工业大学2023年修缮工程设计服务招标文件.docx
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1、工业大学2023年修缮工程设计服务竞争性磋商文件（线上电子交易）中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋 取成交，依法承担法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将 合同分包给大型企业。9. 2政府采购支持监狱企业发展符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、 微型企业。9. 3政府采购促进残疾人就业符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库
2、2017 141号）规定的条件并提供残疾人福 利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。备注：除财库政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知（财库2017 141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 2014168号）规定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。二、磋商文件L磋商文件的构成本磋商文件由以下部分组成：1）采购邀请2）采购需求3）供应商须知4）评审方法和评审标准5）拟签订的合同文本6）响应文件格式7）本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容2 .磋商文件的澄清与修改2.1 提交首次响应文件截止
3、之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或 者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采 购人、采购代理机构会在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应 商；不足5日的，采购人、采购代理机构会顺延提交首次响应文件截止时间；2.2 磋商文件的修改将以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到 上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同供应商已收到磋商文件修改的通 知，并受其约束；2.3 磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。
4、当磋商文件与磋商文件的答复、 澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式文件为准；2.4 4磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本 机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三、响应文件编制要求1 .响应文件的组成1.1 响应文件（电子加密响应文件）由资格文件、报价文件、商务和技术文件三部分组成（格式详见磋 商文件第六章），供应商应将响应文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置；1.2 响应文件组成：详见“第六章响应文件格式”目录。2 .响应文件的签署和份数2.1 供应商应按照磋商文件和政府采购云平台的要求，根据响应
5、文件的组成规定的内容及顺序通过政采 云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密响应文件，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件 被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任；2.2 响应文件须由供应商在规定位置加盖公章，供应商应写全称；2.3 响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须由供应商加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签 名。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责；2.4 4响应文件份数：电子加密响应文件：政府采购云平台在线上传一份，备份响应文件：密封包装后以EMS或顺丰邮寄形式 递交一份（邮寄地址：，寄出后将快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息发至
6、以便查 收）。特别说明：双休日和法定节假日不收件，供应商自行承担邮寄风险。3.响应文件的上传、递交、修改和撤回2.5 1响应文件的上传、递交：（1）电子加密响应文件的上传：a.供应商在响应文件提交截止时间前将电子加密响应文件成功上传至政府采购云平台，否则响应无 效；b.电子加密响应文件成功上传后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（2）备份响应文件的密封包装、递交：a.供应商在政府采购云平台完成电子加密响应文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在响应文件提交 （上传）截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份响应文件；b.备份响应文件应当密封包装并在包装上标注响应项目名称、供应商名称
7、并加盖公章（非电子签章）， 供应商逾期送达或者未密封包装的备份响应文件采购代理机构将予以拒收；c.通过政府采购云平台成功上传的电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。响应文 件提交（上传）截止时间前仅递交备份响应文件而未将电子加密响应文件成功上传至政府采购云平台的，响 应无效。（3）供应商应当在响应文件提交（上传）截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或 者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文 件提交（上传）截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件提交（上传）截止时间后上 传、递交的响应文件，政府
8、采购云平台及采购代理机构将予以拒收。3. 2供应商因未在线参加开标而导致电子加密响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。备注：供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习、熟悉操作，避免 影响采购活动（https：/edu. zcygov. cn/luban/e-biding）。4 .响应文件的语言及计量响应文件以及供应商与采购人或采购代理机构就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供（有中文汉 语说明的除外）。5 .响应报价5.1 报价应按磋商文件要求的格式编制、填写
9、报价内容，未按磋商文件要求编制、填写的响应文件 可能被拒绝；5.2 采用折扣数报价；5.3 最后报价是履行合同的最终价格，供应商在报价时应充分考虑各种风险，价格将不予调整；5.4采购人将以合同形式有偿取得服务，不接受供应商给予的回扣或者与采购无关的其他服务。6 .响应有效期1 从提交响应文件的截止之日起90天。在原响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采 购代理机构以书面形式通知供应商延长响应有效期。四、无效响应的情形L在资格审查时，如发现下列情形之一的，响应文件按无效响应处理：（1）资格证明材料不全的或者不符合磋商文件要求的（2）供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（3）资格文件未按
10、要求签署、盖章的2 .在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件按无效响应处理：（1）商务和技术文件未按要求签署、盖章的（2）未提供或未按要求提供响应函、授权委托书的（3）未提供或未如实提供采购需求偏离表的（4）明显不符合磋商文件要求或者与磋商文件中标的项目发生实质性偏离的（5）服务响应负偏离22项的（6）响应服务方案不明确（存在一个或一个以上备选/替代响应方案）的（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的（8）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形3 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件按无效响应处理：（1）最后报价超过磋商文件中规定的最高限价的（2）最后报价
11、具有选择性的特别说明：磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他供应商最后报价，有不能诚信履约的，应当要 求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其最后报价合理性 的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。4,有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人（4）不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异（5）不同供应商的响应文件相互混装五、响应文件开启采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过政府采
12、购云平台组织开启，所有供应商均应准时在线参加。供 应商不足3家的，不得开启。开启时，政府采购云平台按开启时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托政府采购云平台发起开始 解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。响应文件未按时解密但供应商提供备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。 响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。特别说明：如遇政府采购云平台电子化开启或评审程序调整的，按调整后程序执行。六、评审程序磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进 行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按
13、无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情 况。（-）资格审查开启后，磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对供应商的资格条件进行审查。对未通过资格审查的供应商，磋商小组告知其未通过的原因。通过资格审查的供应商不足3家的，不再评审。（二）信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”、中国政府采购网查询供应商响应文件提交（上 传）截止时间当天的信用记录；查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商信用记录、查询结果经确认后与采购文件一起存档；使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重
14、大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记 录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。（三）符合性审查磋商小组对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。（四）磋商磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同 草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组通过政府采购云平台以书面形式同 时通知所有参加磋商的供应商。供应
15、商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求通过政府采购云平台提交磋商记录，并由其法定 代表人或授权代表签名或者加盖公章。供应商的磋商记录无法通过政府采购云平台上传的，可在规定时间内（不少于半小时）通过指定的电子邮 箱。或传真号码（提交。（五）最后报价磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的 供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的, 磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并
16、要 求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法（财库 （2014） 214号）第三条第一、四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。.（六）综合评分经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供 应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应 商为成交候选供应商的评审方法。（七）汇总商务技术得分磋商小组各成员独立对进入最后报价的供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。现场监督员如发现
17、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、 畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目 档案资料。（A）排序与推荐磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审 报告。符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法（财库2014） 214号）第二十一条第三款情形的， 可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相 同的，按照技术指标优劣顺序推荐。出现并列第一名时由采购人确认成交供应商或采购人授权磋商小组按抽签 方式确
18、认成交供应商。（九）编写评审报告评审报告应当由磋商小组全体人员签名认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从 多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署 不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签名又不书面说明其不同意 见和理由的，视为同意评审报告。（十）补充说明采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要 求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。七、成交与合同1 .成交1.1采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评
19、审报告送交采购人。采购人收到评审报告之日起5 个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定 成交供应商。L2采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，公告成交结果，并发出成交通知书。L3评审结果公示媒体：浙江政府采购网。2 .合同2.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购 标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商 提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文 本以及采购标的、规格型
20、号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。2.2 成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，将被取消成交资格，并处以采购金额千分之五以 上千分之十以下的罚款，由政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活 动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。八、验收采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加 验收工作。验收方成员应当在验收书上签名，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须 承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。采购人可以邀请参加
21、本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构 的意见作为验收书的参考资料一并存档。严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。 验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验 收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付 及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合 格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行
22、、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民 法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第一章采购邀请第二章采购需求 第三章供应商须知评审方法和评审标准第五章拟签订的合同文本第六章响应文件格式九、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全 时，采购代理机构可中止电子交易活动：1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2 .电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3 .电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4 .病毒发作导致不能进行正常操作
23、的；5 .其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易 活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。第四章评审方法和评审标准一、评审方法本次评审采用综合评分法，总分为100分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。供应商评审综合得分工商务分+技术分+价格分商务分、技术分按照磋商小组成员的独立评分结果的算术平均分计算，计算公式为：商务分、技术分工（磋 商小组所有成员评分合计数）/（磋商小组组成人员数）。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。二、评审标准评审因素分值评分细则
- 配套讲稿：
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- 特殊限制：
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- 工业大学 2023 修缮 工程设计 服务 招标 文件
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