总时间（小时）3 引起的损失工作日在 115日内的事故 4 引起的损失超过 15日直至丧失工作能力的事故 5 死亡事故（从事故发生开始连续损失 30日内或由 于事故伤害造成死亡）事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是

27、否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取6 职业事故的数量（3+4+5）7 频率 8 损失时间（SR）a、IF频率）=职业事故损失数量包括（3+4+5）X1,000,000 工作时间（小时）（2）b、平均损失时间（SR,严重度）=_ 损失工作日 _ 引起工作损失事故的数量（6）c、过去3年工作损失平均频率：IFav.=（IF1+IF2+IF3）

28、/3 注：这里的事故，包括整个工程部及所有员工活动中发生的，包括临时工 事故；损失工作日超过一天的才计算在内。附录4承包商HSE管理体系检查清单（一）事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划

29、计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取时间：项目 序 号 检杳内容 符合性 备注 是（2）否（X）承 包 商 HSE 方 针 陈 述 1 是否有一个书面的 HSE方针 2 方针是否包含领导的 HSE承诺和HSE总体目 标 3 领导对HSE的承诺支持是否化为实际行动：a）参加HSE会议 b）发布支持信息 c）定期现场HSE检杳 d）参加事故调查 e）奖励正确的 HSE行为 4 是否有书面 HSE行动计划；是否对行动计划 定期评审以确保计划的实现 HSE 5 是否有现成的 HSE管

30、理架构，成员是否包括 高层领导 6 是否有专职：a）HSE领导 b）HSE监督人员 c）HSE协调员 7 管理者、监督人员和雇员的义务和责任、职责 是否明确 事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体

31、内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取 8 合 符 9 的 次 一 周 每 有 否 是 危害识别 风险评估及控制 O 1 n n 1 曰闪 2 5 3 制 机 督 监 否 是 个人防护 品 用 护 防 人 个 的 适 合 工 员 给 供 提 费 免 否 是 5 1 是 否 是 品 E JL E 检 品 是 E 是 1 三 P 人 位 岗、V 建 否 是 培承 培包 计商 戈V HS 22 是 划 训 21 2 2 L 到 达 否 岗 上 3 匸 2 培 E S H 是

32、员 训 位 培 岗 再 n 附录4承包商HSE管理体系检查清单（二）事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系

33、和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取时间：项目 序 号 检杳内容 符合性 备注 是(V)否(X)承 包 商 HSE 培 训 计 划 2 4 是否有对新雇员、近期提升或聘用的监督人 员进行HSE上岗教育的计划，计划是否包括 以下方面的内容：a）工作危险性 b）安全监督程序 C）安全监督程序 d）应急程序 e）急救程序 f）火灾预防与响应 g）不安全行为和状态报告 2 5 对监督人员是否有特定的 HSE培训计划 2 6 对员工HSE培训及专业培训是否有记录 2 7 是否有员工 HSE胜任考核记录 2 8 现场管理 事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本

34、程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取2 9 动火作业 3 0 受限空间的进入

35、 3 1 破土作业 3 2 起重吊装作业 3 3 高处作业 3 4 临时用电 3 5 设备上锁和警告标志 3 6 车辆安全 3 7 压缩气瓶 3 8 便携式电动工具 3 9 个人防护用品 E HH规章制度和操作规程 事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经

36、营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取 4 0 放射线作业 4 1 化学品储存、使用 4 2 应急预案 4 3 废物处理 4 4 不安全状况报告 4 5 伤病记录 4 6 是否对员工进行雇佣前医疗检查 定期常规医疗检查和特殊医疗检查程序 4 7 是否对员工进行定期常规医疗检查 4 8 是否预先确定身体适合工作的能力 4 9 是否依据风险评估的结果对从事特殊或特别 工作的员工进行定期医疗检查 5 0 是否有监督人员

37、进行定期的工作场所 HSE检 查 事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现

38、场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取附录4承包商HSE管理体系检查清单(三)时间：项目 序 号 检杳内容 符合性 备注 是(V)否(X)HSE 检 查 监 督 5 1 是否对HSE体系进行审核 5 2 是否有不符合分析、跟踪整改程序 5 3 采购的有害物质是否具有材料安全数据表(MSDS)5 4 采购的需认证的设备和物质材料是否得到认 证 事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力

39、进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取 5 5 是否建立及实施设备定期检查制度：a）起重设备 b）移动梯子、手脚架 c）升降机 d）灭火器 e）便携式电动工具 f）焊接设备 g）特殊个人防护用品 5 6 是否按照常规要求维护操作设备 5 7 对于检验检查过的设备是否有相应的检查和 维护

40、标志 5 8 是否有设备检查和维护记录 5 9 是否已建立事故、事件（包括未遂事件）报 告和登记程序 事故事件报告调查 和处理管理规定 6 0 事故统计是否在事故通告板公布 6 1 是否建立事故、事件调查处理程序 事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营

41、管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取附录5承包商工作现场检查清单 承包商：_ 工作地点：_ 检查人：_ 日 期：_ 序 号 现场检杳内容 不符合、欠缺或需要 改进的方面（描述）整改措 施 负责人 完成日 期 1 现场整体情况（HSE意 识、工作卫生条件、材 料工具存放等）2 动火、火灾预防和防护 事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理

42、部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取3 个人防护用品及职业卫 生、环境 4 手动和机械工具、升降 机、设备、机器、吊装 设备、车辆 5 挖掘、动土、

43、开沟 6 用电（电线、电缆 等）7 脚手架、梯子、支撑加 固、坠落防护 8 有害作业程序（如进入 受限空间）以及作业 票、许可证 9 HSE标识、标志、警告 牌、信号等 10 其他（班组HSE会议、伤病记录及其他 HSE记 录情况）附录 6承包商HSE现场表现评价报告 事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程

44、序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取评估人/日期:序号 项 目 优 良 中 一般 差 5 4 3 2 1 1 职业伤病情况 2 投诉、违反法律法规事故、事件 3 落实HSE规章制度及操作细节 4 关键现场人员（项目经理、HSE监督员和 协调员）资质、HSE意识 5 现场工作人员 HSE意识和素质 6 设备 7 个人防护 8 落实整改纠正措施情况 9 现场HS

45、E记录 10 与业主的关系 总体表现：核实批准人/日期:附录7:承包商施工前的准备工作 1）组织员工学习企业的 HSE 管理规定；2）全员参加企业组织的入厂 HSE 教育和作业前 HSE 教育；事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障

46、体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取3）与 HSE 管理部门签定安全承诺书和安全协议书；4）办理人员入厂证、车辆入厂证、作业许可证、机动车特别通 行证；5）了解公司 HSE 管理体系的有关政策，熟悉公司安全管理程 序；6）检查、维修所用的车辆、设备、机具，满足企业的HSE 要 求；7）配备符合现场要求的安全、环保设备（设施）；8）制定和落实防止伤害事故、环境污染事故的具体措施；9）了解具体的工作内容，熟悉装置设备的安全要求，了解周围

47、 环境和作业对象的潜在危险和应急措施，确定具体的工作位置；10）为施工人员配备符合要求的劳动防护用品；11）编制工程项目 HSE 实施程序，交企业 HSE 管理部门审查。事故减少污染确保项目工程质量的持续改进特制定本程序范围适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理职责经营管理部门是承包商管理的归口管理部门各公司相关部门负责承包商的资格审查施工质量的控制和信息审查安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了内容工作程序承包商管理程序流程图见附录承包商资格预审每年月份由经营管理科组织规划计划障体系以往的业绩和表现审查承包商的具体内容规划计划科审查经营范围和工程能力施工管理能力和队伍的素质安全科负责审查承包商的保障体系和管理措施业绩和表现现场负责人和现场管理员的上岗证件承包商特种作业人员的取