市四大工业产业链招商调研报告.docx

《市四大工业产业链招商调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市四大工业产业链招商调研报告.docx（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、市四大工业产业链招商调研报告为进一步加大工业招商引资力度，特别是加大对先进制造装备、纺织制鞋、电子信息和新能源新材料四大产业的专业招商引资力度，推动我市产业结构调整和改造转型升级，进一步转变经济发展方式，实行经济增长方式主要由资源投资驱动转向依靠效益提高驱动，提高经济发展质量，促进工业经济持续稳定协调科学发展，根据永政办明电2012160号关于深入开展产业链招商调研工作的通知要求，市经信委于20*年9月中旬起对全市工业企业和各县区工业产业链招商情况进行了调研。现将具体情况报告如下：一、我市四大工业产业发展基本情况1、先进装备制造业独领风骚，产业链条延伸基本完备成型。先进装备制造业是我市经济发展

2、的重头戏，特别是长丰汽车公司在我市工业经济发展和国民经济发展中地位独特，无与伦比。长丰公司一感冒，全市经济都要咳嗽。这一现象仍然没有得到根本改变。“十一五”以来，我市装备制造业发展步伐明显加快。“十一五”末，全市装备制造业工业产值达到72.86亿元，较“十五”末的33.9亿元净增产值38.96亿元，增长1.15倍，年均递增16.5%。20*年，全市装备制造业规模以上企业实现销售收入73.2亿元，占全市工业经济总量的12.2%。增速达到36.6%，其中机电、普通机械制造、金属制品加工等行业增速超过50%，汽车零部件产值超30亿元、机电超20亿元，发电设备、微型电机、电线电缆设备等一批新兴装备迅速

3、崛起，产业链门类和体系逐步完善。我市经济发展主要看先进制造产业，先进制造产业主要看凤凰园开发区。我市先进装备制造产业主要布局在凤凰园工业园，著名的龙头企业长丰汽车公司、恒远发电公司、跃进机电公司等级都在凤凰园工业园内。长丰汽车自上世纪末开始进行国产化改造，汽车配套生产能力大为提高，已经形成全国有名的汽车制造产业链条，汽车省内配套能力不断增强，协同发展水平明显提高。节能环保装备、光伏装备、建材机械等产业链初步具备了总成套、总承包能力。20*年汽车制造产业完成工业产值123.6亿元.上缴税金7.4亿元，围绕长丰汽车永州基地，兴建了长丰沙发、长丰空调、长丰内装饰、长丰零部件、长怡电子、元创精密科技等

4、十多家配套企业，主导产品有“猎豹”牌和“猎豹.飞腾”等轻型越野系列汽车、汽车座椅、线束、前后桥、动力转向器、内装饰件、橡胶杂件、传动轴、汽车空调等，从汽车产品结构上实现了高、中、低商务suv的全系列覆盖。机电产业方面，我市具有“一大一小”两大机电支柱生产企业（恒远发电和科力尔电机）的良好产业基础，具有较大的规模，具备机电跨越发展的技术，跃进机械公司的盘式电机、建华机械公司的刹车片都具有相对技术优势和市场发展潜力。矿业为我市国民经济发展作出了重要贡献，成为我市国民经济的支柱产业之一。金属加工方面，我市已经形成了以福嘉有色金属公司为龙头的矿产品深加工产业，当前主要是围绕福嘉有色公司进行上游下游延伸

5、，比如银铅锌矿的开采、冶炼、加工、销售等，结成产业集群发展，宁远计划利用11月份投资的福嘉有色公司的工业废气等开发铅酸电池和集极板项目，占地约100亩，投资1.2亿元，建设年产50万kvah以上、年产值2.5亿元以上的集极板和电池组装配套的全自动生产线，满足汽车和电力助力车需要。零陵区围绕锰矿开采进行了产业链条延伸，进行锰矿提炼、加工，并进而发展硫酸锰、锂电池等深加工产业：宁远围绕石膏纤维开发，注重推动新材料应用产业链条壮大。2、纺织制鞋产业实现速度效益双增长，产业延伸小有成效。我市本来就是全省的纺织制鞋传统基地，通过近年来的主动对接沿海产业转移，发展速度加快，效益明显提升。“十一五”以来，纺

6、织制鞋产业规模企业达到69户，较“十五”末增加18家；20*年总产值达58.9亿元，年均增长23.7%；实现利税9.3亿元，年均增长21.9%；出口额达7.73亿元，年均增长12.9%。纺织制鞋行业中的服装产量、鞋产量、床上用品产量分别居全省第2位、第3位和第6位。整个行业生产方式逐步由简单粗放的来料加工向技术集约型加工转变，产品由地方名牌向国内国际品牌过渡，生产设备机械化程度和企业研发能力不断提高，产品由单一品种向综合混合型发展。蓝山湘威制鞋的研发中心实现了从简单模仿到整鞋设计、与国际接轨的转变。家纺成为行业中新的经济增长点，如梦都家纺、美琳床上用品等家纺企业产销两旺，前景看好。家纺服饰产品

7、多元化格局初步形成，覆盖了服饰、绵麻、婚纱、羊毛被、蚕丝被、鹅毛被等多种产品。鞋业制造升级为国际知名品牌代工，如九兴鞋业、凯盛鞋业、湘威鞋业、中球鞋都等企业已成为耐克、阿迪达斯、彪马、匡威、柯莎黛等知名品牌的生产基地。初步形成了祁阳制鞋、蓝山毛纺制鞋、宁远服饰制鞋、道县纺织制鞋、新田家纺等5个产业基地。过亿元企业达到18家，涌现出了丽宏国际、湘威制鞋、凯盛鞋业、九兴鞋业、鑫龙纺织、中球鞋都等一批骨干企业。中球鞋都利用自己拥有的法国柯莎黛品牌，将分蘖在全国的上下游企业全部招集到道路县工业园，形成了整鞋生产、到鞋底、鞋面和鞋材的制造、销售等全产业链。3、新材料新能源产业发展步伐加快，产业发展链条逐

8、步完善。“十一五”未，全市新材料新能源工业总产值达到46.97亿元，年平均增长率超过18%。20*年，全市新材料新能源产业规模以上企业实现销售收入46.82亿元，占全市工业经济总量的12.2%。全市新材料新能源产业现有销售收入过亿元企业15家，中国五矿稀土江华有限公司、永州锦溁石油新能源有限公司等行业排头兵企业具有较强的行业影响力和综合竞争力。我市未来新材料新能源发展，应以稀土、生物燃油和有色金属三大产业集群为核心，在其周围形成相关机械制造加工、化工等相关及支持性产业，推动这些关联产业与三大产业集群相互依赖，相互支持，共同发展，将永州市打造成全国重要的新型稀土材料生产基地（祁阳、江华）、全国重

9、要的生物燃油生产基地（零陵、冷水滩）、湖南省重要的风力发电基地（凤凰园、江华）、湖南省重要的有色金属材料生产基地（零陵、东安、道县），成为湘粤桂交界处经济发展的重点增长极。4、电子信息产业从弱到强异军崛起，产业发展链已成雏形。永州市电子信息产业虽然起步晚，但发展速度快。2006-20*年全市电子信息产业主营业务收入年均增长超过30%。20*年，全市电子信息产业完成主营业务收入47亿元，全市规模以上电子信息企业达到32家，产值过亿元企业达到7家，销售收入5000万元以上的骨干企业达到15家。产业布局主要集中在永州凤凰园经济开发区和道县工业园两个省级电子信息产业工业园区，20*年两园区电子信息产业

10、工业产值占全市电子信息产业总产值的60%以上，初步形成了平面显示器、led光电、电子元器件和消费类电子整机等优势产业或产业链。主要产品种类由原来的低端电线电缆、元器件发展到太阳能单晶硅棒生产及开方、光伏组件、ito导电玻璃、lcd显示器、步进电机、led晶体粘接、led照明系统、汽车电子、控制芯片、多层电路板和整机产品等。光伏产业快速起步。到20*年底，全市光伏产业总投资已达到3.97亿元，全年生产总值21000多万元，已具备单晶、开方、组件等光伏产品生产加工能力。电子信息产业是高科技产业，我市因缺乏高端科技人才，因而电子信息产业发展主要是引进开发型，企业引进时多是单个引入，产业链还没有形成，

11、但已经引起有关各方注意，道县电子信息产业园已经开始注重围绕华路仕、晶石电子等公司进行了上下游招商，按照经济规律延伸产业链条，加快电子信息产业发展步伐。20*年19月，全市规模电子信息制造业仍达到了35家，产值接近50亿元，超过20*年全年生产总值。主要产品步进电机、太阳能单晶硅及组件、led照明、汽车电子、智能空气净化器等产品产能在省内处于领先地位，其中科力尔属亚州规模最大的微型步进电机生产企业，其产品占全国市场70%以上；美星光电目前是我省规模最大的led封装、灯具生产企业；科利尔智能空气智能净化器90%以上销往欧美发达国家。全市已基本形成了四大电子信息产业链雏形：一是凤凰园经济开发区的以达

12、福鑫集团为代表的平面显示产业链，包含了ito导电玻璃、lcd显示屏、触摸屏背光源和正在筹建的led显示屏等企业；二是道县工业园以晶石电子为代表的高端电子元器件生产产业链，包括晶辰电子、双木林电子、山木森电子等企业；三是以格润新能源、天润新能源和华威新能源三家太阳能光伏企业为主的太阳能单晶硅棒、开方、切片、组件和太阳能地面发电站生产产业链。四是以美星光电为代表的led贴片、灯具产业链，包括炬辉光电、健特电子、创辉电子等一批led照明及显示生产企业。二、市委市政府推动产业发展的前期工作在产业链发展方面，市委市政府前期主要开展了下列工作：1、因地制宜布产业。市委市政府根据县区经济发展实情，结合国家和

13、省政府要求，将高科技产业重点布局在凤凰园经济开发区和冷水滩高科技产业园，将承接产业转移主阵地部署在蓝宁道新加工贸易走廊，将生物科技主要布局在萍州高科技生物工业园和宁远食品医药工业园，光伏产业重点布局在东安工业园，道县成为电子信息产业主要据点，而将矿产品加工业主要布局在零陵区珠山镇，建立百亿锰产业工业园，专业立园和特色立园基本成型。2、调整结构促产业。一是依托长丰汽车永州公司，建立以汽车制造为核心的先进制造装备工业；二是建立以熙可罐头食品公司为龙头的现代农业高科技示范产业；三是改造提升传统的矿产品加工、建材、化工产业；四是大力发展电子信息、光伏能源、新材料、生物制药、文化创意、环保等新兴产业。3

14、、创优平台聚产业。市委市政府统筹推进新型工业化与新型城镇化，大力创建国家级文明、卫生、森林、法治城市，推动城镇建设扩容提质，推动城乡环境同建同治，推动城乡居民文明素质共同提升，努力将文化的起点打造成经济的亮点，将道德的高地打造成投资的洼地，将湘江的源头打造成开放的桥头。同时，按照“工业园区建新城”的理念和“产业聚集、功能分区、板块发展”的原则，加快园区建设，完善基础设施，推动商贸物流、休闲娱乐、教育医疗等生产生活性服务向园区延伸，构建“以城带园，以园促城”的一体化发展模式，建立了10个省级工业园，着力将凤凰园经济开发区打造成国家级高科技工业园，将蓝宁道新加工贸易走廊打造成国家级承接产业转移示范

15、基地，实行部门联系企业、领导干部联系企业家制度，深入开展“四深入两结对一测评活动”和工业企业服务年活动。所有干部职工实行挂牌上班、亮牌服务，全部对口帮扶一家企业和一名困难职工，为企业提供最优服务。4、政策优惠壮产业。市委政府先后制定和出台了一系列扶持工业企业发展、主动承接产业转移、扶持中小微型企业、加强汽车行业国产化改造、扶持产业集群发展、鼓励工业企业招商引资的一系列优惠政策措施，不遗余力地促进工业产业发展壮大。如以永政发201210号文件制定了关于加快承接产业转移示范区建设的十项措施、以永政发20129号文件下发了关于鼓励和支持小型和微型企业发展的十条意见，最近市委政府又通过了加快培育发展战

16、略性新兴产业的实施意见，制定了优惠政策加快培育发展战略性新兴产业。三、我市工业产业链发展存在的困难与问题1、龙头带动能力不强，产业集聚效应不明显。长期以来，我市工业发展都没能突破“一台车、一盒烟和一张纸”的格局，除了长丰汽车公司因汽车产业本身行业关联、带动力强，且长期致力国产化改造和配套，产业链条得到很大延伸外，在这种格局中，“一盒烟”受管理体制所限，且属于夕阳产业，产业链条虽然也有所延伸，但总体发展受到限制。其它行业，比如矿产品加工、生物制药、电子信息、新材料新能源、化工等产业缺乏行业领军的龙头企业，产业发展方向感不强，凝聚力不强。食品罐头企业虽然不乏像熙可罐头食品公司这样的龙头企业，但行业

17、内产品单一、雷同或或简单重复现象严重，互补性不强，竞争多于联合，同质化竞争激烈，优势互补不足，产业集聚难度较大；同样现象也存在于道县皮革、零陵异蛇、蓝山毛纺织等行业中。2、产品关联度不高，产业集群发展难度较大。我市产业项目比较丰富，但各产业中企业经营分散，产品关联度不高，企业科研、生产、流通、服务一体化模式发展缓慢，企业核心竞争力有待加强，经济效益不高。比如矿产品加工企业，基本上都是各自分散经营，产品关联少，联合不起来；化工行业，我市虽然有南岭民爆化工股份有限公司这样的上市公司，实力雄厚不能说不强，但它与其它化工企业产品上基本没有什么关联，所以难以联合，形不成产业集群。造纸行业也是一样，虽然说

18、有一湘江纸业公司，在全省造纸行业中都非常有名气，而且我市也有丰富的木材资源、加上邻近的广西地区及云南、贵州等也是著名的木材产地，我市也有众多的木材加工企业，但它与其它林木加工企业没有多大产业关联度，它们之间资源争夺多于资源共享，发展各有千秋，联合难度很大，产业集聚可能性差。3、企业科技含量低，抵抗风险能力不强。我市工业发展仍然处于工业化发展初级阶段，在传统的自发产生的“本土企业”中，大多属于劳动密集型企业，科技含量不高，缺乏创新能力。后期，特别是近几年通过招商引资发展起来的“空降部队”中，多注重引进资金，缺乏主动引进智力和人才观念，科技发展多属于资金引进过程中的伴生产品，自主创新能力和产品核心

19、竞争能力都比较弱，这两种企业都受环境影响大，抗风险能力弱。同时，因我市长期以来，都是农业大市，加上地处偏僻，商品意识不浓厚，物流等生产性服务行业发展滞后，品牌观念不强，知识产权意识淡薄，因缺乏科技渗透性，产业发展互补性不强，产业和产品依赖性不高，产业凝聚的可能性较少。四、加强工业产业链招商的对策与建议实行产业链招商是招商方式的大变革，是招商引资由外延式招商向内涵式招商专业招商、特色招商方式的转变，是由政府部门为主的行政招商向企业自主招商为主的市场招商的转变，是招商引资发展到一定时间后必然要出现的大转变。1、做好产业发展规划，舞活产业链招商一盘棋发展产业链，规划是龙头。做好产业发展规划，要建立产

20、业发展规划班子，加强组织领导：要聘请专家参与、论证、审议，提高规划科学性，增强前瞻性：要结合当地实情，具有针对性和实用性。依托当地资源优势和现有产业基础，做好产业发展规划，延伸产业链条，发展特色产业和主导产业、专业产业及产业集群。要了解掌握各个产业的垂直供需链和横向协作链，收集协作配套信息，排出规模以上企业需要配套产品及上下游延伸产业的数据库。结合以前产业详查数据，精心分析研究，科学编制产业发展规划，用前瞻性、长期性、全面性和科学性的规划引导产业发展，提高产业发展的持续性、科学性，并据此拟订产业链招商计划，开发出一批重点发展的项目，并逐个制作招商项目推介书，为上门招商提供详实的参考和选择，将产

21、业链延伸和产业发展全盘“棋”舞活。比如宁远县利用华荣鞋业的入驻，延伸制鞋产业链，发展制鞋产业或产业集群。比如我市纺织制鞋产业发展规划明确，“十二五”期间营业务收入达到300亿元，旗舰企业主营业务收入年均增长40%，引入总部设本地、固定资产投资5000万元以上项目达20个，其中亿元以上项目10个，规模企业达到180户，产值过亿元企业达到30个，年进出口总额达5000万美元以上的规模企业10家，产业要素供应、物流仓储、金融服务配套企业500家，新增中国驰名商标2个，省级名牌5个，培育一家企业上市，逐步形成以零陵、祁阳为核心的北部区和以蓝山、宁远、道县、新田为核心的南部区两大区域经济产业圈，建立以纺

22、织服装、制鞋为主的专项工业园区4个，建成2-3个有一定规模和档次的纺织制鞋专业市场，推动产业承接从单个企业向产业链转变。永州湘威运动用品有限公司，年产800万双的彪马（puma）牌运动鞋，拟再扩建200亩，其配套附属企业协威鞋底厂、胶水厂家、纸箱厂、织带厂、贴合厂、模具厂家、eva厂、布料厂家、皮料厂家、中底厂、五金厂家、商标厂、楦头厂等30家落户，成为国际名牌的运动鞋制造基地。法国珂莎黛集团建设二期项目，完成1000亩土地生产区的建设与投产，含新建标准厂房、仓库、办公楼、宿舍等，引进先进自动化生产线，员工数量达1-2万人，以加工生产、鞋材配套、物流储运、服务配套等为主体的基本架构辐射整个产业

23、园区，建设成为产业园的制鞋中心。华荣鞋业设计产能在1200万双以上产值10亿元以上，目前厂区厂房、宿舍楼、办公楼及其他附属设施都已建成，20*年内安装设备并投产。之前因有湘威、辉晟、奕坚等制鞋企业的不断扩大（其中辉晟是具有自我研发设计能力、自己采购原材料的专业运动鞋生产企业，除与“李宁”有长期合作外，还与美国、巴西等国品牌企业有合作关系），目前已有博信水性高分子材料、永威鞋材等上游企业入驻并不断增产扩效，其他鞋面、鞋底加工和鞋材制作的个体作坊也已是遍地开花。华荣鞋业带动该县大量在外长期从事制鞋研发设计、生产、销售的人才大量回流，促进鞋材供应、设备供应及检修、印刷包装等产业链的形成和生产性服务业

24、不断壮大。道县利用珂莎黛品牌将制鞋业的上游下游生产企业、鞋材、鞋面及销售企业都招商到中球鞋都，也开始形成制鞋产业链条，类似宁远华荣鞋业做法。我市场纺织制鞋产业发展，要支持纺织从机织延伸到拉伸、纺线、制衣等整个产业链条，将蓝山打造成全国继广东东莞、浙江桐乡之后第三大毛织基地。支持制鞋业形成鞋面、鞋底、鞋成品一条龙生产服务，扩大耐克、彪马、阿迪达斯三大品牌生产规模。宁远政府有利用腾达矿业产业发展链中缺环加大产业链条招商的初步规划和设想，规划引进10家以上造纸、涂料、橡胶、塑料、摩擦材料、保温隔热及防火（阻燃）材料等规模工业企业，总投资15亿元，开发生产硫酸钙晶须深加工制品frp材料、塑料粒子、摩擦

25、材料等，可以广泛应用于造纸、涂料、橡胶、塑料、摩擦材料、保温隔热及防火（阻燃）材料。轻质氧化镁主要用于制造陶瓷、搪瓷、耐火坩埚、耐火砖等。用作磨光剂、粘合剂、油漆及纸张的填料，在人造纤维、橡胶（氯丁及氟橡胶）中作促进剂与催化剂，与氯化镁等溶液混合可制镁氧水泥；医药上用作抗酸剂与轻泻剂，用于治疗胃酸过多，胃和十二指肠溃疡等病；也用于玻璃、染料、酚醛塑料等工业；在化学工业中用于制造金属镁和镁化学品，如硫酸镁、氯化镁及其他化学品，另外也用于水处理、烟道气的洗涤等。腾达矿业公司所研制和生产的石膏纤维因其特定性能应用十分广泛，在国际上应用已有近三十年，欧美、日本等发达国家的塑料制品、橡胶制品（主要应用于

26、电缆、汽车轮胎）、造纸（阻燃包装用纸）、保温材料、防火材料、粘胶等领域都普遍应用，国内在这方面一般还是用普通的碳酸钙，因为靠进口、价格贵等原因应用石膏纤维才刚刚起步。随着长丰集团的发展壮大，其在高性能汽车轮胎上的需求也将日益扩大，在宁远配套高性能轮胎的生产线具有极佳的可行性。随着内地经济的不断发展，在保温材料、防火材料、阻燃包装纸上的需求将日益增长，石膏纤维可以作为这方面的主要原材料替代原有的高价材料。另外，与石膏纤维同步产出的轻质高纯度活性氧化镁，是汽车轮胎阻燃剂锑白粉更为廉价的高性能替代品，其价格只及锑白粉的1/5。以腾达矿业为龙头，凭借其拥有的石膏纤维生产能力和所掌握的成熟应用技术，吸引

27、下游的高性能塑料制品、橡胶制品、造纸、保温材料、防火材料、粘胶等产业入驻宁远，打造新材料应用产业，将给宁远工业经济发展形成一个新的重要增长极。永州市未来新材料新能源发展，应以稀土产业集群（上中下游）+生物燃油生产+有色金属三大产业集群为核心，延伸稀土现有产业链，打造生物燃油产业链，整合有色金属产业链，辅以其他产业发展，在其周围形成相关机械制造加工、化工等相关及支持性产业，形成这些关联产业与三大产业集群相互依赖，相互支持，共同发展的格局，将永州市打造成全国重要的新型稀土材料生产基地、全国重要的生物燃油生产基地、湖南省重要的风力发电基地、湖南省重要的有色金属材料生产基地，成为湘粤桂交界处经济发展的

28、重要增长极。永州市达福鑫投资有限责任公司20*年10月并购世界500强美国伟创力（flextronicsinternationalltd）在深圳的分支机构新辉开（深圳）科技有限责任公司。该机构分南北两厂区，员工2240余人，具有高水准的独立研发能力，生产高端的液晶显示器、液晶显示模块、触摸屏模块等电子产品关键部件，年生产（销售）8000万美元（约5亿元人民币），全部市场在美国，客户稳定，近年来每年呈50%上升的良好态势。达福鑫投资并购深圳新辉开科技后，董事会在对海外市场，国内市场进行了充分调研，确定海外市场稳定扩大美国客户的基础上，扩展其他地区和国家的高端产品市场，同时开拓国内高中端产品市场，

29、扩大生产能力，提高海内外市场的占有率。2015年销售额实现10亿元人民币，到2016年销售额实现20亿元人民币，到2017年销售额实现40亿元人民币。公司规划拿出与新辉开深圳科技有限责任公司产能配套的产业链优质项目招商，一是建设手机触摸屏盖板（tp）和高档车载仪表，总投资3000万元，其中设备投入2600万元，前期费用和两个月流动资金400万元，形成主要设备cnc（精雕机）120台和相关配套设备，日产量50k（产值50万元），年产值1.5亿的生产能力。二是规划建设电子产品的前端基础材料ito镀膜电子玻璃，两条生产线总投资4000万元，其中设备及配套3800万元，前期费用及流动资金1200万元，

30、形成日产25k镀膜玻璃，产值50万元/日，年产值1.5亿元的生产能力。2、靠大做强龙头企业，树立产业链招商的龙头从产业链发展的成型经验看，大多产业链的发展是以壮大龙头为基础，沿着“大项目产业链产业群产业基地”模式建设发展起来的。一般采取“走进去，跳出来”的工作思路来发展。“走进去”就是要走进现有龙头企业，了解掌握企业从生产、包装、运输到销售的各个环节，找准缺环和断环。“跳出来”就是站在一定高度，与国际国内成形的产业链条进行横向对比，准确定位突破口。对没有龙头拉动的产业，要调动一切积极因素，开展资源详查，为产业链项目确定提供详实的数据资料，努力推动产业链招商，尤其是要对准世界500强、国内500

31、强等大型企业或企业集团进行重点招商，用一个龙头带动一个产业升级、引领一个集群发展。比如，我市纺织制鞋产业要确立蓝山的德晟纺织、丽宏国际针织、承阳针织、道县鑫龙纺织、伟明服饰为纺织服装龙头企业，到2015年，实现自营出口的规模以上纺织服装企业100家，年产值150亿人民币，进出口总额达到3亿美金，用工突破10万人。确立零陵九兴鞋业、祁阳凯盛鞋业、蓝山湘威运动用品、道县建溢鞋业、新田的富弘鞋业和祥昱鞋业为制鞋龙头企业，到2015年，实现自营出口的制鞋企业80家，年产值150亿元人民币，进出口总额达到5亿美元。发挥龙头企业带动作用，带动鞋业上下游产业发展，着力为龙头企业配套招商引资，力争形成制鞋的集

32、群效应。祁阳凯盛鞋业有限公司计划投资8000万美元，在祁阳新建年产1800万双国际知名品牌耐克运动鞋生产线，首期工程年底可竣工投产。项目全部建成后，可安排15000名劳动力就业，年产值20亿元，年缴税金1.2亿元。围绕祁阳凯盛鞋业公司这一龙头企业，祁阳计划建立鞋材工业园，吸纳和集聚鞋面、鞋底、模具等生产加工企业集中发展，成为湖南凯盛鞋业提供产品配套的专业产业园。项目规划用地320亩，总投资5亿元。建成投用后，年可实现工业产值10亿元，实现税收3000万元，安置劳动力就业5000余人。已入驻华庆泡绵、成信鞋材、林辉鞋材、海利鞋材、华旺实业等企业，到2015年，计划引入鞋面、鞋底、模具等生产加工企

33、业30家。宁远用腾达矿业引进江苏投资商开发石膏纤维深加工，并进一步延伸石膏纤维加工产业链。腾达矿业是继东北大学之后我国第二家掌握石膏纤维制造技术的科技企业，且其产品纯度更高、产能更大。而江苏等地因为塑料制品的饱和，材料应用上难以有新的突破，都对腾达矿业的石膏纤维产生兴趣，有到宁远投资高性能塑料制品的意向，因而加大了对他们的专门定向招商。我们发展新材料产业，十二五期间要重点支持中国五矿稀土江华有限公司、中国稀土控股、烟台正海集团、永州皓志稀土材料有限公司、鑫城锰业、永州福嘉有色金属有限公司、湘龙铜业、中政建材有限公司等一批骨干企业发展壮大，并以此为龙头，围绕其上下游进一步延伸产业链，顺着新型稀土

34、材料、新型有色金属材料、新型建筑环保材料等产业链发布重点项目，进行项目招商，延伸产业链条，扩大产业规模，形成产业集群，建立产业发展基地。3、优化产业发展环境，加快产业链招商的步伐要着力优化园区布局，扎实推进园区基础建设，实现产业逐步向园区集中，园区向专业化、特色化方向发展，把产业园区打造成促进产业聚集、带动产业集群发展的招商引资洼地。始终坚持把改善投资环境作为“生命线”工程，按照园区封闭管理模式，推行企业落户“一章通”、项目建设“零收费”，事务办理“交办制”、部门服务“三公开”“四项制度”，全面落实限时办结、手续代办制、“绿卡”准入制。高标准建设“政务超市”，为投资者提供“一站式办理、一卡制收

35、费、一条龙服务”。加快现代信息、咨询、物流、科技、法律、商务等新兴服务业和行业协会建设，切实为项目建设和企业发展提供优质服务。参照永州市政府对长丰汽车配套产业园的优惠政策制定更加灵活多样、更加具有适用性和针对性的优惠政策和具体操作办法，大力推动产业链招商。各级党委、政府要进一步加大对外招商引资力度，对产业链招商实行特别优惠政策，在为外商代办立项到工商、税务、海关登记等多种手续时，实行一个窗口对外，一站式审批、一条龙服务，保证从收到外来投资企业所需要的全部文件之日起3日内办完项目审批手续。凡配套招商项目所需用地，采取奉送土地使用权的政策，五年内免收土地有偿使用费。配套项目在申办、建设、经营过程中

36、的各类行政事业性收费、基金、集资、专项资金、附加费一律免交，即工业园内实行无费区，只收税，不收费。单位、个人或其他组织引进市外投资者在工业园兴办配套工业企业、利用现有企业闲置资产启动配套生产形成税收的，由同级财政从新增本级税收收入中提取10%的资金奖励引进者。奖励期限为自引进企业产生税收的第一年至第五年。与此同时，对实行产业链招商的企业实行封闭式管理，营造宽松的环境，采取行之有效的措施，来保护投资产业配套客商的合法权益。采取有力举措鼓励相关产业引进专门技术人才，加强科技创新和品牌建设，比如对于国家级驰名商标奖励20万元；对国家专利产品上市奖励1万元，形成规模化量产的奖励5万元，对形成规模化量产且达到省级以上著名商标的奖励10万元；对引进凡属于博士带项目进园区、引进有国家专利产品的产业化项目给予一事一议的优惠政策等等，切实提高产业含金量，不断增强发展后劲。