中学班主任培训委托服务项目招标文件.docx

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1、2023年中学班主任培训委托服务项目竞争性磋商文件（电子招投标）第一章竞争性磋商公告2023年湖州市第五中学班主任培训委托服务项目竞争性磋商公告项目概况2023年湖州市第五中学班主任培训委托服务项目竞争性磋商公告采购项目的潜在供应商 应在浙江政府采购网获取采购文件，并于2023年6月12日9点00分（北京时间） 前提交（上传）响应文件。项目基本情况项目编号：CTZB-2023050503项目名称：2023年湖州市第五中学班主任培训委托服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：49.5万元采购需求：第三章磋商须知前附表序号内容、要求1项目名称：2023年湖州市第五樗班主任培训委托服务项目2采购内容及

2、数量：详见磋商需求3磋商报价及费用：1、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；2、本项目总代理服务费7400兀整，由成交供应商支付。3、代理费结算方式及时间为：在中标通知书发出当日一次性结清。单位名称：开户银行：银行账号：采购代理服务费缴纳凭证将作为采购人合同付款和验收的前提条件，成交人未按竞争性磋 商文件规定和磋商响应时承诺缴纳采购代理服务费的，合同款不予支付、合同验收不予通过。4答疑与澄清：供应商7康争性磋商文件有异议的，应当在规定时间刖以书面形式向米购代 理机构一次性提出，采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以电子邮件形式通 知所有认购竞争性磋商文件的供

3、应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可竞争性磋商 文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。5米购预算：49.5力兀。6响应义件组成：完整的响应文件由资格文件、商务技术资信文件一个部分组 成。7响应文件编制：供应商应先安装政米江电子父易客户端，并按照本竞争性磋商文件和 政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端编制并加密磋商响应文件。响应文件签章：电子签章，按竞争性磋商文件标注的要求进行盖章、签署（电子签章）O8响应文件的份数：电子加密响应文件在线上传递交一份。响应文件的形式：电子加密响应文件（即电子加密响应文件文件格式Jmbs）;注：电子加密响应文件是指通过政采云电子交易客户

4、端完成响应文件编制后生成 并加密的数据电文形式的响应义件。8备份响应文件形式：备份响应文件（即备份响应文件”文件格式.bfbs）;注：备份响应文件是指与电子加密响应文件同时生成的数据电文形式的未加密的 电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。9响应义件的上传和递交：电子加密响应义件的上传、递交：（1）磋商供应商应在晌应磋商截止时间前将“电子加密响应义件成功上传递交至政府 采购云平台，否则投标无效。（2）电子加密响应文件成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（3 ）通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密响应义件应按时解密。10备份响应文件”的密封包装、

5、递交：（1）磋商供应商在政府米购江平台完成电子加密响应文件的上传递交后,还可以 在磋商截止时间前另行递交以介质存储（U盘）的数据电文形式的备份响应文件（一份）。（2 ）备份响应文件应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加 盖公章。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的备份响应文件”将不予接收。（3 ）通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密响应文件且按时解密的，备 份响应文件自动失效。备份响应文件（U盘）通过由隋快递方式送达（如邮寄则须统一采用顺丰）备份响应文件（U盘）递交截止时间：投标供应商应于2023年 月 日下午17:00 时前准时送达，逾期不予受理。投标供应商须留足邮寄

6、、当面递交时间，确保备份响应文件 （U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。备份响应文件邮寄、递交地址：注：1、备份响应文件（U盘）将由一名人员（一名接收人、一名监督人员）在专门的监 控室统 负责签收接受,一人均在接收记录单上对备份响应文件邮寄包裹（信件）或密 封文件的相关情况签字确认，后期将与其他资料一并归档。整个签收接受过程全程录音录像。2、签收接受过程需要一定时间，投标供应商递交备份响应文件的须留足时间。11电子加密响应文件的解朗口异常情况处理：（1 ）磋商会议开始后，采购组织机构将向各磋商供应商发出电子加密响应文件的解密 通知，各磋商供应商代表应当在接到解密通知

7、后30分钟内自行完成电子加密响应文件 的在线解密。岩止常解密成功，则备份响应义件不予开启。在下一顺位的磋商响应义件 启用时，刖一顺位的磋商晌应自动失效。（2 ）通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密响应文件无法按时解密，视为 响应文件撤回。磋商供应商如额外递交了 备份响应文件的，以备份响应文件为依据 （由采购组织机构按政府采购云平台操作规范将备份响应文件上传至政府采购云 平台，上传成功后，电子加密响应文件自动失效），否则视为响应文件撤回。因磋商供应商自身原因造成备份响应义件无法打开的，作无效标处理。(3)磋商截止时间前，磋商供应商仅递交了 备份响应义件而未将电子加密响应义 件成功上传至政府采

8、购云平台的，竞标无效。12磋商时间与地点：以竞争性磋商公告为准(所有供应商均应参加)13成交办法：本次竞争性磋商采用符合要求和服务，综合得分最图的确定成交人14成交公不：磋商结束后2天内，成交结果公示于：浙江政府采购网( );湖州市吴兴区公共资源交易信息网( );15成父通知书：公示结束无疑义后，向成交单位发成交通知书。16签订合同时间：成交通知书发出后30日内17履约保证金的收取及退还:按合同总金额的2.5%计收，合同履行完毕后短个工作日内无 息退还。(缴纳形式为现金，或银行、保险公司出具的保函)18采购资金来源：财政资金。19付款方式：详见竞争性磋商文件。20响应文件有效期：60天21解释

9、：本竞争性磋商文件的解释权属于招标米购单位一.说明(-)总则1、本竞争性磋商文件已向湖州市吴兴区财政局政府采购监管科备案。2、本竞争性磋商文件解释权归招标采购单位。3、本次磋商工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采 购方式管理暂行办法等相关规定组织和实施。4、无论磋商过程中的做法和结果如何，竞标人自行承担磋商活动中发生的全部费 用。(二)项目基本信息L项目名称：2023年湖州市第五中学班主任培训委托服务项目；2、项目编号：CTZB-2023050503 ；3、采购内容：详见第二章招标采购需求；4、采购预算：采购预算49.5万元；5、资金落实情况：财政资金；6、采购人：湖州市第

10、五中学；7、采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司；8、交易方式：电子交易；9、电子交易平台：政府采购云平台；10、采购方式：竞争性磋商；11、采购组织类型：分散采购-分散委托中介。12、合格供应商基本资格要求：见第一章竞争性磋商公告；13、合格供应商特定资格要求：见第一章竞争性磋商公告。（三）定义1、招标采购单位系指组织本次竞争性磋商的湖州市第五中学（采购单位）和 （代理机构2、竞标人系指向采购方提交响应文件的制造商或供应商。3、项目系指竞标人按竞争性磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。4、书面形式包括信函、传真、电报等。5、服务系指竞争性磋商文件规定竞标人须承担的相关的安装、调试、技术

11、协 助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6、系指实质性要求条款。供应商投标时应对所有实质性条款（或要求） 作出实质性响应，且不得出现负偏离，否则投标无效。7、中小企业（含中型、小型、微型）:是指符合中小企业划分标准（工信部联企业 2011300号）的企业。8、监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象， 且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直 辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所， 以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。9、残疾人福利性单位：是指符合财政部民政部中国残疾人联

12、合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号）的规定单位。（五）磋商委托竞标人的法定代表人可以授权其单位的其他在职员工全权处理本次磋商事项，但法 定代表人必须出具法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书必须经法定 代表人签字（或盖章），否则视为无效授权（等同未提供）。（六）磋商费用1、竞标人应自行承担磋商过程中的所有相关费用，不论成交与否，招标采购单位 在任何情况下不承担有关费用。2、本项目磋商总代理服务费元整由成交单位支付。各竞标人进行磋商时须考虑 以上费用支出。（七）联合体磋商本项目不接受联合体。（八）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。本项目接受进口产品竞标

13、。特别说明： 1、多家供应商参加磋商，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人 或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供 应商认定。评审时，取其中综合得分最高的供应商获得成交人推荐资格；综合得分相同 时，以商务技术分为先；综合得分、商务技术分均相同时，由磋商小组按少数服从多数 的原则，集体决定。 2、关联供应商投标限制本竞争性磋商文件所称关联企业，是指存在关联关系的企业；关联关君的 界定适用中华人民共和国公司法217条之规定。（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合 同项下的政府采购活动的，相关磋商供应商均作资格无效处理

14、。（2）不同供应商之间存在以下利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的， 不得参加同一合同项下的政府采购活动，相关联的磋商供应商的投标均作无效处理：（-）法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；（二）法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；（三）法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；（四）法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；（五）法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；（六）存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；（七）存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占 主营业务收入50%以上）或重要财务

15、往来关系（如融资）等其他实质性控制关系。（3 ）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，相关磋商供应商 的投标作无效处理。 3、竞标人所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。竞 标人所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员 工）o在组织资格性审查、商务或技术评审时，属于磋商供应商母公司（总机构）或者 同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、 知识产权、项目案例等，不得作为该磋商供应商的资信文件予以确认或审查通过。

16、5、磋商供应商在磋商活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其磋商 无效，并报监管部门查处；磋商后发现的，磋商无效，并须依照相关规定双倍赔偿给采 购人。且民事赔偿并不免除违法磋商供应商的行政与刑事责任。 4、竞标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求 提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 6、竞争性磋商文件所涉及的产品品牌或型号为建议性要求或档次选择要求或为代替部分技术指标描述，磋商供应商可以自行选择其他品牌型号的产品参加投标，但所 投产品应当具有相等或更优于竞争性磋商文件要求的指标、性能、档次，否则，磋商小 组将对其作出不利的评审。(九)质

17、疑和投诉1、供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到 损害的，可以在规定时间内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在 法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝 第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是竞争性磋商文件的组成部份。2、提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的 供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(2 )质疑项

18、目的名称、编号；(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(4)事实依据；(5)必要的法律依据；(6 )提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定 代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应 当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供 应商。5、供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可 以组织原磋商评审小组、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。6、质疑答复应当包括下列内容

19、：(1)质疑供应商的姓名或者名称；(2)收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；(3 )质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；(4)告知质疑供应商依法投诉的权利；(5 )质疑答复人名称；(6 )答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、招标采购过程和成交结果中使自己 合法权益受到损害的实质性内容，供应商提出的质疑、投诉应当有明确的诉求(即通过 质疑所要达到的具体目标)和必要的证明材料(即通过合法手段获得的能够证明供应商 的诉求成立的必要材料)。7、采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结 果构成影响的，继续开

20、展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成 交结果的，按照下列情况处理：(1)对竞争性磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活 动的，澄清或者修改竞争性磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改竞争性磋商文 件后重新开展采购活动。(2)对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时， 可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书 面报告本级财政部门。具体参照中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑

21、和投诉办法。质疑函原件可采取当面递交或邮寄、快递的方式送达采购代理机构。以邮寄、快递 方式递交的，质疑提起日期应当以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期或非 邮政快递件上的签注之日起计算，受理日期则以采购代理机构收到质疑函原件之日计算。二.竞争性磋商文件（-）竞争性磋商文件的组成1、竞争性磋商公告2、磋商需求3、磋商须知4、评审办法及标准5、合同主要条款6、磋商响应文件格式7、本项目竞争性磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）竞标人的风险竞标人没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者竞标人没有对竞争性磋商 文件在各方面作出实质性响应是竞标人的风险，并可能导致其磋商被拒绝。（三）

22、竞争性磋商文件的澄清竞标人如发现竞争性磋商文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧 视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，请在规定的时间内把所需答疑的标项内容单价（元）参加人数预算金额202 3年湖外|市第五中学班主任培训2750180采购预算：49.5万 元合同履约期限：详见磋商文件本项目不接受联合体投标，禁止转包或分包。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被信用中国” （）、中国政府采购网（）列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1 :供应商为中小企业/

23、小微企业； 3、本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 本项目的政府采购活动；（2）根据关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监 201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区 域性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授 权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力 和法定的缔结合同能力）、以及个体工商户 个人独资企业、合伙企业（应依法办理 了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明 其具备实际承担

24、责任的能力和法定的缔结合同能力）；问题以书面形式（内容须加盖单位公章并附有联系人及有效身份证件、授权委托书、 联系方式，缺少资料不予以受理）提交至招标代理机构，逾期不得再对竞争性磋商文 件的条款提出疑问，由此而导致竞标人不成交或成交后产生不利因素的，责任由竞标 人自负。三、磋商响应文件的编制（-）磋商响应文件的组成磋商响应文件由资格文件、技术文件、商务文件、报价文件、资信及其他部分文 件五部份组成。1、技术文件：1、技术文件：1）评分索引表；2）服务方案；3）项目特点与创新方案；4）保证质量的人力调度方案和措施；5）服务承诺；6）目标定位及对象分析；7）投标供应商针对技术需要说明的其他材料。2

25、.商务文件：1）商务响应表（格式见附件）；2）企业实力；3）项目实施人员；4）本地化服务承诺；5）投标供应商认为需要提供的文件和资料。3.报价文件1）磋商响应函；2）初次报价一览表；3）初次报价明细组成表；4）政府采购活动现场确认声明书；5）交纳采购代理服务费承诺书；6）供应商认为需要提供的其他资料。4.资信及其他文件：1 ）同类项目业绩；2）企业荣誉（如有）；3）投标声明书（格式见附件）;4）招标代理服务费承诺函；5）投标供应商认为需要提供的文件和资料。5.资格文件1）法人营业执照副本、组织机构代码证及税务登记证或三证合一证书或五证合一”证书；2）法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明

26、；3）具有没有重大违法记录的声明函（格式见附件）；4）信用查询记录及信用承诺书（格式见附件）；5）供应商中小企业声明函，或属残疾人福利性单位、监狱企业的证明。6）投标供应商需要说明的其他文件和说明。注：法定代表人授权委托书、磋商声明书、竞标函必须由法定代表人或其授权委托 人签名（签章）并加盖单位公章。以上响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公 章（或CA电子签章）。（二）磋商响应文件的语言及计量L磋商响应文件以及竞标方与采购方就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以 中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述 的磋商响应文件视同未提供。 2、竞标计量单位，竞争性

27、磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定 的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货 币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）磋商响应文件的有效期 1、自磋商截止日起毁天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文 件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与竞标人协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求 和答复均以书面形式进行。3、成交人的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。4、磋商供应商在磋商响应文件有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人 将按采购预算金额的5%对其进行追偿（追偿金额不足伍万的按伍万计），以弥补采购 人、采购代理机

28、构损失，同时将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门依法 处理。（五）磋商响应文件的签署和份数1、竞标人应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查 找不到相关内容的，是竞标人的责任。2、竞标人应按资格文件、技术文件、商务文件、报价文件、资信及其他文件编 制。3、磋商响应文件须由竞标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权 委托人签署（签字或盖章或签章），竞标人应写全称。4、磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章并由法定代表人或 授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不

29、清所引起的后果由竞标人负 责。5、本项目通过政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子 投标）。供应商应通过政采云电子交易客户端，并按照本竞争性磋商文件和政 府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。6、磋商供应商应当按照规定内容及顺序在“政采云电子交易客户端编制响应文 件。其中资格文件、技术文件、商务文件、资信及其他文件中不得出现本项目磋商报 价，否则投标无效。7、本竞争性磋商文件中有提供格式的，磋商供应商须参照格式进行编制（格式中 要求提供相关证明材料的需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求 进行签章，否则视为未提供；未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖 单位公章并

30、由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。8、竞争性磋商文件中约定可以提供复制件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公 章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、许可材料、荣誉证书、 产品注册登记材料、产品检测材料、验收材料等）。9、竞标人没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者没有仔细阅读竞争性磋商文件，或者没有对竞争性磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是竞标人的风 险，由此造成的一切后果由竞标人自行承担。（六）磋商响应文件的签章1、具体需要签章的内容应签章而未签章的材料视为未提供,可能导致投标无效。2、电子签章操作指南详见供应商项目采购-电子招投标操作指南。

31、（七）响应磋商截止时间.地点1、响应磋商截止时间：详见竞争性磋商公告。2、磋商地点（响应文件递交地点）：本项目采用不见面开标方式，竞标人应妥善安排授权代表人在线参与开评标。（八）响应文件的补充,修改或撤L竞标人应当在响应磋商截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修 改后重新上传、递交。响应磋商截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文 件。响应磋商截止时间后递交的响应文件，政府采购云平台将予以拒收。2、响应磋商截止时间后，磋商供应商不得撤回、修改磋商响应文件。（九）响应文件的备选方案竞标人不得递交任何的磋商备选

32、（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处 理。与电子加密响应文件同时生成的备份响应文件不是磋商备选（替代）方 案。（十）磋商供应商不足法定数量的处理到响应磋商截止时间止,若递交响应文件的竞标人少于三家的，将本标项作废标处理，重新组织采购。(+-)竞标无效的情形实质上没有响应竞争性磋商文件要求的竞标将被视为无效竞标。竞标人不得通过修 正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其竞标成为实质上响应的竞标，但经磋商小组认 定属于竞标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评审结束之前进行修改或者补正 (可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章)。修改或者补正磋商响应文件必 须以书面形式进行，并应在成交结果

33、公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不 符合竞争性磋商文件要求的，应认定其竞标无效。竞标人修改、补正磋商响应文件后, 不影响磋商小组对其磋商响应文件所作的评审和评分结果。1.在评标开始前，采购人依法对各竞标人的资格进行审查，审查各竞标人资格是否 满足竞争性磋商文件的要求。采购人对竞标人所提交的资格证明材料仅负审核的责任。 如发现竞标人所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并 追究其的法律责任。竞标人提交的资格证明材料无法证明其符合竞争性磋商文件规定的 供应商资格要求的，采购人将对其作资格审查不合格处理(无效投标)，并不再将其响 应文件提交磋商评审小组进行后续评审。

34、资格审查时如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：(1)未提供有效的企业营业执照的或企业资质证书的；(2)未提供法定代表人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书及授 权人身份证或与法定代表人授权委托人身份不符的；(3)未提供没有重大违法记录的声明函或信用查询记录的；(4)资格证明文件不全的，或者不符合竞争性磋商文件标明的资格要求的；2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：(1)未响应或者擅自改变磋商文件要求或者磋商响应文件有采购方不能接受的附 加条件的；(2)磋商响应文件超过磋商截止时间递交的或未按规定递交的；(3)磋商响应文件未按规定编制

35、、签章的；(4)磋商响应文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；(5 )磋商响应文件无法定代表人签字，磋商声明书或者其他填写项目不齐全的；(6)磋商响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；(7)磋商人提交两份或两份以上内容不同的磋商响应文件,或在一份磋商响应文 件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；(8)磋商响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或 者使用计量单位不符合磋商文件要求的(经磋商评审小组认定允许其当场更正的笔误除 外)；(9 )磋商响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者磋商响应文件中经修正 的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖

36、章的；(10 )磋商响应文件的有效期、完工工期、质保期、服务期等商务条款不能满足竞 争性磋商文件要求的；3 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：(1)未提供或未如实提供磋商的技术参数，或者磋商响应文件标明的响应或偏离 与事实不符或虚假磋商的；(2 )明显不符合磋商文件要求的规格型号、质量标准，或者与磋商文件中标有的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；(3)磋商响应文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)磋商方案(4)与其他参加本次磋商的磋商单位的磋商响应文件(技术文件)的文字表述内 容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。4 .被拒绝的磋商响应文件

37、为无效。5 .法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。四、磋商(-)磋商准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行磋商。采购代理机构将按照竞争性磋商文 件规定的时间通过政府采购云平台组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准 时在线参加。竞标人如不参加磋商会议的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人 员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时竞标人因未参加磋商而导致响应文件无法按时 解密等一切后果由竞标人自己承担。磋商会议现场谢绝无关人员进入。(二)磋商程序：第一阶段：(-)磋商会议准时开始。向各竞标人发出电子加密响应文件【开始解密】通知, 由竞标人按竞争性磋商文件规定的时间内自行进行

38、响应文件解密。异常情况处理：1、通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密响应文件无法按时解密， 视为响应文件撤回。磋商供应商如额外递交了 备份响应文件的，以备份响应文件为依据(由采 购组织机构按政府采购云平台操作规范将备份响应文件上传至政府采购云平台，上传成功后，电子加密响应文件自动失效），否则视为响应文件撤回。2、磋商截止时间前，磋商供应商仅递交了 备份响应文件而未将电子加密响应 文件成功上传至政府采购云平台的，竞标无效。3、备份响应文件应与竞标人在解密截止时间前提交的电子加密响应文件一 致，不得进行更改或替换，否则视为竞标人在规定的时间内无法完成已递交的电子加 密响应文件解密。（二）响应文

39、件解密结束后，开启响应文件。进入开标记录环节，采购代理机 构在线检查供应商是否符合开标情况。（三）在开标过程中，如磋商评审小组对磋商响应文件有疑问，磋商评审小组组长 将组员的询标内容汇总后，发起询标函（在线询标），竞标人应在澄清截止时间（15 分钟内）内作出澄清，上传澄清函。对需要核查的原件由竞标人在接到询标函（在 线询标）30分钟内将原件拍照或以原件扫描件形式传送至指定邮箱（）。竞标人已经明 确表示澄清说明或补正完毕的除外。（四）资格审查。采购人对各个竞标人在线资格审查。（五）符合性评审。磋商评审小组对磋商响应文件有效性、完整性和对磋商文件的 响应性进行审查，并在线录入符合性审查的最终结果。

40、（六）商务技术资信评分。磋商评审小组对各有效的磋商供应商进行在线商务技术 资信评分。评分结束后，在线进行商务技术资信评分汇总。（七）第一阶段磋商结束。第二阶段：（-）商务技术资信评审结束后，进行得分汇总。汇总各竞标人的总得分情况。（二）推荐成交候选人；（三）确定成交人；（四）结果公布。特别说明：如遇政府采购云平台电子化招标或评审程序调整的，按调整后程序 执行。磋商评审小组对磋商响应文件是否作出了实质性响应的判定,只依据磋商响应文件 （含补充文件）本身的内容，不依据任何外来证明。（三）废标：在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、因重大变故，采购任务取

41、消的；3、法律、法规、规章等规定的其他情形除外。五、评审（-）组建建商小组采购人将根据磋商项目的特点，依照中华人民共和国政府采购法、政府采购 竞争性磋商采购方式管理暂行办法的有关规定组建磋商评审小组。成员人数为三人或 三人以上单数，其成员由经济、技术等方面的评审专家以及采购人代表组成。其中评审 专家不少于成员总数的三分之二，并由磋商小组推选小组负责人。（二）评审的方式本项目采用不公开方式评审，评审的依据为竞争性磋商文件和磋商响应文件。（三）评审程序资格审查：采购人代表对竞标人的资格进行审查。1、形式审查（3）公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得参加本项目的政府采购活动

42、；三、获取采购文件时间：/至2023年6月12日，每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）潜在供应商获取磋商文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录,截止时间后不 再接受潜在供应商获取磋商文件。地点（网址）：本次磋商文件实行网上免费获取，无需供应商现场报名方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入项目采购”应用，在 获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0、响应文件提交（上传）截止时间：2023年6月12日9点00分（北京时间）地点：政府采购云平台五、响应文件开启时间：2023年0

43、月 日13点30分（北京时间）地点：本项目通过政府采购云平台”实行在线响应（电子磋商）。供应商应当 在响应截止时间前，将生成的文件格式jmbs的电子加密响应文件”上传递交至采购人代表和代理机构工作人员协助磋商评审小组对竞标人磋商响应文件的完整 性、合法性等进行审查。2、实质审查与比较(1)磋商评审小组审查磋商响应文件的实质性内容是否符合竞争性磋商文件的实 质性要求。(2 )磋商评审小组将根据竞标人的磋商响应文件进行审查、核对，如有疑问,将对竞 标人进行询问，竞标人要向磋商评审小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。竞 标人代表未在规定时间内做出澄清或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了磋商响应文

44、件 的实质性内容的，磋商评审小组有权对该磋商响应文件作出不利于竞标人的评判。(3)各竞标人的技术得分为所有磋商评审小组成员的有效评分的算术平均数，由 指定专人进行计算复核。(4)代理机构工作人员协助磋商评审小组根据本项目的评分标准计算各竞标人的 得分。(5 )磋商评审小组完成评审后，对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。磋商 评审小组按评审原则推荐3名成交候选人同时起草磋商报告。(四)澄清问题的形式对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容，磋商评审小组可要求竞标人作出必要的澄清、说明或者纠正。竞标人的澄清、说 明或者补正不得超出磋商响应文件的范围或者改变

45、磋商响应文件的实质性内容。(五)评审原则和评审办法L评审原则。磋商评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商评审小组及有关工作人员不得私下与竞标人接触。2、评审办法。本项目评审办法是统合汪维，具体评审内容及评分标准等详见第 四章：评审办法及评分标准。（六）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，竞标人在评审过程中所进行的试图影响 评审结果的不公正活动，可能导致其磋商被拒绝。六.成交（-）确定成交人。本项目由采购人委托磋商评审小组确定成交人。L采购代理机构在评审结束后2个工作日内将磋商评审

46、报告交采购人确认，同时 在发布磋商公告的网站上对评审结果进行公示。2、竞标人对评审结果无异议的，采购人应在收到磋商报告后2个工作日内对评审 结果进行确认。如有竞标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定成 交人。3、采购人依法确定成交人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出成交 通知书。（二）成交通知书L确定成交供应商后，招标采购单位将以书面形式发出成交通知书，通知成交的竞标人其磋商被接受。2.根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字（2009 28号精神，成交供应商在领取成交通知书前，必须完成在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审,终审及公示后方可正式领 取成交通知书。3、根据湖建专项办2011 1号文件的规定，如属于廉洁谈话范围的项目，须由拟成交供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话，并由法定代表人签订廉洁承诺书，廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后，政府采购代理机构方 可凭由廉