2023年新办幼儿园空调设备采购项目招标文件.docx
《2023年新办幼儿园空调设备采购项目招标文件.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年新办幼儿园空调设备采购项目招标文件.docx(54页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、招标文件项目名称:2023年新办幼儿园空调设备采购- 总则本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部公布第87号令)等法 律及有关法规组织和实施的。(一)适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、 付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1、“招标方”系指组织本项目采购的温州市公共资源交易中心瓯海分中心。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3、“采购人”系指委托招标方采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和 团体组织。4、“货物”系指招标文件规定
2、投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、 仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。5、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。6、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。(三)投标人及委托有关说明1、投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人 代表不是法定代表人,须有法定代表人授权书见第五部分。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工(或投标人控股公司正式员 工)O3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同
3、一合同项下的政府采购活动。4、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人, 不得参加本项目投标活动。5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并 对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。(四)项目需落实的政府采购政策1.1 本项目执行财政部门为实现节约能源、环境保护、科技创新、高质量发展、扶 持不发达地区和少数民族地区、首台套产品和制造精品的政府首购制度、促进中小企业、 监狱企业、残疾人福利性单位发展等目标制定的政府采购政策。1.2 节能环保要求:本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环 境标志产品政策;对于未列入节能产品
4、、环境标志产品政府采购品目清单的产品类别, 鼓励投标人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素,参考相关国 家标准、行业标准或团体标准,提供绿色节能、环保产品。1.3 商品包装或快递包:涉及商品包装或快递包装的,按照财政部办公厅、生态环 境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发商品包装政府采购需求标准(试行)、快 递包装政府采购需求标准(试行)的通知(财办库(2020) 123号)要求执行。1.4 支持中小企业发展1.4.1 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或 者与大企业存在直
5、接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在 政府采购活动中视同中小企业。中小微型企业划分标准参照中小企业划型标准规定 (工信部联企业(2011) 300号)。1.4.2 投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策:(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该 中小企业商号或者注册商标;(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依 照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项
6、目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造 货的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企 业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。1.4.3 在货物类采购项目中,货物应当由中小企业制造,不对其中涉及的服务的 承接商作出要求;在工程采购项目中,工程应当由中小企业承建,不对其中涉及的货物 的制造商和服务的承接商作出要求;在服务类采购项目中,服务的承接商应当为中小企 业,不对其中涉及的货物的制造商作出要求。1.4.4 中小企业参加政府采购活动,应当出具中小企业声明函,否则不得享受 相关中小企业扶持政策。1.4
7、.5 符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017) 141号) 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企 业。1.4.6 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业证明文件的,视同小型、微型企业。1.4.7 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业的,享受价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。中小企业信用融资:鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资,采用“政采 贷”等金融产品在线融资。(
8、五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。二质疑、澄清(更正)(一)质疑1、投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的,可 以在知道或应知其权益受到损害之日起起7个工作日内,以书面形式提交给接收质疑函 联系部门,逾期不予受理。质疑投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程 序(包括采购文件、采购过程、中标结果)环节的质疑。2、质疑应当以书面形式提出,格式见政府采购质疑和投诉办法(财政部令第 94号)附件范本,下载网址:浙江政府采购网(www. zjzfcg. gov. cn),位置:“首页- 下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应
9、当提交质疑函和必要的证明材料。质疑 函应当包括下列内容:a供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;b质疑项目的名称、编号;c具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;d事实依据;e必要的法律依据;f提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定 代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑应明确阐述招 标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、 依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合政府采 购质疑和投诉办法相关规定的,应在规定期限内补齐的,采购人自收到补
10、齐材料之日 起受理;逾期未补齐的,按自动撤回质疑处理。(二)招标文件的澄清(更正)1、无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清,或是根据投标人的要求 对招标文件做出澄清,招标方的书面澄清(更正)文件会在“浙江省政府采购网”上发 布公告,同时政采云系统会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发 送更正提醒信息,潜在供应商请自行到“浙江省政府采购网”上下载澄清(更正)文件。 澄清(更正)文件是招标文件重要组成部分,供应商应及时查看提醒信息,否则后果自 负。2、当招标文件与澄清(更正)文件就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书 面文件为准。三投标文件的编制(一)投标文件的形式和效
11、力电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完 成后同时生成。1、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制 后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电 子文件(备份标书,用于投标人标书解密异常时应急使用),其他方式编制的备份投标 文件视为无效备份投标文件。3、投标文件的效力投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、以电子邮件形式的备份投标文 件。在下一顺位的投标文件启用时,前一顺位的投标文件自动失效。(二)投标文件的语言及度量衡单位1、投标文件以及投标人与招标方、采购
12、人就有关投标事宜的所有来往函电,均应 以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,投标文件中以中文汉语以 外的文字表述部分视同未提供。2、投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招 标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位。(三)对投标文件的要求1、投标人应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求,在完全了解招标项目的技 术要求和商务要求后,编制投标文件。2、在招标文件对技术要求中,投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求, 如标且加下划线部分,否则将导致无效标。3、编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的,均被视为接受和同意。(四)投标文件的
13、组成投标文件组成均为资格文件、技术文件、报价文件三部份组成。1、资格文件:(1)法定代表人授权书(2)投标人情况表(3)提供有效的营业执照复印件;事业单位的,则提供有效的事业单位法人证 书复印件(4)投标人2022年度资产负债表及利润表复印件(5)无重大违法记录且具有良好商业信誉声明书(6)投标人资质证书、认证证书、社保证明等(如有、复印件)(7)节能、环境标志产品声明书(如有)(8)投标产品在“中国政府采购网”上节能产品或环境标志产品查询截图(如有) (9)诚信投标承诺书2、技术文件(1)投标设备供货清单及技术响应表(不含价格)(2)随机备品备件和专用工具清单(如有)(3)技术商务偏离表1.
14、4.8 2020年1月1日以来承担过空调项目业绩一览表(投标时提供中标(成交) 通知书及合同复印件)(5)项目服务人员汇总表(6)项目实施方案(7)售后服务承诺(8)优惠措施(如有)(9)投标人认为需要提供的其他技术资料3、报价文件(1)开标一览表(2)投标分项报价表(3)中小企业声明函(如有)(4)残疾人福利性单位声明函(如有)(5)监狱企业的证明文件(如有)注:资格文件、技术文件中不得出现项目报价信息,否则将作无效标处理。(五)投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式,表格格式在不改 变格式内容的情况下可自行制作。(六)投标报价1、投标报价是指卖方在正确地完全履
15、行合同义务后买方应支付给卖方所有的货 物价款,即设备费、材料费、安装调试费、施工费、税金、运输及运输保险费、装卸费、 搬运费、检验费、质保期内维修保护费、备品备件费、特殊工具费、售后服务费、培训 费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用,实行固定费用总包干, 投标人应根据上述因素自行考虑含入总价。投标人可在投标文件中对招标货物的技术规格和要求选用替代标准,但这些替代 标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求,并使采购人满意,同时在技术偏离 表中做出详细说明。2、所有投标均以人民币报价,投标人如需外汇购入某些货物,须折合成人民币 计入投标报价中。3、本项目不接受投标人递交两份及
16、以上内容不同的投标文件,或在一份投标文 件中对同一投标项目报有两个及以上总价,且未声明哪个有效,按招标文件规定的提交 备选方案的投标人除外。4、投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变 更。任何包含价格调整的要求,将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。5、所有的投标报价均为货物或服务到买方指定的工地价。(七)投标有效期1、自开标之日起90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标 将视为未满足招标文件实质性要求作无效标处理。2、特殊情况下,在原投标有效期截止前,采购人可与投标人协商延长投标有效期, 这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求,
17、同意延长投标有效期 的投标人不得修改投标文件。四投标文件的递交(一)投标文件的递交1、电子投标文件上传的地点和截止时间供应商应于2023年6月25日9:30时整之前在政采云上自行加密上传电子投标文 件,逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。2、迟交的投标文件招标方在规定的投标截止时间以后政采云平台将不接收投标文件。(二)投标文件解密投标文件解密发起时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台,用“项目采 购-开标评标”功能进行解密投标文件,待所有投标文件解密后开始开评标。若供应商 在规定时间内无法解密或解密失败,将导致投标无效或失败。注:为确保采购项目顺利实施,避免因政采云上电子投标文件
18、解密失败导致投标人 投标无效,投标人可在2023年6月25日9:30时整之前将在政采云平台上最后生成的 具备电子签章的备份加密投标文件(文件名后缀为“备份文件”四字的首字母)以电子 邮件方式传送至温州市公共资源交易中心瓯海分中心邮箱(),传送的备份电子投标文 件需打包压缩并加密,加密密码由投标人自行保管。如政采云上电子投标文件出现解密 失败情况,投标人可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至温州市公共资 源交易中心瓯海分中心邮箱的备份文件,并以备份文件作为替代电子投标文件,如投标 人未按照规定时间(2023年6月25日9:30时整之前)及要求提供有效备份文件,同 时政采云上投标文件解密
19、失败的,将导致投标无效。电子投标文件与备份投标文件必须 同时生成且内容完全一致。(三)投标文件的补充、修改与撤回1、投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以重新补充修改 或撤回已上传的投标文件,补充、修改的内容为投标文件的组成部分。2、在投标截止时间之后,投标人不得对其投标做任何修改。3、从投标截止时间至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期期满这段时间内, 投标人不得撤回其投标。第三部分开标、评标和定标(一)评标委员会1、招标方依法组建评标委员会,评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政 府采购法等有关法律、法规的规定。2、评标过程中遇到特殊情况,由评标委员会遵循公开、公正
20、原则,采取投票方式 按照少数服从多数原则决定。(二)评标过程的保密性1、开标后直至向中标人授予合同时止,凡与评审有关的资料均不得向投标人及与 评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标方和采购人施加影响,其投标 将被拒绝。2、开标后,直至中标公告发出且质疑期届满止,凡属于对投标文件的审查、澄清、 评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格 保密。3、中标人确认后,采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解 释。未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。4、为保证定标的公正性,在评标过程中,评标成员不得与投标人私人交换意
21、见。在 招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之 外。5、评标委员会不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。(三)开标1、本项目实行电子开评标,投标人无需前往开评标现场,只需在规定时间内在政 采云平台上上传电子投标文件。2、电子开评标投标截止时间投标文件发起解密后30分钟内,由各投标人自行对电子投标文件进 行解密(请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作,在电子开评标期 间,投标人(授权代表)需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联 系方式畅通),同时为避免出现意外,建议全程由一台电脑进行操作(包括标书制作、 上传、解密等),中途
22、不要更换电脑;特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。(四)投标文件的澄清1、在评标期间,评标委员会可以在政采云平台在线询标或其他有效形式要求投标人 对同一份投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容作必要的澄清、说明或补正。投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间 内进行澄清或说明(需盖电子公章或实体公章),但澄清、说明或补正内容不得超出投 标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在政采云平台作出在线回复且无其他有效 回复方式的,评标委员会可以对其做出无效标处理。(五)投标文件的资
23、格性和符合性评审。1、开标后,采购人授权评标委员会对投标人的资格进行审查。2、评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要 求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符, 无显著差异。3、评标委员会决定投标的实质性要求只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的 证据。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留,从而使其投标成为实质上响 应的投标。4、评标委员按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件 进行商务和技术评估,综合比较与评价。(六)投标无效1、投标人存在下列情况之一的,投标无效:(1)投标文件未按招标文件要
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2023 年新办 幼儿园 空调设备 采购 项目 招标 文件
限制150内