中国电子技术标准化研究院-中小企业特色产业集群发展情况（2023）-23页-WN7.pdf

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1、本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 培育中小企业特色产业集群的重要意义促进中小企业产业集群高质量发展的措施建议中小企业特色产业集群发展成效中小企业产业集群发展短板01020304本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电

2、子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 01 重要意义中中华华人人民民共共和和国国国国民民经经济济和和社社会会发发展展第第十十四四个个五五年年规规划划和和2 20 03 35 5年年远远

3、景景目目标标纲纲要要：立足特色资源和产业基础，确立制造业差异化定位，推动制造业规模化集群化发展。关关于于推推进进以以县县城城为为重重要要载载体体的的城城镇镇化化建建设设的的意意见见：以县城为重要载体，发展特色优势产业，引导县域产业集中集聚发展。“十十四四五五”促促进进中中小小企企业业发发展展规规划划：支持各地根据产业发展定位和资源禀赋，围绕产业链培育一批产业定位聚焦、配套设施齐全、运营管理规范的中小企业特色产业集群。中中小小企企业业特特色色产产业业集集群群是是定定位位在在县县级级区区划划范范围围内内，以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、

4、治理服务完善，具具有有较较强强核核心心竞竞争争力力的的中中小小企企业业产产业业集集群群。4本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 01 重要意义有有利利于于构建“点线面结合”的优质中小企业培育体系有有利利于于为中小企业纾困解难有有利利于于推进产业基础高级化、产业链现代化有有利利于于促进县域经济高质量发展5本报告版权归中国电子技术标准化

5、研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 01 重要意义促促进进中中小小企企业业特特色色产产业业集集群群发发展展暂暂行行办办法法，2 20 02 22 2年年9 9月月1 13 3日日，工工信信部部企企业业2 20 02 22 21 11 19 9号号提升集群主导产业优势激发集群创新活力推进集群数字化升级加快集群绿色低碳转型深化集群开放合作提升集群治理和服务能力各各

6、地地发发布布省省级级促促进进中中小小企企业业特特色色产产业业集集群群发发展展的的政政策策文文件件 2 27 7 项项6本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国

7、电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 02 发展成效在行业中均具有较强的影响力，主导产业均为所在地的支柱产业。从从行行业业分分布布来来看看，电电子子、轻轻工工、机机械械、有有色色、石石化化、汽汽车车行业集群占比较高。从从区区域域分分布布来来看看，东、中、西部分别认定4 47 7、2 23 3、3 30 0个个集群。首首批批集集群群的的行行业业分分布布8工工业业和和信信息息化化部部公公布布首首批批共共1 10 00 0个个中中小小企企业业特特色色产产业业集集群群8本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需

8、转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 02 发展成效1 1、主主导导产产业业蓬蓬勃勃发发展展优优质质中中小小企企业业集集聚聚成成效效突突出出2022年，首批集群入驻中中小小企企业业逾逾3 3.1 1万万家家，占首批集群总企业数量的9 98 8.2 2%。制造业单单项项冠冠军军7 73 3家家、专专精精特特新新“小小巨巨人人”企企业业4 47 74 4家家、专专精精特特新新中中小

9、小企企业业2 20 03 38 8家家、创创新新型型中中小小企企业业5 53 39 99 9家家，优质中小企业占首批集群中小企业数量近近两两成成。中小企业产值达到近2 2.1 1万万亿亿元元，占首批集群总产值的8 83 3.3 3%。首首批批集集群群中中小小企企业业数数量量首首批批集集群群优优质质中中小小企企业业数数量量9本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院

10、 中国电子技术标准化研究院 02 发展成效10强强链链补补链链效效能能初初步步显显现现聚焦重点领域，形成一批产业链关键环节的“配套专家”。区区域域经经济济贡贡献献度度不不断断提提高高2022年，集集群群产产值值同同比比增增长长1 17 7.3 3%，体现了对区域经济发展的重要带动作用。主导产业都是所在地的支柱产业，对对集集群群产产值值贡贡献献率率达达8 86 6.5 5%。创造了超过1 17 70 0万万个个就就业业岗岗位位，有力提升区域就业承载力。首首批批集集群群产产值值增增长长情情况况1 1、主主导导产产业业蓬蓬勃勃发发展展本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出

11、处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 02 发展成效产产业业创创新新机机制制持持续续优优化化6 60 0%以以上上集群制定了技术路线图、技术难点清单和创新项目库，通过“揭榜挂帅”等机制来激励创新。2 2、创创新新效效能能日日趋趋突突出出创创新新投投入入力力度度持持续续加加强强2022年，首批集群研研发发强强度度达达到到4 4.6 6%，远高于全国平均水平。创创新新载载体体建建设设不不断断加加快快共

12、建设国国家家级级创创新新平平台台1 15 51 1家家，省省级级及及以以下下平平台台1 18 83 37 7家家。创创新新平平台台建建设设情情况况1111本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 02 发展成效2 2、创创新新效效能能日日趋趋突突出出中中小小企企业业有有效效发发明明专专利利情情况况创创新新成成果果亮亮眼眼2022年，首批

13、集群中小企业有效发发明明专专利利拥拥有有量量达达5 53 33 37 74 4件件，同比增长2 28 8.4 4%。累计参与国国家家、行行业业标标准准制制修修订订1 10 03 35 5项项，同比增长1 13 3.7 7%。中中小小企企业业主主持持国国家家、行行业业标标准准制制修修定定情情况况1212本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研

14、究院 02 发展成效上上云云上上平平台台步步伐伐加加快快2022年，中小企业的工工业业互互联联网网平平台台应应用用普普及及率率达达到到4 46 6.7 7%，企企业业上上云云比比例例达达到到6 63 3.1 1%。3 3、数数字字化化转转型型成成效效显显著著数数字字化化公公共共服服务务不不断断完完善善，数数字字化化新新模模式式新新业业态态推推广广工工作作成成效效显显著著六六成成以以上上集群开展了系统解决方案服务、两化融合贯标、智能制造成熟度评估等服务。半半数数建有智能制造等国家级新模式新业态项目。首首批批集集群群中中小小企企业业上上云云比比例例和和工工业业互互联联网网平平台台普普及及率率131

15、3本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 02 发展成效4 4、绿绿色色化化升升级级扎扎实实推推进进七成集群大宗固废综合利用率高于6 60 0%，三三成成集群工业用水重复利用率高于9 94 4%，提前实现“十四五”目标。能能源源资资源源综综合合利利用用水水平平率率先先达达标标近近四四成成集群同时提供绿色制造解决方案、节能诊断与服务、清

16、洁生产评价、节能管控、碳排放核算等服务。绿绿色色低低碳碳服服务务能能力力不不断断提提高高14本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 02 发展成效多多层层次次参参与与国国际际交交流流机机制制积极组织中小企业参加中国国际中小企业博览会、亚太经济合作组织中小企业技术交流会等国家级活动。7 72 2%的首批集群主办或承办过产业创新研讨会、行

17、业峰会等特色化国际交流活动。5 5、开开放放合合作作更更加加深深入入广广泛泛开开展展产产业业国国际际合合作作广泛开展国际经贸、产业链、科研、知识产权、人才等交流，集群出出口口贸贸易易额额年年均均增增长长率率超超过过2 20 0%。1515本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 02 发展成效6 6、治治理理服服务务不不断断优优化化治治

18、理理体体系系初初步步发发挥挥效效能能九九成成集群建立了集群发展促进机制和中小企业合法权益保护机制。八八成成集群建立了公共服务考核机制。“共共商商、共共享享、共共建建、共共治治”的集群治理格局初步形成，营商环境持续优化。1 16 6公公共共服服务务平平台台建建设设相相对对完完善善加快引进或建设国家和省级中小企业公共服务示范平台，不断丰富公共服务内容。八八成成以以上上的集群具备信息服务、人员培训、创业辅导、创新支持、投融资、管理咨询和政策宣贯等全栈服务能力。16本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准

19、化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 03 集群发展短板18 部分集群对产业链布局的科学性和前瞻性考虑不足，主导产业的差异化、特色化不够明显。制造资源共享水平不足，集群

20、外部协作对接渠道有待进一步畅通，国际产业交流合作有待深化。部分集群技术路线规划不够，产学研协同创新层次不高，大中小企业融通创新成效还不突出。县域集群对高端管理和创新人才吸引力仍然有限，不能有效支撑主导产业创新发展。主主导导产产业业优优势势特特色色不不显显著著，协协作作水水平平有有待待深深化化协协同同创创新新水水平平尚尚需需提提高高，人人才才引引育育亟亟需需加加强强18本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国

21、电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 03 集群发展短板19 部分集群缺乏对数字化转型的统一谋划，数据应用能力不高，解决方案针对性不强，降本增效的作用发挥不足。部分集群在能源资源结构方面缺乏长远布局，碳排放监测、能源管控、资源综合利用等工作仍有待加强。部分集群优质服务资源下沉不到位，公共服务的精准性和专业性需要进一步提高。集群发展促进机构在中小企业和政府之间，发挥桥梁纽带作用不足，组织共治、资源共用、利益共享、合作共赢的治理体系仍需要完善。数数字字化化转转型型统统筹筹不不足足，绿绿色色化化转转型型缺缺乏乏长长远远布布局局公公共共服服务务不不够够精精准准，治治

22、理理体体系系仍仍需需完完善善19本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术

23、标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 04 措施建议l 推动高水平科技和管理人才在集群兼职，鼓励集群与高校开展联合培养，优化集群人才供给。l 引导集群内大企业开放创新资源，支持集群与科研院所开展产学研协同创新。l 引导各地立足区位特点、资源禀赋和产业基础，依据产业链图谱开展产业链培育。l 鼓励建设共享工厂、共享车间，提升与先进制造业集群、龙头企业的协作水平。l 深化贸易、资金、技术、人才、产能等国际合作，促进全球产业链供应链畅通。21l 建立央地协同、多方联动的工作机制，进一步完政策体系。l 支持地方结合产业实际出台集群专项政策，引导优质资源在县域充分集聚，提升人才、土地、资金、技术等配置效

24、率。本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 04 措施建议22l 建立和完善工业互联网平台和工业数据共享平台，支持数字化服务商围绕主导产业开发和推广“小快轻准”解决方案。l 加强绿色低碳公共设施建设，提升资源供需匹配和循环链接水平。增增强强转转型型发发展展能能力力l 依托行业组织、产业联盟等建立集群发展促进机构。l 提高中小企业在集群

25、发展决策中的参与度，切实维护中小企业合法权益，做中小企业信得过、靠得住的“娘家人”。完完善善治治理理机机制制本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 本报告版权归中国电子技术标准化研究院所有。如需转载、引用，请注明出处。本报告仅包含我们开展中小企业特色产业集群发展调查研究的部分数据和观点，如需进一步了解情况，请与我院（产业发展研究中心）联系。联系电话：010-64102963中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院 中国电子技术标准化研究院